福山区胡家夼项目策划方案汇报
福山区农业综合开发“新六产”推动乡村振兴情况探讨
摘要分析了烟台市福山区农业综合开发在土地治理及产业化发展项目上利用农发综合优势促进“新六产”推动乡村振兴的情况和成就,分析了存在的问题,并提出了对策,以期为下一步福山区乡村振兴和资金整合提供农发样板和经验。
关键词农业综合开发;新六产;乡村振兴;山东烟台;福山区中图分类号F327文献标识码A 文章编号1007-5739(2019)07-0245-02福山区农业综合开发“新六产”推动乡村振兴情况探讨李海滨1,2杨艳1,2(1山东省烟台市福山区财政局,山东烟台265500;2烟台市福山区农业综合开发办公室)按照省委、省政府及烟台市的部署要求,福山区农业综合开发办公室分析了福山区农业综合开发在土地治理及产业化发展项目上利用农发综合优势促进“新六产”、推动乡村振兴的情况,以期更好地服从和服务于山东省乡村振兴战略和新旧动能转换重大工程实施,有效促进农业综合开发政策完善、作风改进和工作水平提高,为下一步福山区乡村振兴和资金整合提供农发样板和经验。
1基本情况及成就1.1基本情况农业综合开发是福山区农业投资规模较大、综合性较高、带动及促进农民增收效果较好的惠民工程,多年来已成为促进“新六产”、推动一二三产业融合及乡村振兴的排头兵。
我区农业综合开发立足土地治理及产业化发展,种植基地项目,发展壮大第一产业,为其他产业链打下基础;扶持产业化发展加工及流通项目,培育一批龙头企业和合作社,壮大第二、三产业并与之融合。
福山区自2002年加入农业综合开发县,截至2017年底,我区已完成农业综合开发土地治理项目26个,治理面积6508.7hm 2,总投资10608万元,其中财政资金投资9449万元,实现了项目区山水林田路综合治理、沟渠桥涵闸全面配套,解决了“路难行”和“水难浇”这2个禁锢农业生产的根本问题,筑牢第一产业的基础;完成产业化发展项目17个,总投资10724.9万元,其中财政资金投资2137万元,引导我区大樱桃特色产业提档升级,引导开展大樱桃设施栽培提高收益、推广大樱桃名优品种、推动老残果园改造、提高大樱桃加工企业附加值及产能、提高一批开展储藏保鲜及批发市场的新型经营主体的销售能力,实现一二三产业的融合发展。
福山区村庄布点规划
福山区村庄布点规划1、布点规划总体情况规划总行政村为231个，其中中心村4个、基层村85个，共撤并行政村148个，其中“村改居”82个，并入集镇所在地39个，并入中心村20个，行政撤消的弱小村7个。
规划中心村共4个，其中高疃镇2个，回里镇1个，张格庄镇1个。
规划基层村共85个，其中清洋街道办事处4个，福新街道办事处1个，门楼镇14个，回里镇9个，张格庄镇11个，高疃镇46个。
规划弱小村7个，其中回里镇2个，高疃镇5个。
经集聚发展及老岚水库建设迁移后，最终保留基层村61个，其中福新街道办事处1个、门楼镇14个，回里镇6个，张格庄镇7个，高疃镇33个。
2、布点规划分区情况（1）中心城区：依据福山分区总体规划，中心城区范围：北至同三高速路，南至门楼水库，东至外夹河，西至绕城高速路以东，规划总用地面积65平方公里。
包括清洋街道办事处全部，福新街道办事处大部，高新技术产业区全部，门楼镇、高疃镇部分。
现状行政村75个，人口66876人。
根据福山分区总体规划确定的用地性质划分，属居住用地内的村庄将按规划整体改造，改善村民居住条件的同时，保证拟迁移村庄的安置；属工业用地及其他用地内的村庄，将在保证不降低生活水准的前提下，按规划整体迁移安置，从而一步到位实现“居住楼房化，管理社会化，资产经营股份化和公共服务城市化”，纳入城市管理。
（2）清洋街道办事处：辖区总面积30.2平方公里，30个居委会，人口25368人；5个社区居委会，人口46570人。
除部分村庄外，全部包容在中心城区规划范围内。
东黄埠、西黄埠、包家沟、钟家庄四个居委会，因位于中心城区边缘，一步到位，纳入城市管理，实施整体改造。
（3）福山高新技术产业区：辖区总面积约8平方公里，6个居委会，人口10605人，全部包容在中心城区规划范围内。
按福山分区总体规划用地性质划分，均在居住用地内，按规划实施改造。
（4）福新街道办事处：辖区总面积21.47平方公里，16个居委会，人口9633人，大部分用地包容在中心城区规划范围内。
烟台南城小镇策划方案报告
烟台南城小镇策划报告呈：烟台利嘉置业有限公司由：港隆商务管理有限公司二〇〇七年四月十二日目录第一章、报告概要 (2)第二章、市场环境分析 (2)第一节、烟台房地产市场 (2)第二节、南郊市场分析 (3)第三节、消费者分析 (4)第四节、竞争对手分析 (4)第三章、项目分析 (5)第一节、项目概况 (5)第二节、SWOT分析 (5)第三节、规避项目劣势的措施 (7)第四章、项目市场定位 (8)第一节、客户定位 (8)第二节、价格定位 (9)第三节、市场定位 (10)第五章、项目案名与主题推广 (10)第一节、案名及寓意 (10)第二节、项目定位 (10)第六章、规划设计建议 (11)第七章、项目卖点分析与提炼 (13)第八章、项目营销推广 (14)第一节、项目主要卖点包装 (14)第二节、项目整体包装 (14)第三节、推广创新 (17)第九章、重要主题策划 (26)第十章、工作排期 (28)第十一章、港隆简介 (29)附件 (30)第一章、报告概要本报告通过对烟台房地产市场、南郊市场、消费者和项目的分析，将目标客户锁定为中低收入的中青年置业群体，本项目作为南城新生活方式的倡导者，最终命名为“南城小镇”，定位为“新南城纯然生活宜居社区”，以力创“烟台2007年度最高性价比楼盘”为目标，利用团购快速启动市场，运用价格策略配合系列公关、宣传主题活动，打出开发商和项目知名度的同时实现完全销售，并为二期宣传做好铺垫。
第二章、市场环境分析第一节、烟台房地产市场烟台房地产从1985年房改试点以来，经历了萌芽、起步、发展到现在相对成熟的阶段，人均居住面积从7.4平方米增加到2006年的20平方米。
同时，房地产开发层次也逐步提升。
目前，烟台房地产市场主要特点有：开发业态从单一向多样化发展。
传统住宅主要为多层板楼，现在则是高层和小高层的公寓、豪宅、别墅、普通住宅、写字楼、商铺等建筑形态并存，SOHO、LOFT、旅游、教育、体育、景观等地产新概念更是层出不穷，开发商也经历了从卖房子、卖地段、卖环境，到卖生活方式和居住文化的转变。
福山深圳大街规划方案-更新版
福山深圳大街规划方案1. 背景介绍福山区是山东省威海市下辖的一个行政区域，是威海市的中心城区。
作为一座港口城市，福山区的经济发展一直保持着较快的速度。
而其中，深圳大街作为福山区的一个重要街道，流量大，道路拥堵程度严重，城市化水平也不断提升，迫切需要一份覆盖全面、合理科学的规划方案。
2. 规划目标根据福山区城市发展的实际情况，深圳大街的规划目标为：1.充分考虑居民及商户需求，优化街区功能布局，提升城市空间品质。
2.完善交通配套设施，提高道路通行流畅度。
3.提高公共服务设施建设水平，优化城市基础设施。
3. 规划内容3.1 功能布局根据深圳大街的实际情况，我们建议将其分为五个功能区，包括商贸核心区、文化生态区、商住混合区、交通咽喉区和城市绿洲区。
•商贸核心区：该区域为深圳大街商贸区的核心区域，以商业活动为主，包括商业用房、步行街、餐饮饭店等设施。
这里也是人流最密集的区域，需要充分融入城市公共服务设施。
同时为了减少交通拥堵，我们也建议将此处设置为福山区快速交通路线的重要节点。
•文化生态区：该区域以文化与生态为主，并以弘扬海洋文化为目标，安排了多个文化展示馆、咖啡馆等休闲娱乐场所。
此外还将规划创建一片绿色生态景观区，让这里成为一处充满活力与美丽的地方。
•商住混合区：这个区域将以住宅为主，并与商业产业相结合。
为了保证以上两种产业的平衡发展，我们建议在居住区周围也设立一些商业用房，同时也必须充分考虑交通状况和城市的安全性及各种服务设施。
•交通咽喉区：该区位于深圳大街的主干道交口处，由此连接着整条街道。
在该区域内，我们需要特别解决好交通枢纽的安排和道路通行的疏导问题。
同时须为居民和商人提供大量的地下停车区和便利设施。
•城市绿洲区：这个区要注重建设城市绿化公共空间，将深圳大街打造成为一个可以自由活动、休闲娱乐的主题公园。
同时我们还计划在此区域内增加运动场地，打造设施完善、绿化优美的休闲活动区。
3.2 交通改造交通改造是本次规划的重要内容，针对目前深圳大街所面临的道路拥堵问题，我们建议采取一系列交通治理措施，如下：•安排更多的公交线路，方便市民出行。
烟台市福山区南部新城及斗余片区
烟台市福山区南部新城及斗余片区控制性详细规划征集合同烟台市规划局二O一三年月甲方：烟台市规划局乙方：按照烟台市规划局年度规划项目编制计划，拟进行烟台市福山区南部新城及斗余片区控制性详细规划征集工作，经综合比选，现邀请乙方作为设计单位之一参加本次规划征集活动，工作内容详见《烟台市福山区南部新城及斗余片区控制性详细规划任务书》。
经双方协商，达成协议如下：一、乙方在深入分析研究的基础上，确保设计高水平，严格按照甲方提供的《烟台市福山区南部新城及斗余片区控制性详细规划任务书》要求进行设计，设计内容、深度、成果提交时间必须符合任务书及本协议的要求。
二、现场踏勘：受烟台市规划局的委托，烟台市城市规划编研中心为本规划项目的主要责任单位和组织单位，烟台市城市规划编研中心将邀请乙方于2013年月日踏勘现场，并同时提供设计资料，进行任务书答疑。
三、工作时间和设计阶段：本此征集活动开始时间自乙方勘查现场之日算起，其后为乙方工作时间。
整个设计分为六个阶段：（一）乙方勘查现场后60日内（2013年月日前），应向甲方提供初步方案，届时甲方将组织项目初步审查会对方案进行审查，审查合格的方案方可进行下一轮评审。
（二）如乙方方案初审合格，乙方应根据初审会意见在15日内完成方案修改，并等待向甲方组织的专家评审委员会汇报，专家评审委员会将推选出中标方案。
（三）如乙方方案中标，乙方应根据专家会和甲方的意见在15日内完成方案修改，并等待甲方安排向烟台市规划局项目审定会进行汇报。
（四）方案经市规划局项目审定会通过后，乙方应根据项审会和甲方的意见在15日内完成方案修改，并等待甲方安排向烟台市城市规划项目审批会进行汇报。
（五）方案经烟台市城市规划项目审批会通过后，乙方应根据审批会和甲方的意见在15日内完成方案修改，并等待甲方安排向烟台市规划委员会进行汇报。
（六）方案经烟台市规划委员会通过后，乙方应根据规委会和甲方的意见修改完善，在30日内按照任务书的要求完成最终方案成果并提交给甲方。
烟台景区开发总结汇报材料
烟台景区开发总结汇报材料尊敬的领导、各位同事：大家好！我是烟台景区开发项目组的负责人XXX。
今天，我们来汇报一下烟台景区开发的情况和总结。
一、项目背景烟台市是我国重要的沿海城市，拥有得天独厚的自然和人文资源，是一个具备发展旅游业的优势城市。
为了更好地开发和利用这些资源，我市投资开发烟台景区，旨在提升烟台的知名度和吸引力，推动旅游产业的发展。
二、项目目标1. 建设具有创新特色、高品质的景区产品，提供多样化的旅游体验，满足游客不同的需求。
2. 提升景区的软、硬件设施，改善旅游服务质量，提高游客满意度。
3. 打造绿色、可持续发展的景区模式，保护自然环境，促进生态旅游。
三、项目进展经过项目组的努力和各方面支持，烟台景区开发项目在以下几个方面取得了一定的进展：1. 景区产品开发在景区资源评估的基础上，我们精心设计了多个主题景区，包括海滨度假区、历史文化区和生态园区等。
每个景区都有独特的特色，并结合了当地的文化和传统元素，为游客提供丰富的旅游体验。
2. 设施改善与服务提升我们投入了大量资金对景区的硬、软件设施进行升级改造。
建设了更完善的交通网络，增加了停车场和公共厕所等基础设施。
同时，加强了培训和管理，提高了员工的服务意识和专业素质，提升了游客的满意度。
3. 生态保护与可持续发展为了避免对自然环境的破坏，我们在景区开发中注重生态保护。
在建设过程中采取了多项措施，包括建设生态示范区、推广清洁能源和推行节能减排等，努力打造一个低碳绿色的景区模式。
四、项目成果1. 增加就业机会景区的开发带动了当地的就业，提供了大量的就业机会，降低了就业压力，促进了经济发展。
2. 增加旅游收入景区逐渐成为游客们来烟台旅游的重要目的地，吸引了大量的游客来此观光和消费，进一步增加了旅游收入。
3. 提升城市形象通过烟台景区的建设，整个城市的形象得以提升，为外界传递了一个活力四溢、独具魅力的城市形象，吸引了更多的投资者和游客。
五、存在的问题与建议在项目开发过程中，我们也面临了一些问题，总结了以下几点：1. 部分景区设施还需要完善，特别是在旅游旺季，容易出现设施不足的情况。
山东省烟台市福山区青龙小镇修建性详细规划及城市设计任务书
山东省烟台市福山区青龙小镇修建性详细规划及城市设计任务书一、概况福山区位于烟台市区西南部，是市辖五区之一，是烟台市重要的现代化工业城区和理想的居住后花园。
福山历史悠久，物产丰富，历史文化底蕴深厚，既是“甲骨文”之父王懿荣的故乡，又是“鲁菜文化”的发祥地。
区内山、河、城、岛形成了福山区特有的自然风貌。
青龙小镇位于福山城南部新城区内，地势平坦，视线开阔，相邻周边自然环境优美，植被良好，道路网络于此交汇，交通便利，居住环境安静宜人。
按照福山区“提升北部工业区，加快改造中部老城区，重点沿夹河流域向南拓展新城区，努力打造现代化滨河城区”的总体发展战略，青龙小镇和青龙山文化广场的规划与建设在奠定南部新城区的发展基础，引领南部新城区的发展模式等方面具有重大的促动作用。
青龙小镇周边环境的建设与特色地段的塑造，加大了青龙小镇的吸引力。
完美结合和充分利用周边环境将突出青龙小镇的个性魅力。
“山水为骨、文化为魂”是福山传统文化的精髓！“福山、福水”又是人们安居乐业的理想居住地！“山”---青龙山：位于城区南部，青龙小镇东北角，与基地仅一道（英特尔大道）之隔，它是间隔新、老城区的自然空间界线，也是联系新、老城区的过度空间。
经过精心的规划设计已将之打造成为集休闲游览、文化展览、弘扬传统美食文化、缅怀先烈、铭记历史名人等多种功能于一体的综合性山体公园。
是城市空间序列的重要节点。
“水”---内夹河：大沽夹河分支为内夹河和外夹河。
夹河源远流长，是烟台市着力打造的“一山两河”的城市结构中重要一环，是烟台市总体规划中城市五大绿带之一，是融合五区的重要纽带，是提升烟台城市形象的重要景观元素。
内夹河处于门楼水库的下游，毗邻青龙小镇基地东侧，河道蜿蜒，水面宽200—300米，水质清澈，承担了门楼水库防洪排涝的重任，也形成了福山城区特有的城市凤貌。
是福山城区一道亮丽的自然风景线。
“路”---绕城高速公路：是烟台市五区外围的过境高速公路。
英特尔大道：是连接烟台市五区福山段的快速干道。
烟台福山区南部新城及斗余片区
烟台市福山区南部新城及斗余片区控制性详细规划设计任务书烟台市规划局烟台市城市规划编研中心二O一三年五月一、规划背景前不久落幕的烟台市第十二次党代会，明确了全市未来发展的新目标任务——率先基本实现现代化。
其中，对福山区提出的要求是：加快建设福山南部水上新城，高水平办好特色化高科技园区。
福山将以市十二次党代会为契机，主动在全市大局中找准定位、明确方向、突破重点，加快打造“一城一区”，以率先崛起的发展成果提升中心城市的辐射带动力。
一城，就是依托门楼水库、内外夹河以及仉村河、羊角河等丰富的水系资源，以港城西大街、802省道、古张线和外夹河为界，打造70平方公里的南部水上新城。
“银河明珠”工程是福山区今后重点推进的龙头项目。
区里将加快实施夹河岛综合开发、双龙潭保护性开发、内夹河综合开发以及的门楼、回里、张格庄三个镇的镇驻地改造和国家投资的山水林田路村综合整治“五大重点工程”，努力打造景致秀美、人流聚集、消费活跃的特色产业带和生态景观带，实现与“中心城市向南挺进”的大战略相对接。
一区，就是依托区位优势、交通优势和产业优势，加快实施40平方公里的园区提升计划，打造以先进装备制造和新兴产业为重点的特色化高科技园区。
”鉴于此，修编福山区南部新城及斗余片区控制性详细规划，本着增强城市功能、优化用地布局、完善交通组织、提升城市形象的原则，对整个区域进行重新定位、布局，为下一步整个区域的优化提升提供科学依据。
本规划区片位于福山区中心城区南部，功能定位：居住、信息产业、工业为主。
二、规划范围及区片现状本次控规位于福山区中心城区南部，轸八绕城高速以北、内夹河以东、英特尔大道以南、外夹河以西、南部生态新城北区片，规划总用地约10.4平方公里。
具体规划范围详见所附图纸。
三、设计依据（一）《中华人民共和国城乡规划法》（二）建设部《城市规划编制办法》（2005）（三）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（四）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》(2002)（五）《烟台市总体规划（2011-2020年）》（六）《烟台市福山区分区规划》（七）《烟台市城市规划管理若干规定》（八）《烟台市控制性规划编制技术导则》（九）其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划四、规划目标结合城市可持续发展要求，充分发挥该区域的区位优势，合理利用区域内的土地和景观资源，根据总体规划和城市发展需要确定功能结构，优化土地资源配置，提升区域价值，使该区域成为功能完善、配套齐全、环境优美的现代化城市新区，促进福山区乃至全市的社会经济发展，达到经济、社会与生态效益的共赢。
烟台市福山区南部地区发展战略规划
规划管理对城乡现状用地、尤其是环湖污染工业的控制较为薄弱
•各乡镇的建设用地规模快速增长，但用地布局也体现出较为散乱的空间特征。 •尤其是一些污染工业进入到双龙潭水源保护区。 •福山区与南部地区至今尚缺乏总体层面的规划，造成了在规划编制层次上的本末倒置。 •各镇、街道自行编制的产业和空间规划往往存在规模过大、视角局限和目标过高的情况， •不同的规划在空间和设施上难以对接，为南部地区的空间建设带来了较大的潜在问题。
案例研究
水源地的保护和利用：台湾与日月潭
台湾水源地主要分布在台湾岛东侧和中部山脉地带， 主要涉及到《水利法》和《自来水法》两部法规。 第一，对水源周边用地设置保护范围。距离丰水期水 体岸边水平距离一千米范围内，区内禁止水土保持以 外之一切开发整地行为。取水口上游半径一公里内集 水区及下游半径四百米，区内禁止水土保持以外之一 切开发整地行为。 第二，严格保护周边水土和水源环境。禁止滥伐林木或 滥垦土地、禁止变更河道影响水体自净能力，禁止土石 采取或探矿采矿导致污染水源、禁止超标排放等。 第三，控制区域点源和面源污染。禁止建设污染性工厂 以及设置垃圾填埋场或焚化炉等污染水源水质设施、控 制水源地集水区以营利为目的的家畜家禽养殖等。
本次《福山区南部地区发展战略规划》的编制重点将集中在以下五个方面：
确定并协调南部地区、水上新城及各乡镇的功能定位和相互关系
对南部地区、尤其双龙潭的生态环境保护提出全面而深化的策略 确定南部地区产业发展的目标、路径及相应的生态化发展策略
确立南部地区的城乡人居环境优化和城乡用地的空间管制策略
确立南部地区的公共及市政设施、绿色基础设施及能源发展策略
造成明显破坏，环境的点源和面源污染严重。 ② 工矿业生产和挖沙活动严重破坏水库周边山体和水质，水土流失严重，影响了雨水 汇集作用的发生，存在地质灾害的可能性。
胡家夼村走访工作报告
财政局胡家夼村“联村联户心连心”工作报告“联村联户心连心”活动是区委区政府着眼于新形势下的群众工作做出的重大战略部署，是一项亲民爱民的重要工程。
为了全面加强和改进新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，财政局胡家夼村走访小组以认真负责的态度、求真务实的作风，严格按照工作要求，走访了回里镇胡家夼村，对群众宣传了各项优惠政策、收集社情民意、调解矛盾纠纷、解决实际困难。
一、基本情况回里镇位于福山区境东南部，面积103.4平方千米。
蓝烟铁路、204国道分别从镇政府驻地经过，南北纵贯16公里，交通、通讯条件极为方便。
回里镇胡家夼村共有548户，1488人，党员48人，该村位于镇政府西，南与烟青一级公路临近，村有东西进出路两条，均为高标准硬化路，交通便利。
村内三面环山，山岚5000亩，20万方水库两座，扬水站4座，生态环境及水利条件很好。
村中心河两岸的河滨路，安装了路灯，高标准、高质量浆砌了河堤，基础设施完善。
该村耕地面积2003亩，粮田面积1000亩，果园面积1000亩，主要农产品有大樱桃、苹果、草莓、蔬菜等。
村内有建设用地约130亩，工业项目一处，集体资产净值248万元，集体收入来源主要是工业、种植业和生态开发。
农民人均收入5649元，主要来源于大樱桃、蔬菜种植和外出务工。
二、具体做法我们严格按照“联村联户心连心”活动工作规范执行，严格遵守工作原则实施走访，联系村干部和群众，由村干部和党员带领走访村户。
入户走访采取了单位内部两人结队方式进行，共同完成走访任务，利用节假日走访、劳动，保证工作和走访工作两不误。
这次走访我们每走一户都是先和群众拉家常，通过交谈交流，说明此次活动的宗旨和原则，认真倾听群众的意见，每户发送明白纸和活动联系卡，以便于群众有问题及时联系到干部。
走访中对群众反映的各类问题进行详细记录，能够当场解答的，现场释疑答问；对群众提出的要求，合理范围内的给予肯定答复；对走访中不明白、不好答复的问题，不乱表态；对不属于职责范围无法答复的给予耐心解释，在适时弄清问题后，再给予群众满意答复。
烟台市福山区土地利用总体
烟台市福山区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案烟台市福山区人民政府二〇一七年八月目录前言 (1)第一章背景与原则 (3)一、工作背景 (3)二、指导思想 (4)三、工作依据 (4)四、规划期限与范围 (5)五、主要任务 (6)第二章区域概况 (6)一、区位条件 (6)二、自然条件 (7)三、经济社会条件 (8)第三章现行规划实施情况 (9)一、规划实施情况 (9)二、土地利用现状、存在的问题及面临的挑战 (13)第四章规划调整完善目标 (15)一、经济社会发展形势分析 (15)二、资源环境承载力分析评价 (17)三、建设用地适宜性评价 (19)四、规划调整完善目标与指标 (20)五、调整完善前后主要指标调整情况 (24)第五章土地利用结构调整与规划空间管控优化 (27)一、土地利用战略目标和总体格局 (27)二、土地利用结构调整 (29)三、规划空间管控优化 (32)（一）农业生产空间优化和永久基本农田保护红线划定 (32)（二）生态空间布局优化和生态保护红线划定 (34)（三）建设用地布局优化和城镇开发边界划定 (36)第六章土地用途分区与建设用地空间管制 (38)一、土地用途分区 (38)二、建设用地空间管制 (42)第七章中心城区规划调整完善 (44)一、规划控制范围 (44)一、发展目标与方向 (44)二、中心城区规划调整分析 (45)三、中心城区土地利用结构和布局调整 (45)（一）中心城区土地利用结构调整 (45)（二）中心城区用地空间管制调整 (47)第八章乡镇土地利用调控 (48)一、乡镇土地利用方向 (48)二、乡镇规划指标控制 (51)三、土地利用结构调整 (55)第九章土地利用重大工程和重点项目 (67)一、土地利用重大工程安排 (67)二、基本农田整备安排 (68)三、土地利用重点项目安排 (69)第十章规划环境影响评价............................. 错误!未定义书签。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
报告结构
一、市场概况与项目分析 二、项目定位与功能构建 三、项目投资分期及经济测算 四、项目合作方式建议
一、市场概况与项目分析 二、项目定位与功能构建 三、项目投资分期及经济测算 四、项目合作方式建议
优势（strengths)
三大发展优势
——城市依托优势，环渤海一带全国重要的旅游度假胜地 ，世界级气候资源条 件，山东东部经济的重要发展极； ——经济发展优势，GDP常年居于山东省第二名，“山东半岛蓝色经济圈”的核 心成员，半岛蓝色经济战略上升为国家战略带来海洋高端产业聚集及旅游发展； ——区位交通优势，未来城际轻轨开通、国家级省级公路铁路建设和完善、中韩 铁路轮渡或海底隧道将使烟台所在胶东半岛成为世界级贸易中心；
北中国旅游度假市场蕴藏着的巨大的消费潜力是 烟台发展旅游度假市场的机会
以三亚为例
三亚度假公寓客户来源
其他 15% 珠三角 5%
上海+浙江 40%
东北 20%
以北中国旅游度假市场为基础，烟台将有机会逐步发展成为国际性 旅游度假目的地城市
广泛
广泛 市场
国际性旅游目的地城市，客 户范围覆盖中国市场以及国 际市场
500 0
GDP(亿元)
GDP增速
30%
25%
25%
23%
19% 20% 19%
20%
15%
9% 10% 1639 2012.46 2402.1 2878.97 3434.19 3728.68 5%
2004
2005
2006
2007
2008
0% 2009
60施工业立区、服务业兴区、文化强区三大战略，加快 推进产业高端化、城镇现代化、城乡一体化，全面建设富美和谐的现代 河滨市区
福山区十二五规划指出：坚持以城市化为总方向，立足区位优势、资源特点和经济社会发展趋势，实施“一心两轴三
片四组团”的发展战略。
突破发展门楼、高疃、张格庄、回里四个特色小城镇组团。通过引导资源合理配置和产业梯度发展，实施差别化区域
交通条件：现阶段交通通达性不强，未来交通体系
有待逐步完善。
目前仅规划有204国道接驳机场路，直通市区； 始发至烟台的火车经停回里站点，将来直接为本项目提供大量客
源保障。 烟台地铁远期规划共4号线，其中1号线从潮水机场到牟平汽车南
站，2号线从烟大轮渡到烟台铁路南站，1、2号线为骨干线，轨 道交通建城后八角、牟平、回里中心城区边缘组团45分钟通达城 市中心区； 青烟威荣城际铁路，预计2013年建成 ，开辟烟台连接半岛城市 群乃至省会城市的客运大动脉。
烟台的发展亟需突破原有发展路径，实现从“业强、城弱、游滞后”向“ 城优、业盛、游腾飞”的跨越
✓ 代表 烟台新型城市化发展理念的区域在哪里? ✓ 承载 烟台城市升级使命的区域在哪里? ✓ 提升 烟台竞争力的区域在哪里? ✓ 展示 烟台国际旅游度假城市形象的区域在哪里?
新爆发点
塑造新烟台
城优、业盛、游腾飞
包括回里片、善疃片在内的回里镇几何中心区域。借助大灶王圣山旅游景点的开发建设，规划盘活镇驻地周围6000亩土地，加快 发展现代物流和高端制造业，完成由工业园区向高端产业园区的转变；规划筹建西部现代物流园，区域范围涵盖民兵预备役基地 西侧、善疃村南部以东，面积超过2000亩。
是指回里南部的黄山片、富村片。重点发展以观光农业、生态农业和绿色农业为主的城郊型农业，打造面向烟台市区的特色果蔬 供应基地。利用好现有的山峦、果园和村庄，发展农事体验、村落观光等，打造生态旅游片区。
0
2009年山东省主要城市经济总量排名(亿元)
青岛
烟台
济南
潍坊
淄博
济宁
作为“山东半岛蓝色经济圈”的核心成员，烟台的战略定位将促进其从单一 的制造基地，向制造业、服务业兼具的综合型城市转型
“半岛蓝色经济圈”将烟台带入新的发展纪元
山东半岛蓝色经济圈各城市定位
东营：
工业城市、生态 特色的中心城市
烟台： 重要的制造业基地和港口城市 区域性金融贸易、服务中心 全国重要的旅游度假胜地
业强、城弱、游滞后
烟台，亟需新的爆发点的出现以全面增强城市竞争力、提升 城市地位、展示国际旅游度假目的地城市形象
机遇（opportunity)
三大发展机遇
——城市战略发展，十二五期间，烟台极力争取中日韩自由贸易区先行试点区的 推进，将进一步扩大城市影响力，为城市快速发展打开突破口； ——区域战略发展，立足区位优势、资源特点和经济社会发展趋势，实施“一心 两轴三片四组团”的发展战略； ——片区战略发展，着力打造北部商业圈、中部产业园、南部农业带三大功能区 域；
滨州： 现代产业基地、 工商中心
潍坊： 海洋化工以及现 代制造业
日照： 临海产业基地
威海： 中韩经济带 的桥头堡
青岛： 经济圈龙头城市
促进烟台从单一的制造基地，向制造业、服务业 兼具的综合型城市转型，成为环渤海的重要极点
2009年烟台与青岛三产结构对比
100% 80%
一产
二产
三产
31.9%
45.2%
旅游总收入（亿元） 收入同比增长率
30%
250
200
20%
150
100
10%
50
0 2005
2006
2007
2008
0% 2009
形成了一批享誉国内外的旅游项目，是“中国优秀旅游城市”
蓬莱阁旅游景区
南山旅游风景区
青烟威荣城际铁路将 威海、烟台、青岛纳 入1小时经济圈
烟台未来完善的内外交 通体系为烟台加强与周 边城市的融合、加强参 与国际分工合作，承载 更广泛的旅游度假人群 打下了坚实的基础
的重要战略要地。 以城际铁路为契机，回里将会面临新一轮的建设和发展热潮，观光旅游以及物流中心的新兴经济带，将作为福山乃至烟台
经济的重要支撑和组成部分。
打造项目 北部商业圈
中部产业园 南部农业带
建设内容
是指外夹河以西整个旺远片区域。立足区域现有700亩工业园区的产业和载体基础，以林门线干道为主线向纵深铺开，推进实施 5000余亩区域内控制性规划，重点发展商贸、物流、房地产、养老养生等现代服务业。依托农副产品物流基地北方城和大众、斯 巴鲁等汽车4S店等项目，打造果蔬水产、汽车销售等以生活资料为主的现代物流中心。
烟台战略：加快推进中日韩自由贸易区先行试点区进程，积极构建“一
极领先，多极崛起”发展格局
烟台政府加快推进中日韩自由贸易区先行试点区 发展进程：2012年中日韩自由贸易区将启动，烟台 谋发展机遇。期待外资比例松绑、试水中韩陆海联 运，试点口岸烟台亟待起航、日韩产业示范园烟台 破冰，多家园区开工建设。 2012年，烟台市委、市府进一步明确 “一极领 先，多极崛起”的发展战略；一手抓旧城旧居改造， 一手抓临港蓝色国际新城、滨河生态智慧新城两个 新城建设。 烟台新一轮城市总体规划（2006-2020）明确城 市以“西拓东进南拓”为主体发展方向。
项目分析
三大基本现状
——项目区位，烟台城市郊区，目前区位较偏远，但未来具有一定发展潜力 ——交通条件，现阶段交通不足，通达性不强，未来交通体系有待逐步完善 ——资源环境，有一定的山水景观资源，但缺乏号召力，若整合资源具较强
可塑性
项目区位：位于烟台城市郊区，目前区位较为偏远，未来具有一定发展潜力
区位： ➢ 处于福山区南部郊区，目前区位较为偏远，未来
具备区域内的强势资源条
Bintan 件和吸引力
相对复合功能，综合满足 市场需求
Forest Highland
本地旅游休闲
集中
功能单一
复合
劣势（weaknesses)
三大发展问题
——城市的开放度与国际化程度不够，烟台作为海滨城市自身的国际化视野及开 放度不够，充分利用国际资源打造国际化大项目的城市支撑力度不足； ——政府对重大项目的支持力度不够，政府部门对于如国际化重大项目的引进、 招商引资优惠条件和政策等方面的支持还不够 ； ——企业对重大项目运作的决心不够，本土企业缺乏大胆引入国际资源打造国际 化项目的决心和勇气，企业对国际化大项目的运作能力和风险表示担忧 ；
开发政策，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。
福山区主要领导：我们将“深入贯彻落实全市经济工作会议精神，福山将以城市化为总方向，以建设经济文化强区为目标，大力实施工业立区、服务业兴区、文化强区三 大战略，全面建设富美和谐的现代河滨市区。”
———构筑城市经济中心。通过五年的改造提升和调整完善，城市经济中心将由北向南，梯次展开以商贸物流、科技研发、金融商住、餐饮购物、教育卫生、政治文化、 旅游休闲等节点式功能布局，建成区域发展的辐射中心、调控中枢和服务基地。 ———打造城市发展主轴。一是以内夹河生态景观长廊为轴线，串联发展北部工业区、中部老城区、夹河岛生态旅游区、南部高端产业园区和门楼—张格庄观光旅游区。 二是以福海路中心景观大道为轴线，贯通辐射永达街、天府街、汇福街、崇文街等九条街区，按照城市总体规划和分区功能定位的调整，打造特色鲜明、功能互补的特色 街区，依托“一路一场两条街”建设，积极发展高端地产、产业地产及商业综合体。 ———构建大城区框架。依托现有基础，加大城区空间拓展和开发力度，推进城区重点向南、向西延伸拓展，引导人口和产业向城区集聚，努力建设特色产业聚集区和推 进城市化的主导区。 ———突破发展特色小城镇组团。依托烟台市区和中心城区的辐射带动，以临港物流加工区产业带、环库生态旅游经济带为支撑，挖掘生态、空间等资源优势，倾力打造 门楼、高疃、张格庄、回里四个特色城镇组团。
烟台——全国重要的旅游度假胜地 ，山东东部经济的重要发展极
烟台凭借其悠久的历史文化和丰富的自然、人文 资源，成为全国重要的旅游度假胜地
凭借良好的产业基础成为山东东部经济的重要 发展极