2011年种粮大户补贴实施方案

2011年种粮大户直接补贴实施方案
为进一步培育和发展种粮大户，推进粮食生产标准化、规模化、专业化发展，提高科技推广应用和农业机械化水平，实现粮食增产、农民增收。

根据《重庆市种粮大户直接补贴暂行办法》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、资金来源种粮大户补贴资金，在农资综合补贴和粮食直补资金总额中列支。

二、种粮大户的界定，种粮大户是指同时具备以下条件的自然人、法人或其他组织：
（一）集中成片承包耕地或租种耕地（包括代种撂荒地、新开垦未发包耕地）50亩以上，种植一季主要粮食作物。

包括水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕、大豆、葫豆等。

粮食作物之间间套种的不重复计算补贴面积。

（二）按基本种植技术要求规范耕种，不得粗放种植。

（三）统一生产经营管理，包括统一耕作土地、统一购买农资、统一病虫害防治、产品处置方向明细。

（四）独立承担风险、自负盈亏，独自享有产品处置权。

第四条补贴标准。

对种粮大户实行两个档次的补贴标准，即种植50亩以上（含50亩）至100亩以下（不含100亩）的，每亩补贴140元；种植100亩（含100亩）以上的，每亩补贴200元。

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三、种粮大户补贴申报核定程序：
（一）申报备案。

1、2011年兑现的种粮大户补贴：实施范围为2010年实际种粮大户,其申报程序、补贴标准、补贴范围及资料要求，按《重庆市种粮大户直接补贴暂行办法》执行。

于4月10日前完善相关资料，或逾期不报者视为放弃。

2、2011年种植的种粮大户：在所种植的粮食作物（分小春、大春、晚秋三季，但同一地块不得分季重复申报）于收获前2个月向耕种所在地的乡镇人民政府申报，如实填报《重庆市种粮大户补贴申报表》（附表1），并提供相关证明材料。

乡镇在作物收获前1个月将核实的相关情况及材料复印件以正式文件申报到县农委，农委将联合县财政局、监察局等部门对乡镇申报的种粮大户情况进行抽查，核实材料原件及实地复查。

申报核实工作必须在种植作物收获前完成，逾期未申报者视为放弃。

3、种粮大户应提交的以下相关材料：《重庆市种粮大户补贴申报表》、土地流转证明、本人身份证明原件及复印件、购种购肥发票、用工记录、粮食产量及去向情况、“一卡通”账号复印件、100亩以上的种植户还需要提供使用农机具的相关证明、乡镇核实的相关材料形成调研报告（驻村干部等2人以上签字）、本人承诺、公示照片（种粮地点、作物、面积、补贴金额、公示时间）。

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（二）面积核实。

乡镇人民政府接到种粮大户种粮补贴申请后，须及时集中组织人员对申请人资格条件和补贴面积进行逐一核实，并经乡镇人民政府主要领导审核确认。

乡镇人民政府对补贴对象、面积、数额的真实性负责。

（三）公告公示。

种粮大户补贴核实结果必须坚持县、乡镇、村社三级公示和两次公示，公示内容包括：种粮大户姓名、种粮地点、种植作物、面积、补贴金额和乡镇人民政府、县农委（51522057）、县财政局（51522991）等主管部门的监督电话等内容，公示时间不少于7天，对有异议的，必须重新查实审核后再公示，直至群众认可。

（四）汇总审核。

乡镇人民政府汇总填制《重庆市巫溪县XX 乡镇种粮大户补贴分户统计表》（附表2），并于当季作物收获前1个月将统计表纸质件和电子文档报县农委审核汇总。

四、种粮大户补贴资金兑付办法：
（一）2010年经核定的种粮大户农资综合直补和粮食补贴资金，将同今年的一般农户补贴同步补贴；2011年核定的种粮大户，将于2012年与一般农户补贴同时兑付。

五、种粮大户补贴资金的申报、审核、兑付工作,通过当年的《农民补贴网管理系统》实施。

六、种粮大户补贴资金必须专款专用，任何单位或个人不得截留、滞留、挤占和挪用。

不得由村社干部代领，不得直接抵扣任何农业生产费用或“一事一议”等筹资款。

对违反规定截留、
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滞留、挤占、挪用专项资金的单位或个人，按《财政违法行为处罚处分条例》相关规定进行处罚；对弄虚作假，骗取国家种粮大户资金的，将移交司法机关，追究其相关法律责任。

七、本办法由巫溪县农业委员会、巫溪县财政局负责解释。

附表：1.重庆市巫溪县种粮大户补贴申报表
2.重庆市巫溪县XX乡镇种粮大户补贴分户统计表
二〇一一年三月二十三日
表1：
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重庆市巫溪县种粮大户补贴申报表
申报日期：年月日
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备注：
1、跨行政村租种耕地的，由各有关村委会分别审核。

跨乡镇（场）租种耕地的，由各有关乡镇（场）分别审核。

2、本表内容要据实填报，一式三份，一份村委会留档，一份报乡镇，一份由乡镇报县农业委员会。

3、县农业委员会举报电话（51522057），县财政局举报电话（51522991）
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表2：
重庆市巫溪县XX乡镇种粮大户补贴分户统计乡镇表
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说明：种植面积中的其它作物品种在备注栏中说明。

填表人：乡镇长签字：
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