让消费与民生更美好
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的 网 络 消 费 环 境 ，推 动 服 务 业 的 现 代 化 和 网 络 化 ，为 次 级 市 场 的 发 展 壮 大 贡 献
费 与 民 生 ” 这 一 主 题 的含 义 ？
与信息通信行业 有着千丝万缕 的联系 ，
陈 金 桥 ：对 比 中 国 消 费 者 协 会 近 年 来 确 定 的 消 费 主 题 ，２ ０ 年 是 “ 费 与 ０６ 消
服 务 ；其 三 是 以 各 种 信 息 传 播 媒 介 为 手 段 ，引 导 消 费 者 的需 求 和 购 买 欲 望 。 我 们 可 以将 上 述 三 种 联 系简 单 概 括 为 消 费 功 能 的 实 现 、帮 助 和 引 导 ，分 别 构 成 信
以成 为 “ 利器 ” ，必须善加利 用 ，使得
缕 的联 系 。为 了更好地解读 “ 消费 与民生 ”这 个主题 ，深入 剖析 信息通信
业与 “ 费与民 生”主题 的关系 ，本 刊记者 专访 了工信部 电信研 究院副总 消 工程 ９陈金桥 ，听取了他对 “ 币 信息 、消费与民生”的独到见解。
工信 部电信研 究院副总工程 师陈金桥
出改善 民生 的消费政策 ，期望 以消费 维
和 改 善 民 生 的有 力 抓 手 。对 上 述 含 义 ，
信 息服务 惠及消费与 民生
《 国 电信 业 》 ： 不 久 前 ， ２ １ 中 ００
年 电信 服 务 质 量 通 告 发 布 ， “ 务 社 服
我 个 人 的 理 解 是 强 调 培 育 消 费需 求 ， 突
】 ４
Ｃｏ ｅ ｔｒ 封 面 文 章 ｖ ｒＳ ｏ ｙ ｌ
让消费与民生更美好
一 记者 杜燕鹏 Ｉ 文
日前 ，中 国消 费 者 协 会 宣 布 ，确 定 ２ １ 年 的年 主题 为 “ 费 与 民 ０ １ 消
生 ”。作 为服 务业的典型 代表 ，信 息通信业 与 “ 消费 与民生 ”有着千丝 万
成果时 ，无 论是购买 终端 、办理通信 业
级 市 场 ，信 息 通 信 行 业 都 要 以 促 进 消
息通信行业 消费 的初级 市场 、次级 市场
和 三 级 市场 ，其 需 求 价 值 和 市 场 规 模 在 中 国 国 内分 别 达 到 数 千亿 级 、数 万 亿 级 和 几 十 万 亿 级 ，前 者 如 运 营 业 的服 务 价 值 ， 中 者 为 网 络 购 物 的 消 费 金 额 ，后 者 无 所 不 包 ，所 有 相 关 的 方 面 都 可 成 为 信 息 通信 引 导培 育 消费 的 对象 。 由 此 看 来 ，要 做 好 信 息 通 信 行 业 的 民生 工 作 ，首 先 需 要 做 好 初 级 市 场 的 交 易 和服 务 ，让 民众 在 享 受 信 息 科 技 文 明
权改善 民生 ，这三方 面的内容分别 与消
费 者 、公 共 政 策 制 定 者 和 经 营 者 直 接 相
关。
手 续 简 便 、附 加 值 不 断 提 升 的效 果 。 其
次 ，通 过 网络 和 服 务 产 品 的创 新 ，为 商
毫 无 疑 问 ，随着 信 息 技 术 、产 品 和服务 的 日益普及 ，中国的信息社会 已
资金 流 、信 息 流 、商 品流 和人 流 达 到 和 谐 互 动 ，真 正 做 到 “ 四流 合 一 ” 。 在 每
一
现 出统筹消费者 、经营者和其 他消费活
动相 关者 彼 此关 系 的精 神 。
按 照 国家 工 Biblioteka Baidu 总 局 和 中 国 消 费 者 协 会 相关 人 士 的解 读 ，今 年 主题 的 基 本 含
环 境 ” ，２ ０ 年 是 “ 费 和 谐 ” ，２ ０ ０７ 消 ０８
主要体现为 以下三种联 系 ：其一是直接
购 买 产 品 ，享 受 服 务 ， 同 时满 足 物 质 和
精 神 文 化 需 要 ；其 二 是 以 信 息 通 信 工 具
力 量 。 最 后 ，在 培 育 引 导 消 费 需 求 、壮 大 三 级 市 场 交 易 规 模 方 面 ，网 络 传 播 可
年 是 “ 费 与 责 任 ” ，２ ０ 年是 “ 费 消 ０９ 消 与 发 展 ” ，２ １ 年 是 “ 费 与 服 务 ” ， ０Ｏ 消 ２ １ 年 为 “ 费 与 民生 ” 。 这 些 主 题 词 ０ １ 消 语 相 近 ， 内涵 关 联 ，各 有 侧 重 ，充 分 体
或业 务 为 载 体 ，间 接 购买 其 他 产 品 和
务 ，还 是 享 受 互 联 网 和 视 频 等 信 息 服 务
业务 都能够实现 价廉物美 、消费透明 、
信息 、消费 与民生息息相关
《 中国电信业 》：对 于 中消协 确 定
的２ １年 的年 主题 “ 费与 民 生” ， ０１ 消
您 是 如 何 理 解 的 ？ 尤 其 是 具 体 到 信 息 通 信 行 业 ，我 们 该 如 何 深 入 领 会 “ 消
经 显 露 雏 形 ，广 大 民众 的 日常 消 费 活 动
品 货 物 流 动 、 购 物 、投 资 、 理 财 、 娱 乐 、教 育 、 医疗 等 各 类 消 费 创 造 良好 的 平 台 和 环 境 ，极 大 地 降 低 交 易 成 本 ，节 约 消 费 者 的 时 间 和精 力 ，创 造 诚 实 可 信
费 、保 障 民生 为 己任 ，将 知 情 权 、选 择
权 、 公 平 交 易 权 、 求 偿 权 、 安 全 保 障 权 、服 务 质 量 权 等 各 项 消 费 者 权 利 落 在
实处 。
义 有 以 下 三 个 方 面 ：一 是 强 调 消 费 需 求 是 保 持 经 济 增 长 的 恒 久 动 力 ，是 改 善 民 生 的重 要 途 径 ；二 是 强 调 改 善 民 生 是 经 济 社 会 发 展 的根 本 目的 ，是 制 定 消 费 政 策 的 出 发 点 和 落 脚 点 ；三 是 强 调 消 费 维 权 是 扩 大 消 费 需 求 的 重 要 手 段 ，是 保 障
费 与 民 生 ” 这 一 主 题 的含 义 ？
与信息通信行业 有着千丝万缕 的联系 ，
陈 金 桥 ：对 比 中 国 消 费 者 协 会 近 年 来 确 定 的 消 费 主 题 ，２ ０ 年 是 “ 费 与 ０６ 消
服 务 ；其 三 是 以 各 种 信 息 传 播 媒 介 为 手 段 ，引 导 消 费 者 的需 求 和 购 买 欲 望 。 我 们 可 以将 上 述 三 种 联 系简 单 概 括 为 消 费 功 能 的 实 现 、帮 助 和 引 导 ，分 别 构 成 信
以成 为 “ 利器 ” ，必须善加利 用 ，使得
缕 的联 系 。为 了更好地解读 “ 消费 与民生 ”这 个主题 ，深入 剖析 信息通信
业与 “ 费与民 生”主题 的关系 ，本 刊记者 专访 了工信部 电信研 究院副总 消 工程 ９陈金桥 ，听取了他对 “ 币 信息 、消费与民生”的独到见解。
工信 部电信研 究院副总工程 师陈金桥
出改善 民生 的消费政策 ，期望 以消费 维
和 改 善 民 生 的有 力 抓 手 。对 上 述 含 义 ，
信 息服务 惠及消费与 民生
《 国 电信 业 》 ： 不 久 前 ， ２ １ 中 ００
年 电信 服 务 质 量 通 告 发 布 ， “ 务 社 服
我 个 人 的 理 解 是 强 调 培 育 消 费需 求 ， 突
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让消费与民生更美好
一 记者 杜燕鹏 Ｉ 文
日前 ，中 国消 费 者 协 会 宣 布 ，确 定 ２ １ 年 的年 主题 为 “ 费 与 民 ０ １ 消
生 ”。作 为服 务业的典型 代表 ，信 息通信业 与 “ 消费 与民生 ”有着千丝 万
成果时 ，无 论是购买 终端 、办理通信 业
级 市 场 ，信 息 通 信 行 业 都 要 以 促 进 消
息通信行业 消费 的初级 市场 、次级 市场
和 三 级 市场 ，其 需 求 价 值 和 市 场 规 模 在 中 国 国 内分 别 达 到 数 千亿 级 、数 万 亿 级 和 几 十 万 亿 级 ，前 者 如 运 营 业 的服 务 价 值 ， 中 者 为 网 络 购 物 的 消 费 金 额 ，后 者 无 所 不 包 ，所 有 相 关 的 方 面 都 可 成 为 信 息 通信 引 导培 育 消费 的 对象 。 由 此 看 来 ，要 做 好 信 息 通 信 行 业 的 民生 工 作 ，首 先 需 要 做 好 初 级 市 场 的 交 易 和服 务 ，让 民众 在 享 受 信 息 科 技 文 明
权改善 民生 ，这三方 面的内容分别 与消
费 者 、公 共 政 策 制 定 者 和 经 营 者 直 接 相
关。
手 续 简 便 、附 加 值 不 断 提 升 的效 果 。 其
次 ，通 过 网络 和 服 务 产 品 的创 新 ，为 商
毫 无 疑 问 ，随着 信 息 技 术 、产 品 和服务 的 日益普及 ，中国的信息社会 已
资金 流 、信 息 流 、商 品流 和人 流 达 到 和 谐 互 动 ，真 正 做 到 “ 四流 合 一 ” 。 在 每
一
现 出统筹消费者 、经营者和其 他消费活
动相 关者 彼 此关 系 的精 神 。
按 照 国家 工 Biblioteka Baidu 总 局 和 中 国 消 费 者 协 会 相关 人 士 的解 读 ，今 年 主题 的 基 本 含
环 境 ” ，２ ０ 年 是 “ 费 和 谐 ” ，２ ０ ０７ 消 ０８
主要体现为 以下三种联 系 ：其一是直接
购 买 产 品 ，享 受 服 务 ， 同 时满 足 物 质 和
精 神 文 化 需 要 ；其 二 是 以 信 息 通 信 工 具
力 量 。 最 后 ，在 培 育 引 导 消 费 需 求 、壮 大 三 级 市 场 交 易 规 模 方 面 ，网 络 传 播 可
年 是 “ 费 与 责 任 ” ，２ ０ 年是 “ 费 消 ０９ 消 与 发 展 ” ，２ １ 年 是 “ 费 与 服 务 ” ， ０Ｏ 消 ２ １ 年 为 “ 费 与 民生 ” 。 这 些 主 题 词 ０ １ 消 语 相 近 ， 内涵 关 联 ，各 有 侧 重 ，充 分 体
或业 务 为 载 体 ，间 接 购买 其 他 产 品 和
务 ，还 是 享 受 互 联 网 和 视 频 等 信 息 服 务
业务 都能够实现 价廉物美 、消费透明 、
信息 、消费 与民生息息相关
《 中国电信业 》：对 于 中消协 确 定
的２ １年 的年 主题 “ 费与 民 生” ， ０１ 消
您 是 如 何 理 解 的 ？ 尤 其 是 具 体 到 信 息 通 信 行 业 ，我 们 该 如 何 深 入 领 会 “ 消
经 显 露 雏 形 ，广 大 民众 的 日常 消 费 活 动
品 货 物 流 动 、 购 物 、投 资 、 理 财 、 娱 乐 、教 育 、 医疗 等 各 类 消 费 创 造 良好 的 平 台 和 环 境 ，极 大 地 降 低 交 易 成 本 ，节 约 消 费 者 的 时 间 和精 力 ，创 造 诚 实 可 信
费 、保 障 民生 为 己任 ，将 知 情 权 、选 择
权 、 公 平 交 易 权 、 求 偿 权 、 安 全 保 障 权 、服 务 质 量 权 等 各 项 消 费 者 权 利 落 在
实处 。
义 有 以 下 三 个 方 面 ：一 是 强 调 消 费 需 求 是 保 持 经 济 增 长 的 恒 久 动 力 ，是 改 善 民 生 的重 要 途 径 ；二 是 强 调 改 善 民 生 是 经 济 社 会 发 展 的根 本 目的 ，是 制 定 消 费 政 策 的 出 发 点 和 落 脚 点 ；三 是 强 调 消 费 维 权 是 扩 大 消 费 需 求 的 重 要 手 段 ，是 保 障