村民委员会换届选举流程图
村民委员会换届选举工作日程安排表
第四步：召开村民选举委员会通过村民代表推选办法(X月X日至X日)
①选民名单公布后X日内，村民选举委员会召开会议，讨论确定第X届村民代表人数、推选条件、产生办法，并发布公告(第六号)
②村民代表产生后，对新当选的村民代表要落实联系户，登记造册并颁发代表证。村民代表产生后，张榜公告(第七号)，并报镇备案。
各村
第三阶段：直接提名和确定候选人
(X月X日至X月X日)
第五步：候选人提名的准备(X月X日至X月X日)
①召开新一届村民代表会议，讨论确定新一届村民委员会班子职数、职位、交叉任职方案和村民委员会成员任职条件，并发布第八号公告
②召开新一届村民代表会议，讨论通过第X届村委会成员候选人产生方式并发布第九号公告
镇、各村
第六步：村民直接提名候选人(X月X日至X日)
召开村民会议或村民小组会议，采取与村民委员会职数差额提名的办法推选候选人。初步候选人产生后，发布第十号公告。
各村
第七步：确定正式候选人(X月X日至X日)
镇党委对候选人要把好资格初审关，报县联审，名单反馈后进行公示，发布第十四号公告；
镇、各村
第四阶段：正式候选人竞选、投票、选举
③召开村民会议、村民代表会议或村民小组会议，推选村民选举委员会、村民选举监督委员会，并发布公告公布选举委员会成员名单(第一号公告)以及选举监督委员会成员名单(第二号公告)；
④村民选举委员会召开村民代表会议，讨论确定选举日程安排、投票地点等，并发布公告(第三号公告)。讨论选民登记办法、确定选民登记员，安排选民登记有关事宜并发布公告(第四号公告)。
各村
第五阶段：工作移交，健全各类组织、建章立制
X月X日至X日
第十四步：工作移交
在镇换届选举指导组指导监督下，上一届村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日向新一届村民委员会移交公章，并于X日内办结办公设施、财务账目、资料档案、员会下属委员会和推荐各村民小组组长
村委会换届选举流程1
一、选举工作准备
1、村委会组织召开村民小组会议，推选产生村民选举委员会成员并报镇备案，发布选举委员会成员名单公告。
2、推选村民代表，发布第一号公告。村民代表的推选在村委会换届选举前进行。村民代表由每个村民小组推选2—5人（每5-10户推选1人）。2000人以上村的村民代表会议成员总数不得少于50人。
正式候选人公布日期×月×日；
选举大会情况：主持人×××，唱票人×××，计票人×××，监票人×××；
设票箱数：大会用×个，投票站×个，流动票箱×个；
开票箱地点×××，开票箱日期×月×日；
发出选票××张，收回选票××张，其中有效票××张，无效票××张，弃权票××张，委托票××张，“函投”票××张。
大会主持人宣布当选人姓名及得票数
各村要对各类公告和选民榜进行拍照存档，并将电子照片报镇组织办。
注：本操作流程不尽之处和错误之处以《乌镇镇第八届村民委员会选举方案》为准。
参加选举的村民登记册
村委会名称：登记时间：年月日
序号
姓名
性别
出生年月
所在村民小组
身份证号
备注
乌镇镇××村第八届村委员会选举选票
（候选人姓名按姓氏笔划顺序排列）
（公章）
主任：××得票××张；副主任：××得票××张；
委员：××得票××张、××得票××张、××得票××张。
选举中有无扰乱、破坏选举工作行为：
乌镇镇人民政府意见：
××村村民选举委员会（公章）
年月日
（二）选举资料归档。对选举过程中产生的全部资料（含选票），由村选举委员会及时整理建档，妥善保管。有条件的村，应建立档案室。
（三）推选村民小组长。在村党支部的领导下，由新一届村委会组织推选。
村委会换届选举工作流程村民委员会换届选举工作流程模板
村委会换届选举工作流程村民委员会换届选举工作流程1[按]尖草坪区村级换届工作领导组成员、区人大政法工委副主任李巧林同志撰写《村民委员会换届选举工作流程》, 言简意阂, 指导性强。
供全区乡镇、街道和村在第七届村委会换届选举工作中参考。
尖草坪区民政局10月27日23村 民 委 员 会 换 届 选 举 工 作 流 程准备阶段法律依据: 公布:省 1主要任务) 2、 乡镇、 街办( 主要任务) 3、 村及选举委员会( 主要任务) 实会 培 审 制 召拟 培 审 推 公 制 召 培 施议 训 核 定 开定 训 核 选 告 定拟 开 训 办动 实 选选 选 选 选定 会 届 法员 施 举举 举 举 举选 议 满 38 审 部 方 工日 委 委 办举 村 条 计 署 案 作 员 员 法日财---------- 结 会 会 会 ⌒ ⌒ ⌒务 业务依据: 果⌒ ⌒ ⌒ ⌒ ⌒ 议 成 成 提选 党村 村 审 省 ⌒ 区 乡( 街) ⌒ ⌒ 员 员 交委 支民 民计农公政乡乡( 街) 选乡乡选村⌒⌒村公部选代⌒村布局街、举村民举民村由上民告村举表农审集起主村工主政办选选上届会1 委委、业计体草要工作要办公举举届村议号会员小局局经领作实领主室委工村委或成会组经济导人施导任工员作委村员成长管审、员方、、作会办会民乡员、站计选案指助人成法主代驻村选条举导理员员持表村民举例工组员会联小工作成议络组作成员员并员长人公代员4布表选民登记阶段( 选举委员会负责指派工作人员) 推选候选人阶段( 选举委员会)设立咨询站1、年计龄算: 以本村选举日为准, 年满18周岁的公民。
出生日期确认以身份证或户口簿为准。
1、确定候选人2、选民范围: ( 1) 年满18周岁, 本村户籍的村民。
( 1) 确定候选人人数( 2) 依照法律规定享有选举权和被选举权。
( 2) 拟定候选人条件并由村民代表会议讨论( 3) 特殊情况: ①结婚后在配偶户籍所在村居住, 但户口未迁入, 在本人书面经过后向村民公布申请, 户籍所在村出证明, 配偶所在村选举委员会进行确认的。
村两委换届选举操作规程
来凤县村党组织和第八届村民委员会换届选举工作操作规程一、村党组织换届选举操作规程根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。
第一阶段工作准备（7月28日至8月5日）1、全县组织准备县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举·工作，同时搞好业务培训。
2、乡镇提前准备乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记：一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。
二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。
三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别- 1 -谈话，摸清班子现状。
乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。
四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。
3、乡镇安排部署乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施：一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。
二是从成员单位抽调人员组建工作专班。
三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。
四是落实选举经费。
五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。
六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。
4、开展宣传动员一是召开村级组织换届选举工作动员部署会，乡镇领导- 2 -班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡（镇）包村指导督办组成员参会。
“两推一选”换届选举工作流程图
xxx组织换届选举“两推一选”工作流程图
一、明确推荐办二、确定初步人三、确定备选四、选举班长
按照“两推一选”实施细则，乡镇党委研究制定村党组织换届选举办法，明确候选人资格条件
村党组织讨论通过候选人
初步人选推荐产生办法
乡镇党委形成村党组织推
荐考察工作方案，明确推
荐考察具体事宜
乡镇党委组织召开党员
和村民代表会议，对现
村任班长及成员进行民
村党组织召开党员和村民
代表会议，民主推荐候选人
初步人选
乡镇党委会议，推荐候选人
初步人选考察对象初步名单，
通报村党组织
村党支部召开全体委员会议，
向乡镇党委呈报候选人预备
人选的请示
乡镇党委集体讨论决定候选
人预备人选名单，并在该村
范围内公示
公示后乡镇党委进行批复
乡镇党委与候选人预备人选
签订遵守纪律协议，进一步
严肃换届纪律
召开党员大会选举产生新一
届村党组织领导班子
村党组织召开全体委员会议，
研究确定候选人初步人选考
察对象名单
乡镇党委按照有关程序对候
选人初步人选进行组织考察
并反馈村党组织。
村委会选举流程图
村级党组织换届选举工作“两推一选”流程图
村党组织对下届党 组织书记、副书记、委 员的条件、职数进行公 示。
准 备 阶 段
经乡（办）党 （工）委批复后，做好 换届选举筹备工作，摸 清党员底数和现状。
民 主 推 无记名 投票方式，推荐新一届 村级党组织委员候选人 初步人选，并在一定范 围内进行公布。
确 定 候 选 人 阶 段
##市村级党组织换届选举工作“两推一选”流程图(供参考)
村党组织召开会 议，认真传达学习党组 织换届的相关文件和法 律法规，成立领导小 组，确定选举相关事 宜，并向乡（办）党 （工）委呈报换届选举 的请示。 村党组织根据推荐 情况，按照多于应选委 员20%的差额比例，提 出候选人预备人选名 单，上报乡（办）党 （工）委。 村级党组织召开党 员大会进行无记名投 票，有选举权的到会人 数须超过应到会人数的 4/5，差额选举出新一 届村级党组织的委员。
乡（办）党（工） 委审查考察后，将候选 人名单上报市委组织 部，由市委组织部统一 征求纪检、检察、信访 、公安、司法、计生、 维稳、综治等部门意见 。
党 内 选 举 阶 段
在新一届党组织委 员会全体会议上等额或 差额选举产生村级党组 织委员会书记、副书记 。
制定党员和群众推 荐党组织班子成员候选 人初步人选推选办法和 选举办法。
一时无合适人选 的，可由乡（办）党 （工）委根据平时掌握 的情况推荐提名候选人 。
乡（办）党（工） 委结合各部门意见对候 选人名单进行批复，由 村党组织提交党员大会 酝酿确定正式候选人。
选出的村级党组织 的委员报乡（办）党 （工）委备案，书记、 副书记报乡（办）党 （工）委审批，并报市 委组织部备案。
换届选举流程图
乡镇党委研究确定下一届委员会委员 （书记、副书记）候选人预备人选考 察对象，组织实施考察，将考察情况 反馈村党组织
乡镇党委研究制定村党组织委员 会委员候选人初步人选推荐考察 工作方案， 明确推荐考察具体事宜
村党组织召开委员会议，研究确定下 一届村党组织委员会委员候选人预 备人选名单，公示结束后，向乡镇党 委呈报候选人预备人选请示
乡镇驻村工作组组织召开党员大会，投 票推荐新一届村党组织委员会委员候 选人初步人选
乡 镇党委 对候选 人初步人 选资格 审 核，征求县（市、区）直相关单位意 见
村党组织讨论通过选举办法，上报 乡镇党委同意，向党员群众公布
乡镇驻村工作组组织召开村民代表会 议，投票推荐新一届村党组织委员会委 员候选人初步人选或对党员大会推荐 的候选人初步人选进行民主测评
筹备组织
召开大会
会后工作
1、清点到会人数，宣布大会开始 2、通过大会议程，上届村党组织负责人作工作报告 1、起草工作报告 2、准备大会文件 3、确定时间地点 4、下发会议通知 5、布置大会会场 3、分组讨论审议工作报告，讨论大会选举办法，推选监票人，指 定计票人 4、党员大会复会，再次清点到会人数，通过大会选举办法和监票 人、计票人名单，宣布新一届村党组织委员会委员、书记（副书记） 候选人名单 5、侯选人发表竞职演说，回答党员提出的问题 6、投票选举新一届村党组织委员会委员、书记（副书记） 7、监票人向大会报告得票情况 8、主持人宣布当选人员名单，宣布大会结束 新一届村党组织向乡 镇党委报告党员大会 选举结果， 委员报乡镇 党委备案，书记（副书 记）报乡镇党委批准、 报县（市、区）委组织 部备案
分级培训市、县、 乡、村换届选举工 作人员
村党组织教育 动员党员参与 换届选举工作
第四节村民委员会换届选举 PPT课件
要注意的问题
* 选民登记名册序号和选民证编号要对应； * 下派到村工作的干部和大学生要提出书面申请， 交由村民会议或村民代表会议讨论通过； * 选委会要反复审核确认； * 在选举日20日以前公布选民名单； * 对空挂户等特殊情况，召开村民或村民代 表会议讨论是否登记，若予登记，可采取讨论 确定是否计入选民总数的意见后进行公告；
6
一、选委会推选环节
选委会人数：7-9人 产生方式：村民选举委员会的产生方式有三种。 1、村民会议；2、村民代表会议；3、各村民小组 会议。三种方式均要采取无记名投票。 产生条件：简单多数原则，票多当选。主任从成员
中推选产生，不得指定。（一般是票数最高的当 主任） 建议：采用村民代表会议的方式进行推选。 注意：采用村民小组会议推选选委会成员时，不能 用分配名额的方式进行。
村民委员会换届选举程序
1
村委会换届选举的基本原则
一、普遍选举权原则。
年满18周岁的村民，不分民族、性别、职业、家庭出生、 宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和 被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外 。
二、平等选举权原则。
所有选民在一次选举中只能投一张选票、一人一票，且每 张选票效力平等。
18
* 村民对公布的选民名单有异议或发现有错登、漏 登、重登等情况，可在公布之日起5日内书面向村民 选举委员会提出；
* 村民选举委员会应当自收到异议之日起三日内调 查核实，并做出明确的答复或者予以纠正；
9
二、选民登记环节
（一）选民登记的重要性 1、是组织选举的基础性工作：认定选民资格； 统计选民人数； 2、是选举必经的法律程序：政治性、法律性、 时间性很强。 * 要求：不错登、不重登、不漏登 * 目的：保障有选民资格的村民不被剥夺选举权 和被选举权，防止没有选民资格的村民参与选举。
村民委员会换届选举工作流程
村民委员会换届选举工作流程准备阶段法律依据：成立领导组：省1、区：（主要任务）2、乡镇、街办（主要任务）3、村及选举委员会（主要任务）实制会培审制召拟培审推公制召培施定议训核定开定训核选告定拟开训办实动实选选选选选定会届法施员施举举举举举选议满38 方部方工日委委办举村条案署案作员员法日财---------- 会会会⌒⌒⌒务业务依据：⌒⌒⌒⌒⌒议成成提选党村村审省民区乡（街）⌒⌒员员交委支民民计农政乡乡（街）选乡乡选村⌒⌒村公部选代⌒村局街、举村民举民村由上民告村举表农审集起主村工主政办选选上届会1 委委、业计体草要工作要办公举举届村议号会员小局局经领作实领主室委工村委或成会组经济导人施导任工员作委村员成长管审、员方、、作会办会民乡员、站计选案指助人成法主代驻村选条举导理员员持表村民举例工组员会联小工作成议络组作成员员并员长人公代员布表选民登记阶段（选举委员会负责指派工作人员）推选候选人阶段（选举委员会）设立咨询站1、年计龄算：以本村选举日为准，年满18周岁的公民。
出生日期确认以身份证或户口簿为准。
1、确定候选人2、选民范围：（1）年满18周岁，本村户籍的村民。
（1）确定候选人人数（2）依照法律规定享有选举权和被选举权。
（2）拟定候选人条件并由村民代表会议讨论（3）特殊情况：①结婚后在配偶户籍所在村居住，但户口未迁入，在本人书面通过后向村民公布申请，户籍所在村出证明，配偶所在村选举委员会进行确认的。
（3）确定提名时间并公布（4）由村民代表会议推选监票员、计票员、唱票员②在本村从事生产经营1年以上的其他人员，本人书面要求在（5）提名投票方式确定后，设立投票站秘密写票处本村参加选举，并有户籍所在地证明，经村民会议或村民代表（6）由上届村委会主任在提名会上进行述职；会议表决同意的。
竞选人或自荐人作适当表达意愿。
③痴、呆、傻、精神病患者要征得家属同意，方可不列入选民（7）组织选民提名候选人名单。
①培训监、计、唱票工作人员，明确职责④被依法判处有期徒刑、拘役、管制的犯罪分子，被羁押正在②核发提名票受侦查、起诉、审判的村民，被宣告缓刑、假释、监外执行、③开验投票箱保外就医的犯罪分子，只要没有被剥夺政治权利或决定停止行④组织选民填写提名票（秘密写票处）使选举权与被选举权，应当予以登记。
村民委员会换届选举流程图
至
12月25日
竞选人向选委会提出书面申请
选举日10日前，写出四个承诺书（竞职、创业、辞职、换届纪律）
竞选人资格条件严格执行“六不能六不宜”标准，六部门联审后确认为竞选人（选委会张贴竞选资格条件）
规定：P70
办理并公布委托投票
（4号公告）
选举日3日前办理（每1个选民接受不得超过3人）；2日前公告
组织党员和村民代表对现任两委班子成员进行民主测评
将结果以书面形式上报乡党委
9日至10日
各村成立两委换届领导组
制定换届方案
上报乡党委
召开换届动员会
制作会标、全程录像、签到，会议记录
上报乡党委
推选村民选举委员会
（主持：第十届村民委员会）
推选村民选举监督委员会
（老党员、老干部全程监督）
由5-7人组成，推选方式和具体名额由村民代表会议推选产生。近亲属不能同时担任。竞选人不得担任选委会成员。
格式：P135
公布竞选人名单
（5号公告）
选举日2日前，以姓名笔画为序
一次直选说明：P70第二十八条
格式：统一发放格式
公布大会选举时间、地点
（6号公告）
选举日2日前（多处张贴）
格式：P139
发放选民证
选举日2日前
加盖村委会公章
布置分场
选举日前一天
会标、竞选人名单、投票箱、秘密写票处（竞选人）、工作人员标识、代笔人、全程摄像、会场纪律（P139）、
投票选举、公布得票结果
（7号公告）
参加投票的选民过半数，赞成票过半数，得票多者选举有效。
（保证一名妇女成员）
只宣布得票结果，不宣布当选，报请乡党委进行资格审查公布当选结果（ Nhomakorabea号公告）
村民委员会换届选举工作流程及要点
登记
11月1日-12月31日
1、登记参加选举的选民；
2、审核选民名单；
3、处理选民申诉；
4、公布选民名单；
5、发放选民证。
1、选民年龄计算以本村的选举日为截止时间，出生年月日以身份证或户口本为准；2、依法被剥夺政治权利的人不得登记；3、不得重复登记，重复登记为违法行为；4、登记即可采取以户口薄为依据的登记方式，也可取选民到选举登记处登记和工作人员上门登记相结合的形式。5、户籍不在本村人员和结婚后在配偶户籍所在的村居住但户口没有迁入的人员等四种情况应该列入选民名单，选民一般可通过“四增”、“四减”的办法进行登记；6、选委会要在选举日二十日前公布本村选民名单；7、村民对公布的选名名单有异议，应当在名单公布之日起向选委会申诉，选委会在接到申诉之日起三日内作出处理决定，并告知有异议的村民，公布处理结果；8、选委会在选举日的三天前，重新确定选民名单并张榜公布，然后以此为据向村民颁发选民证。
推选村民
选举委员会
11月1日-12月31日
1、各村召开村民会议、村民小组会议、村民代表会议推选产生村民选举委员会成员；
2、公布村民选举委员会名单；
3、制定《选举办法》，经村民会议或村民代表会议通过后及时向村民公布；4、组织选举宣传。
1、选举委员会由主任和委员5或7人组成，成员要有一定的代表性；
2、选委会的推选方式和具体名额由村民会议或村民代表会议确定，要做好会议记录；
2、由村民选举委员会主持新老班子交接，由乡政府监督；
3、原村委会要在10日内将公章、办公场所、设施设备、财务账目、固定资产、债券债务及其他遗留问题交给新一届村委会，一般要保持财务人员的相对稳定；
4、原村委会拒绝移交的，要依法强制移交；
5、由乡包村干部指导各村及时召开村党支部、村委会联席会议，制定好村务运行的各项规章制度、明确“两委”班子的任期目标；
农村两委规范运作流程图
→ → → → → →→→二、村委会换届选举程序→民调、治保、公共三、罢免村委会成员（主任）程序五、集体经济组织财务收支及报帐程序发生收入开据统一收款收据，经手人签字村书记、主任签字严禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私设金库严禁：截留，挪用集体收入资金，用集体存单为他人担保及时将现金送存乡镇农经站业务盖章或银行每月每月28至每月收支两条线26日民30日到乡镇会10日逐发生支出业务数额小于备用金数额大村填制临时预支单标明用途、金额，书记、主任、会计、理财小组长签字盖章，加盖村经联社、理财公章大额支出（如“一事一议”筹资、上级拨付的专项资金、捐赠款项等）经代表会或村民会议议定预算方案严禁擅自举债，确需举债，需经代表会或村民大会通过，否则视为个人行为，谁举债谁负责报乡镇主管领导审批（大额根据预算分期付款，专款专用审批后，到会计室支取现金取得合法原始票据，经手人签字，村书记、主任签字盖章主理财小组审核通过计室报账，特殊票据由农经站长、主管领导审批笔公开财务收支情况于备用金六、农村征地补偿费分配程序村民会议或村民代表会议依照相关法律、法规决定分配总额↓村“两委”联席会拟订初步分配方案↓村民代表会讨论完善、需三分之二代表通过方为有效↓村民大会讨论通过，需经80%以上农户同意，并签字盖章↓报乡镇审批↓由村“两委”进行不少于3天的公示↓镇制临时预支单（支款时书记、主任、文书签字，加盖理财小组章）↓经乡镇主管领导审批↓按照分配方案实施发包方承包方受让方第四方达成流转意愿选择流转方式及时备案（乡镇、村、流转双方）村委会审查同意后草签流转合同乡镇把关签定正式合同并签证流转双方签定书面协议县级加强指导和管理定是否享有流自主决流转，转收益九、农村土地承包经营权流转程序转包转让、互换两种形式，双方依法、平等协商合同条款不得改变农业用途，不得损害他人合法权益出租入股互换转让受让方可依法再次流转，但采取转包、出租两种方式的应取得原承包方同意因原承包关系改变，应及时到乡镇、县办理承包合同、经营权证书变更手续注：本程序依据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年3月1日施行）制定十、农村集体林木采伐程序十一、村务公开程序村委会提出公开内容监督小组设施完善两委会确定公开方案每月10日公开（内容）资金管理资产管理资源管理村政事务便民服务即时公开：随时公开村内重大事项及进展情况点题公开：要求点题公开应口头或书面提出申请并说明理由，村委会负责解释或在点题公开中公开及时广泛听取和处理群众意见，若群众有疑问可用三种方式反映向监督小组反映确实有误重新公布直接向村委会询问村委会在10日内解释在点题公开栏中点题10日内点题公开栏公开村委会对档案资料进行整理归档妥善保管议政日前5天向群众征求十二、民主议政日程序村会计汇报全（半）年财务收支情况意见党支部书记主持会议计生专干江报计生工作江报上（半）年工作村书记汇报党建及建房情况由村书记或村主任汇报正步工作计划主任汇报村务工作及办好事情况村书记或主任汇报规范村创建情况、文明生态村建设情况、廉政述职、粮食直补等与会人员对村干部汇报内容进行讨论，并提出质询，村干部当场解答，当场不能解答的限期予以答复对村干部进行民主测评，结果乡村保存参加议事活动的市县乡领导讲话注：村级民主议政活动每年开展两次，分别为1月10日和7月10日，民主评议村干部随民主议政活动一起进行十三、农村宅基地发放程序十四、村集体公益事业项目（立项）建设程序注：村集体在兴办公益事业项目时要坚持民主、公开、节俭的原则，严格把握“立项、招标、 实施、报账公开“四步，重大项目要经乡镇严格把关。
村委会换届流程图
①设立秘密写票处。
选举。由乡指导组确定另行选举日。超出时限视为重新选举。第 15
②中心投票站配备主持人 1 人，领票员 1 人，代写员 1 人，看守秘密写票 号公告
处和票箱各 1 人。
②另 行 选 举 时 ， 按 应 选 名 额 的 差 额 数 ， 以 投 票 选 举 时 未 当 选 的
③领取选票。办妥清点、登记和签章手续。
8、提名初步候选人
9、预选产生正式候选人
10、投票选举准备
（8.10 8:00-8.16 18:00）
第 7 号公告 ①提名方式 由登记参加选举的村民以单独或者联合的方式直接提名。妇女成员 候选人单独提名产生。每一村民提名的人数不得多于应选人数 (等额 提名)。 ②候选人条件 村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行 良好、办事公道、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民 为候选人。 ③村 民 选 举 委 员 会 应 当 对 提 名 的 候 选 人 进 行 资 格 审 查 。 ④所 有 提 名 名 单 应 当 于 选 举 日 的 十 日 前 按 姓 氏 笔 画 顺 序 公 布 。 ⑤被提名的候选人自愿放弃候选人资格的，应当在预选公告公布前 向村民选举委员会书面提出，由村民选举委员会公布。第 8 号公告
人、监票人在计票记录上签名，填写选举结果报告单，当场公布选
举结果，封存选票。第 14 号公告
第 17 号公告 ①村 民 会 议 应 当 设 立 由 三 至 五 人 组 成 的 村 务监督委员会。 ②成 员 由 村 民 选 举 委 员 会 召 开 村 民 会 议 或 者村民代表会议在村民中推选或者直接选 举产生，其中应有具备财会、管理知识的 人员。村务监督委员会主任由委员会成员 推选产生。 ③村 民 委 员 会 成 员 及 其 近 亲 属 、 村 财 会 人 员不得担任村务监督委员会成员。村务监 督委员会的任期与村民委员会的任期相 同，其成员可以连选连任。 第 18 号公告 ④村 务 监 督 委 员 会 成 员 向 村 民 会 议 和 村 民 代 表 会 议 负 责 ，可 以 列 席 村 民 委 员 会 会 议 。
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户代表推选产生村民代表。召开新一届村 民代表会议选举村务监督委员会。
竞职演说包括竞职、创 业、辞职承诺事项。
召开村民会议进行村民委员会换届选举。
正 式 选 举
投票选举村委会主任、副主任、委员 通过选举办法及监票人等名单。
总监票人、监票人、唱 票人、计票人由不是候 选人的参加选举的村民 担任。
新老村委会班子交接工 作、建章立制，文件、 材料归档，总结上报。 对换届选举工作进行督 查验收等相关 达同意换届选举的批复。
村民选举委员会会议研究村委会职数 设置方案，选举办法、换届选举方案。
村民代表会议表决通过镇党委批复的职 数设置方案、选举办法、换届选举方案
选举前20日公告参 加选举的村民名单。
选 民 登 记
村民选举委员会确定并公告选举 日、参加选举的村民登记日，参 加选举的村民登记工作启动。 设定候选人条件并 公告。
村民会议提名初步候选人。
提 名 确 定 候 选 人
对正式候选人进行资格初审及联审。 村民会议预选确定正式候选人。 村民选举委员会确定预选时间地点。
根据村民提名的情况，按 得票多少确定初步候选人 并于选举前10日公告。
委员正式候选人差额1-3 名，选举前5日公告正式 候选人名单。
选委会组织正式候选人作竞职演说。
村民委员会换届选举流程图
乡镇向县政府呈报关于换届选举的请 示，县政府下达同意换届选举的批复。 开始对村“两委”成员 进行任期经济责任审计 及民主评议。镇、村分 级培训工作人员，同时 做好宣传动员工作。
选 举 准 备
成立村“两委”换届选举工作领导小 组，召开动员大会。
村民代表会议推选村民选举委员会
政府制定村民委员会换届 选举工作实施方案，并报 请镇人大主席团审批。