江苏浙江两省边界水污染案十年难断
06至10年中国重大水污染事件.docx
在国家水利部网上公告中了解到06，07，08三年中国发生重大水污染事件。
2006年：1、协同防控牤牛河水污染事件牤牛河是第二松花江的支流，于吉林市九站附近注入第二松花江，其下游距河口10km处有吉林市第五水厂，为吉林市江北区约10万人服务。
起因：2006年8月21日凌晨，吉林省蛟河市境内的吉林长白山精细化工有限公司在异地处理生产废液的运输途中，将含有二甲基苯胺的废液倾入牤牛河中，致使牤牛河约2~5km的河段受到污染。
处理过程：19时松辽流域水资源保护局接到电话报告后，即组成调查组赶赴现场。
经过工程技术人员和近３００名消防、武警官兵一夜的连续奋战，２２日凌晨３时３０分，一道主吸附坝和两道分流坝全部建成，污染水头被成功拦在了距松花江干流８公里的地方。
8月23日，经对牤牛河11个点位取样分析，监测结果显示，牤牛河入江口N-N-二甲基苯胺浓度为0.001mg/L(前苏联地表水标准为0.1 mg/L，检出限为0.001mg/L)，其他10个点位未检出特征污染物，水质符合水功能标准；第二松花江的3个监测断面未检出两种污染物。
８月２５日上午，经各方专家论证和研究，吸附坝被及时拆除，确保不会对松花江造成二次污染。
吸附坝拆除后，环境监测部门仍坚持每４小时一次的水质检测。
据吉林市环境监测站副站长郑庆子介绍，从目前监测结果看，松花江干流从未检出这两种特征污染物。
在吉林省委、省政府的领导下，经过吉林市政府及有关部门采取积极、科学的防控应对措施，使牤牛河水污染事故在进入第二松花江前得到有效控制，沿岸未发生饮水中毒事故。
2、黄河支流洛河发生水污染事故，黄委启动应急机制进行妥善处置2006年1月5日，中国中部河南省巩义市一座电厂发生柴油泄漏事故，有6吨左右柴油进入黄河支流伊洛河。
当天下午5点，黄委接到河南省关于油污染事故的通报，立即启动“黄河重大水污染事件应急机制和应急预案”进行应急处理。
两个个紧急处理措施：（1）将小浪底水库下泄流量从275m3/s加大到600m3/s；（2）关闭洛河上游故县水库和支流伊河陆浑水库下泄闸门；根据现场指挥部总体部署，接力实施洛河入黄口下游城市供水水源地等重要断面的石油类监测，监测频次为每小时1次。
太湖11年治污难解污染死结
太湖11年治污难解污染死结思考题：为什么太湖治污这么难？请大家在阅读相关材料后从法制、理念、体制等方面分析治污难原因。
背景阅读：2007年夏天，无锡太湖蓝藻暴发事件震惊全国。
6月11日，国务院太湖水污染防治座谈会在江苏无锡召开。
温家宝总理作出重要批示：太湖水污染治理工作开展多年，但未能从根本上解决问题。
自2001年起，太湖开始年年暴发大面积蓝藻，而这也是中国内陆湖泊共同面临的问题。
过去11年中，政府累计投入370亿元资金，治理太湖、巢湖、滇池的水环境，但现实是，湖泊越来越脏。
蓝藻危机之后，国家环保总局副局长潘岳表示，中国七大水系中，26%的水体受到严重污染，与人体接触会导致危险后果，或者已“丧失基本的生态功能”。
此外，在国家重点监控的9大湖泊中，国家环保总局认为有7个湖泊也已经达到这种污染程度。
国家环保总局警告称，过去10年中，即使在政府投入大量资金治理污染的地区，水质也在恶化。
在正一点点消失的鱼米之乡，在被垃圾和癌症包围的村庄，在林立的烟囱和埋藏在地表层直通湖岸的排污管道包围下，在渐渐捕不到鱼的餐桌上，水污染的恶果向我们一一袭来。
那个写在歌词里的美丽太湖还能回来吗？“化工之乡”造假迎视察一位中央领导人来到周铁镇视察时，看到了一个洁净秀丽的江南水乡。
但原来――水是抽干后重新注入的；鱼是临时放进去的；钓鱼的老人也是雇佣的80岁的江苏省宜兴市周铁镇村民何全生还清楚地记得6年前的那一幕。
2001年9月3日，一位中央领导人来到周铁镇视察时，看到了一个洁净秀丽的江南水乡。
化工厂已经停产，一条清澈的小河横穿小镇南北，河中有鱼，岸边还坐着两个垂钓的老者，怡然自得。
何全生老人目送了领导车队的远去。
2007年7月27日，他告诉南方都市报记者，6年前，地方政府和企业导演了一场戏，水是抽干后重新注入的；鱼是临时放进去的；钓鱼的老人也是雇佣的。
随着领导车队的离去，午夜钟声敲响，灰姑娘变回了原形，化工厂的轮子继续运转，污水照样排放。
水污染及防治
制作人：09024108 郝帅 09024109 陈昌津 09024110 兰海
案例一:水乡嘉兴——污染性缺水严重 3月中旬的嘉兴街头，各类节水宣传品指导居民们要用淘米水
洗菜、用洗衣水擦地，或者在抽水马桶水箱里放砖头，以节约冲水 量。相应的事实是，该市居民用水刚刚从每吨1.65元涨至1.9元。 很难想象，“理发不洗头，旅店不洗澡”的事实会发生在这个河网 密集的城市。
据记者了解，为尽快改变污水“围城”的局面，濮阳市计划建 造一个新的引黄取水口，以避开天然文岩渠的污水，工程造价约４ ０００万元，预计今年９月底完工。
三峡库区及其上游的水污染
壤到从 造由农 成于田 的污的 破水侧 坏常面
年断 浸层 泡可 对以 土看
质三 污门 染峡 严大 重坝
出 水 口 处 的 水
水生生物
随着中国工业迅速发展，未经处理的污水大多排入 江河。近年来，殖业在中国北方迅速发展，有些养鱼塘 位于城市或乡镇近郊或工厂企业附近，有的地方甚至还 用污水养鱼。由于使用含污染毒物，特别是含重金属和 有机物的水养鱼，不仅影响以鱼类为主的水生生物生长 发育，而且有致癌、致畸、致毒变作用。致使全国渔业 水域生态环境进一步恶化。占全国淡水天然鱼类捕捞总 量90%左右的七大江河水系中，超过渔业水质标准的河 段总长度为6000公里。上述以鱼类为主的水生生物对污 染毒物各有一定的富集、积累能力，并通过食物链直接 危害人体健康。因此，受到人们的关注。
（1）减少污染物的排放 ①改革生产工艺。②综合利用废水。
（2）废水无害化
（3）对水体及其污染源进行监测和管理 监测的主要指标有下面几个 ：①pH值，反映水体或废水的 酸碱度及酸碱性污染的含量；②悬浮物质含量； ③需氧有机 物，主要测定BOD、COD等综合指标； ④有毒物质，如重 金属、氰化物、亚硝酸盐的含量； ⑤其它特定指标，针对废 水特点而定。例如核电站排水的放射性指标、医院和生物制 品业废水的病原体指标等。
我国跨行政区河流域水污染治理管理机制的研究——以江浙边界水污染治理为例
我国跨 行政 区河 流域 水污染治理管理机制 的研 究
以江浙边 界水污染 治理 为例 施祖麟 毕亮 亮
（ 华大学公共管理学 院 ， 清 北京 １０８ ） ００４
摘要
中国正处于经济转型 的交叉路 口， 水环境 日趋恶化 已成为 中国经济发展的最大障碍 。跨行政 区水污染 问题为资 源环 境有效 配
维普资讯
中国人口・ 资源与环境 ２０ ０７年 第 ｌ ７卷 第 ３期
Ｃ Ｎ ＯＰ Ａ ＯＮ， Ｅ ＯＵ Ｅ Ｎ Ｅ Ｉ Ｏ ＨＩ Ａ Ｐ ＵＬ ＴＩ Ｒ Ｓ ＲＣ ＳＡ Ｄ ＮＶ Ｒ ＮＭＥ Ｔ Ｖ ｌ１ Ｎ ・ ２通过机构 、 机制 、 法规等综合性改革来协调 当前管理体制 中流域及 区域 中不 同部 门、 同层级 间的矛盾。 不
关键词 跨行 政区； 流域 ； 管理机制 ； 流域／ 行政 区域管理
Ｔ ２３ Ｖ ｌ 文献标识码 Ａ 文章编号 １０ ０２—２０ （０７ ０ １４２０ ）３—００ —０ ０３ ７ 中图分类号
部 水域水 环境 开始 受 到污染 。
说明目前我国流域管理体制尚不能满足现实情况的需要。 研究表明 ， 水资源流域治理中的一个关键性问题就是能否
协调 好各行 政 区在跨 界流域 水资 源使 用 、 水环 境 规划 和 水 污染 防控 中的利 害关 系。 江浙 边 界 水 污染 协 同防 控 机 制 的建 立 ， 是我 国跨 行 政 区水 污 染 防 控 管 理 模 式 的初 步 探
１ 江浙边界水污染治理概况
１Ｉ 跨行政区流域水污染状况介绍 ．
江 苏省 苏州 市与 浙 江 省嘉 兴 市 的水 污染 纠 纷 起 始 于 ２ 世 纪 ９ 年 代初 期 ， ０ ０ 随着 嘉 兴 、 州 纺 织 行业 的兴 起 、 苏 发 展 和繁荣 ， 江浙 两省 交 界 处水 质 开 始 恶 化 ， 污 染 纠 纷 自 水 ２ 世 纪 ９ 年 代 中期起 至今 连年 不断 。苏州 市盛 泽镇 与嘉 ０ ０ 兴 市王江 泾镇 为邻 ， 溪港 为 两 地 界河 （ 溪 港 是 嘉 兴 市 麻 麻 接 纳上游 流水 的一 条河 流 ， 约 １ｋ ， 全长 ３ｉ 河宽 ４ ～８ｍ， ｎ ０ ０ 是 杭 嘉湖北 部地 区向东 的排水 主通 道之 一 ） 。盛 泽镇 是 个具 有纺 织 印染业 传统 的工 业 重镇 ，０世 纪 ９ 年 代 初该 镇 的 ２ ０ 印染 业得 到 高速 发展 ， 与 之处 理 能 力 配 套 的 污水 处 理 、 但 管 网等环 境基 础设 施建 设严重 滞后 ， 大量 未经 处 理或 处理 未 达标 的印染 废水 直接 排人 流 向嘉兴市 的 河道 ， 嘉兴 市北
江苏浙江两省边界水污染案十年难断
江苏浙江两省边界水污染案十年难断
自1990年代始，江苏吴江市盛泽镇的印染业迅猛发展，与此同时，一些企业将严重超标的工业污水直接排入河道。
地处盛泽镇河道下游的浙江嘉兴市所处渔区多次遭受上游的盛泽镇工业污水的侵袭后，渔业生产连连受到重创。
从1993年起，国家环保总局就江浙两省交界水域污染事件进行过多次协调，并于1996年1月5日达成协议，江苏方面同意赔偿给嘉兴秀洲区及嘉善县渔民因受污染而造成的损失200万元。
不久后国家着手实施以国务院牵头的，治理太湖流域水污染的“零点行动”，河道的水质也有了明显好转。
2001年嘉兴渔区吸引了200多户养殖户，总投入6000多万元。
然而，就在当年3月份，嘉兴水产养殖水域再度受到“盛泽污水”的侵袭，鱼类、珍珠等水产因水中溶解氧过低而惨遭灭顶之灾，污染造成损失达5600多万元。
2001年11月22日凌晨，愤怒的嘉兴北部渔民自筹资金100万元，动用8台推土机、数万只麻袋，自沉28条水泥船，截断河流，堵塞江苏盛泽至嘉兴间的航道。
这就是曾引起中央领导高度重视、被称为民间“零点行动”的“断河事件”。
“断河事件”之后，嘉兴47户因污染遭受巨大损失的渔民将江苏盛泽的21家印染企业告上法庭，要求赔偿总额高达710万元。
2002年12月16日，嘉兴市中级人民法院对这起跨省水污染案作出一审判决，47户渔民胜诉。
江苏盛泽的21家印染企业共同赔付污水殃及的嘉兴市47户渔民750余万元。
资料来源：《青年时报》2002年12月17日。
江苏法院涉长江保护十大典型案例
江苏法院涉长江保护十大典型案例文章属性•【公布机关】江苏省高级人民法院,江苏省高级人民法院,江苏省高级人民法院•【公布日期】2021.03.01•【分类】新闻发布会正文江苏法院涉长江保护十大典型案例一、被告人夏秀琴、王浩兵等9人非法捕捞水产品、掩饰、隐瞒犯罪所得案【基本案情】2019年2月至3月间，被告人夏秀琴、夏玉林、顾苏宁在未取得国家长江刀鱼专项捕捞许可证的情况下，雇佣潘付林、吴昌兵等人在长江南通段附近水域使用网目尺寸小于国家规定的定置三重刺网捕捞长江刀鱼并出售，价值186328元。
其中部分刀鱼出售给被告人王浩兵，价值156860元。
南通市崇川区人民检察院以夏秀琴等8人犯非法捕捞水产品罪、王浩兵犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪提起公诉。
【裁判结果】如皋市人民法院一审认为，被告人夏秀琴等8人违反保护水产资源法规，在长江刀鱼禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均构成非法捕捞水产品罪，且系共同犯罪。
被告人王浩兵明知长江刀鱼系他人非法捕捞所得而予以收购，其行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪，且系情节严重。
鉴于夏秀琴等8人均系主犯、自愿认罪认罚、退赃，具有坦白情节；王浩兵具有自首、自愿认罪认罚、退赃情节，以非法捕捞水产品罪，分别判处各被告人有期徒刑一年五个月至一年三个月不等，并处罚金。
被告人夏秀琴、夏玉林、顾苏宁不服，提出上诉。
南京环境资源法庭二审维持原判。
【典型意义】长江十年禁捕是贯彻习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措。
长江刀鱼，作为“长江三鲜”之一，具有极高的营养价值和经济价值，在长江中下游分布甚广。
本案夏秀琴等8名被告人为追求非法利益，形成固定团伙，驾驶渔船在禁渔期使用禁用渔具大量捕捞刀鱼，严重破坏长江中下游生物资源和生态系统。
被告人王浩兵作为饭店经营者，长期收购刀鱼，对非法捕捞的行为起到促进和推动作用。
本案的判决不仅有助于依法严惩非法捕捞水产品的违法犯罪行为，并且实现全链条打击，从而更能震慑餐饮从业者，引导社会公众增强水生野生动物保护意识，树立生态文明理念，严格执行“舌尖上的禁令”，维护长江流域水生生物资源和生态环境安全。
2002—2012：重大环境污染事件之十年大事记
2002—2012：重大环境污染事件之十年大事记最近二十年，随着经济列车的不断加速，我国进入了环境高风险时期，各种环境污染事件层出不穷，尤其是最近十年，环境污染事件的发展规模、损害后果、污染类型等都日趋扩大。
笔者搜集整理了2002年至2012年最近十年的重大环境污染事件，希望能以这些沉重的纪录，打捞那些并不遥远的惨痛记忆，催生起共同保护家园的意识和行动。
2002年贵州都匀矿渣污染事件2002年9月11日，贵州都匀坝固镇多杰村上游一个铅锌矿尾渣大坝崩塌，上千立方米矿渣从悬崖上直泻而下，注入山脚的范家河，沿岸被尾渣浸泡过的树木枯死，良田被矿渣掩埋，粉末状铅锌尾渣与河水混合成的黏稠泥浆经范家河径直排入清水江。
事发后，下游二十多公里的清水江依然一片浑浊，人畜一时饮水困难。
云南南盘江水污染事件2002年10月，云南省南盘江柴石滩以上河段突发严重水污染事件，造成上百吨鱼类死亡，下游柴石滩水库3亿多立方米水体受污染。
因南盘江沿岸人口稠密，工农业生产集中，是云南经济较发达的区域之一，此次水污染事件不仅造成巨大经济损失，且社会影响十分恶劣。
2003年三门峡水库泄出“一库污水”2003年，因三门峡大坝上游一些企业的工业污水排放和黄河附近城镇的生活污水排放逐年增加，黄河发生有实测记录以来最严重的污染，三门峡水库泄水呈“酱油色”，水质恶化为V类，成为名副其实的“一库污水”。
三门峡市区虽紧邻黄河，但市民不得不花钱购买从附近山上运来的山泉水，“守着黄河买水吃”成为三门峡市一大奇观。
2004年四川沱江特大水污染事件2004年2月底和3月初，四川化工股份有限公司第二化肥厂将大量高浓度氨氮废水排入沱江支流毗河，导致沱江江水变黄变臭，氨氮超标竟达50倍之多。
污染发生后，50万公斤网箱鱼死亡，直接经济损失3亿元左右。
沿江简阳、资中、内江三地被迫停水4周，影响百万群众，当地纯净水被抢购一空，当地政府从宜宾、成都调集消防车送水，依然无法满足居民日常用水。
全国十大环境污染事件
全国十大环境污染事件(一)四川沱江特大水污染案，3人被判环境监管失职罪2 004年2—4月，四川川化股份有限公司将工业废水排入沱江干流水域，造成特大水污染事故，给成都、资阳等5市的工农业生产和人民生活造成了严重的影响和经济损失。
经农业部长江中上游渔业生态环境监测中心评估，仅天然渔业资源损失就达1569万余元。
9月9日，成都市锦江区法院分别对涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吴贵鑫、李俭等重大环境污染事故案和被告人宋世英、张明、张山等环境监管失职案做出一审判决。
相关责任人最高获刑5年，处罚金人民币4万元。
(二)浙江东阳画水镇化工污染，引发恶性群体性事件2005年4月1 0日，浙江省东阳市画水镇爆发大规模冲突。
东阳市政府将数家化工厂、农药厂迁到当地建成“化工工业园”。
据农民投诉，自从化工厂迁入后，环境严重污染，稻田不生，山林被“毒死”。
农民因不满化工厂污染环境，占据化工厂，与入厂警察发生冲突，致数十人被打死，逾千人受伤，遭推翻或破坏的警车多达数百部。
(三)松花江特别重大水污染责任事件，12人受到党纪、政纪处理2 005年11月1 3日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定：中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
污染事件的主要原因：一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。
二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。
三是中国石油天然气公司和股份公司对环保保护工作重视不够，对吉化公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。
四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。
五是吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。
太湖污染治理面临三大难题
太湖污染治理面临三大难题本期提示：地跨苏、浙、沪、皖三省一市、总面积36895平方公里的太湖流域，以占全国不到0.4%的土地面积、3%的人口，去年创造了占全国13%的国内生产总值和19%的财政收入，是我国经济社会最发达的地区之一。
但是，碧波万顷、风光旖旎的太湖也同时承受了工业文明带来的伤害，付出了资源和环境的沉重代价，目前太湖流域部分地区出现严重水质型缺水，水环境质量逐年下降等问题。
不久前，记者参加以“让人民群众喝上干净的水”为主题的中华环保世纪行赴太湖流域采访，发现这些问题涉及管理机制、部门利益、治理盲点等，本文所列举的“三大难题”只是众多难题中的突出难题。
难题之一:行政交界水域污染谁管浙江省嘉兴市王江泾镇与江苏省苏州市所属吴江市盛泽镇相邻,流过太湖流域主要城市常州、无锡、苏州的京杭运河在此地成为江浙两省的界河。
盛泽是全国著名的化纤和真丝绸纺织生产基地,“日出万匹,衣被天下”使它扬名天下。
然而,由于该镇众多印染企业排放的污水通过支流注入古运河,使“邻居”嘉兴深受其害。
记者随后乘一艘汽船沿古运河逆流而上。
船行到支流清溪河和排泾港入运河的河段之间时,眼前的运河水用“乌黑发臭”形容毫不为过,船尾的漩涡成了污水团。
据了解,按照要求,到今年底苏州出境水质应当实现《太湖水污染防治“十五”计划》规定的水质目标,即高锰酸盐指数达到三类,氨氮达到四类,总磷达到五类。
但按照目前的趋势,吴江市副市长王永健向记者坦言:这一目标难以完成。
浙江省副省长陈加元在接受记者采访时表示,江浙两省交界水域污染严重问题应通过加强环保执法力度、探索环境污染补偿机制、建立两省协调机构等手段寻找解决途径。
江苏于今年6月5日开始实施的《江苏省长江水污染防治条例》的核心制度就是水质交接责任制:对出境水质超出规定目标的,由上级政府通报批评,对造成环境污染或水功能退化的,对责任人给予行政处分；对下游造成水质功能不达标且造成严重后果的,由上游政府给予相邻地区经济补偿;构成犯罪的追究刑事责任。
全国十大环境污染事件
全国十大环境污染事件(一)四川沱江特大水污染案，3人被判环境监管失职罪2 004年2—4月，四川川化股份有限公司将工业废水排入沱江干流水域，造成特大水污染事故，给成都、资阳等5市的工农业生产和人民生活造成了严重的影响和经济损失。
经农业部长江中上游渔业生态环境监测中心评估，仅天然渔业资源损失就达1569万余元。
9月9日，成都市锦江区法院分别对涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吴贵鑫、李俭等重大环境污染事故案和被告人宋世英、张明、张山等环境监管失职案做出一审判决。
相关责任人最高获刑5年，处罚金人民币4万元。
(二)浙江东阳画水镇化工污染，引发恶性群体性事件2005年4月1 0日，浙江省东阳市画水镇爆发大规模冲突。
东阳市政府将数家化工厂、农药厂迁到当地建成“化工工业园”。
据农民投诉，自从化工厂迁入后，环境严重污染，稻田不生，山林被“毒死”。
农民因不满化工厂污染环境，占据化工厂，与入厂警察发生冲突，致数十人被打死，逾千人受伤，遭推翻或破坏的警车多达数百部。
(三)松花江特别重大水污染责任事件，12人受到党纪、政纪处理2 005年11月1 3日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定：中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
污染事件的主要原因：一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。
二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。
三是中国石油天然气公司和股份公司对环保保护工作重视不够，对吉化公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。
四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。
五是吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。
【2019年整理】江苏盐城市2009年2月20日水污染事件
江苏盐城市2009年2月20日水污染事件(来源《新闻1+1》)日前，盐城水污染事件端由查清，一家标兵化工厂偷排工业废水，引发一个城市大范围断水，背后深层次的原因到底何在，水污染事件频频发生，化工污染屡禁不止，如何从根本杜绝此类事件再度上演？对此，央视《新闻1+1》首席观察员白岩松表示：“看到的是一个企业偷排，这一个偷排就把事情的轻重度好像给说轻了，在我看来，这叫公然投毒。
”白岩松坦言：“贫穷，只顾眼前才是真正的污染源。
”白岩松：偷排行为实为“公然投毒”有相关报道说自来水厂对水污染是通过检测员用嗅觉来发现的。
对此白岩松表示：因为现在自来水厂变成企业了，也有节约成本的考虑，这是通过报道，而且是自来水厂人自己说的，每天也就是两三次的检测，而且我们这儿没有什么先进的检测设备，主要是来观测浓度和味道。
当时我看到这一块的时候，立即产生一点黑色幽默的感觉，如果我们的检测员今天感冒了怎么办？他今天感冒，鼻子不好使，就会推延好久才会发现，更何况有很多有害的物质是无色无味的，怎么办？水，人命关天，你一开场就已经说到了，所以怎么重视都不为过，表面上我们现在还是轻描淡写的，或者说查出来了，看到的是一个企业偷排，这一个偷排就把事情的轻重度好像给说轻了，在我看来，这叫公然投毒。
白岩松：贫穷，只顾眼前才是真正污染源当谈到污染仅仅是因为一些地方的领导干部为了追求片面，追求经济造成的问题时，白岩松坦言：“很多因素都混杂在一起，比如就像你说的太湖，印象很深，当时是温家宝总理亲自到无锡去开了三湖治理的座谈会。
为什么要总理亲自去？因为一个太湖不止一个省，那边还有浙江，这边还有江苏。
多头大家互相推卸责任，总理坐镇才能把这个问题给协调好。
中国的地理，很多的省市名字一听，给现在经济发展也留下了很多问题。
湖南、湖北是以湖当界，河南、河北上下游，上游着什么急啊？我干吗要付出那么大代价？因为它不直接危害我。
下游这块就是受害者，所以互相推诿。
多头管理，什么时候你都可以看到，既有环保局的人，又有水利部的人，到底怎么去协调。
浅谈我国跨区域水污染防治
浅谈我国跨区域水污染防治作者：赵玉婷来源：《现代经济信息》 2017年第15期赵玉婷西北政法大学摘要：洛德里奇.考尔德说：“污染是贪婪和无知的结果。
”水是生命之源，人类文明起源于水畔，我们的生活离不开水。
而自改革开放以来，我国单纯的追求经济利益的增长，而不重视对环境的保护，依河而建的工业产业在发展过程中对于河流造成了巨大的损害，水污染事故频发。
本文简单谈论一下我国的跨区域水污染防治在法律层面存在的问题，并对其完善提出一些浅薄的建议。
关键词：环境保护法；跨区域水污染；水污染防治法中图分类号：X52文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)022-00-02一、我国河流跨区域污染现状(一)我国河流跨区域水污染现状20世纪80年代以来我国的水污染现象愈来愈严重，政府部门也投入了大量的资金进行治理，特别是对“三湖三河”流域进行了整治。
下面我们就简单介绍一下太湖和淮河流域的治理状况。
1.太湖水污染现状太湖，地于长江三角洲的南端，它是我国的五大淡水湖之一，横跨江、浙两省，北边是江苏无锡，南边是浙江湖州，西边是江苏宜兴，东边则是江苏苏州。
太湖河港纵横，河口众多。
随着经济的发展，太湖周边城市工业化的进程，在1987年太湖水面水质受到轻度污染。
太湖由于水污染，其营养化程度加重。
湖水中氮、磷的含量逐年上升，到1998年底，国务院会同江浙沪两省一市发起了聚焦太湖零点达标行动，要求太湖地区的千余家重点污染企业必须全面实现达标排放。
然而到了2000年以后太湖的水非但没有变清反而污染更加严重了。
2.淮河水污染现状淮河位于中国东部，介于长江与黄河之间，是中国七大河之一，流经豫、鄂、皖、苏四省。
淮河流域的主要污染物为高锰酸盐和氨氮。
淮河治污计划始于1994年。
1995年8月8日,我国出台了第一部流域性法规《淮河流域水污染防治暂行条例》,明确提出:1997年实现全流域工业污染源达标排放,2000年实现淮河水体变清。
然而,根据2006年中国环境公报,淮河流域86个地表水国控监测断面中,Ⅱ、Ⅲ类水质的断面比例为26%,Ⅳ、Ⅴ类为44%,劣Ⅴ类为30%。
中国十大水污染事件
中国十大水污染事件据环境部门监测，全国城镇每天至少有1亿吨污水未经处理直接排入水体。
全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，全国1/3的水体不适于鱼类生存，1/4 的水体不适于灌溉，90% 的城市水域污染严重，50%的城镇水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用，南方城市总缺水量的 60% — 70% 是由于水源污染造成的。
十、2007江苏沭阳水污染2007年7月2日下午3时，江苏省沭阳县地面水厂监测发现，短时间、大流量的污水侵入到位于淮沭河的自来水厂取水口，城区生活供水水源遭到严重污染，水流出现明显异味。
经过水质检测，取水口的水氨氮含量为每升28毫克左右，远远超出国家取水口水质标准。
由于水质经处理后仍不能达到饮用水标准，城区供水系统被迫关闭，城区20万人口吃水、用水受到不同程度影响。
直至7月4日上午，因饮用水源污染而关闭的自来水厂取水口重新开启，沭阳城区全面恢复正常供水，整个沭阳县城停水超过40小时。
九、2007太湖水污染事件2007年5月29日开始，江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用。
无锡市民饮用水水源来自太湖，造成这次水质突然变化的原因是：入夏以来，无锡市区域内的太湖水位出现50年以来最低值，再加上天气连续高温少雨，太湖水富营养化较重，从而引发了太湖蓝藻的提前暴发，影响了自来水水源水质。
无锡市民纷纷抢购超市内的纯净水，街头零售的桶装纯净水也出现了较大的价格波动。
八、2006湖南岳阳砷污染事件2006年9月8日，湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件，砷超标10倍左右，8万居民的饮用水安全受到威胁和影响。
最终经核查发现，污染发生的原因为河流上游3家化工厂的工业污水日常性排放，致使大量高浓度含砷废水流入新墙河。
七、2006 白洋淀死鱼事件2006年2月和3月份，素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀，相继发生大面积死鱼事件。
中国式“以邻为壑”
中国式“以邻为壑”作者：暂无来源：《中华儿女》 2013年第7期大量的死猪被养殖户投进了黄浦江，一路漂流一路腐烂，漂到了上海地界，恶心了上海，惊动了全国。
“以邻为壑”，有了活生生的现实标本文本刊记者王海来历不明的被抛入江中的死猪，从浙江嘉兴一直漂到了上海，网络上流传着一组这些死猪漂流的照片：猪身高度腐烂，周边杂草、垃圾围绕，水质污浊，看着实在恶心。
上海发布消息称，黄浦江上游原水水质较为稳定，出厂水符合国家标准。
上游嘉兴也接连发声，或曰死猪不一定来自嘉兴，或曰当地没有集中爆发疫情——言外之意这是“放心死猪”，江水是安全的。
随着黄浦江死猪事件越闹越大，越挖越深，全国的人都了解个大概齐。
但有些事情不发生在自己身上，就做不到“感同身受”——比如饮用江水的上海人，是有多么的倒胃口。
被转嫁的危机浙江省嘉兴地区被指是死猪的主要源头。
从上世纪80年代初开始，嘉兴平原大地上逐渐布满了大大小小的养猪场。
上海因为出台了禁养、限养的政策，生猪养殖也转移到了嘉兴。
目前，嘉兴养猪户达到13万余户，每年饲养生猪超过700万头，出栏数达到450万头。
其中，出栏量的一半左右供应上海市场。
嘉兴养猪，上海买肉，这本来是一个和谐的市场经济故事。
有嘉兴官员称，当地生猪养殖死亡率约3%。
照此说法，嘉兴每年死猪超十万头。
自2009年开始，嘉兴开始推广死猪无害化处理池。
2013年以来，嘉兴市因养殖条件、养殖技术、气候等因素死亡了7万头猪。
眼下处理池的容量无法满足暴增的死猪。
于是，大量的死猪被养殖户投进了黄浦江，漂到了上海地界，恶心了上海，惊动了全国。
成语“以邻为壑”，有了活生生的现实标本。
以邻为壑，语出《孟子·告子下》，就是指把邻居当做大水坑，只图自己的利益，把困难或祸害转嫁给别人。
尽管是个人行为，但嘉兴的猪场把死猪投江，就是把下游的上海当成自己的沟渠，把清净留给了自己，把祸害送给了下游。
事实上，嘉兴也曾经遭遇过上游的“以邻为壑”。
中国十大水污染事件
中国十大水污染事件中国是一个拥有众多美丽河流和湖泊的国家，然而，在经济发展的过程中，水污染问题逐渐凸显。
以下是中国历史上十大水污染事件的简要描述。
1. 1969年，钼矿废水泄漏事件在陕西省一家钼矿的废水储存池发生泄漏，导致废水大量流入附近的河流。
这次事件对当地水资源造成了巨大的破坏和污染，引起了广泛的关注。
2. 1979年，毕节铜矿废水事件毕节是贵州省重要的铜矿产区，然而由于铜矿企业废水处理不当，导致大量有毒废水排放到当地水源中，严重危害了附近农田的灌溉水源，引发了当地居民的不满和抗议。
3. 1994年，黄河流域染料厂废水事件在河南省一家染料厂，因为废水处理设施过于落后，导致大量有毒污水排放到黄河流域，引发了当地水资源受损的问题。
这一事件引起了世界各地的关注，也成为中国水污染问题的代表性案例之一。
4. 1999年，锡林郭勒盟水污染事件内蒙古自治区锡林郭勒盟的一个开采稀土矿的企业，由于废水处理不当，导致毒水大量流入当地的地下水和河流中，造成了较大规模的水污染事件。
这次事件引发了当地居民的抗议和广泛的关注。
5. 2005年，太湖蓝藻事件江苏省的太湖是中国最大的淡水湖之一，然而在2005年夏季，太湖发生了大面积的蓝藻爆发事件。
这些蓝藻会产生毒素，对湖泊的生态环境和周边地区的饮用水质量造成了威胁，引起了广泛的关注和探讨。
6. 2007年，漳州粉红海洋事件福建省漳州市的近海区域发生了大规模的藻类爆发现象，使得大片海域变为粉红色。
这些藻类会消耗大量氧气，影响海洋中的生物生存，引起了人们对水质问题的担忧和关注。
7. 2010年，重庆长江直排污染事件重庆市由于城市迅速发展，导致大量污水无法得到有效处理，直接排放到长江中。
这一事件引起了社会的广泛关注和对政府环保措施的质疑。
8. 2013年，鄱阳湖水污染事件江西省的鄱阳湖是中国第一大淡水湖，然而，在2013年，湖泊中大量浮游生物死亡，湖水呈现暗绿色，引起了公众对水污染的担忧和关注。
我国跨区域水污染治理的困境及应对策略
我国跨区域水污染治理的困境及应对策略1. 引言1.1 背景介绍我国跨区域水污染治理面临着严峻的挑战，由于工业化和城市化进程的加速，水污染问题日益严重。
根据环保部发布的数据显示，我国水体总磷和总氮排放量分别占全球总量的25%和33%，水污染形势严峻。
跨区域水污染的特点表现为水体流动性强，治理复杂度高，难以单一地区解决。
我国跨区域水污染治理面临着许多困境和挑战。
如何有效应对这些挑战，提升治理水平，成为当前亟需解决的问题。
在这种背景下，本文将结合实际情况，探讨我国跨区域水污染治理的困境及应对策略，为加强我国水环境保护工作提供一定的参考和借鉴意义。
1.2 问题意识在我国跨区域水污染治理中，问题意识至关重要。
随着经济的快速发展和城镇化进程的加速推进，我国面临着水污染治理越来越严峻的挑战。
问题意识的重要性体现在以下几个方面：水资源是生命之源，水质的恶化直接关系到人民群众的生活质量和健康。
随着工业和农业的发展，大量的废水排放导致水体污染日益加重，一些地区的饮用水安全受到威胁，造成了环境及健康问题。
跨区域水污染不仅仅是一个地方性问题，而是一个跨区域性的综合性问题。
污染物不受地域限制，通过河流、湖泊等水系传播，影响范围扩大，治理难度大大增加。
要解决水污染问题，必须加强跨区域合作，形成一体化的综合治理机制。
水资源是公共资源，属于全民所有。
水资源的保护和治理是全社会的责任和义务。
要增强人们的环保意识和全民参与意识，共同参与到水污染治理中来，推动我国水环境质量不断提升，实现可持续发展的目标。
2. 正文2.1 水污染治理的困境水污染治理是我国环境保护事业中一个长期存在并且具有挑战性的难题。
水污染治理的困境主要体现在以下几个方面：水污染治理的目标复杂而繁多。
不同的污染物质和不同的区域都有不同的治理要求，需要综合考虑各种因素，制定有效的治理方案。
而我国地域广阔，水资源丰富，污染类型繁多，治理目标众多，使得水污染治理任务异常艰巨。
水污染案例十事件
水污染案例十事件水污染是当今世界面临的一大环境问题。
许多不负责任的工业活动和人类行为导致了水资源遭受破坏。
在这篇文章中，我们将介绍十个与水污染相关的真实案例，这些案例彰显了水污染对人类、动植物和整个生态系统的严重影响。
1. 印度恒河污染：恒河是印度的宗教象征，但是由于工业废水和污水未经处理直接排放，恒河严重受污染。
这导致了水质恶化，大量鱼类死亡，污染物进入人类饮用水中，且严重影响了周边生态系统。
2. 美国弗林特水危机：2014年，美国密歇根州弗林特市水危机成为全球关注的焦点。
为了节约成本，市政府将废水从底特律的弗林特河改为从附近的弗林特河取水，但河水含有高浓度的铅，导致居民出现健康问题。
3. 中国长江化学品泄漏事件：2018年，中国发生一起严重的长江化学品泄漏事件，导致该地区的水源被污染。
该事件对周边地区的饮用水和农田灌溉造成了巨大威胁，许多居民患上了与水污染相关的疾病。
4. 加拿大阿尔伯塔省油砂挖掘：油砂开采是加拿大经济的重要支柱，然而，这种活动会排放大量的废水和化学品，导致附近水域的污染。
这对周边野生动物和鱼类构成了威胁，并对原住民社群的健康和文化产生了负面影响。
5. 孟加拉国防碱水污染：由于孟加拉国的制碱厂频繁泄漏有害化学物质，防碱水系统已经受到严重污染。
这威胁了周边地区的居民饮用水的安全性，许多人患上了水污染相关的疾病。
6. 黑龙江水污染事件：2013年，中国黑龙江省发生大型石油泄漏事故，导致黑龙江水污染。
该事件对当地渔民的生计造成了巨大影响，大量渔船停工，鱼类和其他水生生物死亡，周边居民饮用水受到威胁。
7. 日本福岛核电站泄漏：2011年，日本福岛核电站发生核泄漏事故，导致大量放射性物质进入周边海洋。
这对海洋生态系统造成了严重破坏，影响了渔业和食品安全，而且对人类健康产生了长期的威胁。
8. 巴基斯坦卡拉奇水污染：卡拉奇是巴基斯坦最大的城市，但由于未经处理的工业污水和废物直接排入镜湖，导致该地区的水资源遭受污染。
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本文概述：本文概述：水污染事件一次次成为全民关注的焦点，严重影响了人们的健康生活，今天咱们就一起来看一下中国近十年最严重的水污染事件都有哪些。
中国的水资源现状不断恶化，近半数的水资源受到严重污染。
不断爆发的水污染事件，也给中国老百姓的日常生活和生产造成了严重的影响，今天小编就给大家整理一下中国近十年最严重的水污染事件都有哪些。
一、四川沱江特大水污染事故。
2004年2月底3月初，沱江两岸的居民发现江水变黄变臭，许多地方泛着白色泡沫，江面上还漂浮着大量死鱼。
紧接着，居民又发现自来水也变成了褐色并带有氨水的味道。
川化股份公司第二化肥厂就是这起污染事故的责任者，他们将大量高浓度工业废水排进沱江，导致沿江简阳、资中、内江三地百万群众饮水被迫中断，５０万公斤网箱鱼死亡，直接经济损失在３亿元左右，被破坏的生态需要５年时间来恢复。
二、兰州自来水苯含量超标事件。
2014年4月11日，兰州市威立雅水务集团公司出厂水及自流沟水样中苯含量严。
2009年中国重大水污染事件
2009年中国重大水污染事件
1、江苏吕城镇水源遭污染河水发绿达10年以上
2、广东北江变红水河重金属污染催生癌症村
3、福州生态溪遭污染变成“黄水沟
4、湖南张家界苦竹河被垃圾严重污染
5、广西永福县水污染致大批鱼死亡
6、四川雅安江水受污染大量鱼类死亡全城停水
7、山东胶州村庄疑水源受污染五年20余人患癌症
8、内蒙古赤峰自来水遭污染报告腹泻病例231例
9、山西环境污染及饮食习惯致新生儿缺陷率高发
10、成都锦江遭污染半条河水被染红
11、江苏盐城"2.20"特大水污染事故
12、无锡太湖水污染事件
13、陕西凤翔铅中毒事件
14、南武冈儿童血铅中毒事件
15、浙江三门重油污染地下水污染
16、大沙河邳苍分洪道水污染
17、山东临沂亿鑫化工蓄意排污造成重大水污染
18、云南澄江县法院对阳宗海砷污染
19、湖南省浏阳市镉污染事件
20、云南南盘江大批鱼类死亡。
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江苏浙江两省边界水污染案十年难断
自1990年代始，江苏吴江市盛泽镇的印染业迅猛发展，与此同时，一些企业将严重超标的工业污水直接排入河道。
地处盛泽镇河道下游的浙江嘉兴市所处渔区多次遭受上游的盛泽镇工业污水的侵袭后，渔业生产连连受到重创。
从1993年起，国家环保总局就江浙两省交界水域污染事件进行过多次协调，并于1996年1月5日达成协议，江苏方面同意赔偿给嘉兴秀洲区及嘉善县渔民因受污染而造成的损失200万元。
不久后国家着手实施以国务院牵头的，治理太湖流域水污染的“零点行动”，河道的水质也有了明显好转。
2001年嘉兴渔区吸引了200多户养殖户，总投入6000多万元。
然而，就在当年3月份，嘉兴水产养殖水域再度受到“盛泽污水”的侵袭，鱼类、珍珠等水产因水中溶解氧过低而惨遭灭顶之灾，污染造成损失达5600多万元。
2001年11月22日凌晨，愤怒的嘉兴北部渔民自筹资金100万元，动用8台推土机、数万只麻袋，自沉28条水泥船，截断河流，堵塞江苏盛泽至嘉兴间的航道。
这就是曾引起中央领导高度重视、被称为民间“零点行动”的“断河事件”。
“断河事件”之后，嘉兴47户因污染遭受巨大损失的渔民将江苏盛泽的21家印染企业告上法庭，要求赔偿总额高达710万元。
2002年12月16日，嘉兴市中级人民法院对这起跨省水污染案作出一审判决，47户渔民胜诉。
江苏盛泽的21家印染企业共同赔付污水殃及的嘉兴市47户渔民750余万元。
资料来源：《青年时报》2002年12月17日。