电力行业(1)
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方案三更侧重与地区“十二五”规划纲要的衔接，充分考虑各地区的经济社 会发展规划，虽然分解结果与地市州规划目标较为接近，但不利于全省从数 量经济到质量经济的转变
方案二综合考虑各地区经济社会发展情况以及资源禀赋等要素，因此研究推 荐本方案即省节能规划分解方案，作为四川省用电量的分解方案
电力行业(1)
2 第二部
电力行业(1)
核定基数
1 2
分解方案一 国家方法分解方案
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
综合考虑各省区“十一五”用电量消费增速、各地市州“十二 五”规划的用电量消费增速等因素，对同类内各地市州进一步 差别化调整
3
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案二 省节能规划分解方案
核定基数
根据各地市州能源规划的用电量增长数 据进行计算，确定每类地区在规划增速 上消减的速度。
分类赋值 分地市州赋值
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案三 规划目标削减控制分解方案
地区
分类
规划增速
削减量
调整增速
攀枝花
1
14.89%
5.00%
9.89%
德阳
1
10.88%
5.00%
5.88%
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地
分解原则
区分解
用电量地区分解具有以下多重目标：
（1）在缓解我省电力供需矛盾的基础上，为长期建立节约型社会奠 定基础。 （2）督促各地区加快技术进步、优化结构、增强管理水平，促使其转变增长方式，从
单纯的总量扩张向注重经济增长质量和效益转变。 （3）力争缩小区域差距，实现和谐发展。
绵阳
1
12.11%
5.00%
7.11%
内江
1
10.50%
5.00%
5.50%
乐山
1
13.85%
5.00%
8.85%
成都
2
13.78%
4.00%
9.78%
自贡
2
12.60%
4.00%
8.60%
泸州
2
10.30%
4.00%
6.30%
南充
2
14.26%
4.00%
10.26%
宜宾
2
13.42%
4.00%
9.42%
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
序号（n） 1 2 3 4 5
指标名称（Xn） 人均财政收入 第三产业比重
人均能源消费量
单位工业增加值能耗 区域类别
权重（ɑn） 20% 20% 20%
20% 20%
电力行业(1)
核定基数
分解方案一 国家方法分解方案
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
根据用电量控制目标分解方法, 全省21个地市（州）将获得互不相同的综合评价指数。根据 测算结果，各地市（州）用电量综合评价指数从1.521到1.627不等。对指数进行排序，根据 最大与最小值的区间范围将评价指数较平均地划分多个区间范围。评价指数隶属于同一区 间范围的地区归为一类，分别设定控制增速。
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案一 国家方法分解方案
1
核定基数
主要步骤
2
3
地市州分类
分类赋值
4
分地市州赋值
沟通衔接
电力行业(1)
核定基数
分解方案一 国家方法分解方案
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
2010年四川省全社会用电量基数由四川省电力公司核定
电力行业(1)
核定基数
分解方案一 国家方法分解方案
广安
2
12.00%
4.00%
8.00%
达州
2
12.70%
4.00%
8.70%
眉山
2
12.37%
4.00%
8.37%
资阳
2
11.94%
4.00%
7.94%
凉山
2
14.78%
4.00%
10.78%
广元
3
8.90%
Leabharlann Baidu
3.00%
5.90%
遂宁
3
13.50%
3.00%
10.50%
雅安
3
10.55%
3.00%
7.55%
分
电网企业DSM节电目标及采取措施
电力行业(1)
2.1 主要目标
节约电量指标 节约电力指标
2011年，四川省电力公司并表售电量累计完成1422亿千瓦时，统调最大用电负荷2670万千瓦。 根据考核办法以及2011年四川主网用电负荷和售电量情况，四川省电力公司2012年节电量指标为
巴中
4
14.99%
2.00%
12.99%
甘孜
4
29.90%
2.00%
27.90%
阿坝
4
29.95%
2.00%
27.95%
实例
电力行业(1)
1.3 方案比较及推荐方
方案比较
案
三种方案的用电量控制目标对比结果
电力行业(1)
1.3 方案比较及推荐方
推荐方案
案
方案一虽然采用国家方法的分解方法进行，但由于其所使用分解评价体系与 四川省“十二五”单位GDP能耗分解所使用的评价体系差异较大，且对地市 州的分类结果与《四川省“十二五”节约能源规划》中的分类结果不尽相同， 不符合国家“分解到各地区的控制目标与节能减排综合性方案衔接、地区分 类与节能规划分类基本一致”的原则
电力行业(1)
2020/11/27
电力行业(1)
政府
国家能源消费总量控制
市场定位、客户选择、 运作模式、风险管理
电力DSM 规模化实施
DSM节电目标及措施
电力节能 服务公司
电网企业
电力行业(1)
政府
保障机制
电力DSM 规模化实施
电力节能 服务公司
电网企业
电力行业(1)
目录
1 四川省用电量控制目标及地区分解 2 电网企业DSM节电目标及采取措施 3 四川电力节能服务公司市场定位和客户选择 4 四川电力DSM市场化运作模式 5 电力DSM市场风险管理 6 四川电力DSM保障机制
电力行业(1)
1 第一部
分
四川省用电量控制目标及地区分解
电力行业(1)
1.1 四川省用电量控制 目标
根据国家《合理控制能源消费总量工作方案》，到2015年，全省用电总 量应控制在2450亿千瓦时，“十二五”年均增长9.60%。终端用电效率 明显提高，重点行业主要产品电耗接近世界先进水平，低碳生活的消费理 念和社会氛围基本形成，合理控制用电总量的政策保障、技术支撑、监督 管理体系逐步完善。
用电量控制目标分解是典型的多目标决策问题，且涵盖短期与长期、局部 与整体等多方面的利益考虑，应考虑以下分解原则：
（1）效率最高原则 （2）公平处理地区差异 （3）充分发挥主动性和积极性
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地
分解方案
区分解
方案一
国家方法分解方案
方案一
省节能规划分解方案
方案一
规划目标削减控制方案
与方案一的区别：
直接沿用《四川省“十二五” 节约能源规划》中的地区分 类结果
地市州分类 分类赋值
分地市州赋值
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案二 省节能规划分解方案
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案三 规划目标削减控制分解方案
核定基数
地市州分类
与方案二的区别：
方案二综合考虑各地区经济社会发展情况以及资源禀赋等要素，因此研究推 荐本方案即省节能规划分解方案，作为四川省用电量的分解方案
电力行业(1)
2 第二部
电力行业(1)
核定基数
1 2
分解方案一 国家方法分解方案
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
综合考虑各省区“十一五”用电量消费增速、各地市州“十二 五”规划的用电量消费增速等因素，对同类内各地市州进一步 差别化调整
3
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案二 省节能规划分解方案
核定基数
根据各地市州能源规划的用电量增长数 据进行计算，确定每类地区在规划增速 上消减的速度。
分类赋值 分地市州赋值
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案三 规划目标削减控制分解方案
地区
分类
规划增速
削减量
调整增速
攀枝花
1
14.89%
5.00%
9.89%
德阳
1
10.88%
5.00%
5.88%
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地
分解原则
区分解
用电量地区分解具有以下多重目标：
（1）在缓解我省电力供需矛盾的基础上，为长期建立节约型社会奠 定基础。 （2）督促各地区加快技术进步、优化结构、增强管理水平，促使其转变增长方式，从
单纯的总量扩张向注重经济增长质量和效益转变。 （3）力争缩小区域差距，实现和谐发展。
绵阳
1
12.11%
5.00%
7.11%
内江
1
10.50%
5.00%
5.50%
乐山
1
13.85%
5.00%
8.85%
成都
2
13.78%
4.00%
9.78%
自贡
2
12.60%
4.00%
8.60%
泸州
2
10.30%
4.00%
6.30%
南充
2
14.26%
4.00%
10.26%
宜宾
2
13.42%
4.00%
9.42%
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
序号（n） 1 2 3 4 5
指标名称（Xn） 人均财政收入 第三产业比重
人均能源消费量
单位工业增加值能耗 区域类别
权重（ɑn） 20% 20% 20%
20% 20%
电力行业(1)
核定基数
分解方案一 国家方法分解方案
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
根据用电量控制目标分解方法, 全省21个地市（州）将获得互不相同的综合评价指数。根据 测算结果，各地市（州）用电量综合评价指数从1.521到1.627不等。对指数进行排序，根据 最大与最小值的区间范围将评价指数较平均地划分多个区间范围。评价指数隶属于同一区 间范围的地区归为一类，分别设定控制增速。
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案一 国家方法分解方案
1
核定基数
主要步骤
2
3
地市州分类
分类赋值
4
分地市州赋值
沟通衔接
电力行业(1)
核定基数
分解方案一 国家方法分解方案
地市州分类
分类赋值
分地市州赋值
2010年四川省全社会用电量基数由四川省电力公司核定
电力行业(1)
核定基数
分解方案一 国家方法分解方案
广安
2
12.00%
4.00%
8.00%
达州
2
12.70%
4.00%
8.70%
眉山
2
12.37%
4.00%
8.37%
资阳
2
11.94%
4.00%
7.94%
凉山
2
14.78%
4.00%
10.78%
广元
3
8.90%
Leabharlann Baidu
3.00%
5.90%
遂宁
3
13.50%
3.00%
10.50%
雅安
3
10.55%
3.00%
7.55%
分
电网企业DSM节电目标及采取措施
电力行业(1)
2.1 主要目标
节约电量指标 节约电力指标
2011年，四川省电力公司并表售电量累计完成1422亿千瓦时，统调最大用电负荷2670万千瓦。 根据考核办法以及2011年四川主网用电负荷和售电量情况，四川省电力公司2012年节电量指标为
巴中
4
14.99%
2.00%
12.99%
甘孜
4
29.90%
2.00%
27.90%
阿坝
4
29.95%
2.00%
27.95%
实例
电力行业(1)
1.3 方案比较及推荐方
方案比较
案
三种方案的用电量控制目标对比结果
电力行业(1)
1.3 方案比较及推荐方
推荐方案
案
方案一虽然采用国家方法的分解方法进行，但由于其所使用分解评价体系与 四川省“十二五”单位GDP能耗分解所使用的评价体系差异较大，且对地市 州的分类结果与《四川省“十二五”节约能源规划》中的分类结果不尽相同， 不符合国家“分解到各地区的控制目标与节能减排综合性方案衔接、地区分 类与节能规划分类基本一致”的原则
电力行业(1)
2020/11/27
电力行业(1)
政府
国家能源消费总量控制
市场定位、客户选择、 运作模式、风险管理
电力DSM 规模化实施
DSM节电目标及措施
电力节能 服务公司
电网企业
电力行业(1)
政府
保障机制
电力DSM 规模化实施
电力节能 服务公司
电网企业
电力行业(1)
目录
1 四川省用电量控制目标及地区分解 2 电网企业DSM节电目标及采取措施 3 四川电力节能服务公司市场定位和客户选择 4 四川电力DSM市场化运作模式 5 电力DSM市场风险管理 6 四川电力DSM保障机制
电力行业(1)
1 第一部
分
四川省用电量控制目标及地区分解
电力行业(1)
1.1 四川省用电量控制 目标
根据国家《合理控制能源消费总量工作方案》，到2015年，全省用电总 量应控制在2450亿千瓦时，“十二五”年均增长9.60%。终端用电效率 明显提高，重点行业主要产品电耗接近世界先进水平，低碳生活的消费理 念和社会氛围基本形成，合理控制用电总量的政策保障、技术支撑、监督 管理体系逐步完善。
用电量控制目标分解是典型的多目标决策问题，且涵盖短期与长期、局部 与整体等多方面的利益考虑，应考虑以下分解原则：
（1）效率最高原则 （2）公平处理地区差异 （3）充分发挥主动性和积极性
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地
分解方案
区分解
方案一
国家方法分解方案
方案一
省节能规划分解方案
方案一
规划目标削减控制方案
与方案一的区别：
直接沿用《四川省“十二五” 节约能源规划》中的地区分 类结果
地市州分类 分类赋值
分地市州赋值
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案二 省节能规划分解方案
电力行业(1)
1.2 用电量控制目标地 区分解 分解方案三 规划目标削减控制分解方案
核定基数
地市州分类
与方案二的区别：