旅游扶贫
贫困地区的旅游扶贫与发展
贫困地区的旅游扶贫与发展在当今社会,贫困地区的发展一直是一个重要的问题。
而旅游扶贫作为一种新型的扶贫模式,正在逐渐受到关注和重视。
本文将探讨贫困地区的旅游扶贫与发展,旨在寻找有效的途径来改善贫困地区的经济状况。
一、旅游扶贫的概念与意义旅游扶贫是指通过发展旅游产业,提供就业机会和创造收入,使贫困地区的居民脱贫致富,实现全面发展。
旅游扶贫不仅能够改善贫困地区的经济状况,还能够保护当地的自然环境和文化遗产,提升当地居民的生活质量。
二、贫困地区旅游扶贫的策略与措施1. 开发旅游资源贫困地区通常存在丰富的自然景观和独特的人文风情。
可以通过挖掘和开发这些旅游资源,打造具有独特特色的旅游产品,吸引更多游客前来旅游观光,从而带动当地的经济发展。
2. 提供旅游基础设施建设贫困地区通常存在交通不便和基础设施相对薄弱的问题。
因此,应加大对旅游基础设施建设的投入,提升交通、住宿、餐饮等配套设施的水平,为游客提供更好的旅游体验。
3. 培养旅游从业人员贫困地区人才培养是旅游扶贫的关键。
当地政府应加大对旅游从业人员的培训力度,提升他们的服务水平和专业素养,使其能够适应旅游行业的需求,为游客提供更好的服务。
4. 扶持旅游企业发展贫困地区的旅游企业往往面临资金短缺和管理能力不足的问题。
政府可以通过政策扶持和资金支持,帮助当地的旅游企业实现规模化发展,提高经营效益,为贫困地区经济的发展做出贡献。
5. 加强旅游宣传推广宣传是吸引游客的重要手段,需要通过传统媒体和新媒体的渠道,宣传贫困地区的旅游资源和特色旅游产品,提高贫困地区旅游的知名度和影响力,吸引更多的游客前来旅游。
三、贫困地区旅游扶贫的成功案例1. 中国贵州黎平贵州黎平是一个贫困地区,通过开发特色旅游路线和打造特色旅游产品,如少数民族风情游、健康养生游等,成功将旅游扶贫与当地的自然资源和民族文化相结合,吸引了大量游客前来旅游观光,改变了当地居民的生活状况。
2. 印度加尔各答加尔各答是印度的一个贫困地区,通过加大对旅游基础设施建设的投入和宣传推广的力度,成功吸引了越来越多的游客前来观光旅游。
乡村旅游扶贫方案
乡村旅游扶贫方案
一、前言
乡村旅游作为我国扶贫工作的重要组成部分,具有显著的地域特色和巨大的市场潜力。本方案旨在充分利用乡村旅游资源,推动贫困地区经济发展,提高当地居民生活水平,实现精准扶贫。
二、目标定位
1.促进贫困地区乡村旅游产业发展,提高农民收入。
2.完善乡村旅游基础设施,提升服务质量。
3.增强贫困地区乡村旅游品牌效应,拓展市场渠道。
(1)加大贫困地区乡村旅游基础设施投入,改善交通、通信、住宿、餐饮等条件。
(2)提升乡村旅游公共服务体系,完善旅游咨询、导游、安全保障等功能。
3.产品开发与推广
(1)结合贫困地区资源特色,开发多样化、个性化的乡村旅游产品,如田园观光、民俗体验、康养度假等。
(2)运用线上线下相结合的方式,开展乡村旅游宣传推广,提高知名度。
4.乡村旅游人才队伍逐步壮大,为产业发展提供有力支撑。
本方案旨在为贫困地区乡村旅游扶贫提供指导,具体实施过程中需结合各地实际情况进行调整。在各方共同努力下,乡村旅游扶贫将为我国贫困地区经济社会发展注入强大动力。
四、组织实施
1.成立乡村旅游扶贫工作领导小组,统筹协调各部门工作,确保项目顺利实施。
2.制定详细的工作计划,明确时间节点,确保各项工作有序推进。
3.加强对乡村旅游扶贫工作的监督和评估,及时发现问题,督促整改。
4.深入开展乡村旅游扶贫宣传,提高贫困地区群众的认识和参与度。
五、预期效果
1.乡村旅游产业成为贫困地区重要支柱产业,带动农服务质量和水平。
(2)引进乡村旅游策划、管理、营销等专业人才,提升产业发展水平。
6.政策支持与保障
(1)制定乡村旅游扶贫政策,鼓励贫困地区发展乡村旅游。
(2)提供财政支持,为乡村旅游扶贫项目提供资金保障。
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径是指通过开展乡村旅游,帮助解决贫困地区农村居民的贫困问题,推动乡村经济发展和农村美丽乡村建设的一种方式和途径。
一、扶贫方式
1. 产业扶贫:通过发展乡村旅游产业,带动贫困地区农村居民就业和增加收入。
可以通过建设乡村旅游景区、农家乐、民宿等旅游项目来吸引游客,为贫困地区提供就业机会。
2. 教育扶贫:通过加强农村旅游人员培训和教育,提升农村居民的旅游服务水平和专业知识,使其具备从事乡村旅游工作的能力。
可以开展相关培训课程,提供岗位培训和实践机会。
3. 资金扶贫:政府可以提供资金支持,帮助贫困地区建设乡村旅游基础设施,如道路改善、公共厕所建设等,提升旅游环境和条件。
4. 市场营销扶贫:通过加强乡村旅游营销和宣传,提升贫困地区乡村旅游的知名度和吸引力,吸引更多游客前往贫困地区旅游消费,带动当地经济发展。
二、发展途径
1. 开发乡村旅游景区:挖掘贫困地区的自然和人文资源,开发适合乡村旅游的景点和景区,推动旅游业的发展。
2. 发展农家乐和民宿:通过发展农家乐和民宿等乡村旅游项目,提供与农业生产结合的休闲农业旅游活动,丰富游客的乡村旅游体验。
3. 加强基础设施建设:贫困地区的基础设施薄弱,影响乡村旅游的发展。
政府应加大力度,加快基础设施建设,改善交通、通信、水电等基础设施条件。
4. 提供金融支持:贫困地区的乡村旅游发展需要一定的资金支持,可以通过银行贷款、政府补贴等方式提供金融支持,降低贫困地区创业者的创业门槛。
5. 推动合作发展:政府可以积极引导贫困地区乡村旅游企业与其他地区的旅游企业进行合作,共同发展乡村旅游,分享资源和经验,推动乡村旅游的繁荣。
旅游部工作人员如何开展旅游扶贫工作
旅游部工作人员如何开展旅游扶贫工作旅游扶贫是指通过旅游业的发展,带动贫困地区人民增收致富的一种方式。
作为旅游部工作人员,我们应积极开展旅游扶贫工作,为贫困地区提供机会,助力脱贫攻坚。
本文将从选址、宣传、培训和投资等方面探讨旅游部工作人员如何开展旅游扶贫工作。
一、选址旅游扶贫的首要任务是确定合适的旅游扶贫地点。
我们要结合实地调研和数据分析,选择具备旅游资源和潜力的贫困地区。
这些地区可以是自然风光优美、人文历史悠久或传统文化独特的地方。
我们应该充分考虑当地的扶贫需求和发展优势,确保旅游项目能够真正造福当地贫困人口。
二、宣传旅游部工作人员应加强对旅游扶贫项目的宣传推广。
我们可以利用各种渠道,如电视、报纸、杂志、网络等,向社会公众介绍旅游扶贫的理念和实施情况。
同时,应重点向潜在游客宣传贫困地区的旅游资源和特色,吸引更多人前往支持旅游扶贫,增加当地收入。
三、培训旅游部工作人员应为贫困地区的居民提供培训机会,提升他们的旅游经营和服务能力。
我们可以组织专业的培训师团队,教授当地居民旅游管理、导览、服务技能等知识。
此外,还可以安排学习交流活动,让贫困地区的从业人员与成功的旅游企业家互动,共同提升整体水平。
四、投资旅游部工作人员应积极寻找投资机会,促进贫困地区的旅游产业发展。
我们可以邀请投资者、企业家前往考察贫困地区的旅游资源,并推介当地的投资潜力。
通过开展路演、产业对接等活动,吸引资金及项目投入贫困地区,推动旅游业和相关产业的发展,从而实现贫困地区的脱贫目标。
五、监督和评估作为旅游部工作人员,我们应建立健全的监督和评估机制,对旅游扶贫的项目进行跟踪和评估。
通过不断搜集和分析数据,了解项目的进展和效果,及时发现问题并采取措施解决。
同时,还要加强与相关部门和地方政府的沟通合作,形成工作合力,确保旅游扶贫工作的持续推进。
结语旅游部工作人员在开展旅游扶贫工作中扮演着重要的角色。
选址、宣传、培训和投资是这个过程中的关键环节,需要我们精心策划和努力推进。
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径乡村旅游是指以乡村自然风光、人文特色和乡村生态为主要资源,以农田、农庄、农户为基础设施,以农民参与为主体,为游客提供农事体验、农产品采摘、文化交流等服务的旅游形态。
乡村旅游扶贫作为我国脱贫攻坚战的重要组成部分,既通过发展乡村旅游业创造就业机会,提高贫困地区居民收入,又通过乡村旅游带动乡村经济发展,改善农村基础设施和公共服务,进一步推动乡村全面振兴。
乡村旅游扶贫的方式可分为直接扶贫和间接扶贫两种途径。
直接扶贫是指通过乡村旅游业直接创造就业机会,提高农村居民收入,帮助贫困人口脱贫。
具体做法可以是培训贫困地区农民相关的旅游技能,如农家乐经营、乡村旅游推广等,提升他们的就业能力。
通过鼓励和引导农户开展乡村旅游业务,提供住宿、餐饮、农产品采摘等服务,为游客提供各种农事体验和文化交流活动,增加农民经济收入。
间接扶贫是指通过乡村旅游对乡村经济的带动,促进农村地区的整体发展,提高农民的生活水平。
具体做法可以是投资建设农村旅游基础设施,如道路、桥梁、门票中心等,提升乡村旅游的便利性和吸引力。
组织农村地区举办各种乡村旅游节庆活动,吸引更多游客前来参与,增加当地的旅游收益。
通过培育和发展特色农产品和农村手工艺品等,提升农民的产品附加值,增加农民的收入来源。
在推动乡村旅游扶贫的过程中,还需注意以下几点。
要充分发挥政府的引导作用,及时制定相应政策和规划,为乡村旅游的发展提供支持和保障。
要加强对乡村旅游从业人员的培训和教育,提高他们的服务质量和专业素养。
要注重保护乡村自然和人文资源,防止过度开发和滥用资源的问题。
要加强乡村旅游的宣传和推广工作,提高乡村旅游品牌的知名度和美誉度,吸引更多的游客前来体验和消费。
乡村旅游扶贫是一种有效的方式和发展途径,可以通过直接和间接扶贫来提高贫困地区的发展水平和居民的生活质量。
在实施过程中,需要政府、旅游从业者和农民等各方共同努力,形成良好的合作机制和发展环境,推动乡村旅游扶贫事业的长期可持续发展。
旅游扶贫实施方案
旅游扶贫实施方案随着经济和社会的发展,旅游业已成为我国国民经济重要的支柱产业。
但同时,贫困地区的收入和基础设施建设相对薄弱,旅游业又是一个吸纳劳动力就业的重要行业,因此,如何将旅游业和扶贫结合起来,成为了当下我们面临的挑战和任务之一。
本文将结合实际情况,探讨旅游扶贫的实施方案。
一、开展深度贫困地区旅游扶贫工作的必要性农村贫困地区无论在社会、文化和经济上都存在巨大的差异。
在这些地区,基础设施建设落后,公共服务供应缺乏投资,许多家庭的生活质量无法得到保障,很难有可持续的发展。
因此,旅游业是一个潜力巨大的经济活动,也是一种能创造稳定就业机会的新兴行业。
通过旅游业,农村贫困地区可以实现快速的经济增长,提高人民生活水平,减轻贫困问题的现状。
二、旅游扶贫实施方案1.开展旅游业培训在贫困地区,大多数居民缺乏旅游服务业的专业知识和技能。
因此,我们可以通过开展培训课程,增强他们的能力,为他们提供本地旅游的基本知识。
培训课程的内容可以包括饭店服务、旅游商业化、导游等方面的知识,这将有助于居民跟上旅游需求的不断变化和市场发展的脚步。
2.营造人文旅游品牌人文旅游品牌主要体现在对旅游区域的文化和历史背景加深认识,为这些地区的人文景观添加价值。
这种行业对于贫困地区具有巨大的推动力,可使该地区市场旅游产品得以扩展并吸引更多游客。
此外,为了保护这些文化遗产,就必须要营造具有本地特色的人文旅游品牌,令游客对于该地区文化的传统感到关注和尊重。
3.改善旅游路线规划在旅游规划中,考虑到更多的本地文化景点,而不是一味地按照旅游路线去开发。
针对该地的文化特色,旅游规划还应注重贫困地区的民间文化艺术的展示和传播,例如本地喜庆节日的表演、传统制作或手工艺等。
发展这些文化项目,将对当地居民创造更多的就业机会,并可促进贫困地区的商业活动及经济发展。
4.营造旅游品牌形象旅游品质与品牌形象是决定游客吸引力的主要因素,而贫困地区的旅游资源和基础设施多比较薄弱。
旅游扶贫攻坚实施方案
旅游扶贫攻坚实施方案一、背景分析。
近年来,我国在扶贫攻坚工作中取得了显著成就,但仍有一部分贫困地区因地理条件、资源禀赋等因素,脱贫进程相对缓慢。
为了加快这些地区的脱贫步伐,旅游扶贫成为了一种重要的手段。
旅游资源丰富的地区通过发展旅游业,可以带动当地经济的发展,增加就业机会,提高居民收入,从而实现脱贫致富。
二、实施目标。
1. 制定旅游扶贫发展规划,明确发展目标和路线图。
2. 加强旅游基础设施建设,提升贫困地区的旅游接待能力。
3. 培育和打造一批具有地方特色的旅游产品和品牌。
4. 拓展旅游市场,吸引更多游客前往贫困地区旅游消费。
5. 提高贫困地区居民的旅游素质和服务水平,增加他们的就业机会和收入。
三、实施方案。
1. 制定规划,由相关部门牵头,与当地政府和专业机构合作,制定出符合当地实际的旅游扶贫发展规划,包括发展目标、政策措施、资金支持等方面的内容。
2. 基础设施建设,加大对贫困地区旅游基础设施建设的投入,包括道路、通讯、供水、供电等方面的改善,以提升旅游环境和接待能力。
3. 产品打造,鼓励当地开发具有地方特色的旅游产品,如民俗文化体验、特色美食、手工艺品等,打造一批具有吸引力的旅游品牌。
4. 市场拓展,加大宣传推广力度,通过各种形式的宣传活动,向外界展示贫困地区的旅游资源和特色,吸引更多游客前往消费。
5. 人才培训,加强对贫困地区居民的旅游培训,提高他们的服务意识和专业水平,增加他们的就业机会和收入来源。
四、实施保障。
1. 资金支持,加大对贫困地区旅游扶贫项目的资金支持力度,确保项目的顺利实施。
2. 政策扶持,制定出相关的政策扶持措施,包括税收优惠、财政补贴等,鼓励更多的投资者和企业参与到贫困地区旅游扶贫中来。
3. 监督考核,建立健全的监督考核机制,确保旅游扶贫项目的资金使用合规,效果显著。
五、实施效果。
通过上述实施方案的落实,可以预期取得以下效果:1. 带动当地经济的快速发展,增加当地居民的收入来源。
发展乡村旅游扶贫措施
发展乡村旅游扶贫措施引言乡村旅游是指游客到乡村地区游览观光、参与农业体验和体验当地的文化,旨在促进农村经济发展和农民增收。
在扶贫工作中,发展乡村旅游是一种重要的措施,可以帮助贫困地区实现可持续发展,改善农民的生活条件。
本文将介绍一些发展乡村旅游的扶贫措施,并探讨它们的优点和挑战。
1. 政策支持政策支持是促进乡村旅游扶贫的基础。
政府可以出台一系列政策和措施,包括财政补贴、税收优惠、土地流转、农民培训等,鼓励农村地区发展乡村旅游产业。
例如,政府可以设立专项基金,用于支持贫困地区的乡村旅游项目,提供资金支持和技术指导,帮助农民开展旅游业务。
优点:政策支持可以有效激发农村地区的乡村旅游潜力,推动乡村旅游业的快速发展。
通过政策支持,贫困地区可以获得必要的资源和资金,并提升农民的经营水平。
挑战:政策制定和执行需要一定的时间和精力。
政府部门需要加强协调和监督,确保政策的有效实施。
此外,政策的调整和更新也需要密切关注市场需求和发展趋势。
2. 基础设施建设基础设施建设是乡村旅游扶贫的重要环节。
为了提供良好的旅游体验,贫困地区需要改善基础设施,包括道路、供水、电力、通信等。
政府可以通过投资基础设施建设,提升农村地区的旅游产业发展水平。
优点:基础设施建设可以极大地提升贫困地区的乡村旅游吸引力,吸引更多游客前来旅游观光,增加收入来源。
同时,改善基础设施也可以提升农民居住和生活的环境,提高生活品质。
挑战:基础设施建设需要大量的资金和资源投入,贫困地区可能无法承担这些开支。
此外,基础设施建设还需要有合理规划和科学布局,以确保其可持续发展。
3. 农产品加工与销售农产品加工与销售是挖掘农村地区潜力的重要手段。
通过加工农产品,可以增加附加值,并打开更多销售渠道。
政府可以鼓励农民参与农产品加工业务,推动农村地区的特色产品开发和销售。
优点:农产品加工可以提高农产品的附加值,并创造就业机会。
通过加工农产品,农民可以获得更高的利润,并增加收入来源。
旅游扶贫
(四)利于因地制宜发展区域经济
这里我们所谈的旅游扶贫问题,是就有旅游开发条件的贫 困地区而言的,并非所有的贫困地区都可以走旅游扶贫、 旅游脱贫的道路。我们知道,旅游业的发展是在一定的前 提条件下进行的,其中旅游资源条件是起决定作用的最基 本的条件,如果贫困地区旅游资源条件难以满足,旅游扶 贫将是一句空话。
近20年来,国内一些学者致力于我国旅游扶贫的一些研究, 20年来,国内一些学者致力于我国旅游扶贫的一些研究, 年来 主要集中在一直下五个领域: 主要集中在一直下五个领域: 旅游扶贫含义及其理论基础; (1)旅游扶贫含义及其理论基础; 旅游扶贫模式研究; (2)旅游扶贫模式研究; 旅游扶贫的效应研究; (3)旅游扶贫的效应研究; 旅游扶贫开发中的问题和对策研究; (4)旅游扶贫开发中的问题和对策研究; (5)其他专题研究等
四、旅游扶贫的展望
进入新世纪,党的执政理念和中国特色社会主 义建设指导思想不断丰富和发展,对扶贫开发 工作提出了新的更高要求。扶贫开发工作的外 部环境发生极大变化,出现了许多新情况、新 问题和新特点。因此,我国扶贫工作必须进行 战略新定位,创新机制和体制,以适应新形势 的新要求。
(一)在宏观发展战略上,旅游扶贫的战 略可以定位为“以政府为主导,市场为导 向;以当地居民受益为目的、以脱贫致富为 目标; 目标;以环境保护实现地区经济的可持续发 展为原则。”地方政府在乡村旅游发展中 应扮演主要角色。
• 2、研究方向
• 第一,旅游发展对贫困人口的影响,包括经济影响、 环境影响及社会文化影响。 • 第二,贫困人口参与问题研究,包括参与障碍、参 与程度、参与类型、参与特征等方面的研究。 • 第三,贫困人口受益情况研究,主要从经济利益和 非经济利益两方面来研究贫困人口的受益状况。
试论旅游扶贫
试论旅游扶贫引言旅游扶贫作为一种新型的扶贫模式,在我国逐渐兴起。
它将旅游业与扶贫结合起来,通过发展旅游业促进贫困地区的经济发展,提高贫困群众的收入水平。
本文将从旅游扶贫的定义、意义、实施方式以及存在的问题与挑战等方面进行探讨。
旅游扶贫的定义旅游扶贫是指通过开发旅游资源、提升旅游服务水平,促进贫困地区的经济发展,改善贫困群众的生活状况,实现可持续的扶贫目标。
它既关注旅游业的发展,也注重贫困地区的发展,以实现“旅游先富”和“旅游扶贫”的双赢局面。
旅游扶贫的意义旅游扶贫具有重要的社会和经济意义。
首先,旅游扶贫可以促进贫困地区的经济发展。
贫困地区通常拥有丰富的自然资源和人文景观,通过开发旅游资源,可以吸引大量游客,带动当地交通、住宿、餐饮等服务业的发展,增加就业机会,提高当地居民的收入水平。
其次,旅游扶贫可以改善贫困群众的生活状况。
通过提供旅游服务、销售地方特色产品等方式,可以帮助贫困群众增加收入,改善生活条件,减少贫困现象。
此外,旅游扶贫还可以促进贫困地区与外界的交流与互动,推动地区的文化传承和发展。
旅游扶贫的实施方式旅游扶贫主要依靠以下几种方式实施:1. 开发旅游资源贫困地区通常拥有独特的自然风景和人文景观,通过开发这些旅游资源,可以吸引游客前来观光旅游,带动地方经济发展。
此外,还可以通过保护和修复生态环境,提高旅游景区的吸引力和可持续发展能力。
2. 改善旅游基础设施贫困地区在旅游基础设施方面通常较为薄弱,需要加大投入进行改善。
比如修建道路、建设酒店和民宿、提供旅游交通工具等,以提升旅游服务水平,吸引更多游客。
3. 培训和提升技能为贫困地区的居民提供旅游相关的培训和技能提升,帮助他们从事旅游服务工作,提高就业机会和收入水平。
4. 推广营销通过广告宣传、旅游节庆等方式,将贫困地区的旅游资源推向市场,吸引更多的游客前来旅游消费。
旅游扶贫的问题与挑战虽然旅游扶贫具有很大的潜力和意义,但同时也面临一些问题和挑战。
旅游扶贫方案
(3)开展旅游扶贫公益活动,引导社会关注和支持。
五、总结
本方案以贫困地区旅游资源为基础,以市场为导向,充分发挥旅游业在扶贫工作中的优势,推动贫困地区经济发展和民生改善。通过实施本方案,有望实现贫困地区旅游产业的快速发展,提高民众生活水平,为全国旅游扶贫工作提供成功经验和模式。同时,注重生态保护,确保旅游业的可持续发展,为建设美丽中国作出贡献。
第2篇
旅游扶贫方案
一、前言
我国旅游业作为国民经济的重要支柱产业,具有广泛的关联性和带动效应。为充分发挥旅游业在扶贫工作中的重要作用,本方案以提升贫困地区造血功能为核心,结合旅游资源优势,制定旅游扶贫详细方案,旨在为贫困地区经济发展提供有力支撑。
二、目标定位
1.实现贫困地区旅游产业的跨越式发展,提高当地经济收入。
二、目标定位
1.通过旅游扶贫项目,促进贫困地区产业结构调整,提高当地经济收入。
2.增强贫困地区民众的自我发展能力,提高就业率和生活质量。
3.保护贫困地区生态环境,实现旅游业的可持续发展。
4.探索旅游扶贫新模式,为全国范围内推广提供借鉴。
三、实施策略
1.资源整合
(1)开展旅游资源普查,摸清家底,为后续开发提供依据。
四、保障措施
1.政策支持
(1)制定旅游扶贫相关政策,为项目实施提供政策保障。
(2)设立旅游扶贫专项资金,确保项目资金需求。
(3)优化旅游扶贫项目审批流程,提高工作效率。
2.监督管理
(1)建立健全旅游扶贫项目监督管理机制,确保项目合规实施。
(2)加强对旅游扶贫项目的过程监管,确保项目进度和质量。
(3)开展旅游扶贫项目评估,及时发现问题,督促整改。
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫是指通过发展乡村旅游业实现贫困地区的经济增长和社会发展。
乡
村旅游的特点是资源丰富、文化民俗、生态环境和人文景观等具有独特性和丰富性。
针对
贫困地区,可以通过挖掘本地资源和优势,开发乡村旅游,注重发展经济产业和社会民生,并着力保护和整合资源,提升乡村旅游的市场竞争力,从而实现扶贫致富。
1.打造特色品牌:通过挖掘乡村的特色资源和文化,打造特色的乡村旅游品牌,建立
旅游品牌形象和口碑,提升吸引力和竞争力。
2.发展集体经济:发展集体经济,支持企业家和农民合作组织,积极推动乡村旅游产
业转型升级,加强企业经营管理和人才培养,提高收益水平和质量水平。
3.创新投资和融资方式:采用多种方式来筹措资金和资源,如政府引导基金、社会投资、银行贷款、股权合作等,为乡村旅游项目提供便利的资金和资源支持。
1.巩固农村基础设施:完善乡村基础设施建设,改善农民生产和生活环境,提高旅游
景区和民宿公共设施的质量和服务水平,更好地满足游客需求。
2.提升农村产业发展水平:通过发展农业、养殖业、加工业等产业,打造一系列乡村
特色产业,实现产业结构优化和产业升级,同时增加农民收入。
3.关注文化特色和民俗活动:挖掘本地的文化、民俗、传统手艺和乡土特色,组织举
办民俗活动和传统节日,为游客提供深度的文化体验和参与。
乡村旅游的发展与扶贫,是我国现代化建设和乡村振兴的重要组成部分。
在政府和社
会的共同努力下,以乡村旅游为龙头产业,通过创业创新、文化挖掘、资源整合、产业升
级等方面的多维度努力,实现农民致富,创造更加美好的生活。
旅游扶贫案例
旅游扶贫案例近年来,我国旅游扶贫工作取得了显著成效,许多贫困地区通过发展旅游业成功脱贫致富。
下面我们就来看一些成功的旅游扶贫案例,探讨它们的成功经验和启示。
首先,让我们来看看云南省丽江市的旅游扶贫案例。
丽江是一个风景秀丽的旅游胜地,但同时也是一个贫困地区。
为了发展旅游业,当地政府积极引导农民开展家庭旅馆、农家乐等旅游项目,提高了农民的收入。
同时,政府还加大对当地旅游资源的保护力度,提升了旅游品质,吸引了更多游客前来观光旅游,为当地经济发展注入了新的活力。
其次,湖南省张家界市也是一个成功的旅游扶贫案例。
张家界以独特的自然风光和丰富的民俗文化而闻名,但曾经是一个贫困地区。
为了发展旅游业,当地政府积极引导农民开展乡村旅游、民宿等项目,提高了农民的收入。
同时,政府还加大对当地旅游基础设施的建设力度,提升了旅游服务水平,吸引了更多游客前来观光旅游,为当地经济发展带来了新的机遇。
最后,让我们来看看西藏自治区林芝地区的旅游扶贫案例。
林芝地区地处喜马拉雅山脉腹地,拥有得天独厚的自然景观和独特的藏族文化,但曾经也是一个贫困地区。
为了发展旅游业,当地政府积极引导农民开展生态旅游、特色手工艺品等项目,提高了农民的收入。
同时,政府还加大对当地旅游宣传和推广力度,吸引了更多游客前来体验旅游,为当地经济发展带来了新的希望。
通过以上案例的介绍,我们可以看到,旅游扶贫的成功经验主要包括政府引导、农民参与和旅游资源保护三个方面。
只有政府积极引导,农民积极参与,加大对旅游资源的保护力度,才能实现旅游业和扶贫事业的双赢局面。
希望各地可以借鉴这些成功经验,不断探索创新,推动旅游扶贫工作取得更大的成就。
旅游扶贫实施方案
(四)旅游市场营销与推广
1.制定旅游市场营销策略,明确目标市场,开展针对性营销。
2.利用线上线下渠道,加大旅游宣传力度,提升旅游品牌知名度。
3.加强区域旅游合作,实现资源共享、市场共享。
(五)贫困人口参与旅游发展
1.对贫困人口进行旅游技能培训,提高其就业能力。
(二)具体目标
1.优化旅游产业结构,形成特色旅游产品体系。
2.改善旅游基础设施,提升旅游服务质量。
3.增强贫困人口参与旅游发展的能力,提高其收入水平。
三、实施方案
(一)旅游资源调查与规划
1.开展旅游资源普查,明确旅游资源类型、分布和开发潜力。
2.制定旅游资源保护规划,确保旅游资源的可持续利用。
3.编制旅游发展总体规划,明确旅游业的发展方向和目标。
(三)加强旅游宣传推广
1.制定旅游宣传推广策略,明确目标市场。
2.利用线上线下渠道,扩大旅游品牌知名度。
3.加强区域合作,实现资源共享、市场共享。
(四)提高贫困地区居民参与度
1.开展旅游技能培训,提高贫困地区居民的旅游服务能力。
2.引导贫困地区居民参与旅游经营,分享旅游发展红利。
3.推广“公司+农户”等模式,促进贫困地区居民增收。
第2篇
旅游扶贫实施方案
一、前言
旅游业作为国民经济的重要组成部分,对于促进地区经济发展、增加就业、提高人民生活水平具有显著作用。在我国积极推动精准扶贫的大背景下,发展旅游业成为贫困地区脱贫的有效途径。本方案旨在结合省市县的实际情况,制定一套详细且具有操作性的旅游扶贫实施方案。
二、目标设定
(一)总体目标
旅游扶贫实施方案
第1篇
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径乡村旅游是指以农村自然风光、人文景观和农业生产为基础,以休闲度假、农事体验、田园游玩为主题的旅游活动。
近年来,乡村旅游在我国蓬勃发展,成为促进农村经济发展和扶贫工作的重要途径之一。
乡村旅游扶贫不仅可以增加农民收入,还可以推动当地农业产业发展,改善农村居民生活水平。
本文将从我国乡村旅游扶贫的方式和发展途径方面进行探讨。
一、乡村旅游扶贫的方式1.开发乡村旅游资源乡村旅游扶贫的方式之一是通过开发农村丰富的自然和人文资源,吸引游客前来旅游观光。
在山区开展生态旅游、农家乐、民宿等项目;在水乡地区发展观光农业、水上乐园等项目;在历史文化名镇打造古村落、文化体验馆等项目。
通过这些项目的开发,可以提升当地的旅游吸引力,增加农民收入,促进农村经济发展。
2.推动农产品加工与销售乡村旅游扶贫的另一种方式是通过农产品加工与销售来增加农民收入。
将当地的农产品加工成具有地方特色的特产,然后销售给游客或者城市居民,不仅可以提高产品附加值,还可以扩大销售市场,增加农民的经济收入。
还可以带动当地农业产业的发展,促进农业现代化进程。
3.发展农家乐和体验项目乡村旅游扶贫的另一个方式是通过发展农家乐和农事体验项目来吸引游客。
游客可以在农家乐农家乐中享受田园生活,品味农家美食,体验农民日常劳作。
还可以设置农事体验项目,如采摘水果、体验农耕文化、制作土特产等,让游客亲身参与农村生产活动,感受农村生活的乐趣。
通过这些方式,不仅可以增加农民收入,还可以丰富农村旅游的内容,提高游客体验。
二、乡村旅游扶贫的发展途径1.政策支持政府可以通过出台相关扶持政策,鼓励乡村旅游的发展。
给予乡村旅游企业一定的税收优惠政策、资金扶持政策,加大对乡村旅游项目的扶持力度。
还可以建立健全农村旅游市场监管体系,保障乡村旅游市场的公平竞争,推动乡村旅游的健康发展。
2.产业融合乡村旅游扶贫还可以与其他产业进行融合,推动产业升级和跨界合作。
可以将乡村旅游与农产品加工产业、农业种植产业、手工艺品产业等产业进行结合,打造农耕文化、特色产业、旅游体验的综合性产业链。
乡村旅游扶贫工程行动方案
乡村旅游扶贫工程行动方案第1篇乡村旅游扶贫工程行动方案一、背景与目标1. 背景:为贯彻落实国家关于扶贫开发工作的战略部署,深入推进乡村旅游扶贫工程,充分发挥乡村旅游在扶贫工作中的重要作用,带动贫困地区农民增收致富,促进农村经济发展,特制定本行动方案。
2. 目标:通过实施乡村旅游扶贫工程,实现以下目标:(1)提升贫困地区乡村旅游基础设施和服务水平;(2)挖掘和传承贫困地区特色文化,增强乡村旅游吸引力;(3)带动贫困地区农民增收致富,助力脱贫攻坚;(4)促进农村产业结构调整,推动农村经济持续发展。
二、基本原则1. 合法合规:严格遵守国家法律法规,确保项目合规合法。
2. 精准扶贫:聚焦贫困地区和贫困人口,确保项目实施精准有效。
3. 因地制宜:充分考虑贫困地区资源禀赋,发挥地域特色,实现差异化发展。
4. 生态优先:坚持绿色发展,保护生态环境,实现可持续发展。
5. 民众参与:广泛动员贫困地区民众参与,激发内生动力,促进共同发展。
三、主要任务1. 完善乡村旅游基础设施(1)加强乡村旅游道路、停车场、旅游厕所等基础设施建设;(2)提升乡村旅游服务中心、旅游标识系统、智慧旅游等公共服务水平;(3)优化乡村旅游住宿、餐饮、购物等接待条件。
2. 挖掘乡村旅游产品内涵(1)深入挖掘贫困地区特色文化资源,开发文化旅游产品;(2)整合贫困地区农业、林业、水利等资源,发展休闲农业、森林旅游、水利旅游;(3)创新乡村旅游产品体系,提高产品附加值。
3. 加强乡村旅游宣传推广(1)制定乡村旅游宣传推广策略,提高知名度;(2)利用线上线下渠道,开展乡村旅游品牌营销;(3)加强区域合作,拓展乡村旅游市场。
4. 提升乡村旅游服务质量(1)加强乡村旅游人才培养,提高从业人员素质;(2)建立健全乡村旅游服务质量管理体系;(3)推广乡村旅游标准化建设,提升游客满意度。
5. 促进乡村旅游产业融合(1)推动乡村旅游与农业、林业、文化、体育等产业融合发展;(2)加强乡村旅游产业链建设,带动相关产业发展;(3)鼓励贫困地区农民参与乡村旅游经营,分享产业发展红利。
旅游扶贫工作总结
优质文档在您身边/双击可除旅游扶贫工作总结旅游扶贫工作总结一、立足资源,因地制宜,确定旅游扶贫重点结合景区周边乡村资源有针对性的开展旅游产品挖掘开发,结合旅游业发展资源实际,因地制宜,打造土特产品包装,实施景区带动,优先夯实旅游扶贫基础。
结合景区开发项目打造,着力改善贫困区域乡村经济和环境发展,带动景区及周边基础建设。
以景区为主要平台开发,做好、做精旅游业发展,带动一二三产联动发展,提高景区内贫困乡村居民就业,增加农民收入。
二、争取政策资金、多轮驱动,确保旅游扶贫效果第一制定有效措施,一是创新投资合作机制,按照“谁投资、谁建设、谁收益”的原则,鼓励外商或单位投资、成立合作社等模式,鼓励多主体投入格局。
鼓励当地群众发展乡村旅游、开办农家乐,走“借梯上楼、借水行舟”之路,有效解决发展旅游资金掣肘问题。
二是征收土地流转,按照山区“耕地、闲置地、山坡地、荒地”分四类地形不同价位流转。
同时,返聘贫困农民共同开发旅游发展,规模性推广,直接或间接带动景区周边的建档立卡贫困户,有效增加了贫困农民经济收入。
三是积极争取国家政策,做大做强景区旅游发展,带动区域内贫困乡村旅游产业。
第二加大旅游扶贫力度,一是紧抓交通建设,先后扩建天宝寨景区、花驼村和西韩沟村道路建设,实施景区和乡村道路硬化、美化工程。
二是抓好硬件建设,建设电力管网,完善乡村供水、供电等配套设施。
三是大力开展土特产品包装和饮食开发,优先聘用周边贫困乡村农户参与,带动贫困村民就业。
三、产业联动,协同发展,助推扶贫加快发展一是整合挖掘景区内山区乡村本土经济资源,企业带动农民成立蜂蜜养殖和中草药种植2家产业项目合作社,有效整合资源优势共同发展,带动山区贫困农民脱贫致富;二是返聘技术人才,吸纳培养人才,通过返聘部分贫困家庭技术性人才,广纳招贤,培养本土专业性操作人员共同开发景区旅游发展;三是加快产业项目实施,带动乡村经济,自公司开发建设景区旅游项目以来,公司采取多种模式带动农户共同发展。
旅游 扶贫实施方案
旅游扶贫实施方案随着旅游业的蓬勃发展,旅游扶贫成为了当前社会关注的热点话题。
旅游扶贫是指通过发展旅游业,带动贫困地区的经济发展,改善当地居民的生活水平,是一种可持续的扶贫模式。
为了有效实施旅游扶贫方案,我们制定了以下实施方案。
一、挖掘地方特色资源。
贫困地区往往拥有独特的自然风景和人文资源,我们需要深入挖掘这些资源,打造具有吸引力的旅游产品。
可以通过开展旅游资源调查,发掘当地的特色文化、传统手工艺、美食、民俗活动等,将其整合为旅游产品,吸引游客前来体验。
二、建设旅游基础设施。
为了吸引更多游客,我们需要加大对贫困地区旅游基础设施的建设投入。
包括道路、交通、住宿、餐饮等基础设施的改善和建设,提高当地的接待能力和服务水平,为游客提供更好的旅游体验。
三、培训和支持当地人才。
为了提高贫困地区的旅游服务水平,我们需要加强对当地居民的培训和支持。
可以组织相关的培训班,培养当地的导游、服务人员等旅游从业人员,提高他们的专业素养和服务意识,为游客提供更优质的服务。
四、加强宣传推广。
为了让更多的人了解贫困地区的旅游资源和旅游产品,我们需要加强宣传推广工作。
可以通过互联网、旅游展会、旅游节等多种渠道,向外界展示贫困地区的旅游魅力,吸引游客前来参观游玩。
五、建立旅游扶贫长效机制。
为了实现旅游扶贫的长期可持续发展,我们需要建立健全的旅游扶贫长效机制。
可以通过政府扶持、金融支持、产业带动等多种方式,为贫困地区的旅游业提供长期支持,推动当地经济的健康发展。
六、加强监督和评估。
为了确保旅游扶贫方案的有效实施,我们需要加强对实施过程的监督和评估。
定期对旅游扶贫项目进行评估,发现问题及时进行调整和改进,确保扶贫工作取得实实在在的成效。
通过以上实施方案的落实,相信可以有效推动贫困地区的旅游业发展,带动当地经济的增长,改善贫困地区居民的生活水平,实现旅游扶贫的目标。
希望各方能够共同努力,为旅游扶贫事业贡献自己的一份力量。
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径乡村旅游是指在农村地区以农业、农村特色产业和农村自然风光为主要资源的旅游形式。
近年来,我国乡村旅游逐渐成为扶贫方式和发展途径的重要选择。
本文将探讨我国乡村旅游的扶贫方式和发展途径。
一、发展乡村旅游的扶贫方式1. 资源整合扶贫。
通过整合土地资源、人力资源和财力资源,引导农民创办农家乐、民宿等乡村旅游项目,带动农民参与旅游经济,增加收入。
政府可以提供相关培训和资金支持,帮助贫困地区发展乡村旅游。
2. 精准扶贫。
通过精准识别和定位贫困群体,针对性地开展扶贫乡村旅游项目。
可以发展特色农产品销售、手工艺品制作等项目,帮助贫困家庭增加收入。
可以将贫困户纳入乡村旅游服务供给链条中,提供农家乐、导游等就业机会。
3. 资金扶持和政策支持。
政府可以通过设立专项扶贫基金,支持乡村旅游的发展。
给予贫困地区税收减免、贷款优惠、项目资金补贴等政策支持,降低乡村旅游从业门槛,吸引更多投资和创业者参与乡村旅游。
4. 市场开拓和推广。
政府可以通过举办乡村旅游展览、嘉年华等活动,增加宣传和推广乡村旅游的力度。
鼓励乡村旅游企业参与国内外旅游交流展会,开展市场开拓和合作,吸引更多游客前往乡村旅游,促进当地经济的发展。
5. 培养乡村旅游人才。
通过开设相关培训班和课程,提高贫困地区乡村旅游人员的职业素质和技能,增强他们的服务意识和经营能力。
引进专业人才和团队,提供产业指导和技术支持,推动乡村旅游业的专业化和规范化发展。
二、乡村旅游的发展途径1. 优化农村旅游环境。
加强农村基础设施建设,改善交通、供水、供电等硬件条件,提升乡村旅游的基础设施水平和服务质量。
加强环境保护和治理,打造宜居宜游的乡村环境。
2. 发展特色农业和农村产业。
通过发展农村特色产业,提升乡村旅游的吸引力和竞争力。
可以发展特色农产品、农业观光和农家乐等项目,将农村资源转化为经济增长点,带动乡村旅游的发展。
3. 加强乡村旅游品牌建设。
通过打造乡村旅游品牌,提升乡村旅游的知名度和影响力。
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径乡村旅游作为扶贫方式已经成为了我国脱贫攻坚的重要手段之一,通过开展乡村旅游可以带动当地经济发展,促进农民增收致富,提高农村居民的生活水平。
在我国各地,乡村旅游扶贫方式和发展途径多种多样,下面就结合实际情况来谈谈我国乡村旅游的扶贫方式和发展途径。
一、特色产业扶贫在很多贫困地区,由于地理位置和自然条件的限制,农民们的收入来源主要依赖于农业和农副产品销售。
通过提升农产品的附加值,发展旅游休闲农业,可以增加农民的收入。
比如云南省丽江市的玉龙雪山脚下,有不少少数民族居住在那里,他们可以通过发展原生态农业和特色产业来吸引游客,增加收入。
这里的少数民族可以开展农家乐、手工艺品制作、特色美食、民族表演等项目,吸引游客体验,从而增加了当地农民的收入。
二、民宿扶贫发展民宿也是乡村旅游扶贫的一种方式。
通过改造农村房屋,将其打造成可以接待游客的民宿,可以增加当地农民的收入。
游客们在农村体验农家生活的也会为当地的农产品、手工艺品等购买增加了销售渠道。
比如在广东省的一些贫困地区,通过政府扶持和企业合作的方式,将当地的农家院改造成精品民宿,大力发展乡村旅游业。
这不仅提高了当地的旅游接待能力,而且还带动了乡村旅游产业链的发展,吸引了更多游客前来体验乡村生活。
三、景区开发扶贫很多贫困地区都有得天独厚的自然资源和人文景观,通过开发这些景区进行旅游开发,可以为当地提供就业机会,增加旅游业收入。
比如在西藏地区的一些贫困地区,通过政府扶持和旅游企业的合作,将当地的自然景观和民俗文化进行挖掘和保护开发,吸引了大批游客前来旅游观光。
这不仅为当地居民提供了就业机会,也为当地带来了旅游业的发展和经济收入增长。
四、政策扶持在乡村旅游扶贫的过程中,政府的扶持是非常重要的,政府可以通过优惠政策、金融扶持等方式来推动乡村旅游发展。
比如对于乡村旅游项目,政府可以给予税收优惠政策;对于乡村旅游企业,可以给予贷款支持等等。
这些政策扶持可以极大地鼓励了乡村旅游的发展。
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1.2 国内外旅游扶贫研究综述1.2.1 国外研究综述国外旅游与反贫困问题的研究最早可以追溯到旅游的经济研究和影响研究中,即旅游对接待地社会经济发展的作用、意义、造成的负面影响。
这一阶段的研究焦点放在旅游宏观经济效益上,包括就业、经济增长、GDP 贡献、外汇赚取、私人部门投资等(Deloitte,Touche,1999),研究以20 世纪六七十年代的旅游乘数效应研究为代表。
相关主题的文章在西方尤其是在英语国家大量出现。
旅游的经济影响研究主要集中在对当地经济的正面影响方面。
Deaden 认为旅游的发展有利于增加国际的外汇储备,并且可以部分的取代面临危机的传统出口产业(1994);美国的Poirier,R.A.(1997)、Mathieson.A.andWall.G.(1982),加拿大的Knetsch,J.L.,(1963)等所作的研究都得出了旅游业明显促进当地经济发展的结论。
Stephen L.Smith.等人(1993)认为,旅游业是典型的劳动密集型产业,有很高的劳动—资本比例,一定量的投资即能形成较大就业需求,带动贫困人口的就业。
Johnson R H and More (1993)应用投入产出分析法,研究了岛屿旅游业的经济效应,得到几个地区旅游收入的乘数效应:多米尼亚1.2、香港1.02、夏威夷0.9-1.3,Khan H等通过研究得出新加坡国内生产总值和就业的贡献率分别为12.5%和 6.5%。
也有些学者如Adrian Bull 等认为旅游对目的地经济产生不良影响,如导致通货膨胀、增加国民经济的不稳定性等。
20 世纪80 年代以来,旅游对接待地特别是不发达国家和地区经济、社会、文化、环境的负面影响日益突出,旅游伦理和可持续发展问题备受旅游研究者和从业者的关注,生态旅游、可持续旅游、社区旅游等小生境(niche)旅游成为这一阶段旅游研究的主流,而对贫困人口获利和消除贫困的研究包含在这些问题的研究中(Lisa M Campbell 1999,Bramwell B 1999,Matthew J Walpole 2000,Ross E Mitchell 2001,V S Avila Foucat 2002)。
以社区为基础的旅游研究以整个社区为研究对象,关注社区整体利益,没有区分社区中不同群体特别是穷人的受益情况(CarolineAshley,2000)。
从而,这些研究都没有以贫困问题作为研究中心,也没有把消除贫困、促进贫困人口发展作为研究目标。
基于上述情况,1999 年 4 月,英国国际发展局(DFID)在可持续发展委员会的报告中提出了PPT(pro-poortourism)的概念,将旅游发展与消除贫困直接相连。
PPT 是指有利于贫困人口发展的旅游,强调贫困人口能够从旅游中获取净利益,包括经济的、社会的、文化的,它不是一种特殊的旅游产品,也不是旅游业的一个组成部分,而是发展旅游的一种方式和途径,核心是使贫困人口获得更多的发展机会和净利益,而不是全面扩展整个产业。
西方学者普遍认为,旅游作为欠发达地区发展经济的优选产业之一,已经在全球范围内对贫困人口的发展起了相当大的作用(Deloitte & Touche,IIED and ODI,1999)。
许多学者的研究表明尽管旅游业在全球发展中呈现的问题很多,但是其在发展经济和消除贫困方面大有潜力可挖。
如果对其发展方向和策略进行有效调整,就有可能在反贫困和创造发展机会上发挥更大的作用(DFID,1999)。
英国海外发展局(ODI),国际环境发展机构(IIED)与格林威治大学责任性旅游研究中心(CRT)于2000 年联合在尼泊尔、南非、乌干达、印度等六个国家开展了一系列个案研究,研究发展中国家通过旅游缓解贫困这项课题。
其运作是发达国家特别是英国这个世界上最大的旅游输出国之一的资助者提供主要的研究经费,旅游学者到英国的主要旅游目的地国家开辟试点,和当地的私营企业、政府、资助者、社区和穷人组成了旅游扶贫利益相关者。
他们各取所需,当地政府获得税收,企业取得利润,穷人获得更多的机会。
在国外旅游扶贫实践中,非政府组织起了很重要的作用,在运作过程他们努力宣传旅游扶贫的社会意义,唤起旅游企业、机构的责任感,促动当地政府出台政策鼓励私营企业扶助穷人,同时他们还对贫困人口进行培训,增强他们的技能水平。
同时非政府组织要将资助经费使用的富有成效,以便反馈给社会有价值的信息进而获得更多的资助。
1.2.2 国内研究综述纵观我国近20 年旅游扶贫的研究文献,主要集中在以下5 个领域:一、旅游扶贫含义及其理论基础:高舜礼(1997)认为旅游扶贫的对象,即目标地区主要是具有一定旅游发展基础的经济欠发达地区,是相对贫困地区,旅游扶贫的目标不仅仅在于脱贫,还要在脱贫基础上逐步致富。
刘向明(2002)也有类似看法,还认为旅游扶贫不能仅限于“物质的贫困”,更重要的是“观念上的贫困”。
周歆红(2002)认为旅游扶贫的目标地区和目标人口一定要明晰,否则会出现旅游扶贫系统识别机制“瞄不准”的问题,并认为贫困人口如何在旅游发展中获益和增加发展机会是旅游扶贫研究的核心问题。
旅游开发扶贫的理论依据在于认为旅游业的乘数效应(蔡雄,1997)和旅游业投资少、见效快(吴忠军,1996),同时,有的学者对此提出不同的意见,林红(2000)认为旅游业也存在漏损效应。
二、特定地区旅游扶贫的旅游扶贫开发工作的经验、问题和对策研究及可行性分析:朱明芳(1999)以野三坡旅游开发为例,对旅游扶贫的可行性研究进行了理论分析,从贫困地区资源优势、政策倾斜优势、市场与需求、旅游业自身特点等方面对旅游扶贫的可行性进行了分析,同时认为要将可行性转化为现实,政府具有不可替代的作用,并对贫困地区政府的六大任务进行了探讨。
郭为等(2004)利用实证经济学的方法从整体和个体的角度检验了鄂西北地区农业、工业和旅游业从1991 年到2002 年之间对农民收入的增加是否存在贡献以及贡献度是多少,客观上说明了利用旅游业扶贫具有现实意义。
在尹华光等(2005)在分析了武陵山区后提出了针对该取得市场战略、品牌战略和可持续发展战略以实现旅游资源的深度开发和可持续发展。
谷玉芬(2005)在分析了张家堡自下而上的旅游扶贫开发思路后为其补遗,确立了一个可持续的发展思路。
三、旅游扶贫的发展战略和发展思路:学者们在发展战略问题上存在是采取“政府主导”型战略还是采取“市场主导”型战略的争论,刘向明(2002)对这个问题作了比较明确的阐述,他认为政府对旅游扶贫是积极引导和政策支持,不是在每个方面都必须主导,政府的作用应体现在宏观层面与整体效益上,体现在公共产品的提供上;政府也不是事事主导,当贫困地区的经济被激活,当地旅游业开始兴旺时,政府应该逐渐放手,更多地让市场起作用,做到“政府引导、企业运作、社会协同”。
李永文,陈玉英(2004)在此基础上提出了旅游扶贫开发应选择的资源(Resource) —人(Humanity) —效益(Benefit) 三要素系统战略思路,即RHB 战略思路,为旅游扶贫开发提供依据。
四、旅游扶贫的效应研究:林红(2000)对“旅游扶贫”的负效应进行了分析,认为“旅游扶贫”论的最大危害在于引发各地盲目开发、上项目,并提出应冷静看待“旅游扶贫”在西部开发中的效应。
贾芳(2000)也注意到旅游扶贫中应满足的条件和旅游业的脆弱性。
周歆红(2002)在论述旅游扶贫效益的评估时认为旅游扶贫作为开发式扶贫,由于资金、物资、人才的短缺,会造成开发难度的加大、旅游市场开拓的困难、乘数效应的降低、旅游收入的漏损、环境和社会文化方面的负效应等问题,同时对“旅游飞地”现象的出现和旅游业同其他产业在资源方面的博弈竞争进行了分析,说明旅游业同其他产业和当地社会协调发展不是一件容易的事。
五、旅游扶贫模式研究:杨新军等(1998)通过对江西宁风县旅游开发创意规划,提出在具有旅游资源优势的贫困地区,把旅游业作为先导产业,并结合旅游开发走出一条生产生活日用品的工业道路,强调“一村一品、一人一技”发展地方经济,生产相应旅游商品等模式。
蔡雄(1999)在对贵州安顺地区考察后提出了旅游扶贫的四种模式,政府主导模式、景区带动模式、亦农亦旅模式、移民迁置模式。
胡锡茹(2003)总结了云南在多年旅游扶贫的实践中形成的三种基本模式:生态旅游扶贫模式、民族文化旅游扶贫模式和边境旅游扶贫模式。
李国平(2004)系统研究了广东省立体化旅游扶贫模式,该模式具备内在的联动运行机制,包括动力系统、决策系统、执行系统、目标系统、保障系统和监控系统等要素系统,体现了旅游开发运行机理与扶贫机理的有机统一。
六、旅游扶贫开发工作的其他专题研究:邓祝仁(1998)对旅游扶贫与环境保护和可持续发展进行了专门论述,认为旅游扶贫开发要保护好旅游资源和当地环境,防止旅游污染和社会污染。
朱京曼(2003)也认为西南地区旅游扶贫开发一定要坚持可持续发展。
唐顺铁(1999)对生态旅游与旅游扶贫的关系进行了论述,他通过分析贫困地区的生态旅游资源,认为贫困地区是一个极其丰富的生态旅游资源库,生态旅游可以在贫困地区扶贫中发挥重要作用。
郭清霞,姚立新(2005)认为生态旅游是旅游扶贫的最佳发展模式。
单德启(2003)等人通过在欠发达地区风景区生态园的规划设计理念探索,试图将生态园的空间环境景观规划与旅游扶贫相结合。
许多学者还就旅游扶贫的融资渠道问题进行了研究。
潘焕辉(1999)认为金融部门贷款、招商引资鼓励投资、建立旅游扶贫发展基金、建立股份制旅游集团、发行旅游企业债券等是旅游扶贫融资的五个有效渠道。
陈勇,徐小燕(2005)针对西部地区的特点提出了BOT 融资模式,BOT 也被称作公共工程特许权或特许权融资,是Build (建设) 、Operate(经营) 和Transfer (转让) 三个英文单词第一个字母的缩写。
1.2.3 国内旅游扶贫发展概况1986 年,我国首次将旅游业纳入国民经济发展计划,标志着旅游业同农业、工业等行业“平起平坐”,这无疑给蓬勃发展的旅游业注入了新的生机。
许多地区把旅游业摆在国民经济发展的重要位置,特别是一些经济亟待振兴的落后、贫困地区更是如此。
湖南的武陵山区、四川的九寨沟和黄龙寺地区、贵州西部的龙宫和织金洞及东南部民族地区、广西的融水、龙胜等县、甘肃定西的渭县及老根据地江西省井冈山、山东蒙阴县等,都把旅游业作为扶贫开发的手段,使这些地区通过发展旅游走上了致富的道路。
可见旅游业已成为贫困地区脱贫致富最为有效的行业之一。
2000 年8 月,国家旅游局在宁夏西海固地区试办了全国第一个旅游扶贫试验区——六盘山旅游扶贫试验区,之后在2002 年 1 月召开的全国旅游工作会议上,进一步提出了“试办国家旅游扶贫试验区”的工作设想和具体意见,在政府层面上拉开了旅游扶贫工作的序幕。