天祝藏族自治县

天祝藏族自治县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案

天祝藏族自治县财政局

2019年3月

目录

2018年一般公共预算收支平衡表 (1)

2018年一般公共预算收入情况表 (3)

2018年一般公共预算支出情况表 (4)

2018年政府性基金预算收支情况表 (5)

2018年社会保险基金预算收支情况表 (6)

2019年一般公共预算收支平衡表 (7)

2019年一般公共预算收入预算表 (9)

2019年一般公共预算支出预算表 (10)

2019年一般公共预算支出预算明细表 (11)

2019年一般公共预算基本支出预算表 (20)

2018年政府性基金收支预算表 (21)

2019年社会保险基金收支预算表 (22)

2019年一般公共预算“三公”经费支出预算表 (22)

2019年部门政府采购预算表 (23)

2018年政府性债务限额和余额情况表 (23)

主要名词解释 (25)

表一

2018年一般公共预算收支平衡表

单位：万元

表二

2018年一般公共预算收入情况表

单位：万元

表三

2018年一般公共预算支出情况表

单位：万元

表四

2018年政府性基金预算收支情况表

单位：万元

表五

2018年社会保险基金预算收支情况表

单位：万元

表六

2019年一般公共预算收支平衡表

表七

2019年一般公共预算收入预算表

单位：万元

表八

2019年一般公共预算支出预算表

单位：万元

表九

2019年一般公共预算支出预算明细表

单位：万元

表十

2019年一般公共预算基本支出预算表

单位：万元

2018年政府性基金收支预算表

单位：万元

2019年社会保险基金收支预算表

单位：万元

表十三

2019年一般公共预算“三公”经费支出预算表

单位：万元

2019年部门政府采购预算表

单位：万元

表十五

2018年政府性债务限额和余额情况表

单位：亿元

主要名词解释

一、收支预算类

财政预算：是经法定程序由国家权力机关批准的政府年度财政收支计划。预算由预算收入和预算支出组成。政府的全部收入和支出都应当纳入预算。

政府预算体系：包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。“四本预算”完整、独立并有机衔接，构成了现行“全口径”预算体系框架。全口径预算，意味着政府收入和支出的每一笔资金，都纳入了人大监督的范围。

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

一般公共预算收入：是指按照财政体制划分，由地方分享收入和地方固定收入构成，包括税收收入和非税收入，是地方可用财力的自身收入部分。

一般公共预算支出：反映财政收入安排的具体方面，以一般公共预算支出科目形式反映。按其功能科目分类，包括一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探

信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出等。按其经济科目分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、资本性支出和其他支出。

税收收入：是指政府为履行其职能，凭借公共权力，按照法律规定的标准和程序，向经济单位和个人强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。具有强制性、无偿性、固定性三大特征。在现代市场经济条件下，税收具有组织财政收入、调节经济和调节收入分配的基本职能。

非税收入：是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分。主要包括：专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入和其他收入等。

基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的必要开支，具体分为人员经费和公用经费。

项目支出：指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出以外的必要开支。包括基本建设支出、事业发展专项支出、专项业务费等。

政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

政府性基金预算收入：指政府及其所属部门根据法律、行政法规以及党中央、国务院或者财政部规定，为支持公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。主要包括：国有土地使用权出让收入、彩票公益金收入、城市基础设施配套费收入和污水处理费收入等。

政府性基金预算支出：指通过政府性基金收入安排的支出，以政府性基金预算支出科目的形式反映。

社会保险基金预算：指通过国家社会保险和预算管理法律法规建立，反映各项社会保险基金收支的年度计划，按险种分别编制。包括机关事业单位基本养老保险基金、企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。

地方政府债券转贷收入：指经国务院批准同意，以省级政府为发行和偿还主体，由财政部代理发行的可流通记账式债券，并由省财政转贷给地方政府作为债券收入统一纳入财政预算管理。

调入资金：指各级财政因平衡当年一般公共预算收支，而从基金结余和其他渠道调入的资金。

预备费：按照《预算法》规定，各级一般公共预算应当按照