农业用水价格管理办法实施方案
引扬黄灌区农业用水价格调整及执行方案
引扬黄灌区农业用水价格调整及执行方案为了促进黄灌区农业的可持续发展,保障农业用水的合理供应和优化农田灌溉效率,我们决定进行农业用水价格的调整,并制定执行方案。
一、调整目的和原则1. 目的:调整农业用水价格旨在促进高效利用水资源,推动农业生产结构调整,提高农田灌溉效率,促进农民增收,保障供水安全。
2. 原则:公平合理原则,以市场为导向,逐步完善农业用水价格形成机制,建立合理的价格体系。
二、调整措施和目标1. 调整内容:根据农田用水需求和水资源供应能力,合理确定农业用水价格,涵盖水资源费、管道运输费和服务费等相关费用。
2. 目标:通过价格调整,引导农民节约用水,合理配置水资源,提高农田灌溉效率,降低农业用水成本,激发农业发展活力。
三、价格调整的主要内容和标准1. 水资源费:根据水资源稀缺程度,确定不同水源地的价值评估,合理征收水资源费,并根据季节变化情况进行动态调整。
2. 管道运输费:根据投资建设和运营成本,合理定价,确保供水管道系统的正常运行和维护。
3. 服务费:为农民提供技术培训、技术咨询和技术支持等服务,收取相应的服务费,提升农业生产水平。
四、价格调整的执行方案1. 公开透明:对价格调整的依据、调整幅度、调整期限等内容进行公开宣传,保证农民了解和参与。
2. 分阶段调整:根据农田用水需求和供水能力,分阶段进行价格调整,确保农民有足够的时间适应和调整。
3. 资金支持:通过农业发展政策支持农民承担新价格带来的成本压力,鼓励农民采用新技术、新设备提高灌溉效率,减少用水成本。
4. 监督管理:建立健全的价格监测和管理机制,加强对农业用水价格执行情况的监督检查,及时解决价格执行中的问题。
总之,通过引扬黄灌区农业用水价格的调整及执行方案,我们旨在优化资源配置,推动农业的可持续发展,实现农业供水安全与农民增收的目标。
该方案将保障农业用水合理供应,提高农田灌溉效率,促进农业产业升级,为农民创造更加美好的生活。
五、执行方案的具体措施和步骤1. 价格调整机制建设:建立农业用水价格调整的机制,包括价格制定、调整和公示等环节,确保公平、合理、透明,与市场供需情况相匹配。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案一、总体目标1.实现农业水价与水资源供求状况相适应,促进农业节水和提高水资源利用效率;2.实现农民的收入稳定增长,提高农民对农业水价的积极性和支持度;3.保护生态环境,促进农业可持续发展。
二、具体措施1.完善农业水价政策体系(1)确定农业水价的基本划分标准,按照供水服务的不同等级和水量使用情况划定区域价格,并与农田灌溉用水定额制度相结合;(2)建立农民收入和用水量的正向关系,通过适度提高农业水价,调动农民的用水积极性和节水意识;(3)根据不同地区的实际情况,制定差别化的农业水价政策,鼓励农民采用节水灌溉技术和设施。
2.完善农田灌溉用水定额制度(1)综合考虑农田灌溉用水的土地类型、作物品种、气候条件等因素,科学确定灌溉用水的定额标准;(2)建立健全农田灌溉用水的监测评估制度,加强对农业用水的监督和管理,减少灌溉用水的浪费;(3)对于农田灌溉用水超出定额的部分,采取差额价格和惩罚性水价措施,引导农民减少过量用水。
3.改善农田灌溉设施(1)加大对农田灌溉设施的改造和维护力度,提高灌溉设施的效率和稳定性;(2)推广节水灌溉设备和技术,如滴灌、喷灌等,提高农田灌溉的精细化程度,减少灌溉用水的损失;(3)鼓励农民投入资金改善灌溉设施,提高自给自足能力,减少对灌溉公共设施的依赖。
4.加强农业水价和农田灌溉用水管理(1)健全农田灌溉用水的计量和结算制度,建立农业用水的完整档案;(2)建立农业水价和农田灌溉用水的监测与评估机制,及时调整水价和用水定额;(3)加强对水资源的保护和管理,建立农地水资源的专有制度,促进水资源的合理分配和利用。
三、实施措施1.加强宣传和培训,提高农民对农业水价综合的理解和接受度;2.建立健全配套政策措施,鼓励农民使用节水灌溉设施和技术;3.加大财政投入,支持农业水价综合的实施;4.加强农业水价综合的监测和评估,及时调整政策。
四、预期效果1.农业节水效果逐步显现,提高农业水资源利用效率;2.农民的收入稳定增长,推动农业可持续发展;3.土地肥力得到保护,减少农业生产环境的污染;4.农业农村的社会经济发展和环境质量相互促进,实现农业可持续发展目标。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案
一、背景分析
我国是以农业为主的发展中国家,农业用水量占总用水量的70%以上,但由于长期以来农业水价基本上是低价或免费的,导致农业
用水浪费严重,同时也严重制约了农业现代化的发展。
为了解决农
业用水的问题,促进农业可持续发展,中国开始推进农业水价综合
改革。
二、改革的目标
(一)建立科学合理的农业水价体系,使农业水资源的使用和
配置更加合理化,从而提高水资源的利用效率。
(二)逐步淘汰、调整低效、落后的农业用水设施和管理模式,引导农民节水用水,提高节约水资源的意识和能力。
(三)完善农业用水的监管制度,加强对农业水资源的保护、
管理和监控,加强对农民合理用水、节约用水、避免浪费的教育和
宣传。
(四)推进农业现代化,提高农业综合生产能力,增加农民收入。
三、实施措施。
2023年农业水权水价综合改革实施方案
2023年农业水权水价综合改革实施方案一、背景和目标随着人口的增长和经济的发展,我国农业用水面临着巨大的挑战。
目前,农业用水主要以政府定额供给为主导,水价较低,导致农业水资源的浪费和不合理利用。
为了推进农业水权水价综合改革,实现农业用水的高效利用和可持续发展,制定2023年农业水权水价综合改革实施方案。
本方案的目标是:提高农业用水的利用效率,减少农业用水的浪费,推动农业产业的转型升级,保障农民的合理用水权益,促进农业的可持续发展。
二、改革方向和重点1. 改革方向(1)建立农业水权制度:推进农业水权的确权登记和交易体系建设,明确农业水权的产权属性、转移方式和交易规则,实现水权的明晰、可转移和有偿使用。
(2)改进农业水价机制:建立起农业用水的市场调节机制,逐步实行差别化的农业水价,鼓励节水农业技术和设备的应用,提高农业用水的经济效益。
2. 改革重点(1)制定农业水权管理办法:建立健全农业水权的登记、交易、保护和监管等相关制度,明确各方的权利和义务,确保水权的规范运作。
(2)确定农业水价制度改革方案:根据不同地区农业用水的特点和需求,制定差别化的农业水价政策,合理核算农业用水的成本,提高农民的水价支付意识。
(3)加强农业水资源管理和环境保护:建立农业水资源管理的长效机制,加强水资源调度和节约利用,推动农业产业的绿色发展,防止农业面源污染。
三、具体措施1. 农业水权管理措施(1)建立农业水权登记制度:通过全面开展农业水权的登记工作,确保农业水权的合法性和明晰性。
(2)推进农业水权交易市场建设:建立统一的农业水权交易平台,实现农业水权的买卖、租赁和抵押等交易活动。
(3)加强农业水权保护和监管:加强对农业水权的保护,依法打击水权的违法行为,建立有效的违法违规投诉举报机制。
2. 农业水价制度改革措施(1)制定差别化的农业水价政策:根据农业用水的实际需求和供需状况,制定不同类型的农业水价,引导农民合理用水和节水灌溉。
关于农业水价综合改革的实施方案
关于农业水价综合改革的实施方案农业水价综合是指对农业用水价格形成机制进行全面,推进农业水资源节约利用和高效利用。
实施农业水价综合,可以有效推动农业生产方式转变,促进农村经济发展和农民收入增加,同时也有利于提高水资源利用效率和保护生态环境。
以下是关于农业水价综合的实施方案。
一、目标和原则1.目标:通过综合,建立合理、透明、可持续的农业水价形成机制,实现水资源的高效配置和农业的可持续发展。
2.原则:科学合理、保障农民利益、鼓励节水、注重生态环境保护、逐步提高农业水价。
二、内容和措施1.完善农业水价政策:制定并实施农业水资源利用管理办法,明确农业用水的使用权限、取水定额和用户类别。
2.调整农业水价结构:建立以水资源特征为基础的分类定价机制,对不同农作物和不同地区的农业用水进行差别化定价,引导农民选择节水高效的农业生产方式。
3.鼓励节水技术和设施:推广农业节水技术和设施,提供资金支持和补贴政策,鼓励农民采用节水灌溉技术、滴灌、喷灌等高效用水方法,降低农业用水强度。
4.加强监管和执法:加大对农业用水的监管力度,强化农业水资源的管理和保护,建立健全农业用水审计和监测体系,加强执法力度,打击违法用水行为。
5.优化农业用水结构:推动农业产业结构调整,鼓励发展水资源丰富地区的农产品生产,减少高水消耗农作物的种植,提高农业用水效益。
6.支持农村经济发展:加大对农村经济的支持力度,发展农业产业化经营,提高农民收入水平,促进农村经济的可持续发展。
三、实施步骤和时间安排1.制定方案:在全国范围内组织专家进行研究,制定细化的方案,并逐步推进实施。
2.建立监测评估体系:建立农业用水监测和评估体系,定期对农业用水和水资源利用进行评估,及时调整农业水价。
3.试点和推广:从有条件的地区先行开展试点,总结经验推广,不断完善方案。
4.完善政策保障:制定并完善相关政策和法规,确保的顺利进行。
加强宣传和培训,提高农民对农业水价综合的认识和理解。
甘肃省推进农业水价综合改革实施方案
甘肃省推进农业水价综合改革实施方案一、方案背景甘肃省位于中国西北地区,农业是该省重要的经济支柱。
农业水价的合理定价和综合是保障农业水资源合理利用和农业可持续发展的重要举措。
为此,甘肃省制定了农业水价综合实施方案。
二、目标和原则1.目标:建立合理的农业水价机制,促进农业水资源的节约利用和高效配置,提高农业生产的经济效益和资源利用效率。
2.原则:以市场为导向,依法依规进行价格调整;保障农民的合法权益,提高农业水价的透明度和公平性;积极推进农村供水设施的改造与加固,提高供水质量和安全性。
三、内容1.价格机制(1)建立基于层级分类的农业水价制度,根据不同用水对象和用水用途,确定不同水价标准。
(2)逐步推进农业水价的市场化,农业用水可以通过市场交易形式进行买卖。
(3)建立农业水价调整机制,每年进行一次价格调整,根据市场供需情况和农业生产成本变化,合理确定农业水价。
2.定价方法(1)建立科学的农业水价定价模型,充分考虑供求关系、农业生产特点、用水品质等因素,确保农业水价公正合理。
(2)依据农业用水的经济效益和环境效益,采取动态价格和差别定价等方式,提高农业用水的资源利用效率。
3.收费方式(1)推广农业水价“量价结合”的收费方式,将农田的用水量和实际收费金额相结合,可逐渐实现按量收费。
(2)优化收费征管机制,建立先收费后供水的模式,实现农业水价的可持续性发展。
4.支持政策(1)加大对农业水利基础设施建设的投入,促进农田灌溉设施的改造和升级,提高供水质量和农田水利用效率。
(2)完善农村供水体系,提高供水容量和供水稳定性,保障农业用水的正常需求。
(3)加强农业水资源管理,制定农业水资源的保护和利用规划,保障水资源可持续利用。
四、实施措施1.逐步推进农业水价综合,设立专门工作组负责方案的实施和监督。
2.加强农业水价信息公开工作,向社会公众发布水价标准和定价方式,提高农户对水价的知晓度和参与度。
3.加强宣传引导,向农民解释农业水价综合的意义和目标,确保措施的顺利推进。
农业水价调整实施方案
农业水价调整实施方案随着农业现代化的不断推进,农业水价调整成为了当前亟待解决的问题之一。
为了更好地保障农业用水需求,提高农业水资源利用效率,促进农业可持续发展,我国农业水价调整实施方案已经制定并开始实施。
一、调整背景。
农业水价调整是为了逐步建立健全的农业用水价格形成机制,促进农业用水结构调整和节水技术推广,提高农业用水效率,保障农业用水需求,实现农业可持续发展。
当前,我国农业用水存在着结构不合理、资源利用效率低下、水资源短缺等问题,亟需通过调整水价来引导农业用水行为,推动农业水资源管理体制改革。
二、调整目标。
农业水价调整的目标是通过提高农业用水成本,引导农民科学合理用水,鼓励农业节水灌溉技术的应用,推动农业水资源的节约利用,提高农业用水效率,减少水资源浪费,实现农业可持续发展。
同时,也要保障农业用水需求,确保农业生产的正常进行。
三、调整原则。
农业水价调整的原则是科学合理、逐步有序、分类指导、激励约束。
在调整过程中,要充分考虑农业用水的特殊性和农民的承受能力,合理确定不同农作物的用水定价,引导农业结构调整,促进农业可持续发展。
四、调整内容。
1. 差别定价,根据不同农作物对水资源的需求程度和水资源的稀缺程度,对农业用水进行差别定价,引导农民选择适宜的作物种植,提高农作物的经济效益。
2. 奖惩机制,建立健全的奖惩机制,对农业节水灌溉技术的应用给予奖励,对浪费水资源的行为进行惩罚,引导农民科学合理用水。
3. 政策扶持,加大对农业水价调整的政策扶持力度,对农业用水成本的提高给予适当补贴,确保农业生产的正常进行。
五、调整措施。
1. 宣传教育,加强对农业水价调整政策的宣传教育,引导农民树立节约用水的意识,推动农业用水行为的改变。
2. 技术支持,加大对农业节水灌溉技术的研发和推广力度,提高农民的水资源利用效率,降低农业用水成本。
3. 监督管理,建立健全的农业水价调整监督管理机制,确保农业水价调整政策的有效实施,防止出现价格歧视和滥用行为。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案一、问题分析目前我国农业水价格存在以下问题:1.农业水价低廉,没有体现水资源的稀缺性和农业生产的不同需求;2.农业水价没有弹性调节机制,无法根据供需变化实施动态调整;3.农业水价的确定和调整缺乏科学依据和民主程序,农民参与度不高;4.农业水价补贴政策效果不佳,存在浪费和不公平现象。
二、原则1.坚持水资源可持续利用原则,兼顾农业水价与供需之间的平衡;2.增加农民参与度,充分调动其节约用水和提高生产效益的积极性;3.积极推动农业水价市场化,建立健全的市场调节机制;4.保障农民基本生活需求,照顾农业水费对农业生产的影响。
三、内容1.提高农业水价根据水资源稀缺性和农业生产需求,合理提高农业用水价格。
以市场供需为基础,结合地区水资源条件和农业发展需求,制定不同农作物和地区的差别化水价标准。
逐步取消一些农村深井水、井下水和二次供水的低价供水政策,引导农民合理使用水资源。
2.引入差异化水价机制建立差异化水价机制,根据不同农作物的水耗需求、生长季节等因素制定不同的水价。
在水供需紧张的情况下,可适当提高水价;而在水资源充足时,可适当降低水价,激励农民增加农田灌溉面积与改善灌溉设施。
3.完善市场交易机制推动建立农业水价市场交易机制,通过招标、竞价等方式实现农业水价的市场化定价。
农民可以通过市场交易获取农业用水指标,提高农业用水的效益,降低用水成本。
4.提高农民参与度加强对农民的宣传教育,提高他们对农业用水的认识和节约意识。
鼓励农民组建农业水价合作社、参与农田灌溉管理,促进农民自主管理和监督用水行为。
5.优化水费补贴政策对水资源匮乏地区或困难地区的农民提供水费补贴,保障他们的基本生活需求。
同时,逐步取消对水资源充足地区的农业水费补贴,以减轻财政负担和提高资金使用效率。
四、实施措施1.制定相关法律法规根据农村农业水价综合方案,制定相关法律法规,明确农业水价的定价原则和调整程序,保障农民权益和公平竞争。
2024年农业水权水价综合改革实施方案
2024年农业水权水价综合改革实施方案一、背景分析随着农业现代化的发展,农业水利的需求日益增长,但传统的农业水权水价管理模式已经不能满足农民和水利部门的需求。
为了推动农业水权水价的改革,提高农田灌溉效率,促进农业可持续发展,需要制定一套综合改革实施方案。
二、总体目标2024年农业水权水价综合改革的总体目标是:促进农业水利资源的合理配置,提高农田灌溉效率,降低农业用水成本,推动农业可持续发展。
三、主要方案(一)水权制度改革1. 设立农业水权交易市场,实行水权流转制度。
引入市场机制,将农业水权纳入交易范围,鼓励农户根据灌溉需求自由买卖水权。
2. 建立农田灌溉水权登记和监管机制,确保水权流转过程的公平、公正、公开。
3. 完善农田灌溉用水量定额管理办法,根据作物需水量和灌溉效率确定合理的灌溉用水定额。
(二)水价机制改革1. 以市场为导向,建立农业水价形成机制。
由市场供求决定农业水价,价格浮动范围适度,以保证农民的灌溉需求。
2. 推行分区定价,根据水资源丰缺程度和灌溉设施设备水平制定不同区域的农业水价。
3. 推动农业水价与农产品价格挂钩,鼓励农业生产适应市场需求,提高农业生产效益。
(三)技术支持与宣传1. 加大农业科技研发投入,提高节水灌溉技术研发力度,促进农田灌溉水利设施的更新与升级。
2. 开展农民培训,提升农民的节水意识和灌溉技术水平,推广先进的灌溉管理模式。
3. 加强对农业水权水价改革政策的宣传,提高农民的参与意识和理解度,形成社会共识。
四、保障措施1. 加强农业水利综合管理,建立健全水权水价管理机构和协调机制,确保改革方案的顺利实施。
2. 建立监测系统,强化对灌溉用水量的监测和评估,及时发现问题和不合理现象,采取措施进行调整和改进。
3. 加大对农民的政策扶持力度,降低灌溉用水成本的同时,加强农业产业链的发展,提高农民的收入水平。
五、预期效果经过2024年农业水权水价综合改革的实施,预计可以实现以下效果:1. 提高农田灌溉效率,合理配置水资源,降低灌溉用水量,减少水资源浪费。
灌区农业水价实施方案
灌区农业水价实施方案随着社会经济的不断发展,农业水价问题也逐渐受到人们的关注。
灌区农业水价实施方案的制定对于促进农业生产的发展,保障农民的利益具有重要意义。
为此,我们制定了以下灌区农业水价实施方案,旨在合理确定农业用水价格,提高水资源利用效率,促进农业可持续发展。
一、水资源定价机制。
1. 灌区农业水价应当根据水资源的稀缺性和农业生产的需求确定,结合当地的水资源供求情况和农业种植结构,科学制定水资源定价机制。
2. 水资源定价机制应当综合考虑水资源成本、环境成本和社会效益,合理确定不同农作物的用水定价标准,以及季节性、地区性的差异。
二、价格激励机制。
1. 对于高水耗农作物,应当采取差别化水价政策,逐步提高其用水成本,引导农民调整种植结构,降低耗水量。
2. 对于推广节水灌溉技术的农户,可以给予一定的水价补贴或奖励,鼓励农民积极参与节水灌溉技术的推广和应用。
三、政策保障机制。
1. 政府应当建立健全的灌区农业水价监管机制,加强对水价执行情况的监督检查,保障水价政策的有效实施。
2. 政府应当加大对农业水价政策宣传力度,引导农民树立合理用水观念,提高农业用水的经济性和节约性。
四、市场监管机制。
1. 市场监管部门应当加强对农业水价形成机制的监督,防止水价垄断和恶意涨价行为,维护农民的合法权益。
2. 市场监管部门应当建立健全的投诉举报制度,及时处理农民对于水价问题的投诉,维护市场秩序和公平竞争。
五、水资源管理机制。
1. 加强水资源的统一管理和配置,合理规划水资源利用,确保农业用水的合理分配和供应。
2. 完善水资源的监测和评估体系,及时掌握水资源的动态变化,为灌区农业水价的动态调整提供科学依据。
六、农业水价调整机制。
1. 灌区农业水价应当建立动态调整机制,根据水资源供求情况和农业生产需求,适时调整农业用水价格,保持水价的合理性和稳定性。
2. 农业水价调整应当充分征求农民和相关利益主体的意见,确保调整决策的公开透明和民主合理。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案一、目标1.提高农业水资源的利用效率,促进农业可持续发展。
2.调整农业用水价格,实现农业用水的合理定价。
3.促进农村经济发展和增加农民收入。
二、内容1.完善农业用水定价机制,建立合理的农业用水价格体系。
-基本农田灌溉水价格根据水资源稀缺程度、经济效益和社会公平考虑进行定价。
-优先保障粮食作物的灌溉用水,优惠价格给予粮食作物的灌溉。
-引导农业结构调整,适当提高水价,减少耗水量大、效益低的农作物的种植。
-考虑农业用水的季节性变化,淡水资源和海水资源的价格差异,合理制定不同季节和地区的农业用水价格。
2.建立健全农业用水收费机制,增强农民的水资源管理意识。
-制定农业用水费用计算和收取标准,明确农民的用水权益和义务。
-逐步推行按量计费和超额买卖制度,鼓励节约用水和灌溉管理的技术进步。
-强化水资源管理,加强对农田灌溉设备和水资源的监测和管理。
3.加强水资源管理和合理分配,推进农田节水灌溉技术的应用。
-制定农业用水的总量控制指标和分配办法,建立农田灌溉用水权管理制度。
-加大对农田节水灌溉技术的研发和示范推广力度,降低农业用水强度。
-鼓励农田灌溉用水的精细管理和自动化控制,提高用水的效率和精确度。
4.加强政府的政策支持和农业水资源管理能力建设。
-完善农业水资源管理体制,建立农田灌溉用水管理机构,明确职责和权责。
-制定农业用水政策和法律法规,支持农村水利设施建设和农田灌溉用水管理。
-加强对农民的水资源管理培训和宣传教育,提高农民的水资源管理水平。
三、实施步骤1.制定农业水价综合实施方案和时间表,明确的目标和重点。
2.开展农业用水的现状评估和需求调查,了解农业水资源利用和需求情况。
3.建立农业用水价格计算和收费标准,明确不同地区和不同季节的价格差异。
4.逐步推行按量计费和超额买卖制度,引导农民合理使用水资源。
5.开展农田节水灌溉技术示范和推广活动,提高农民的水资源管理能力。
6.建立农田灌溉用水管理机构,制定农业用水政策和法律法规,加强水资源管理和执法监督。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在办公桌上,我泡了杯清茶,打开电脑,准备着手这个“农业水价综合改革实施方案”。
这可是个头疼的活儿,不过我已经有了十年的方案写作经验,让我来试试。
一、项目背景我国农业用水长期存在效率低下、浪费严重的问题,水价体系不合理,导致农民用水积极性不高。
为了提高农业用水效率,促进农业可持续发展,我们提出了这个改革方案。
二、总体目标1.建立科学合理的农业水价体系,提高农业用水效率。
2.促进农业产业结构调整,优化农业布局。
3.提高农民用水意识,培养节约用水习惯。
4.保障农业用水安全,维护农民利益。
三、具体措施1.改革农业水价形成机制(1)制定农业用水基准价格,根据地区、作物类型、用水量等因素确定。
(2)建立农业用水价格与市场供求、水资源状况等因素挂钩的动态调整机制。
(3)合理制定农业用水阶梯价格,鼓励节约用水。
2.完善农业水价政策体系(1)明确农业水价政策目标,确保农业用水价格合理。
(2)制定农业水价优惠政策,支持农业用水结构调整。
(3)建立农业水价监管机制,规范农业水价行为。
3.加强农业用水管理(1)推广农业节水技术,提高农业用水效率。
(2)加强农业用水监测,掌握农业用水情况。
(3)建立健全农业用水统计制度,为农业水价改革提供数据支持。
4.培育农民用水意识(1)开展农业用水宣传教育,提高农民用水意识。
(2)组织农民参与农业水价改革,让农民成为改革的参与者。
(3)建立农业用水奖励机制,鼓励农民节约用水。
5.保障农业用水安全(1)加强农业用水水源保护,确保农业用水质量。
(2)建立健全农业用水应急机制,应对突发水危机。
(3)制定农业用水安全标准,提高农业用水安全性。
四、实施步骤1.调查研究阶段(1)收集农业用水相关数据,分析农业用水现状。
(2)了解农民用水需求,确定改革方向。
2.制定方案阶段(1)根据调查研究结果,制定农业水价改革方案。
(2)征求相关部门意见,完善方案。
农业水价综合改革实施方案(最新)三篇精选
为贯彻落实国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见(国办发〔2021〕2号),建立健全农业水价形成机制,促进农业节水和农业可持续开展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,现制定本实施方案。
一、总体目标到2025年,根本形成具有广东特色的农业水价管理模式,建立健全合理反映供水本钱、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制;农业用水价格总体到达运行维护本钱水平,农业用水总量控制和定额管理普遍实行,可持续的精准补贴和节水奖励机制根本建立,先进适用的农业节水技术措施普遍应用,农业种植结构实现优化调整,农业用水方式由粗放式向集约化转变。
二、主要任务(一)完善供水计量设施。
各地要根据灌区实际情况,按照“有利节水、有利计量、方便管理〞原那么,科学设置计量点,大中型灌区骨干工程全部实现斗口及以下计量供水;小型灌区和末级渠系根据管理需要细化计量单元;使用地下水灌溉的要计量到井,有条件的地方要计量到户。
尚未配备计量设施的已建工程需在指定位置补充安装计量设施,新建、改扩建工程计量设施的安装要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
对于已实施节水改造的灌区,在骨干工程和末级渠系配套安装计量设施,在高效节水灌溉管道进口设置水表,实行计量供水,计量到斗口,有条件的计量到户。
地下水超采地区要在3-5年内配套完善供水计量设施。
结合灌区改造和节水灌溉工程建设,重点推进大、中型灌区用水计量设施建设。
同步实施信息化建设,在取水口和主要分水口建设取水量监测、图像或视频监控、网络通信等设施。
根据灌区工程渠道输水方式(渠道或管道),采用相应的流量监测设备。
流量监测设备的选型要结合地形地貌、渠线布置及供电情况确定。
(责任单位:省水利厅、开展改革委)(二)建立农业水权制度。
1.严格用水总量控制和定额管理。
以大中型灌区为重点,按照先大型灌区再中型灌区、先重点中型灌区再一般中型灌区的原那么,以县级行政区域用水总量控制指标为根底,严格实行灌溉用水定额管理,分批推进农业取水许可管理。
农业水价改革工作实施方案
农业水价改革工作实施方案一、背景分析。
随着社会经济的快速发展和人口的不断增加,水资源的供需矛盾日益突出,农业用水成本不断上升,传统的农业水价体系已经无法满足当前形势下的需求。
因此,对农业水价进行改革势在必行,以适应新的社会经济发展需求。
二、改革目标。
1. 调整农业水价结构,建立合理的农业用水定价机制,提高农业用水的效率和可持续利用水平。
2. 保障农业生产用水需求,促进农业结构调整和产业升级。
3. 提高农业水资源的综合利用效益,推动农业生产的可持续发展。
三、改革措施。
1. 制定农业水价定价政策,建立健全的农业水价定价机制,根据不同地区的水资源情况和农业生产需求,科学合理确定农业水价标准。
2. 加强农业水价监管,建立健全的农业水价监测和调控机制,及时发现和解决农业水价波动过大的问题。
3. 推动农业水价市场化改革,鼓励引入市场竞争机制,促进农业水价形成多元化、差异化的市场化格局。
4. 加大对农业水价改革的宣传力度,引导农民和农业生产经营者树立正确的用水观念,推动农业用水的节约和合理利用。
四、实施保障。
1. 建立健全的农业水价改革工作机制,明确责任部门和责任人,确保改革工作有序推进。
2. 加强对农业水价改革的资金支持,设立专项资金用于农业水价改革的实施和落实。
3. 加强对农业水价改革的政策扶持,通过税收、财政补贴等方式,支持农业水价改革的实施。
4. 建立健全的农业水价改革评估机制,及时总结经验,不断完善改革措施,确保改革工作取得实质性成效。
五、风险应对。
1. 加强农业水资源管理,防止因农业水价改革而导致农业用水浪费和滥用的现象。
2. 加强农业水价改革的社会稳定风险评估,及时发现和解决改革过程中可能出现的社会矛盾和问题。
3. 加强对农业水价改革的监督和检查,确保改革工作的公平公正和透明度,防止出现腐败和不正之风。
六、结语。
农业水价改革工作的实施,是适应新形势下农业生产需求和水资源供需矛盾的需要,是推动农业生产可持续发展的重要举措。
县农业用水价格调整执行方案
县农业用水价格调整执行方案县农业用水价格调整执行方案为了推动农业可持续发展,合理配置水资源并提高农田灌溉效率,我县决定对农业用水价格进行调整。
本方案将在以下几个方面进行执行:一、调整目标:1. 提高农业用水价格,引导农民合理使用水资源,并促进节水灌溉技术的应用。
2. 增加农业用水的收入,改善农民的生活水平,提高农业生产的经济效益。
3. 调节农业用水结构,优化农田灌溉规模,提升农业发展的质量和效益。
二、调整方案:1. 制定分级价格政策,根据不同农田灌溉方式和农作物特点,对农业用水价格进行差别化调整。
例如,对于滴灌、微喷灌、喷灌等节水灌溉技术的农田,给予较低的用水价格,鼓励农民使用节水灌溉设施。
2. 考虑农作物不同的水需求,根据不同作物的灌溉水量和节水程度,将农业用水价格进行差别化调整。
例如,对于水稻等耗水较大的作物,用水价格相对较高,而对于蔬菜等耗水较少的作物,用水价格相对较低。
3. 平滑调整,避免对农民生产经营造成过大的影响。
在执行过程中,逐步提高农业用水价格,并设置过渡期,逐步适应新的价格政策。
4. 加强宣传和教育,向农民普及节水灌溉技术和农业用水价格调整的相关政策,提醒农民关注节水效果和经济效益,引导他们合理使用水资源。
三、执行措施:1. 成立农业用水价格调整工作小组,负责制定实施细则和操作手册,并确保各项政策措施的落实。
2. 加强与农业部门的沟通合作,协调农田灌溉规模和用水需求,确保农业生产不受过大影响。
3. 建立健全监督机制,加强对农业用水价格执行情况的监测和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。
4. 加大财政支持力度,对农业用水价格调整给予补贴和奖励,激发农民的积极性和创造性。
以上是我县农业用水价格调整执行方案的基本内容。
通过调整农业用水价格,我们将引导农民合理使用水资源,提高农田灌溉效率,并促进农业可持续发展。
四、执行效果及监测评估为了确保农业用水价格调整执行方案的有效实施和预期效果的达成,我们将采取以下措施进行监测评估:1. 监测农业用水情况:建立水资源监测系统,定期对农业用水情况进行抽样调查和统计分析,包括灌溉面积、农田用水量等指标,以便及时了解农业用水状况和效益变化。
农业水价综合改革实施方案
农业水价综合改革实施方案农业水价综合改革实施方案引言随着我国农业发展和农村经济的不断壮大,农业用水问题日益凸显。
然而,当前农业水价仍存在一些问题,如不合理的价格形成机制,不科学的定价方式等,这导致了农业用水的浪费和滥用。
为了推动农村经济的可持续发展,保障农业用水的合理利用,必须进行农业水价综合改革。
一、制定合理的农业水价1. 综合考虑供需关系。
根据农业用水的实际需求和水资源的供应能力,科学确定农业水价的水平和范围。
农业水价应当能够覆盖水资源的开发、管理和保护成本,并确保农民的合理收益。
2. 引入市场化机制。
农业水价的形成应当建立在市场化的基础上,通过市场竞争决定价格。
允许水资源市场的出现,农民可以通过竞拍等方式购买所需的水资源。
3. 区分不同农业类型。
考虑到不同农作物对水资源的需求不同,应对不同农业类型制定不同的农业水价。
例如,对于耗水量大的作物,可以采取较高的水价,而耗水量小的作物则可以采取较低的水价。
4. 鼓励节水技术的应用。
通过设立节水农业水价补贴、奖励机制,鼓励农民使用节水灌溉设备和技术,提高水资源利用效率,降低灌溉用水量。
二、建立科学的农业水资源管理系统1. 制定农业用水定额。
根据不同农作物对水资源的需求,制定农业用水定额指标,并严格执行。
超过定额的农田不得继续种植。
2. 实施农业用水标准化。
制定具体的农田灌溉水标准,要求农民在灌溉过程中合理使用水资源,减少灌溉损失。
3. 加强水资源监测和测量。
建立完善的水资源监测和测量系统,对农业用水进行实时监控,及时发现和纠正用水违规行为。
4. 强化农业用水税收。
对农业用水超过定额的部分征收高额水资源税,增加农民对于农业用水合理利用的经济压力,激励其提高用水效率。
三、加强农民水资源管理意识培养1. 加强农民水资源管理培训。
通过开展农民水资源管理知识的培训和宣传活动,提高农民对于水资源的认识和管理意识。
2. 建立农民自愿合作组织。
鼓励农民自愿成立灌溉农田管理协会,共同制定农业用水管理规范,并监督执行。
2024年农业水权水价综合改革实施方案
2024年农业水权水价综合改革实施方案一、背景介绍随着农业发展和人口增长,水资源的需求日益增加,但供水量相对有限,水资源的合理配置和利用成为亟待解决的问题。
为了实现农业水资源的高效利用,促进农业现代化发展,2024年农业水权水价综合改革将得到实施。
二、改革目标1. 实现农业水资源的合理配置和高效利用,提高水资源利用率;2. 推动农业现代化发展,提升农业生产效益;3. 保障农民的水权,提供公平竞争的环境;4. 增强水资源管理的科学性和可持续性。
三、改革措施1. 制定农业用水配额制度,根据不同地区、农作物的需水量合理划定农田用水权,实行有序供水;2. 设立农业水资源交易市场,推进水资源的购买、销售和交易,允许农民之间进行水权交换,促进农业水资源的流动和配置;3. 完善农业用水定价机制,根据农业用水的需求和供求状况,合理确定农业用水价格,保障农民的合理利益;4. 建设灌溉设施和节水设备,推广先进的农业水利技术和管理模式,提高农业水资源利用效率;5. 加强农田水利建设、水源保护和水土保持工作,增加水资源的供给和保障;6. 增加投入,加强水资源管理和监测,建立完善的水资源调度和监测系统。
四、改革机制1. 成立农业水权水价综合改革工作组,负责制定和推动改革方案的实施,协调各相关部门和单位的工作;2. 加强政府部门的协调和合作,形成合力,推动改革的顺利进行;3. 加强农民的参与和宣传,提高农民的水权意识和水资源管理意识;4. 建立健全的监督机制,确保改革的公正和透明;5. 根据改革的实际情况,适时进行评估和调整,保持改革的科学性和可行性。
五、预计效果1. 农业水资源利用效率提高,节约用水,降低浪费;2. 农业生产效益提高,农民收入增加;3. 农田水利设施得到优化和完善,农业现代化水平提高;4. 农民的水权得到有效保障,推动农业的可持续发展。
六、实施时间表2024 年-2024 年:制定改革方案,建立农业水权水价综合改革工作组;2024 年-2025 年:推进改革方案的实施,建立农业水资源交易市场;2025 年-2030 年:总结评估改革效果,进行调整和完善。
农业水价综合改革实施方案最新范文
农业水价综合改革实施方案最新范文一、总体要求随着农业现代化水平的不断提高,全面深化农业水价综合改革已经成为推动农业发展、促进农民增收、保障农田灌溉用水正常供给的重要举措。
本方案旨在进一步完善现行农业水价形成机制,合理调整农业水价结构,推动农业可持续发展和供水资源的合理利用。
二、改革目标1. 提高农业用水效益,促进农业现代化和农业生产的发展。
2. 将农业用水成本纳入农业产品销售和转移价格中,使水资源回报与农业生产效益相匹配。
3. 方便农民获取和利用用水资源,合理调整不同地区、不同农作物的水价水平。
4. 建立健全的农业用水监测和管理制度,提高用水的科学、精细化管理水平。
三、改革内容1. 调整农业用水价格根据农田灌溉用水的供需关系、水资源供给能力、农业生产成本等因素,制定不同农作物、不同地区的农业水价水平,并实行阶梯水价计量方式。
分级定价,根据农田用水的等级和用水的多少进行不同的定价,使得农民的用水成本与其用水规模和灌排效率相匹配。
2. 改革农业水资源管理制度加大农业水资源管理力度,完善农业水资源数据库建设,建立并完善农业用水的计量、跟踪、监控和分析系统。
同时加强对农业水资源管理的执法力度,严禁非法采水和滥用水资源现象的发生,提高水资源使用效率。
3. 加强农业用水科学管理推广农业节水灌溉技术,提高农田水利设施的完善程度,加大对农业水利设备的技术更新和维护力度。
同时,加强农业用水专业技术队伍的培训和建设,提高农民的用水科学管理能力,推进农业用水的现代化管理。
4. 完善农业水价形成机制建立健全农业水价监测和评估体系,开展农业水价市场调研和分析工作,及时掌握供水资源的市场行情,确保农民用水的合理性、公平性和透明度。
同时,建立农业水价与农产品价格的联动机制,使农业水价能够反映农民实际的经济效益和农业水资源的供求状况。
四、改革实施措施1. 加强组织领导设立农业水价改革领导小组,由有关部门负责人担任组长,成员包括水利、农业、经济等相关部门的负责人,负责改革方案起草、实施跟踪和效果评估工作。
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农业用水价格管理办法实施方案农业用水价格管理办法实施方案农业用水价格管理办法实施方案为进一步完善水权水价管理体系,充分发挥水价的经济杠杆调节作用,促进种植业结构调整和水资源的优化配置,依据《民勤县农业用水价格管理办法(暂行)》,特制定本实施方案。
一、基本思路通过水权水价制度的进一步改革,全面提高群众的节水意识,促进节约用水和产业结构调整;通过建立完善农业水价形成机制,推进农业差别水价改革,促使水资源由低效益向高效益利用转移,实现水资源的二次优化配置目标;通过建立水权交易平台,在农民公平利用水资源的前提下,调动自主节水和自律节水的积极性,为最严格的水资源管理制度推行打好坚实基础。
二、主要任务(一)合理确定基本用水价格。
农业用水价格实行两部制水价,即基本水价+计量水价。
1.基本水价:2.00元/亩年,按核定的配水面积征收。
2.筛网滤布计量水价分灌区执行:昌宁、环河和南湖灌区计量水价为:地下水6.00元地下水亩配水定额;红崖山灌区计量水价为:地下水5.00元地下水亩配水定额,地表水0.225元/立方米。
(二)分类确定差别水价。
农业用水价格根据实际用水量的不同,实行差别水价制度。
在亩配水定额以内用水的,可享受优惠水价;超过亩配水定额用水的,累进加价征收水费。
1.日光温室和特色林果业,凡用水在亩配水定额以内的,水费按计量水价的80%收取。
2.其他农业灌溉用水,实行差别水价。
实际用水量在亩配水定额90%(不含90%)以内的,水费按计量水价的80%收取;实际用水量在亩配水定额90%-100%的,水费按计量水价的100%收取;超过亩配水定额30%以内的,对其超额部分的水量按计量水价的1.5倍计征水费;超亩配水定额30%以上的,对其超额部分的水量按计量水价的2倍计征水费。
(三)核定农田灌溉配水定额。
各用水户的基本水权依据全县201X年水资源分配方案确定,遵循以人定地、以地配水、配水到户、总量控制的原则。
全县人均核定的农田灌溉配水面积为2.5亩,平均农田灌溉配水定额为415方/亩(斗口和井口水量等量换算)。
其中,红崖山灌区按井河混灌区配水,配水定额为:坝区片400方/亩,井河水配水比例33∶67;泉山片415方/亩,井河水配水比例28∶72;湖区片453方/亩,井河水配水比例11∶89。
环河、昌宁、南湖为井灌区,配水定额为:环河灌区334方/亩,昌宁灌区467方/亩,南湖灌区参照昌宁灌区标准执行。
(四)以农户为单位预征水费。
1.年初预征。
水费以农户为单位征收,实行年初预征、年终决算。
第一部分是基本水费,每人每年征收5元;第二部分是计量水费,实行先预征后决算的办法,暂按计划配水量的80%预征水费,井河水计划配水量依据各灌区井河水配水比例计算,预征水费可一次征收,也可分两次征收。
基础水价为:地表水按每方0.225元/方计征,地下水红崖山灌区按每方5元/亩计征、其它灌区按每方6元/亩计征。
2.年终决算。
年终决算时依据实际用水量和各用水户应执行的水价标准计算应征水费。
各农户实际用水定额与核定配水定额比值在90%(不含90%)以内的,优惠20%的计量水费;在90%-100%的,100%收取计量水费;130%以内的,对其超额部分的水量按计量水价的1.5倍计收计量水费;在130%以上的,压滤机用滤布对其超额部分的水量按计量水价的2倍计收计量水费。
(五)以农户为单位开展水费决算。
先核算各用水户实际用水量,再与全年各用水户的配水量对比,农户实际用水量低于配水总量时,视为定额内用水;农户用水量超过配水总量时,视为超定额用水。
年初预征的水费,依据水量决算结果计算,实行多退少补,并向农户进行公示。
为鼓励农户使用地表水,当实际用水量不超过配水量,但地表水用量已大于配置量、地下水用量小于配置量的,地表水水费不进行累进加价,地下水可享受优惠水价;实际用水量超过配水量的,分别按实际使用的地表水、地下水量与所配置地表水、地下水量对照计算,超过地表水配置量的,按地表水水价标准加价征收水费,超过地下水配置量的,按地下水水价标准加价征收水费。
但无论地表水和地下水是否低于配置量,因总用水量超过了配水总量,视为超定额用水,均不享受优惠水价。
三、阶段工作安排(一)201X年10月20日-11月30日:配水到户,各灌区将水权细化到机井和农户,逐户发放水权证,逐户建立用水台帐。
(二)201X年12月1日-201X年3月20日:预征水费核定,以用水小组为单位下达预征水费数额,由村农民用水者协会分解落实到户,预征部分水费。
(三)201X年3月20日-9月20日:水量详细记录,以用水户为单位及时填写水量使用台帐,并实行逐月结算,对年内有违规取水的实行登记和公示制度,年终不得享受优惠水价政策。
(四)201X年9月20日-10月20日:水量和水费决算,水管单位以用水小组为单位进行水量决算,村农民用水者协会负责各农户之间的水量和水费决算,上报各农户水费收缴花名册,监督差别水价的执行。
四、保障措施(一)深入宣传,提高认识。
水务部门和各乡镇要切实做好实施农业用水价格管理办法的宣传发动工作,充分利用广播电视、报刊杂志、网络短信等新闻媒体,采取集中发放宣传材料、深入村社讲解等宣传方式,广泛深入的宣传农业水价改革的目的意义和具体内容,让农民群众进一步认识到农业水价调控对农业种植结构调整和农业节水的重大意义。
(二)加强领导,精心组织。
水务部门成立农业用水价格管理办法实施监督领导小组,指导各灌区和各乡镇开展农业水价改革的宣传和实施工作,监督农业水价的执行情况,及时纠正农业水价执行过程中的违规行为。
各灌区要进一步细化农业用水价格管理办法的操作流程,规范农业用水水费的征收程序,确保全县农业用水价格管理办法实施的稳步推进。
(三)分工协作,周密配合。
农业用水价格管理办法由水务部门组织实施,相关部门和各乡镇要紧密配合,做好相关工作。
各乡镇负责辖区农业水权的配置,做好配水面积、配水定额及配水量的分解落实;电力部门负责农灌机井电度表的正常运行;公安部门负责及时查处破坏智能化计量设施的行为;基层水管单位负责监督机井水表的正常运行,确保农业水价计量依据准确可靠。
(四)严格考核,形成机制。
充分发挥乡镇水资源管理办公室和村级农民用水者协会的作用,制定完善相关制度,将农业水价管理办法的执行情况纳入各乡镇以及各村级农民用水者协会工作的考核范围,确保水价杠杆作用有效发挥。
水管单位将用水总量决算到用水小组,乡镇水资源管理办公室指导协会将用水总量决算到户,实行逐户征收水费。
(五)强化监督,全面推进。
县物价和审计部门要定期或不定期深入各乡镇对农业用水价格管理办法的执行情况进行督查,对违规操作的乡镇要通报批评和限期整改,监督各乡镇和各灌区严格执行两部制水价和定额内用水优惠、超量加价的水价政策,强化监管部门的监督机制,确保农业用水价格管理办法的顺利实施。
附送:农业畜牧局作风建设自我剖析材料农业畜牧局作风建设自我剖析材料农业畜牧局作风建设自我剖析情况通过这次党员生活会,我认识到开展纪律教育活动不仅非常必要也非常及时,虽然通过前段时间的学习动员较比增强了自己的党员意识,提高了自律能力,思想觉悟有了一定的进步,但按照此次专题会议的内容,联系自己思想及学习、工作实际,仍然存在很多问题。
一、存在的主要问题1、思想作风方面。
在思想上树立了共产主义理想信念,全心全意为人民服务的宗旨还不够坚持,有时会有推拖的现象,为人民服务的主动性和积极性不够高,开拓创新的精神不强。
虽然,过去在局里各项工作中做得也不错,但也存在一些较严重的问题,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。
在基层总认为工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。
在工作中有时会有畏难情绪,会做的事情争着去做,不会做的事情干脆不做,怕做的不好,领导会批评,与其挨领导批评,还不如不做。
2、学风方面。
主要是在政治理论学习方面不够浓烈,学习意识淡薄,没有严格要求自己。
只满足于现状,工作中只要自己不犯错误就可以,没有创新意识,平时学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论较少,学习主动性和自觉性不强,在业务理论学习上还不够严,对防疫工作知识和法律法规掌握的不够全面,在局组织的考试没有达到局里要求,没能用高标准来严格要求自己。
3工作作风方面。
压滤机滤布厂家一是对法律法规学习掌握不够,不能适应新形势下的防疫工作。
二是工作缺乏改革创新意识,对如何做好新形势下的思想政治工作和防疫基础工作缺乏,新办法不多,缺少特色。
三是与领导之间谈心较少,不能及时地将自身的思想动态与领导进行交流。
二、存在问题的产生原因(一)是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,存在紧一阵,松一阵的思想,工作中还存在畏难情绪。
(二)是对理论学习的重要性和必要性认识不足。
总认为防疫站是畜牧基层单位,主要精力应放在防疫、检疫工作上,因而忽视了理论学习,学习意识淡薄。
没有持之以恒的态度,只是紧一阵,松一阵,今天有时间就学习,没有时间时就不会想到挤时间去学习。
(三)是在执法方面,律意识不强,怕麻烦,认为有些程序可有可无,执法中重实体轻程序。
三、初步整改措施1、要以“纪律作风建设”为契机,加强自身建设,完善理论学习、民主生活会和集体讨论决策制度。
要系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,提高理论水平和政治素质。
要坚持民主生活会制度,通过与领导交心通气,消除彼此的隔阂,增强与领导间的团结,提高自身的凝聚力。
2、坚持实事求是。
首先要抓好如实上报的原则问题。
力争在工作中取得明显进步。
我对照局纪律作风建设的工作方案,对自己进行了深刻的查摆剖析。
如有不妥之处,请领导给予批评指正。
农业畜牧局王寒《农业畜牧局作风建设自我剖析材料》。