广东紫金矿业溃坝事故原因查明 36人被处理
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广东紫金矿业溃坝事故原因查明36人被处理
广东省纪委12月21日通报,今年9月21日发生在茂名信宜市、造成22人死亡的信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库溃坝
事件,经查是一起由特大自然灾害引发和有关涉事单位违法违规造
成的安全责任事故。目前,15名相关责任人员被移交司法机关处理,包括4名厅级干部在内的21名相关责任人员被追究纪律责任。
据广东省纪委通报,9月21日,受台风“凡亚比”带来的罕见
特大暴雨影响,茂名市信宜紫金矿业有限公司(简称信宜紫金公司)
银岩锡矿高旗岭尾矿库发生溃坝事件,造成重大人员伤亡和财产损失。溃坝共造成22人死亡,房屋全倒户523户、受损户815户。受
溃坝影响,下游流域范围内交通、水利等公共基础设施以及农田、
农作物等严重损毁。
事件发生后,广东省成立了“9·21”溃坝事件调查处理领导小组,并邀请7名省内外专家参与调查。据广东省监察厅副厅长、事
件调查处理领导小组成员曾庆荣介绍,导致此次尾矿库溃坝的原因
主要有三个方面:第一,发生溃坝的诱因是台风“凡亚比”引起的
特大暴雨降雨量,超过200年一遇;第二,导致溃坝的直接原因是
尾矿库排水井在施工过程中被擅自抬高进水口标高,企业对尾矿库
运行管理安全责任不落实;第三,导致溃坝的间接原因是尾矿库设
计标准水文参数和汇水面积取值不合理,致使该尾矿库实际防洪标
准偏低。
信宜紫金公司在建设、生产过程中,违法违规建设尾矿库、擅
自违规进行尾矿库重大设计变更、长期违法违规生产、安全生产管
理混乱、各项安全措施不到位、安全生产责任制不落实,对事件发
生负有主要责任。
设计单位中国瑞林工程技术有限公司、施工单位福建金马建设
工程有限公司、监理单位长春黄金设计院工程建设监理部、安全验
收评价单位北京国信安科技术有限公司均存在违反相关规定的情形,对尾矿库溃坝分别负有责任。
有关政府和职能部门未依法认真履行职责,对信宜紫金公司违
法违规建设运行尾矿库以及安全生产等问题执法和把关不严、监管
和检查不到位,对事件的发生负有管理责任。
经广东省委、省政府同意,依法依规对36名相关责任人员进行
了处理。其中,信宜市安全监管局局长庄达耀,信宜市国土资源局
局长、原钱排镇镇委书记、镇长温平生,钱排镇镇委书记、原镇长
李平,信宜市国土资源局主任科员、原局长叶瑞昌4人在任职期间,收受信宜紫金公司钱财,且涉及其他严重违法违纪问题,均已移送
司法机关处理,并给予开除党籍、开除公职处分。
信宜紫金公司总经理王辉等9人,分别涉嫌重大责任事故罪、
工程重大安全事故罪和故意销毁会计凭证罪等;设计单位中国瑞林
工程技术有限公司李斌、监理单位长春黄金设计院工程建设监理部
张立鹏等2人,涉嫌工程重大安全事故罪。均已依法移送司法机关
处理。
另外21名政府及监管部门人员被追究纪律责任,其中厅级干部
4人,处级干部8人,科级干部7人,股级干部2人。