科研项目经费预算编制讲解共31页
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如何编制科研经费预算
2、支出预算应当按规定的11个支出科目和不同 经费来源编制，不得在11个支出科目外另外增加 支出科目，如“其他”、“协作费”等。同一个 支出科目不得同时列支专项经费和自筹经费。 3、支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理 由等进行详细说明。
科研预算编制的原则要求
• （三）有多个单位共同承担一个项目 的，要同时编制列示各单位承担的主 要任务和经费预算，由项目总承担单 位负责汇总。
项目支出预算各科目编制要求
• 不支持单价在5万元以下的常规办公设备，因为这 是项目申报单位必须具备的基本科研条件，如计 算机、笔记本电脑、复印机等。
• 重点支持本项目研究的专用设备，须列明设备的 用途作用，表明设备名称、规格、型号、国别、 单价、台件等。
项目支出预算各科目编制要求
• 设备费一般占项目经费的10-15%，最高不得超 过20%。如果是平台建设项目，比例可大一些， 但要说明台件数量的必要性
3、发放标准一般都低于高限，因为代缴个人所得 税。
4、严格控制专家咨询的会议次数和参会人次。
5、经费控制在项目经费的3%左右。
项目支出预算各科目编制要求
• （十一）管理费： 按项目总经费预算数实行分段超额累 进比例法核定； 100万元以下的部分核定比例为8%； 超过100万元至500万元的部分核定 比例为5%； 超过500万元至1000万元的部分核定 比例为2%； 超过1000万元以上的部分核定比例为 1%。
项目支出预算各科目编制要求
• （二）材料费：把握以下4点 1.主要材料的品种、规格、数量、单价、逐项计 算； 2.主要材料品种各自的作用，数量必要性的说明 ； 3辅助材料数量、价格的计算； 4.材料费是项目支出的重头戏，一般占项目经费 的30-40%。
科研预算编制的原则要求
• （三）有多个单位共同承担一个项目 的，要同时编制列示各单位承担的主 要任务和经费预算，由项目总承担单 位负责汇总。
项目支出预算各科目编制要求
• 不支持单价在5万元以下的常规办公设备，因为这 是项目申报单位必须具备的基本科研条件，如计 算机、笔记本电脑、复印机等。
• 重点支持本项目研究的专用设备，须列明设备的 用途作用，表明设备名称、规格、型号、国别、 单价、台件等。
项目支出预算各科目编制要求
• 设备费一般占项目经费的10-15%，最高不得超 过20%。如果是平台建设项目，比例可大一些， 但要说明台件数量的必要性
3、发放标准一般都低于高限，因为代缴个人所得 税。
4、严格控制专家咨询的会议次数和参会人次。
5、经费控制在项目经费的3%左右。
项目支出预算各科目编制要求
• （十一）管理费： 按项目总经费预算数实行分段超额累 进比例法核定； 100万元以下的部分核定比例为8%； 超过100万元至500万元的部分核定 比例为5%； 超过500万元至1000万元的部分核定 比例为2%； 超过1000万元以上的部分核定比例为 1%。
项目支出预算各科目编制要求
• （二）材料费：把握以下4点 1.主要材料的品种、规格、数量、单价、逐项计 算； 2.主要材料品种各自的作用，数量必要性的说明 ； 3辅助材料数量、价格的计算； 4.材料费是项目支出的重头戏，一般占项目经费 的30-40%。
科技计划项目经费预算表编制说明
科技计划项目经费预算表编制说明关于科技计划项目经费预算表编制说明一、预算编制必须以项目可行性研究报告中的研究任务为依据，并按预算编制的有关要求编制项目经费全额预算，包括经费来源预算和经费支出预算，但不得编制赤字预算。
经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的经费，经费支出预算包括与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用。
二、项目经费支出预算的主要内容（一）人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。
项目组成员所在单位有人员事业费拨款的，由其所在单位按照国家和省规定的标准从人员事业费中及时足额支付给项目组，并按规定在项目经费预算的相关科目中列示，不得在财政资助的项目经费中重复列支。
（二）设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。
（三）能源材料费，指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
（四）试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的'租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
（五）技术引进费，指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。
（六）差旅费，指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。
（七）知识产权保护费，是指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。
（八）管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。
包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。
管理费占项目经费总预算的比例原则不超过5%，一般控制在5万元以内，特殊情况根据项目实施内容及承担单位的性质核定。
（九）其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
科研项目经费的预算编制管理
根据绩效评估结果，建立相应的奖惩机制，激励项目团队更好地使用经费。
04
科研项目经费预算编制的常见问 题与对策
预算编制不科学
预算编制缺乏科学
依据
在编制预算时，未能充分考虑科 研项目的实际需求，导致预算与 实际需求脱节。
预算科目不准确
预算科目设置不规范，导致预算 金额的分配不合理，影响项目的 正常进行。
案例三
总结词
实用主义、成本控制
详细描述
某企业在研发项目的经费预算编制与管理方面，注重实 用主义和成本控制。企业要求研发团队根据市场需求和 产品定位，制定详细的研发计划和经费预算，并经过内 部审核和市场调研，确保预算的合理性和实用性。在经 费管理方面，企业采取了严格的成本控制和绩效考核制 度，确保研发经费的有效使用和项目的按时完成。同时 ，企业还设立了专门的研发经费管理机构，对经费的使 用进行全程监管，确保经费的合规使用和研发工作的顺 利进行。
02
考虑预算的合理性和可行性，确保预算能够满足项目
的实际需求。
03
对预算进行分类和汇总，方便管理和审查。
预算审批与调整
将预算计划提交给相关部门或机构进行审批。 根据审批意见对预算进行调整和完善。
在项目执行过程中，定期对预算进行审查和调整，以确保预算的合理性和理与控制
精细化原则
预算编制应尽可能详细，对各 项费用进行分类和细分，提高 预算的准确性和可操作性。
适应性原则
预算编制应具有一定的灵活性 ，考虑到可能的研究变化和不
可预见因素，留有余地。
02
科研项目经费预算编制的步骤
确定研究目标与任务
确定项目所需的研究人员 和团队组成。
制定详细的研究计划和时 间表。
明确项目的研究目的、研 究内容和预期成果。
04
科研项目经费预算编制的常见问 题与对策
预算编制不科学
预算编制缺乏科学
依据
在编制预算时，未能充分考虑科 研项目的实际需求，导致预算与 实际需求脱节。
预算科目不准确
预算科目设置不规范，导致预算 金额的分配不合理，影响项目的 正常进行。
案例三
总结词
实用主义、成本控制
详细描述
某企业在研发项目的经费预算编制与管理方面，注重实 用主义和成本控制。企业要求研发团队根据市场需求和 产品定位，制定详细的研发计划和经费预算，并经过内 部审核和市场调研，确保预算的合理性和实用性。在经 费管理方面，企业采取了严格的成本控制和绩效考核制 度，确保研发经费的有效使用和项目的按时完成。同时 ，企业还设立了专门的研发经费管理机构，对经费的使 用进行全程监管，确保经费的合规使用和研发工作的顺 利进行。
02
考虑预算的合理性和可行性，确保预算能够满足项目
的实际需求。
03
对预算进行分类和汇总，方便管理和审查。
预算审批与调整
将预算计划提交给相关部门或机构进行审批。 根据审批意见对预算进行调整和完善。
在项目执行过程中，定期对预算进行审查和调整，以确保预算的合理性和理与控制
精细化原则
预算编制应尽可能详细，对各 项费用进行分类和细分，提高 预算的准确性和可操作性。
适应性原则
预算编制应具有一定的灵活性 ，考虑到可能的研究变化和不
可预见因素，留有余地。
02
科研项目经费预算编制的步骤
确定研究目标与任务
确定项目所需的研究人员 和团队组成。
制定详细的研究计划和时 间表。
明确项目的研究目的、研 究内容和预期成果。
如何编制科研经费预算
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项目支出预算各科目编制要求
（六）会议费：把握以下4点 1.用于支付项目研制过程中召开的咨 询、论证、结题等会议支付的餐费、 资料费、会议室租用费等费用，特邀 专家的机票、火车票、住宿费等也可 列入会议费支付； 2.严格控制会议的次数、天数和参会 人数，一般项目在执行期内不得多于 5次会，每次会议不超过2天，人数也 要严格控制； 3.要有参会人次、级别、天数的计算； 4.经费控制在项目经费的5%左右。
设备费一般占项目经费的10-15%， 最高不得超过20%。如果是平台建设 项目，比例可大一些，但要说明台件 数量的必要性
2021/10/10
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项目支出预算各科目编制要求
（二）材料费：把握以下4点 1.主要材料的品种、规格、数量、单 价、逐项计算； 2.主要材料品种各自的作用，数量必 要性的说明； 3辅助材料数量、价格的计算； 4.材料费是项目支出的重头戏，一般 占项目经费的30-40%。
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项目支出预算各科目编制要求
（十）专家咨询费：把握以下5点 1、严格按会议形式和通讯形式的不同规定发放专
家咨询费。 2、会议形式组织的，高级专业技术人员500-800
元/人天其他专业技术人员300-500元/人天。 会期超过2天的从第三天开始减成300—400元/ 人天和200—300元/人天。以通讯形式组织的， 高级专业技术人员60—100元/人次，其他专业 技术人员40—80元/人次。 3、发放标准一般都低于高限，因为代缴个人所得 税。 4、严格控制专家咨询的会议次数和参会人次。 5、经费控制在项目经费的3%左右。
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科研预算编制的原则要求
（二）项目预算编制时应当同时编制 来源预算和支出预算。
1、来源预算中除申请专项经费外， 有自筹经费来源的应当提供出资证明 及其他相关财务资料。自筹资金必须 是货币资金，一是单位自有资金，二 是专项用于该项目研究的其他货币资 金，不得以房屋、设备、科研材料、 提供水电气暖保障等折成资金替代。
项目支出预算各科目编制要求
（六）会议费：把握以下4点 1.用于支付项目研制过程中召开的咨 询、论证、结题等会议支付的餐费、 资料费、会议室租用费等费用，特邀 专家的机票、火车票、住宿费等也可 列入会议费支付； 2.严格控制会议的次数、天数和参会 人数，一般项目在执行期内不得多于 5次会，每次会议不超过2天，人数也 要严格控制； 3.要有参会人次、级别、天数的计算； 4.经费控制在项目经费的5%左右。
设备费一般占项目经费的10-15%， 最高不得超过20%。如果是平台建设 项目，比例可大一些，但要说明台件 数量的必要性
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项目支出预算各科目编制要求
（二）材料费：把握以下4点 1.主要材料的品种、规格、数量、单 价、逐项计算； 2.主要材料品种各自的作用，数量必 要性的说明； 3辅助材料数量、价格的计算； 4.材料费是项目支出的重头戏，一般 占项目经费的30-40%。
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项目支出预算各科目编制要求
（十）专家咨询费：把握以下5点 1、严格按会议形式和通讯形式的不同规定发放专
家咨询费。 2、会议形式组织的，高级专业技术人员500-800
元/人天其他专业技术人员300-500元/人天。 会期超过2天的从第三天开始减成300—400元/ 人天和200—300元/人天。以通讯形式组织的， 高级专业技术人员60—100元/人次，其他专业 技术人员40—80元/人次。 3、发放标准一般都低于高限，因为代缴个人所得 税。 4、严格控制专家咨询的会议次数和参会人次。 5、经费控制在项目经费的3%左右。
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科研预算编制的原则要求
（二）项目预算编制时应当同时编制 来源预算和支出预算。
1、来源预算中除申请专项经费外， 有自筹经费来源的应当提供出资证明 及其他相关财务资料。自筹资金必须 是货币资金，一是单位自有资金，二 是专项用于该项目研究的其他货币资 金，不得以房屋、设备、科研材料、 提供水电气暖保障等折成资金替代。
科研处关于申报科研项目中经费预算的填报指导23页PPT
编报方法——思考步骤
依据项目 （课题）目 标与任务细 致考虑和安 排各项研究
活动
做什么？
组织协调相 关单位和人
员
细化各项资 源需求（人 力、设备、
材料等）
估算各项经 费需求额度
谁用钱？
怎么花？
用多少？
支出科目详解
直接费
设备费 材料费 测试化验加工费 燃料动力费 差旅费 会议费 劳务费 专家咨询费 国际合作与交流费
定执行。
会议费
是指在课题研究开发 过程中为组织开展学 术研讨、咨询以及协 调项目或课题等活动 而发生的会议费用。 课题承担单位应当按 照国家有关规定，严 格控制会议规模、会 议数量、会议开支标
准和会期。
支出科目详解
劳务费
是指在课题研究 开发过程中支付 给课题组成员中 没有工资性收入 的相关人员（如 在校研究生）和 课题组临时聘用 人员等的劳务性
等标准超出政策规定等
课题预算编报中的常见问题
单位现有设备条件已能满足要求，不需要购置设备； 可与相关单位协作共享大型设备，不需要购置； 立项时单位承诺无偿提供的设备 设备与项目任务不相关或相关性较差 设备不需要进口，可用国产设备 设备性能配置不合理（偏低或偏高） 设备数量偏多 设备价格偏高 试制设备成本偏高 小型办公设备，常规通用设备数量偏多或价格偏高和各计划经费管理制度的相关 规定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项 目各项支出符合有关财经政策。
经济合理 性原则
参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目 预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险 和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。
支出。
材料费
是指在课题研究 开发过程中消耗 的各种原材料、 辅助材料等低值 易耗品的采购及 运输、装卸、整
科研项目经费预算编制讲解[1]分解
![科研项目经费预算编制讲解[1]分解](https://img.taocdn.com/s3/m/1554d627580216fc700afdf6.png)
其他事项
填表所用的单位：万元，精确到2位小数；
注意项目的起止时间：不得列支课题实施前发生 的各项经费支出； 只有承担技术成果应用推广任务的课题，可以在 其他费用中列支培训费；
其他事项
除间接费用外，各种科目之间无固定比例。
同一支出项目一般不得同时编列不同渠道的资金。
我们的经验：如切实出现单独列支困难的，也可以同
参加国内学术会议的注册费、差旅费可以列入；
差旅费应说明相关性；
出差应写明目的地； 单次价格不宜过高。 提示：课题组成员参加国内学术会议发生的费用，应 列入差旅费，而不是会议费
直接费用—会议费
应与课题任务相关的会议；
2014年1月1日执行Байду номын сангаас中央和国家机关会议费管理办 法》 ；
直接费用—设备费
设备租赁费，使用承担单位以外其他单位的设备而发
生的费用； 承担单位的设备不得在专项经费中列支设备租赁费； 达到或超过200万元的设备，进行联合评议 提示：执行过程中，原则上不应列支预算外设备
先导专项所需购置的仪器设备一般应纳入中央级科学
事业单位修缮购置专项统一管理。
4、文献检索；
5、专利申请；
直接费用—出版物
原则上不得列支范围：
1、通用性操作软件； 2、办公软件； 3、手机通讯费； 4、办公固定电话费；
5、专利维护费；
直接费用—出版物
我所课题预算编制中经常遇到的问题：
1、不应列支通讯费； 2、不应列支专利维护费； 3、专利申请的期限在项目执行期以前；
直接费用—劳务费
有工资性收入的课题参加人员不得发放劳务费；
说明投入本课题的全时工作时间和发放标准； 注意数据一致性；
科技项目经费预算编制课件(PPT 43张)
预算科目名称
合计
专项经费 22 23 24
11、其他支出
（二）间接费用 其中：绩效支出 二、经费来源 1．申请从专项经费获得的资助 2．自筹经费来源 （1）其他财政拨款 （2）单位自有货币资金 （3）其他资金 / / / / /
设备费——购置/试制设备预算明细表
科技经费管理规定内容
✦财政部、科技部《关于调整国家科技计划 和公益性行业科研专项经费管理办法若干规 定的通知》（财教【2011】434号）简称经费 管理办法。 ✦国务院《关于改进加强中央财政科研项目 和资金管理的若干意见》（国发【2014】11 号）
经费管理办法
经费管理办法
经费管理办法
国务院关于改进加强中央财政科研项目和 资金管理的若干意见 国发〔2014〕11号
／ ／ ／ ／ ／
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测试化验加工费预算明细表
填表说明：量大及价高测试化验，是指课题研究过程中需测试化验加工的数量过多或单位价格较高、总费用在5万元及以上的测试化验加 工，需填写明细。 单价 测试化验加工的内容 序号 (1) (2) (3) 测试化验加工单位 计量单位 （元/单位 数量） (4) (5) (6) 数量 金额
济南市科技发展计划可行性研究报告编写提纲 十、项目预算
1．项目预算表（见附表） 2．项目预算说明 （1）详细分析说明各科目支出的主要用途、与项目研究或示范的相 关性及测算方法、测算依据 ——设备费 ——材料费 ——测试化验加工费 ——燃料动力费 ——差旅费 ——会议费 ——国际合作与交流费 ——出版/文献/信息传播/知识产权事务费 ——劳务费 ——专家咨询费 ——其他开支项 （2）其他来源经费的来源、落实和到位情况、用途
五、改进科研项目资金管理
国家重点研发计划经费预算编制介绍PPT课件
➢有课题承担单位和课题合作单位根据各自承担的研 究任务和经费额度，协商提出分配方案，纳入单位财 务统一管理，统筹安排使用。
授课：XXX
2021/3/9 24
间接费用
间接费用的标准：
➢分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照课 题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。 具体比例如下：
500万元及以下部分为20%；
授课：XXX
2021/3/9
7
1.4 预算编制的规范性要求
金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小 数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。 外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币；
编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编号和代码应填写准 确，数据之间满足有关的平衡关系，书面文件须由统一申报软件 打印输出；
间接费用提取基数总额为1200万元 （1450万元-250万元） 500万元及以下部分
分段计算基数 适用分
（万元）
段比例
500
ห้องสมุดไป่ตู้
20%
分段间接费用 （万元）
100
超过500万元至1000万元的部分
500
超过1000万元的部分
200
13% 65 10% 20
授课：XXX
2021/3/9 11
设备费（二）
➢原则上专项经费不允许列支办公室、实验室的维修改造 费。
➢设备费预算编制中应当注意严格控制设备购置，鼓励共 享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升 级改造，确有必要购买的，单位应当对拟购置设备的必要 性、现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方 案等进行单独说明。
课题授承课：X担XX 单位公章。
授课：XXX
2021/3/9 24
间接费用
间接费用的标准：
➢分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照课 题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。 具体比例如下：
500万元及以下部分为20%；
授课：XXX
2021/3/9
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1.4 预算编制的规范性要求
金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小 数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。 外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币；
编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编号和代码应填写准 确，数据之间满足有关的平衡关系，书面文件须由统一申报软件 打印输出；
间接费用提取基数总额为1200万元 （1450万元-250万元） 500万元及以下部分
分段计算基数 适用分
（万元）
段比例
500
ห้องสมุดไป่ตู้
20%
分段间接费用 （万元）
100
超过500万元至1000万元的部分
500
超过1000万元的部分
200
13% 65 10% 20
授课：XXX
2021/3/9 11
设备费（二）
➢原则上专项经费不允许列支办公室、实验室的维修改造 费。
➢设备费预算编制中应当注意严格控制设备购置，鼓励共 享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升 级改造，确有必要购买的，单位应当对拟购置设备的必要 性、现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方 案等进行单独说明。
课题授承课：X担XX 单位公章。