中国财政制度史

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新中国的财务制度

新中国的财务制度

新中国的财务制度一、背景1949年10月1日,中华人民共和国成立,新中国的财务制度也随之开始建立。

随着改革开放的深入,我国的财政体制不断完善,财政管理制度也在不断调整和改进。

本文将围绕新中国的财务制度展开探讨,分析中国财务制度的发展历程、特点和未来发展趋势。

二、新中国财务制度的建立与发展1.新中国成立初期,国家财政工作主要是在中央财政部门的统一领导下进行的。

1949年10月,中华人民共和国成立后,财政部成为国家财政工作的主管机构,负责制定和实施财政政策,统一管理国家财政收支。

同时建立了财政预算制度、税收制度和国债制度等基本财务制度。

2.1950年,我国出台了《中华人民共和国财政法》,明确规定了国家的财政管理原则和制度,确立了财政部门的权责,为我国财政管理的规范化打下了基础。

3.1952年,我国开始实行了五年计划经济体制,财政工作也进入了新的阶段。

我国建立了财政与经济计划相衔接的财政制度和财政拨款制度,确立了中央财政和地方财政的关系。

4.改革开放以来,我国财政体制发生了较大变革。

1980年,我国建立了税收体制改革工作领导小组,推行了税收制度改革,全面推行了税收收入划归地方管理的改革。

5.2000年,我国进行了财政体制改革,建立了中央与地方财政管理和收入划分的新机制,推动建立以税收为主的财政收入体系。

建立了国家财政规划制度、预算制度和会计制度等财务制度,实行了综合国土资源税改革和资源有偿使用制度。

6.2014年,我国颁布了《预算法》,明确规定了中央和地方预算编制、执行和监督的制度,为财政预算管理提供了法律依据。

三、新中国财务制度的特点与优势1.政府集中管理财务资源,统一财政收支。

我国实行中央与地方财政事权与财权相统一的财政体制,确保了国家财政的统一管理和控制。

2.财政预算制度逐步健全,财务监管更加规范。

我国实行年度预算制度,建立了全国层面的财政预算编制和执行制度,加强了对地方政府和事业单位的财务监管。

中国财政史研究

中国财政史研究

中国财政史研究一、中国古代财政制度1.封建经济时期:封建经济时期的中国财政制度主要以天子为核心,分封诸侯,并依据封地的大小来确定财政职责和税收征收标准。

在这一时期,税收制度主要有封建贡赋制、均田制、租庸调及举一等制度。

财政职责方面,天子负责中央财政,诸侯负责地方财政。

2.儒家经济时期:儒家经济思想在中国影响巨大,儒家强调天子的道德义务和臣民的责任,这种思想对中国财政制度产生了深远影响。

儒家财政制度主要体现在战国时期的郡县制度上,郡县官员具备税收征收和管理土地的权限。

3.宋元明清时期:宋元明清时期的财政制度相对较为完善。

宋代推行了税赋制度,首创了一律钞票,并建立了太平军,加强了财政管理。

元代扩大了农民赋税的范围,并实行了以货币税为主的税制。

明代采取了以兵费为主的军户制度,并设立了户部来管理军户和征收税赋。

清代则继承了明代的财政制度,并在此基础上增设了直隶厅、户部和财政部来加强财政管理。

二、近代财政制度1.清末民初财政制度:清末民初是中国财政制度变革的重要时期。

清末政府推行了短期财政和长期财政。

短期主要包括增加税收和削减支出;长期主要包括兴办海关、银行、邮局等事业,以及推行新税制和财政管理体制。

2.民国时期财政制度:民国时期中国财政制度日益深入。

财政制度主要体现在税制和财政管理上。

税制方面,民国政府逐步废除了封建遗留的赋役、钱粮和行额等税种,推行了直接税、间接税以及专门税等税种。

财政管理方面,民国政府成立了财政总署来负责财政事务,并加强了财政目标的管理和预算体制的建立。

总结起来,中国财政制度的发展经历了多个时期。

古代财政制度集中体现了封建经济和儒家思想的影响,近代财政制度则逐步完善,并且与社会经济发展相适应。

近年来,随着中国经济的快速增长和的深入,中国财政制度也在不断变革与创新。

中国的财务制度是谁制成

中国的财务制度是谁制成

中国的财务制度是谁制成一、中国财务制度的历史演变1. 夏商周时期中国古代的财务制度可以追溯至夏商周时期。

在这一时期,中国存在着类似财政管理的制度。

夏代建立了国家财政制度,实行“徭役交易”、“买卖食等”等制度,这些制度为后来的财政制度奠定了基础。

2. 秦汉时期秦始皇建立了殷墟国家,颁布了《秦律令》等法规,规定了赋税制度、邮驿制度等;汉代依照秦代的财政制度建立了“泉税”、“田赋”等税收制度,形成了大一统财政制度。

3. 隋唐时期隋唐时期,中国财政更趋完善。

隋代设立了国家财政部门,规定了赋税、赋役的具体制度和税率;唐代建立了“均田法”、“将相之法”,形成了“均贫富”的赋税制度。

4. 宋明清时期宋明清时期,中国的财政制度进一步完善。

宋代设立三司,规定了赋税、盐铁专营等财政制度;明代大力发展海外贸易,实行“北方银”、“南方金”等不同货币体系;清代实行“均田法”、“吏民财务管理法”等制度,完善了中国的财税管理制度。

5. 近现代财政制度近现代的中国财政制度经历了明清时期的继承和改革,1950年后实施了计划经济体制,1980年代开始实施了市场经济体制改革,建立了基本的现代财政制度。

二、中国财务制度的体制机制1. 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会是全国主管国家宏观经济调控和统一市场管理的部门,负责制定和实施国家财政政策,统一规划国家经济社会发展大局。

2. 财政部财政部是国务院组成部门,主要负责预算编制、预算执行、财政监督等财政管理工作,承担着国家财政管理的核心职责。

3. 国家税务总局国家税务总局是国务院组成部门,主要负责征收、征管、征收法律监督等国家税务管理工作,保障国家税收的合法权益。

4. 中国人民银行中国人民银行是国务院组成部门,主要负责货币政策制定和执行、金融机构监管等货币金融管理工作,维护国家金融稳定。

5. 国家审计署国家审计署是国务院组成部门,主要负责对国家机关、国有企业、事业单位等进行财务审计,监督国家财政资金的使用和行政机构的经济责任。

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变中国古代财政制度的演变是一个与时代发展息息相关的过程。

自古至今,经济财政一直是国家发展的重要组成部分,其制度的变革和演变对整个国家的发展起到了至关重要的作用。

本文将从秦汉时期开始,梳理中国古代财政制度的演变过程,探讨各个时期的主要特征和影响。

一、秦汉时期的财政制度秦朝统一中国后,实施了一系列改革,其中财政制度是其中一个重要方面。

秦朝的财政制度以征税为主,实行均田制,对土地进行平均分配,并征收统一的赋税。

随后,汉朝继承了秦朝的财政制度,并进行了一些调整。

汉朝采用了土地私有制,将土地划分为公田和私田,公田的收益用于赋税,私田则由农民自主经营。

此外,汉朝还设立了盐铁官,对盐和铁进行垄断经营,以此获取财政收入。

然而,由于汉朝后期的政治腐败和官员贪污,财政制度出现了严重的问题,导致了社会的混乱和民不聊生。

二、唐宋时期的财政制度唐宋时期,中国的财政制度达到了较高水平。

唐代建立了完善的税收制度,主要依靠赋税和徭役来获取财政收入。

税收的基准以土地面积为标准,采用了一定的等级差别,使得富人和贫人之间的负担得以平衡。

宋代则进一步改进了财政制度,实施了均田制,并推行了一揽子改革方案,如完善了户籍制度、设立官员廉洁奖励制度等。

此外,宋代还增加了军队编制,对外贸易逐渐扩大,贸易税成为重要的财政来源。

然而,由于唐宋时期社会经济的高度发展,使得财政制度的复杂性上升,吏治腐败等问题也日益突出。

三、明清时期的财政制度明清时期,中国古代财政制度经历了一系列的改革和调整。

明朝建立了兵役户口制度和流民管理制度,通过逐户清查户口和实行劳动力征用制度,进一步完善了财政收入的来源。

清朝继承了明朝的财政制度,并加以细化和改进。

清朝采用了坐收渔利的方式,推行了多种税收形式,如地租、田赋、关税等。

此外,清朝还实行了四库全书的修撰和税赋调整等重要政策。

然而,清朝后期的财政危机逐渐加剧,导致了社会的动荡和政权的崩溃。

四、现代中国的财政制度近代以来,中国的财政制度经历了一系列的变革和创新。

财政发展史演讲稿范文

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大家好!今天,我站在这里,非常荣幸能够与大家共同探讨我国财政发展史这一重要课题。

财政是国家治理的基础和重要支柱,是我国经济社会发展的重要保障。

今天,我将从历史的角度,为大家梳理我国财政发展史,以期为大家提供一份丰富的知识盛宴。

一、古代财政发展1.夏商周时期夏商周时期,我国财政制度尚未形成,国家财政主要以征税为主。

当时,征税对象主要是农业,征税方式有实物税、力役税等。

这一时期,国家财政主要用于祭祀、战争和官吏俸禄等方面。

2.春秋战国时期春秋战国时期,诸侯争霸,各国纷纷改革财政制度。

齐国管仲提出“轻重之术”,主张通过调节粮食价格来控制国家财政。

楚国吴起实行“法治”,强化征税力度,增加国家财政收入。

这一时期,国家财政主要用于军事、战争和官吏俸禄等方面。

3.秦汉时期秦汉时期,我国财政制度逐渐完善。

秦始皇统一六国后,推行郡县制,加强中央集权。

汉武帝时期,实行盐铁官营,加强国家对经济的管理。

这一时期,国家财政主要用于军事、工程建设、官吏俸禄等方面。

4.魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期,国家分裂,财政制度相对混乱。

这一时期,国家财政主要用于军事、战争和地方官员俸禄等方面。

5.隋唐时期隋唐时期,我国财政制度进一步发展。

隋朝实行“均田制”,推行租庸调制,减轻农民负担。

唐朝实行“两税法”,进一步规范税收制度。

这一时期,国家财政主要用于军事、工程建设、官吏俸禄等方面。

二、近现代财政发展1.鸦片战争后鸦片战争后,我国财政陷入困境。

清政府推行洋务运动,试图振兴国家财政。

然而,由于种种原因,洋务运动未能取得预期效果。

2.辛亥革命后辛亥革命后,民国政府成立。

这一时期,我国财政制度发生重大变革。

北洋政府实行“新税制”,试图改善国家财政状况。

然而,由于战乱不断,国家财政仍然困难。

3.新中国成立后新中国成立后,我国财政制度进入新的发展阶段。

1950年,我国实行“土地改革”,消灭封建土地制度,为财政发展奠定基础。

1956年,我国完成社会主义改造,国家财政实力不断增强。

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变
中国古代财政制度经历了多个时期的演变。

在奴隶制时期,适应当时的井田制而产生了“夏后氏五十而贡,殷人七十而助,周人百亩而彻”以及“分田制禄”等制度。

春秋时,随着私垦土地的增多,井田制受到冲击,出现了“初税亩”、“相地而衰征”等税制。

在这段一千多年时间里,赋税几乎全部按土地征收。

封建社会初期,税收变化表现为“封建社会初期税收变化”。

封建社会中期,由于封建土地私有制不断发展,公田私王消长剧烈,私田中的自耕农小块土地占着相当比重,税制实行地、丁、户并征,而以按丁、按户为主。

到了唐代中叶,随着均田制的设立与衰落,地主土地所有制有了重大发展,大量失去土地的人口无力担负按丁口征税,就产生了以按土地、资产为主的“两税法”。

明朝中期,土地兼并日益严重,官僚豪强地主凭借特权而免税逃税,致使国家收入锐减,封建财政发生危机;另一方面贫苦农民的赋役负担越来越重,人民和统治者的矛盾趋于激化。

由此可见,中国古代财政制度在不同的历史时期都有不同的变化和发展。

中国财务制度的发展

中国财务制度的发展

中国财务制度的发展一、古代财政制度中国古代的财政制度根据不同朝代和政权的不同而有所变化,但总的来说,古代财政制度主要包括赋税制度、货币制度和财政管理制度。

赋税制度在古代中国起着至关重要的作用,主要是通过赋税来筹集国家的财政收入。

在最早的商朝时期,已经有了一定的财政制度,如征收赋税和收取贡品等。

而到了春秋战国时期,各国已有了相对完善的赋税制度,并开始出现了以货币征税的制度,逐渐完善了财政制度。

货币制度也是古代财政制度中的重要组成部分,古代中国的货币制度也逐渐完善,从最初的贝壳货币到后来的金银铜钱,再到隋唐时期的开元通宝等,货币制度逐渐走向了规范化。

财政管理制度在古代也逐渐形成,如汉代已有设立三公九卿等官职来管理财政事务,这一制度在唐代更是进一步完善。

总的来说,古代财政制度在不同朝代和时期有所差异,但总体上逐渐趋于规范和完善。

二、封建社会的财政制度封建社会时期的中国财务制度在政治和经济上高度结合,政府掌控的财务权力更加集中,同时也受着封建等级制度和宗法制度的限制。

在封建社会时期,中国的财政制度主要包括官田制度、均田制度和官员俸禄等。

官田制度是封建社会中一项非常重要的财政制度,即将土地作为官员的待遇,并由政府来管理和分配。

均田制度则是通过对土地的均分来维护社会的平等和稳定。

官员俸禄制度则是通过给予官员一定的收入来维持其生活和执行职责。

在明清时期,封建社会的财政制度得到了进一步的发展,如设立了增设了户部和宝源局等机构来管理财政事务,这一时期的财务制度在一定程度上体现了封建社会的统治和管理。

三、近代财政制度近代中国的财政制度开始受到西方列强的影响,财政制度也随之发生了变化和调整。

在清朝末期,中国政府开始进行了一系列现代化改革措施,如设立了海关、造币厂等机构,开始使用洋务货币等。

在民国时期,财政制度进一步得到完善,中国国民党政府成立了国民党军的军事委员会、中央财政部等机构,建立了新的财政机构和制度。

同时,在抗日战争和解放战争中,中国的财政制度也经历了一系列调整和改革,以适应国家的需要。

财政的财务制度

财政的财务制度

财政的财务制度一、国家财政制度的历史演变中国的财政制度源远流长,可以追溯到古代。

在封建社会中,中国的财政制度主要是以征税为主,国家财政的主要来源是田赋、商税等,财政制度比较简单,财政管理也相对较为粗放。

随着社会发展和制度实践的需要,中国的财政制度不断发展完善,进入了现代国家财政制度的阶段。

中国的现代国家财政制度主要是在新中国成立后逐步建立起来的。

1949年中华人民共和国成立后,中国的财政改革开始了,财政制度也随之不断完善。

1980年代以来,中国的财政改革不断深化,财政制度不断完善,财政管理也不断规范化和现代化。

二、国家财政制度的基本原则1. 法制原则:国家财政制度必须以法律为准绳,公开透明,依法行政,充分发挥法律的规范和约束作用。

2. 经济原则:国家财政制度必须以促进经济发展、保障人民生活和社会稳定为宗旨,优化资源配置,提高财政效益,保护国家资产。

3. 公平原则:国家财政制度必须强调公平公正,保障全体公民享有财政款项的权利,弥补收入差距,维护社会公平和社会和谐。

4. 现代管理原则:国家财政制度必须走现代管理之路,加强财政管理的规范化和科学化,完善财政信息公开制度,提高财政管理的效率和透明度。

5. 预算管理原则:国家财政制度必须实行预算管理,实行年度预算、财政计划和决算制度,确保预算的合理性、公开性和规范性。

6. 控制原则:国家财政制度必须实行财政监督、审计监督、财产监督等控制措施,保障财政款项的安全性和有效性。

7. 政策原则:国家财政制度必须服从国家的经济政策、社会政策和发展战略,贯彻落实国家的各项政策。

8. 透明原则:国家财政制度必须实行公开透明,加强信息公开和财务公开,接受社会监督,提高财政管理的透明度。

三、国家财政制度的基本内容1. 财政收支制度:国家财政收支制度是国家财政制度的核心内容,包括财政收入、财政支出和财政管理等。

2. 预算管理制度:国家财政制度必须实行预算管理,主要包括年度预算、预算编制和执行、财政计划和决算等。

中国财政制度史研究

中国财政制度史研究

中国财政制度史研究
中国的财政制度可以追溯到古代社会。

在封建社会中,财政制度主要
围绕着皇帝和地方官员之间的财政收入和支出展开。

封建社会的核心制度
是土地私有制,通过收集地租和田赋来维持国家的运作。

此外,各种财政
税收,如关税、商税、工匠税等也开始出现。

清代则进一步完善了财政制度,奠定了中国财政制度的基本框架。


乾盛世的清代实行了“均输法”,即按照地区实际情况进行征税,具有一
定社会公平性。

此外,清代还注重农业发展,通过发展农业来增加财政收入。

近代,随着中国社会的变革,财政制度也面临了新的挑战和变化。

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世纪初,中国开始接受西方现代化思想的影响,逐步财政制度。

1911年
辛亥革命后,中国建立了中央银行,并试图整顿国家财政,但由于政权更
替和重重困难,这一过程并不顺利。

开放以来,中国经济进入了市场化阶段,财政制度也面临了新的挑战。

中国政府采取了一系列的措施,如税制、地方财政制度等,以适应市场经
济的需要。

同时,财政制度也在不断完善中,如提高财政透明度、加强预
算管理等。

总之,中国财政制度经历了漫长的发展过程,从古代社会的封建制度
到现代化的市场经济体制,每一个时期都有其独特的特点和影响。

通过对
财政制度史的研究,我们可以更好地理解中国经济发展的历程和特点,为
今后的经济建设提供有益的借鉴和经验。

历代财政管理制度

历代财政管理制度

历代财政管理制度财政管理制度是一个国家或地区经济管理制度中不可或缺的一部分,其作用是为了规范和管理国家的财政活动,确保政府的财政收支平衡,并有效地运用资源,以保障国家的长期发展。

财政管理制度的演变历经了数千年的变迁,从古代的封建社会到当今的现代国家,不同的时代背景和制度体系都对财政管理产生了深远的影响。

1.古代财政管理制度在古代社会,财政管理制度并不像现代国家那样完善。

在中国,自商朝开始就已经有了一定的财政管理制度。

商朝实行了计划税收制度,以赋税和徭役的方式来征收财政收入。

随着封建社会的形成,财政管理制度逐渐加强,州、县、乡的税收管理机构开始建立,并实行了财政严格的区划管理制度。

隋唐时期,中国的财政管理制度进一步完善,设立了“户部”来专门管理国家的财政事务。

在财政收入方面,征收的税收项目也有所增加,包括石头、盐、酒、丝绢等商品的专卖、土地公归制度等。

至宋代,中国的财政管理制度更加完善,财政收入和支出逐渐定型为一个完整的体系。

同时还制定了一系列财政法规,如赋税法、徭役法等,以保障财政的稳定和有序管理。

在古代欧洲社会,财政管理制度也逐渐成熟。

罗马帝国时期,财政管理制度有了全面的规划,设立了专门的财政部门来管理国家的财政事务。

同时也规定了细致的税收制度,包括土地租、契税、人头税等。

这些措施在一定程度上确保了罗马帝国的财政收支平衡和稳定。

2.近代财政管理制度随着中世纪的结束和现代国家体制的形成,财政管理制度也出现了新的变化。

欧洲在近代时期经历了许多政治、经济的变革,财政管理制度也逐渐跟随着变化。

在西欧国家,封建领主与君主之间的税收纠纷日益加剧,民主制度的出现催生了新的财政管理制度的形成。

从17世纪开始,欧洲各国逐渐建立了中央集权的财政管理制度,设立了“财政部”来管理国家的财政事务。

英国在这方面做得尤为出色,早在1640年,英国国会就通过了《盖大汉诺威法》(Grand Remonstrance Act),要求国王放弃对税收的绝对控制权,这一时期被认为是英国财政管理制度的重大改革。

中国古代财政制度的演化

中国古代财政制度的演化

中国古代财政制度的演化中国古代财政制度的演化是一个复杂而丰富的历史过程。

以下将从三个方面介绍中国古代财政制度的演化:税收制度的发展、财政管理体系的变迁,以及货币制度的演进。

1. 税收制度的发展中国古代财政制度的税收制度经历了多次演变。

最早的税收形式是赋税制度,通过对土地的赋税来获取财政收入。

随着社会的发展,赋税制度逐渐不足以满足财政需求,于是出现了其他各种形式的税收。

其中最重要的是统计法,该法通过对人口、田地、房屋等进行统计,计算出应交纳的税款。

此外,还有市场税、关税等形式的税收。

这些税收制度的演变,反映了中国古代农业社会向商业社会转变的过程。

2. 财政管理体系的变迁古代中国的财政管理体系也经历了不断的变迁。

最早的财政管理形式是家天下的制度,君主统一管理国家的财政事务。

后来,随着国家的发展,出现了财政衙门的设立,负责具体的财政收支管理。

再后来,根据地理区域的不同,财政管理逐渐形成了中央财政和地方财政之间的分权分层体系。

这种分权分层的财政管理体系,适应了国家政权的分散和地方经济的发展需求。

3. 货币制度的演进古代中国的货币制度也经历了多次演进。

最早的货币形式是贝壳、布币等,用于交换物品。

后来,出现了青铜货币、刀币等金属货币,逐渐发展成为具有统一性的国家货币。

不同朝代的统治者也采取了不同的货币政策,如开采更多的贵金属、改变货币单位等。

货币制度的演进与国家政权的变动和经济发展密切相关。

总结起来,中国古代财政制度的演化是一个复杂的历史过程。

税收制度的发展、财政管理体系的变迁,以及货币制度的演进都为中国古代社会的发展做出了重要贡献。

(字数:278)。

国家财务管理制度历程

国家财务管理制度历程

一、起源与发展1. 古代财务管理制度的起源我国古代财务管理制度的起源可以追溯到原始社会。

在原始社会,人们为了满足生产和生活的需要,开始进行简单的物质交换。

随着社会生产力的发展,国家逐渐形成,财务管理开始成为国家治理的重要组成部分。

2. 秦汉时期的财务管理制度秦汉时期,我国财务管理制度得到了初步发展。

秦始皇统一六国后,推行一系列中央集权制度,财务管理体制也逐渐完善。

汉代进一步发展了秦朝的财务管理制度,设立了财政部门,负责财政收支和税收管理等。

3. 唐宋时期的财务管理制度唐宋时期,我国财务管理制度取得了重大进展。

唐朝设立了三司,即度支、户部、盐铁司,分别负责财政收支、户口管理和盐铁专卖。

宋朝进一步改革了财务管理体制,实行了“两税法”,使财政收入稳定增长。

4. 明清时期的财务管理制度明清时期,我国财务管理制度逐渐趋于成熟。

明朝设立了户部、工部、兵部等六部,分别负责财政、工程、军事等事务。

清朝继承了明朝的财务管理体制,并在此基础上进行了改革,如实行“一条鞭法”,简化了税收制度。

二、近代财务管理制度的变革1. 晚清时期的财务管理改革晚清时期,我国财务管理制度面临严重的财政危机。

为解决这一问题,晚清政府进行了一系列改革,如设立财政总署、实行预算制度等。

2. 民国时期的财务管理改革民国时期,我国财务管理制度继续改革。

北洋政府推行了财政改革,实行了财政预算制度,使国家财政逐步走向规范。

然而,由于战乱和腐败,民国时期的财务管理改革效果并不明显。

3. 新中国成立后的财务管理改革新中国成立后,我国财务管理制度发生了根本性变革。

1950年,我国实行了统一财政制度,建立了国家预算体系。

1978年以后,我国开始进行经济体制改革,财务管理体制也相应进行了改革,如推行企业财务制度改革、实行税收制度改革等。

三、现代财务管理制度的完善1. 财政管理体制的完善近年来,我国财政管理体制不断完善,如推行财政预算改革、加强财政监督等。

这些改革措施有助于提高财政资金的使用效率,保障国家财政安全。

中国财政制度史研究

中国财政制度史研究

说明:楷体字是我想放在PPT上面的,后面的宋体是讲稿,我会放在PPT的备注中。

为了方便你取舍我写的比较多,你可以从里面选择你认为重要的来讲。

也可以加入自己的理解,看是否有需要更改的地方。

因为时间限制,内容很多,我按照时间顺序整理了财政制度的特点,也做了一些省略。

PPT内容与楷体字的内容基本保持一致,我做好发到群里。

PPT1以史为鉴,可以知兴替以史为鉴,可以知兴替“一个国家的财政史是惊心动魄的,如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义”。

------温家宝“一个民族的精神,它的文化水平、它的社会结构、它的政策所部署的行动,所有这些以及更多的东西都被写进它的财政史中,谁懂得如何倾听它的信使的声音,谁就能在这里比在其他任何地方更加明了地识别世界历史的雷鸣。

”------约瑟夫·熊彼特(1883-1950)揭示规律:研究和揭示生产的规律,生产力和生产关系发展的规律,经济社会发展的规律经世致用:为现实财政改革和发展提供经验和教训,现实财政改革的“实验室”2012年温家宝总理在十一届全国人大一次会议中外记者招待会上表示“一个国家的财政史是惊心动魄的,如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义”。

著名的经济学家约瑟夫。

熊彼特(1883-1950)认为:“一个民族的精神,它的文化水平、它的社会结构、它的政策所部署的行动,所有这些以及更多的东西都被写进它的财政史中,谁懂得如何倾听它的信使的声音,谁就能在这里比在其他任何地方更加明了地识别世界历史的雷鸣。

”读史可以知荣辱、知兴衰、知更替、知得失。

财政史研究的首要任务就是研究和揭示生产力和生产关系,经济基础与上层建筑,财政税收与社会结构以及民生发展的关系,财政税收对于经济社会发展格局和进程的重大影响。

总结前人在税收制度、税收方针、税收管理等方面的功过和得失对于今天的财税改革财税创新具有重要意义。

PPT2 国家财政——社会矛盾的集中体现国家财政——社会矛盾的集中体现以国家为主体的分配关系,具有强制性和规范性国家财政是国家运用其政治的和财产的权利来取得、分配和使用一部分社会资源,为实现其职能服务的资源配置行为。

建国以来我国财政管理体制的演进

建国以来我国财政管理体制的演进

建国以来我国财政管理体制的演进中国财政管理体制的演进历史新中国成立以来, 我国财政体制改革可分为三个阶段:1950 年-1978 年为第一个阶段; 1978 年-1994 年为第二个阶段; 1994 年至今为第三个阶段。

( 一) 计划经济下的集权体制在接近三十年的第一个阶段( 计划经济阶段) 中, 虽然财政分配在方法上屡经调整, 财政分权思想在文件或著作中有所阐述, 并在实践中有所反映, 但体制类型基本没有改变, 其基本特征是:高度集中、统收统支的中央集权式财政体制, 地方政府收支支配权和管理权很小, 并不构成一级独立的财政主体。

( 二) 逐步分权的财政包干财政管理体制在财政主导型的计划经济体制下, 经济和社会发展的要求必然反映为财政支出的不断增长和扩张, 然而经济增长方式粗放, 效率低下, 国家投资所创造出来的收益和财政收入相对萎缩, 使得财政收入的增长不能满足日益扩张的财政支出的需要。

因此, 财政压力促使我国进行经济体制改革, 并选择财政体制作为经济体制改革的突破口。

在第二阶段, 我国对财政体制进行了三次重大的改革和调整———从高度集中、统收统支的中央集权式财政体制逐步转变为一种相对分权化的制度安排。

在这种制度安排下, 中央和地方各自拥有自己的财政收入, 地方财政初步成为责、权、利相结合的相对独立的一级预算主体。

( 1) 基于调动地方积极性和转嫁中央财政负担的考虑, 中央政府逐步下放与地方经济自身发展事业密切相关的若干权力, 一些原由中央部委管辖的企业也下放给地方政府管理, 同时, 地方政府逐步负责地方公共产品的提供;( 2) 财权的下放, 1980 年开始实行“划分收支, 分级包干”财政体制, 并于1985 年和1988年进行了两次调整, 调整的内容主要体现在包干方法上, 从1988 年开始对37 个省、自治区、直辖市和计划单列市分别实行边际增长分成、收入递增包干、总额分成、总额分成加收入递增包干、上解额递增包干、定额上解和定额补助等包干办法。

财政财务制度历史变迁阶段

财政财务制度历史变迁阶段

财政财务制度历史变迁阶段一、起源阶段中国的财政财务制度起源可以追溯到春秋战国时期。

那时,各诸侯国先后制造了自己的货币,如齐国的“布币”、秦国的“布璧”等。

同时,也产生了一些纳贡、赋税等形式的财政收入。

随着国家的不断统一,财政管理逐渐规范起来,建立了郡县制度,设立了财政机构,如太仓、度支等部门。

在唐宋时期,中国的财政财务制度得到进一步完善。

唐代建立了三省六部制度,明确了财政、兵部等各部门的职责和权限,实现了中央与地方的财政关系的统一。

宋代更是推行了均田制、榷场制、海运、州县银府制等一系列财政制度,为国家的经济繁荣和社会稳定提供了有力支持。

二、封建时期明清时期是中国封建社会的巅峰时期,财政制度也出现了一些新的变化。

明代实行了户籍制度,将财政管理与人口管理相结合,加强了对农民和地方的财政统治。

清代则实行了“三公新制”,设立了户部、工部、兵部、都察院等机构,实现了地方自治与中央集权相结合的财政管理模式。

同时,清代还推行了农民义务与贵族豁免的政策,导致了地方财政的日益困难,财政管理制度逐渐趋于腐败。

这一时期的财政制度在一定程度上影响了中国社会的发展和政治的稳定,为后来的财政改革留下了一定的隐患。

三、近代初期19世纪末20世纪初,中国开始了资本主义、帝国主义的侵略,财政财务制度也遭遇了新的挑战。

当时,中国财政管理体系几乎完全被外国列强控制,国家财政收入大幅减少,外债不断增加,财政困难十分严重。

这一时期,中国政府采取了一系列财政改革措施,试图摆脱外国的控制,恢复国家的独立和主权。

然而,由于当时政府的腐败和无能,这些财政改革措施未能取得成功,财政困难持续加剧。

中国经历了辛亥革命、护国战争等一系列政治变革,财政财务制度也随之发生了一些变化。

但总体来说,这一时期的财政管理体系依然存在种种弊端,需要进一步的改革。

四、新中国成立以来1949年中华人民共和国成立以后,中国的财政财务制度出现了根本性的变革。

新中国政府建立了双轨制财政管理体制,在中央设立了财政、财政部、国家审计署等部门,在地方设立了地方财政、地方公用事业费等机构。

中国古代财政制度演变

中国古代财政制度演变

中国古代财政制度演变随着中国历史的漫长发展,财政制度也经历过各种风雨变迁。

从商代时期的礼物经济,到周朝时期的革新,再到秦汉时期的变法,每个时期的财政制度都有其自己的特点和重要性。

1. 原始的礼物经济早期社会的财政制度是基于自然经济的,通过交换各种商品来实现物资的平衡。

但是,由于贸易时的距离、不同地区资源的丰富程度而决定价格实际上与劳动的价值相差巨大。

所以,出现了一种礼物经济的形式,用黄金、银、象牙等贵重物品来表示财富的数量和地位的高低。

在商代时期,成王的“周易”已经规定了钱币与物品的等值关系,商业活动也有了相应的规范和约束。

因此,商代的商垂及商汤时期已经产生了一些见于文字的固定的商业原则,但由于文字材料的匮乏,贸易和商业活动的状况尚无法得到完整的了解。

作为生产力较低的历史阶段,个人和家庭作为生产单位发挥着基础性和重要性的作用,基本上构成了商业经济的主贴。

2. 周朝时期的革新在周朝时期,财政制度经历了一次革新。

周朝在财政制度上的主要变化是取消了封建贵族的特权,实现了地权和人权平等的理念。

取消了封建贵族对生产资料的垄断,打破了封建私有制的基础。

周朝使农民士兵,成为自由劳动者的一个重要途径就是实行“平均地制”,将国家土地分配予自耕种,分给部队的士兵,这对于促进生产力的发展有着重要的意义。

同时,周朝在税收制度上也做出了改革。

在周朝早期,土地是全国的财富基础,但由于社会阶层结构的产生,农民原有的财产不断被贵族侵占,财富的分配从公有进入私有阶段。

为了维护社会的稳定,周王统治者经常发放土地及其权利,用以安置自己的奴隶和臣子,以及军队士兵等。

3. 秦汉时期的变法秦汉时期的财政制度变革涵盖了财税制度、货币制度等方面。

在秦朝时期,经过牛姬、李斯和吕不韦等一系列政治家的努力,秦国把六国的疆土统一,建立了一个统一的政府,这是秦始皇的功绩。

在秦始皇时期,国家建立的中央财政制度为经济的中央集权打下了基础。

同时,货币制度也实现了标准化和便利性。

简述中国财政发展的历史

简述中国财政发展的历史

简述中国财政发展的历史一、中国财政体制改革历程改革开放40年,也就是从1978年到2018年间,我国的财政体制历经了三个阶段的改革,即放权式让利式的财政体制改革,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制,建立促进国家治理体系和治理能力现代化目标实现的现代财政体制。

一、1978年—1993年,放权式的财政体制改革。

1978年—1993年,我国的财政体制改革主要是以放权让利为特征,主要是国家财政对国有企业放权让利和中央财政对地方财政放权。

国家财政对国有企业放权让利,主要是为了激发国有企业的积极性,提升国有企业的运行效率和效益。

在没有改革之前,国有企业的收入基本上是要上缴财政,连企业的折旧基金也不例外,并且企业也没有任何的财务自主权。

改革后,企业纳税后的利润归企业支配,大量预留外资金的存在便是放权让利的结果,83年和84年的两步利改税便是放权让利的主要内容。

让权让利是为了规范财政和国有企业之间的利润分配关系,却也增加了财政与国有企业关系的不规范性,并使得税收这一本规范的财政收入形式变得不规范,这是不符合市场经济的要求的。

1980年的中央和地方财政“分灶吃饭”(明确中央和地方明确划分收支,分级负责,权责利结合),实质就是中央财政向地方的放权,1985年和1988年中国分别进行了两次财政体制的改革,特别是“财政包干制”的推行,地方“藏富于企业”、“藏富于民”严重损害了财政实力,使得财政无法充分发挥其宏观调控特别是在促进经济增长的作用。

其次20世纪80年代中后期,放权让利的财政体制不仅损害了中央财政,也使得地方财政出现问题,许多地方政府为了增收,通过乱收费、乱罚款、乱摊派等方式来筹集其所需要的资金,从而导致“费大于税”,中央财政实力大为削弱,甚至不得不向地方财政借款。

同时,资源错配的乱象相继出现,即地方政府为了增加税收,转而支持那些税费高的传统行业,对新型产业进行一定的压制和打击,导致更多的资源流入传统的且极可能被淘汰的行业。

中国财政史(完整版)

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二、财政的基本原则:


三、赋税课征思想

“彻田为粮”;“任土所宜”;平均负担(按土地面积大小、 距离王城远近、资产或盈利的多少、年龄之长幼等标准)
思考题:如何正确认识古代中国的财政 平均负担观点?
第四章 三代财政的收支管
第一节 三代土地制度

一、所有制:实行奴隶主国家所有制而非私有制 二、三代的井田制
第三节 三代财政支出

一、财政支出的特点 二、财政支出的内容


军事开支 祭祀支出 王室支出 俸禄支出 建设支出 其他开支
第四节 三代财政管理

一、财政管理机构 二、财政管理体制:地方分权 三、《周礼》 四、财政管理原则



量入为出 上计制度 因地制宜,均平赋役 巡视督征 储备原则
中国财政史
第一篇 概述

第一章 第二章
关于财政史的相关说明 历史知识
第一章 关于学习财政史的相关说明


一、教材: 关于课时: 关于作业: 关于考试: 关于平时成绩: 关于课堂纪律。 二、教学内容

1、学习的目的 2、学习的方法、手段 3、学习的主动性
第二章 历史知识
第一节 秦汉财政概述

专卖政策 均输法 平籴法

财政管理制度:上计制度
第四篇 秦汉

第一章 秦朝财政 第二章 汉朝财政
第四篇 秦汉财政史

第一章 中国与西欧封建制的比较 第二章 秦代财政 第三章 汉代财政
第一章 中国封建经济制度的基本特征
----中国与西欧封建制的比


中国财政史

中国财政史
• (1)重农抑商,奖励耕织
• a. “不农之征必多,市利之租必重”。
• b. “舍地而税人”。
• c.“民努力本业,致粟帛多者复其身;事末利及 怠而贫者,举以为收孥。”
• 知识链接
• “古先圣王之所以导其民者,先务于农。民农, 非徒为地利也,贵其志也。民农则朴,朴则易用, 易用则边境安,主位尊。民农则重,重则少私义, 少私义则公法立,力专一。民农则其产复,其产 复则重徙,重徙则死其处而无二虑。”
(公元前21世纪——公元前771年)
一、赋税制度 (一)田制与田赋 1.田制
(1)所有制形式:土地国有制,即:“普天之 下, 莫非王土”。
(2)管理形式:按等级分给各级奴隶主、平民 经营。
2.田赋
(1)夏代的贡法。 《孟子·滕文公上》记载:“夏后氏五十而贡, 殷人七十而助,周人百亩而彻”。
贡法就是夏代建立在土地国有制基础上的赋税 制度。其基本内容是,每户授田田50亩,缴纳收获 物的1/10作为国家的赋税收入。
汉代算赋制度具有着鲜明的政策性:
其一,为限制商贾牟取暴利,贯彻重农抑商 政策,对商贾每人每年征收两算,即240钱。
其二,为保证农业生产对劳动力的需求,对 商贾地主蓄养奴婢者课以重税,每人每年两算。
其三,鼓励生育,对晚婚者加重征收算赋。 规定“女子年十五以上至三十不嫁,五算。”
(四)更赋
汉代对按规定应该服役而未能服役者所征收 的代役钱。更卒不亲自服役,纳钱2000;戍卒不 服役三日者,纳钱300。除去代役使用外尚有余额, 成为国家财政收入。
第二章 秦汉时期的财政
(公元前221—公元220年)
• 一、秦汉时期的赋税
(一)田租
1.田制
秦汉时期的土地所有方式,基本上分为两类: 少部分是属于封建王朝的公田(或官田),大部分是 属于私人(包括王侯、贵戚、达官、富商、地主和平 民等)占有的土地。从此,地主可以大量兼并土地, “富者田连阡陌”的现象出现了。
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中国财政制度史
中国财政制度的历史可以追溯到古代的封建王朝时期。

那时的财政制度主要是依靠土地税和赋税来维持国家开支。

在秦汉时期,封建王朝的税制开始形成,政府征收田赋、奴隶赋等各种形式的税收。

这些税收主要用于贴补国家开支和军费,维持社会秩序。

然而,由于赋税太重,社会负担过大,导致农民起义和社会动荡。

随着封建王朝的更替,财政制度也发生了变化。

唐代以后,朝廷开始采取均田制,按田地面积征税,取代了以往的赋税制度。

此外,货币制度也开始发展,税收不再完全依赖于土地,而是包括了对贸易、商业的税收。

明朝时期,财政制度进一步发展。

明朝实行“一条鞭法”,即统一由国家征收全国范围内的各种税收,取消地方封建王朝的赋税制度。

此外,明朝还设立了六部制度,负责财政管理、税收征收等事务,进一步规范了财政制度。

清朝时期,财政制度也有所变化。

清朝实行两税法,即由国家征收田地和手工业的税收。

这一制度使得财政收入大幅增加,但也导致了广大农民的负担加重,造成社会不稳定。

近代以来,中国财政制度在不同历史时期有所变革。

辛亥革命后,中华民国建立,实行了一系列新的财政制度,例如废止两税法,改为照价征税等。

1949年中华人民共和国成立后,中
国财政制度再度发生变化,实行了以计划经济为基础的财政制
度。

改革开放以后,中国财政制度进行了一系列的改革。

例如,建立了税务部门,加强了对税收的管理。

此外,财政制度也逐渐实行市场化,通过税收调节和国债发行等手段维持国家财政收支平衡。

总体来说,中国财政制度的发展经历了多个时期,从封建社会的赋税制度,到现代的税收制度和财政管理制度,不断地变革和完善。

随着中国经济的发展和改革的不断深化,相信中国财政制度还将继续发展和适应新的社会经济形势。

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