玉米秸秆机械还田情况的调研报告

玉米秸秆机械还田情况的调研报告

淄川区关于XX年

抓好玉米秸秆综合利用，特别是做好玉米秸秆机械还田工作，杜绝秸秆焚烧一直是我区多年来面临的难题之一。为了摸清问题的症结所在，研究探讨切实的工作方案，淄川区农机局在XX年三秋期间成立了三个调研组，深入细致全面地对全区玉米秸秆综合利用情况进行了调研。在调研中，深入全区乡镇、村和田间地头，通过与镇、村干部、农机手、农户面对面交流，召开专题讨论会、座谈会和到高青、桓台、临淄参观学习等方式，深入探讨了解决我区玉米秸秆机械还田和综合利用工作的途径和办法。现将调研情况报告如下：

一、全区玉米秸秆机械还田及综合利用的现状

1、基本情况

我区现有17个乡镇，三个街道办事处，1个经济开发区，玉米种植面积20万亩，其中转化利用面积18.9万亩。当前，秸秆综合利用的主要途径有：机械还田、青贮氨化、秸秆沼气、秸秆固化、自然养猪法、干贮和其他方式。除去干贮和其他方式转化利用的10万亩，我区的玉米秸秆实际转化利用面积8.9万亩，转化利用率47%，机械还田7.5万亩，转

化利用率84%，机械还田面积占了玉米秸秆转化利用面积的一半以上。可见，玉米桔秆机械还田是秸秆转化利用的主要措施。

近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平得到不断提高，以往传统用秸秆取暖、做饭、饲养牲畜等生活方式已普遍被煤、燃气、饲料所代替。因此，每到夏、秋二季，大量农作物秸秆因得不到合理有效利用被废弃在田间地头，农民往往采取焚烧秸秆来解决整理地块、播种的问题，而大面积的焚烧秸秆造成了很多不利情况：一是烧焦了土壤，驱散了水分，破坏了土壤的团粒结构和墒情；二是释放大量二氧化碳严重污染了环境；三是引发火灾、威胁群众的生命财产安全；四是容易引发交通事故，影响道路交通安全；五是禁烧工作使全区各有关部门倾力参与，大量浪费人力、物力、财力，同时因为禁烧工作不力等原因，不少基层单位被通报批评和处罚，影响了干群关系。

2、加大以秸秆还田为重点的综合利用措施

近几年，随着农业机械的不断增加和农机化新机具、新技术的推广应用，围绕增加秸秆还田面积，减少秸秆禁烧压力，各级党委政府及相关职能部门同时也加大了以秸秆还田为重点的综合利用工作力度：一是加大了宣传工作力度，充分利用报纸、电视、电台等新闻媒体及采取宣传车、张贴标语、口号、印发宣传材料等多种形式，大力宣传有关法律法规和

各级各部门关于秸秆还田及综合利用管理的要求，以及秸秆还田产生的明显经济效益和社会效益，切实提高广大农户对秸秆还田的认识；二是大力推广秸秆还田新技术，积极进行秸秆还田综合利用的课题研究，同时，通过举办培训班，召开现场演示会等形式，大力推广秸秆机械粉碎直接还田技术，并充分发挥大型联合收获机、秸秆还田机的作用，实施秸秆直接还田。XX年8月31日，全区玉米秸秆机械还田演示会在寨里镇召开，市区领导、区禁烧办有关工作人员，各乡镇（开发区）街道办事处分管负责人参加了会议，，玉米联收机、玉米秸秆还田机、旋耕机、深耕犁、免耕播种机、圆盘播种机、普通播种机等七种配套机械分三种技术路线（一是机械还田—机械旋耕—小麦免耕播种机播种；二是机械还田—机械旋耕两遍—用圆盘式播种机播种；三是机械还田—机械深耕—旋耕—用普通播种机播种）进行演示，通过现场演示，群众对玉米联合机收获玉米、秸秆机械还田、保护性耕作有了直观的认识，普遍认为此项技术不仅抢农时，而且大大提高了工效，减轻了劳动强度，避免了秸秆焚烧带来的污染环境问题，增加了土壤有机质含量，改善了土壤结构，培肥了地力，促进了作物生长，提高了土地产出率，是农业增产增效、农民增收的有效途径。

经过近几年的实践证明，实行秸秆还田可带来如下效益：①增肥地力、节约用肥支出。据测算，秸秆还田后，每亩秸

秆相当于60公斤碳铵、50分斤过磷酸钙、45公斤硫酸钾、2.5方优质粗肥，亩均节约肥料投入15元。②增产效果明显。实施玉米秸秆还田的农田除第一年外，以后多年，小麦亩增产可达10%左右，玉米亩增产可达160斤左右。③减少用工支出，增加机手收入。玉米秸秆还田省去了砍、运等工序，省时省力。同时，机手年可增加纯收入2万元左右。④减少环境污染，节约焚烧投入，能够使各级各单位从繁忙的禁烧工作中解放出来，集中精力搞好经济建设和社会各项事业。

3、实施农机购置补贴项目，加大秸秆还田补贴力度

自二00五年国家实施购机补贴项目以来，逐年加大购机补贴力度，仅XX年省、市、区三级共补贴机具资金199万元，其中省财政补贴资金97万元，市区两级补贴资金102万元，共补贴75马力以上拖拉机、玉米联收机、还田机、深耕犁、旋耕机共计131台，这些补贴机具的陆续投入使用，进一步优化了我区的农机装备结构，推动了我区玉米秸秆还田面积不断增加。截止到目前，我区拥有50马力以上拖拉机178台，玉米联合收割机66台，秸秆还田机36台。据了解，周期按10天计算，一台玉米联收机与之相配套的秸杆还田机每天作业50亩，66台联收机可还田33000亩，一台纯还田机每天还田面积80亩，36台还田机可还田28800亩，102台机械共还田61800亩，不足机械从高青、桓台等周边区县调入。与往年不同的是，往年是以外地机械作业为主，XX年

我区新购机械则发挥了主力军作用。XX年，我们将继续用足、用活、用好国家对农机购置补贴的优惠政策，进一步加大对玉米秸秆还田机的购机力度，尽可能多的购置秸秆还田机械，满足我区还田任务要求。

4、实施秸秆还田项目补贴，调动农民秸秆还田积极性

XX年，市政府将淄川区的双杨镇、罗村镇、寨里镇、黑旺镇、商家镇、岭子镇、淄川经济开发区、松龄街道办事处列为重点禁烧区，禁烧区内每亩市区补贴20元，乡镇配套5元，条件好的乡镇、村也相继出台了数额不等的补贴措施，极大地调动了农民秸秆还田的积极性，如城南镇公孙村将全村近500亩土地免费为农户免耕播种，补贴资金6万余元。此外，双杨镇、罗村镇、寨里镇、岭子镇等其他有还田任务的村也都采取了一些数额不等的补贴办法，收到了较好的效果。

二、存在问题

1、基层干部重视不够。在实施玉米秸秆机械还田中我们发现，有的镇村干部对秸秆还田工作存在为难发愁情绪，没有从思想深处把此项工作列入重要议事日程。一级抓一级，层层抓落实的责任制只停留在口头、书面上，而真正的责任主体没有体现，因而导致了有些适合还田的地块没能还田。

2、认识上的不足。相当一部分农民还没有长期的效益观念，受传统耕作方式影响，习惯了“卫生田”，担心秸杆还田后影响小麦出苗，索性将粉碎后的玉米秸秆清理到地头堰边，