电力企业安全文化理念(正式版)

文件编号：TP-AR-L1387

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

编订：_______________

审核：_______________

单位：_______________

电力企业安全文化理念

(正式版)

电力企业安全文化理念(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

一、安全生产方针：安全第一预防为主综合治

理

安全第一：安全是企业“天字号”的大事，安全

责任重于泰山，把“安全第一”落到实处，是管理者

和员工义不容辞的责任。

预防为主：切实推进“全员、全方位、全过程、

全天候”的四全管理，将安全管理的重心下移，安全

管控的关口前移，以防为主，防控结合，打造石热立

体化、精细化安全管控体系，提高安全管控水平，预

防安全事故发生。

综合治理：加强对作业现场的综合检查，规范安

全生产行为，落实安全主体责任，建立危险防范机制，发挥智能两票及电子监察的作用，用先进的科学信息技术手段强化现场监察工作，实现全过程管控。发挥专业优势，分析解决安全生产中的重点和难点问题，持续开展隐患排查治理，提升作业现场安全裕度，安全管理工作横到边，竖到底，切实做到“预防为主，实时监控，及时化解”。

二、安全核心理念：人身安全绝对第一

安全的最终目的是为了人。安全是企业的头等大事，员工是企业最宝贵的财富，人身安全就是重中之重，是安全管理不能触碰的红线，必须认真落实“以人为本”的理念，强化“人身安全绝对第一”的意识，注重员工的安全素质提高，突出员工的主体地位，关心员工的人身安全和身体健康，从本质安全的角度出发，依靠科技进步，不断改善劳动环境和工作

条件，提高安全生产技术手段，营造安全、和谐的工作氛围。

三、安全管理目标：十不发生

不发生人身重伤及以上事故；不发生重大、特大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生重大恶性误操作事故；不发生全厂停电及严重危害电网安全的事故；不发生大面积停止供热事故；不发生垮坝和水淹厂房事故；不发生重大污染事故及因本单位责任造成严重社会影响的事件；不发生重大交通事故；不发生直接经济损失500万元以上事故。

四、安全九大理念：

（一）预控理念：一切事故均可防止或避免

从来就没有“必然发生”的事故。安全生产工作跟其他任何事情一样，都是有规律可循的，每个事故都是由许多事故隐患“孕育”衍生而来。要消除事

故，就要着力排查、消除所有事故隐患，持续进行隐患排查治理工作不松懈。只要善于发现规律，掌握规律，不断提高安全文化水平，并采取先进的技术手段，改进安全生产管理，建立应急机制并定期进行应急预案演练提高应急处置水平，努力提高员工的安全意识和综合素质，就完全可以铲除滋生事故的所有隐患，从而实现安全管理的终极目标--本质安全。

（二）保障理念：智能两票织就人身安全

网运行三制铸就设备保护屏

“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。

利用先进的智能“两票”（工作票、操作票）管理系统，严格执行“两票”制度，按照“无票不工作”的要求，实现现场作业的时时可控；推进ERP两

票管理常态化，日检查、周分析，对于执行过程中出现的问题，做到实时化解；充分利用录音录像和关联闭锁等功能，保证操作安全和作业现场安全，进一步开发电子监察系统，将小型作业现场的监督管理量化、数字化，用安全管理信息化手段强化现场监察工作，实现全过程管控，全力确保人身安全。

为改善设备运行条件和检查备用设备可靠性，保证电厂持续安全经济运行，必须严格执行运行“三制”（运行交接班制度、巡回检查制度、设备定期轮换与试验制度）制度，不打折扣，不走过场，认真检查，精心监盘，按时高质完成设备定期轮换和试验工作，加强运行参数分析，及时发现设备问题，及早联系处理，全力保证设备运行安全。

（三）管理理念：全员、全方位、全过程、全天候“四全”管理

安全工作不是某一部门或某位领导的事，是各个部门、全体职工共同的工作，哪一个部门、哪一个职工出了问题，发生了事故都会影响一个企业。全员管理就是从公司领导到每个干部、职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安全，不但要做好自身的安全管控，还要积极参与安全管理，深入落实全员纠章制度，杜绝违章行为；全方位管理就是要强调“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留短板。全过程管理就是要每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；全天候，一年365天，一天24小时，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。（四）责任理念：凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查

做为企业的职工，认认真真的落实岗位责任制是基本要求。每个人应该有主人翁责任意识，要主动为企业做事，有人负责的事情我配合，责任交叉的事情我负责。安全生产不仅仅是领导和安全管理部门的事，而应该是“大家的事”，“每个人的事”。安全要靠每个人来做，凡事有人负责，凡事有人监督，有齐心协力的合作精神，逐渐形成人人抓安全、层层抓安全的良好工作氛围。管生产必须管安全，安全不分彼此，人人都有责任。

（五）作业理念：四必须、十做到

四必须：

必须讲清：工作任务、任务风险，风险控制措施。

必须执行：工作票、操作票，危险点预控措施。

必须到位：责任单位管理人员到位，旁站责任人