乡镇党建带团建制度
关于进一步加强党建带团建工作的实施意见
呼镇团〔2011〕号关于印发《关于进一步加强党建带团建工作的实施意见》的通知各社区党委、团委：现将《关于进一步加强党建带团建工作的实施意见》印发你们，请认真学习贯彻。
中共呼图壁镇委员会共青团呼图壁镇委员会二0一一年月日关于进一步加强党建带团建工作的实施意见呼图壁镇团委始终把加强团的基层组织建设列入共青团各项工作重中之重，坚持“党建带团建”的工作方针，以城镇团委和社区团组织为重点，以“五个好”为基本建设标准，按照政治坚定、组织健全、作用明显的总体要求，经过集中整建，全镇团组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。
一、充分认识加强党建带团建工作的紧迫性和重要性共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育引导青年中发挥着重要作用。
近年来，镇党委高度重视党建带团建工作，牢牢把握共青团组织正确的政治方向，积极支持团组织围绕党政大局开展符合青年特点的主题活动，大力选拔和培养团干部，在推进共青团事业及青年工作中取得了新的成绩。
新形势下，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，都对团组织寄予了新的期望，更对党建带团建工作提出了新的要求。
当前，全镇党建带团建工作总体是好的，但党建带团建工作还存在诸多与时代发展和社会进步不相适应的地方，主要表现在：个别社区党总支对共青团和青年工作缺乏长远的规划，未将其纳入党的建设的整体布局，“带”与“建”不协调。
全镇12个社区中，团委书记在编在岗（行政编制）为2人，仅占16.6%；个别社区党总支对团组织管理和指导力度不够，社区团组织建设相对薄弱，凝聚力、影响力下降，个别团员青年游离于团组织之外，长期得不到教育和管理；党建带团建工作受非客观因素影响较多，尚未形成科学有效的考核、管理、评价和激励机制等。
这些问题如果不能很好的解决，将会直接影响全镇共青团事业的健康发展。
因此，必须从加强和巩固党执政的青年群众基础、确保党的事业后继有人的战略高度，切实加强党建带团建工作，推进党团事业的同步、协调、健康发展。
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见为了切实加强和改进新形势下党对共青团工作的领导，不断深化基层党建带团建工作，切实加强团的组织建设，不断增强基层团组织的生机与活力，巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》（XX组通…2011‟59号）精神，结合我县实际，提出如下实施意见：一、进一步增强做好新形势下基层党建带团建工作的责任感和紧迫感共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。
县委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入党建工作总体布局。
2007年县委召开全县群团工作会议以来，全县各级党团组织认真贯彻会议精神，扎实推进基层“党建带团建”工作，以党组织为核心的基层组织建设得到进一步巩固和加强。
切实加强新形势下党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，奋力推进XXX发展新跨越的重要保证；是活跃基层打牢基础，巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。
全县各级党组织要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识新形势下加强党建带团建工作的重要性和紧迫性，坚持党、团建设一起抓，切实提高党、团组织的创造力、凝聚力和战斗力。
全县各级团组织要紧紧抓住加强基层党建的契机，寻找共青团工作新生的切入点，使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，把广大青年凝聚到推动XXX跨越发展和长治久安。
二、基层党建带团建工作的总体目标和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“四地”的发展目标，按照“实带、带实”的要求，以带团干部队伍建设为关键，以带团的基层组织建设为基础，以带牢青少年理想信念为根本，以带工作发展作用发挥为目标，以党团共建创先争优为载体，建立和完善“五带五同步五有”（“五带”即带思想、带组织、带队伍、带工作，带创先争优；“五同步”即党团目标同步定、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团经费同步筹，党团督查同步抓；“五有”即有一个好的领导班子、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有符合青年需求和特点的主题活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的经费和阵地）的工作机制，通过加强党建带团建工作，推动各级党组织将基层团的建设有机纳入党的建设规划，借助党建工作在基层形成的新格局和新成果，力争使基层团建与党建紧密结合，不断加强团的思想政治建设、基层组织建设、团员和团干部队伍建设，使基层团组织普遍达到“五有”目标，实现党建团建工作协调推进、共同提高。
关于加强党建带工建带团建带妇建的实施意见
关于加强党建带工建带团建带妇建的实施意见各乡镇党委、县直单位党组织：为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，提高基层组织建设的整体水平，充分发挥工、青、妇组织在我县三个文明建设中的生力军和突击队作用，现就实施“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，扎实推进党的基层组织建设，积极探索建立党建带工建带团建带妇建的长效机制，为建设“和谐安乡、工业安乡、生态安乡”提供组织保障。
二、目标任务党建带工建团建妇建要按照创先争优活动要求，抓好理论武装、增强组织凝聚力、扩大组织覆盖面等重点工作，使广大劳动者、青年团员和妇女的素质明显提高，群团组织先进性、凝聚力和战斗力明显增强，组织和工作覆盖面明显扩大。
党建带工建的主要目标：按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好企业工会组织规范化建设。
企业在成立党组织的同时，建立工会组织，实行党与工会联席会议制度。
工会要在党组织的领导下开展工作，教育广大劳动者增强主人翁意识，开展丰富多彩的劳动竞赛，健全维权工作机制，达到组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、会员拥护的目标。
党建带团建的主要目标：要把团的组织建设纳入基层组织建设的整体格局，做到基层党团组织建设同研究、同部署、同考核,健全团的组织网络，非公组织、新经济组织、社区团建及时跟进，消灭团建空白点；配齐配强团干部，将优秀年轻团干部充实到团的岗位上；在基层党组织的领导下开展好贴近青年的主题活动，加强团的阵地建设，积极推进青年中心的建设。
加强团干和团员教育培训力度，青年入党须经团组织推荐后在团员中发展。
通过加强党建带团建，实现“五好”团组织目标，即班子建设好、队伍作用发挥好、主题活动开展好、工作制度好、活动阵地建设好。
党建带妇建的主要目标：按照配齐配强的原则，把妇女组织纳入基层组织建设的整体格局，符合条件的县直机关和非公有制企业都要组建妇委会。
关于进一步加强基层党建带团建工作的意见
关于进一步加强基层党建带团建工作的意见为进一步加强和改进新时期党对青年工作的领导，推动各级党组织在加强基层党的建设中带动基层团的建设，逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的组织体系和运行机制，提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力，不断巩固党的青年群众基础和组织基础。
现就进一步加强全市基层党建带团建工作提出以下意见：一、基层党建带团建工作的指导思想、工作原则和工作目标（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，在全面推进党的建设新的伟大工程中，进一步加强和改进党对共青团的领导，强化基层党建对基层团建的带动作用，与时俱进，开拓创新，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力，不断巩固新时期党在青年中的群众基础和组织基础。
（二）工作原则：一是始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强和改进党对共青团和青年工作的领导，巩固党的组织基础、执政基础和群众基础；二是紧紧围绕贯彻落实党的基本路线，以经济建设为中心，引导共青团组织自觉为大局服务，为青年服务；三是坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，把领导班子建设放在突出位置；四是坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神，研究新情况，解决新问题，总结新经验；五是建立健全领导责任制和工作机制，上下联动，左右配合，形成工作合力，使党建工作和团建工作互相促进，共同提高。
（三）工作目标：要建立并完善基层党建带团建的工作机制，把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑，共同规划；共同部署、共同实施、共同推进；共同检查、共同评比、共同考核。
经过两年左右的时间，力争使基层团组织“五有”率（即：有一个好的领导班子，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作、适合团员青年特点的组织活动，有一套行之有效的团组织工作制度、有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见为切实加强和改善新时期党对共青团的领导，进一步带动和推进全区团的建设和工作发展，促进党团建设的配套联动、相互促进、共同发展，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，结合我区实际，现就进一步加强全区“党建带团建”工作提出如下实施意见：一、充分认识加强“党建带团建”工作的重要性和紧迫性共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军；共青团工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系青年的桥梁和纽带。
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出，全党都要关注青年、关心青年、关爱青年。
加强基层党建带团建工作对于做好青年群众工作，巩固党执政的青年群众基础，保证党的事业后继有人；对于充分发挥共青团生力军和突击队作用，带领广大团员青年积极投身于推动区域经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
近年来，全区基层团组织紧紧围绕全区经济社会发展大局，在服务青年、服务社会、推动发展等方面取得了一定成绩，但与新形势下党对共青团的要求相比，仍有一些亟待解决的突出问题，主要表现在：“两新”组织团建覆盖面不广,空白点多；大多数村（社区）团组织长期无人理事；基层团干部身兼数职难以保证时间和精力来从事团的工作；团员青年的团员意识不强；基层团组织普遍缺乏活动经费等等。
破解这些难题，要求各级党组织切实增强基层党建带团建工作的责任感和紧迫感，按照“实带、带实”的要求，进一步找准党建带团建工作的结合点和着力点，以改革创新精神全面推进基层团组织建设。
二、指导思想和目标要求1．指导思想。
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和省第十二次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，进一步加强和改进党对共青团工作的领导，以基层党的建设全面带动基层团的思想、组织和作风建设，保证团的基层组织网络覆盖全体青年，各项工作和活动影响全体青年，实现党、团基层组织建设相互促进、共同发展，为推动区域经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
关于加强党建“带工建、带团建、带妇建”的实施意见
新庙发…2009‟5号中共新庙镇委员会关于进一步加强党建“带工建、带团建、带妇建”的实施意见各党总支（支部）、各村党支部、各企事业党组织：为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，充分发挥工会、共青团、妇联组织在我镇经济社会建设中的桥梁纽带作用，推进全镇经济快速健康发展，根据我镇实际，现就实施“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”（以下简称党建“带三建”）工作提出如下意见。
一、统一思想，提高认识，明确做好党建“带三建”工作的重要意义党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
我们党历来重视党的基层组织建设，把工会、共青团、妇联等群众组织作为党联系群众的桥梁和纽带，通过工会、共青团、妇联等群众组织去团结带领广大职工、青年和妇女完成党在各个历史时期的任务而奋斗。
党的性质、宗旨和任务，以及工会、共青团、妇联组织的建设从来都是和党的建设紧密联系在一起的。
党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党；党关心群团，群团支持党。
当前改革发展正处在关键时期，社会利益关系更为复杂，解决这些新矛盾新问题，必须依靠各级党组织并动员广大干部群众正视新情况，探索新措施，走出新路子。
因此，在加强党的基层组织建设的同时，加强工会、共青团、妇联组织建设，具有十分重要的意义。
近年来，全镇各级党组织坚持科学发展、率先发展、统筹发展，大力弘扬“三创”精神，不断加强和改善对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，工会、共青团、妇联工作取得了明显的成绩。
但工作中还存在不少薄弱环节，各类新经济组织党群组织不够健全，许多工作不能积极应对，党的政治优势不能很好发挥，严重影响了广大群众的积极性。
对此，各级党群组织要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建“带三建”工作的重要性和紧迫性。
二、明确目标，扎实推进党建“带三建”工作（一）指导思想以科学发展观为指导，以加强和改进党的建设，维护改革、发展、稳定为重点，坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和先进性建设一起抓，积极探索建立党建“带三建”的长效机制，扎实推进“强基工程”，不断巩固党的执政地位，扩大党的群众基础；组织动员党组织和群团组织积极投入到创优发展环境，加快经济和社会事业发展中来，为推进我镇“四镇同创”提供智力支持和组织保证。
关于深化党建带团建工作意见
关于深化党建带团建，落实组织格局创新工作的有关意见为贯彻落实《中共北京市怀柔区委关于加强新形势下全区党建带团建工作的意见》，扎实推进新形势下全镇党建带团建工作深入开展，加快组织格局创新建设，不断增强基层团组织的生机与活力，充分发挥青年群体在和谐繁荣建设中的主力军和突击队作用，现结合我镇实际提出如下意见。
一、统一思想，提高认识正确认识团的属性。
共青团是党领导的先进青年群众组织，是党的助手和后备军，共青团要把引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务，这是共青团组织鲜明的政治性、思想性。
同时共青团也是党领导的先进青年的群众组织，广大青年是生活在特定的社会环境之中的，共青团组织要融入广大青年，要融入社会，这就使共青团组织也有群众性和社会性。
正确认识当今社会青少年的状况和加强组织格局创新工作的迫切性。
随着经济社会的加速发展，青年的行为更加自主、分布更为广泛、流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新的机遇和挑战，这对党建带团建工作也提出了新的、更高的要求。
全镇各基层党组织要切实加强对共青团工作的领导，深入研究党建和团建工作的特点与规律，解决突出问题，加强薄弱环节，激发基层团组织活力，努力使“团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年”。
全镇党建带团建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇党政中心工作，以带思想建设为根本，以带组织建设为基础，以带队伍建设为关键，以组织格局创新为抓手，激发基层团组织活力，引导团员青年带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，培养一批年轻向上、朝气蓬勃、富于创新、勇于竞争的青年人才，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
二、落实组织格局创新，激发团组织活力组织格局创新是做好新时期党的青年工作的基础性工程，是进一步团结、覆盖、引领青年的战略性任务，更是共青团事业发展之基、壮大之本、活力之源，需要全镇基层党、团组织给予足够重视，并积极落实。
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见(空白)(1)
中共***委组织部共青团***市委***组字…2011‟号关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见各乡镇党委、团委，各街道党工委、团工委，市委各部门、市直及驻市各单位、各人民团体党组织、团组织：为贯彻落实中共***市委组织部、共青团***委《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》（***市组字…2011‟200号，以下简称《意见》），结合我市实际，现就加强新形势下基层党建带团建工作，提出如下实施意见。
一、指导思想共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军；共青团工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系青年的桥梁和纽带。
加强基层党建带团建工作对于做好青年群众工作，巩固党执政的青年群众基础，保证党的事业后继有人，充分发挥共青团生力军和突击队作用，带领全市广大团员青年为把我市打造成为经济强市和活力新城而不懈奋斗具有十分重要的意义。
全市各级党组织要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强基层党建带团建工作的责任感和紧迫感，在抓好基层党的建设的同时，按照“实带、带实”的要求，进一步找准基层党建带团建工作的结合点和着力点，以改革创新精神全面推进基层团组织建设。
二、总体要求全市各级党组织紧紧围绕改革发展稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增加基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
各级党、团组织要进一步将基层团建工作纳入基层党建工作的整体格局，切实增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，将青年一代紧密团结在党、团组织的周围，努力做好新形势下的青年群众工作。
三、工作措施党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。
在党组织抓好自身建设的同时，要切实加强对团组织的领导，通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、同步开展党团创先争优活动（即三带一同步），进一步活跃团的组织和团的工作，发挥团组织应有的作用。
坚持党建带团建 全面加强共青团基层组织建设
坚持党建带团建全面加强共青团基层组织建设一、健全团的基层组织党组织要切实担负起基层团组织建设的领导责任。
凡是已建立党组织且具备建团条件的地方，全部建立团组织。
对暂时不具备建党条件，但具备建团条件的地方，派驻党建指导员，指导建立团组织，通过开展团的活动，为建立党组织积极创造条件。
在突出抓好农村、机关、企业、学校等传统领域团建的同时，探索推进新型农村社区、城市社区、新社会组织、青年自组织及村外镇内区域等新兴领域的团建工作。
二、加强团员队伍建设一是做好团员发展工作。
各基层团组织要认真制定团员发展计划，建立入团积极分子名册和培养考察制度。
要加强团前教育，发挥团校作用，搞好团队衔接，规范发展程序，确保团员质量。
重点在学校、企业、社区等青年聚集的地方发展团员，尤其要加大在新型经济、新社会组织的青年骨干中发展团员的工作力度。
二是做好“推优”入党工作。
党组织要把团组织“推优”入党工作作为发展党员的重要环节，在研究制定发展党员工作计划时，要主动征询并严肃认真地对待团组织的意见。
要把“推优”工作纳入发展党员工作规划，严格执行“两个必须”制度，即28周岁以下青年入党，必须从团员中发展；发展团员入党必须经团组织推荐审查，使“推优”工作真正成为发展青年党员的主要渠道。
三是加强团员管理工作。
以流动团员为重点，探索对团员实行多重组织覆盖的方式。
允许组织关系与参加团的活动范围适当分离，鼓励流动团员就近就便参加团的活动。
对于不能确定团籍、本人提出要求、愿意履行团员义务并符合入团条件的青年，可以采取两名正式团员介绍、重新补发团员证或补填入团志愿书等三种办法，确认其团员身份。
三、加强团干部选拔配备一是选优配齐班子。
按照德才兼备原则，把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀年轻干部选拔到基层团的岗位上。
在镇办，按照团组织格局创新的要求，严格把握“编制内外相结合、专兼职相结合”的模式，配齐配强班子。
团由9-21名委员组成，必须涵盖机关干部、非公企业和新社会组织管理人员、农村创业致富带头人、大学生村官等群体，还可从青年志愿者、优秀青年农民工、青年社团骨干等群体中择优选拔。
党建带团建
清河镇党建带团建工作情况汇报清河镇共有※个行政村，※个社区，※人口，其中农业人口※人。
镇党委下设党委※个，总支※个，支部※个，共有党员※名。
全镇现有青年※人，团员※人，基层团支部※个。
几年来，清河镇把握党建带团建工作的重点，通过完善工作机制,切实把团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设统一纳入党的基层组织建设总体目标，形成了党建带团建、党团同发展的良好格局。
现将有关情况汇报如下：一、党建带团建工作做法1、夯实团建基础。
一是做到思想到位。
我们把支持青年工作作为一项重要工作来抓，加强对团干部的关注。
二是做到组织领导到位。
明确分管领导及镇团委的具体职责，保证“党建带团建”工作的落实。
2、重视思想建设。
我们把加强对青年的政治思想教育与党员教育一起研究、一起部署、一起落实。
特别是学习实践活动开展以来，我们在全镇范围内开展了“四杯”竞赛活动，引导青年增强为清河镇经济发展建功立业的决心和信心。
为进一步做好青年团员的思想政治工作，组织部门通过配合基层团组织召开座谈会，开展谈心活动，把握团员青年的思想脉搏，及时发现苗头性问题并加以教育引导，帮助他们提高思想政治素质，增强宗旨观念。
3、增强组织建设。
一是坚持党建团建同步开展。
2009年，我们明确要求各支部在开展学习实践活动的过程中，把加强团组织建设作为一项整改工作，认真加以落实。
二是坚持党团组织同步建设。
在2008年村支部换届选举的时候，我们要求配备党支部委员与配备团干部统筹考虑，力求配齐配强团干部。
4、抓好队伍建设。
我们始终把团干部作为各村后备干部教育培训的主要对象之一，在积极分子培训班、致富骨干培训班、党校大专班等学习培训的过程中都安排了一定数量的团干部进行重点培训，不断提高团干部的政治理论水平和实际工作能力。
党建带团建工作的开展，不仅使我镇党的自身建设得到加强，而且使团建工作在党建的带动下取得了一定的成效。
但具体实施中还存在一些亟待解决的突出问题.二、党建带团建工作中存在的问题1、个别党组织对党建带团建工作的认识和工作措施还不到位。
党建带团建工作的实施方案
党建带团建工作的实施方案一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设和工作发展，优化团组织工作条件，提高团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团员青年紧密团结在党的周围。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使镇团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、“党建带团建”工作的主要内容（一）带思想建设，保持团组织的先进性各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。
支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。
镇党委设立青年工作委员会，加强青年思想政治工作的力量。
镇党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。
（二）带组织建设，巩固和健全团的基层组织党组织对团的组织建设负有直接领导责任，凡是已建立党组织，团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织；未建立党组织，但具备建立团组织条件的，党组织要指导建立团的组织。
合理调整团的基层组织设置。
推行镇村两级团组织按期集中统一换届工作，加强镇村团组织建设。
在非公有制领域，大力推行联合建团、挂靠建团、行业建团等多种建团方式，灵活设置基层团组织；规模以上企业，应单独建立团组织。
要结合基层团组织的活动阵地建设，支持团组织加快构建以青年中心为核心的联系青年的新型纽带，充分发挥青年中心的整合资源、凝聚人才、直接联系青年网络，扩大团组织的覆盖面。
党建带团建、妇建、工建方案
上发[2010]37号关于印发《上新集镇“党建带团建”工作的实施方案》的通知各党总支、支部：《上新集镇“党建带团建”工作的实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上新集镇委员会2010年4月28日上发[2010]36号关于印发《关于进一步加强“党建带妇建”工作的实施方案》的通知各党总支、支部：《关于进一步加强“党建带妇建”工作的实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上新集镇委员会2010年3月10日上发[2010]38号关于印发《上新集镇“党建带工建”工作实施方案》的通知各党总支、支部：《上新集镇“党建带工建”工作实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上新集镇委员会2010年5月8日上新集镇“党建带团建”工作的实施方案为深入学习实践科学发展观，进一步加强党对共青团的领导，以党的建设带领和推动团的建设，根据上级有关精神，现就加强全镇“党建带团建”工作，制定方案如下：一、目标任务深入贯彻落实中央、省、市、县党团重要有关会议精神，进一步加强和改善党对共青团的领导，充分发挥团组织作为党的助手和后备军作用，通过深化基层党建工作来带动基层团组织的思想、组织、作风、班子和队伍建设，进一步提高团组织的凝聚力和战斗力，为全镇经济社会大跨越式发展提供有力的组织保证。
二、工作措施（一）带思想建设，加强党对共青团的思想政治领导各党组织要带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。
党组织主要负责人每年应给团员上一次党课或作一次形势报告，参加一次以上团的活动。
各团组织要在党组织的指导和帮助下通过多种形式做好青年思想政治工作。
针对团员青年的身心特点，突出实践育人，不断拓展团员青年思想教育的有效途径，通过举办报告会、专题讲座等，切实加强青年思想整治教育；要积极组织开展读书活动、征文演讲比赛等形式多样的主题活动，努力营造有利于青少年健康成长的良好环境。
（二）带组织建设，大力巩固和健全团的基层组织各级党组织对同级团的组织建设有直接领导责任。
党建带工建、带团建、带妇建
党建带工建,带团建.带妇建
工作制度
一、党支部要明确工作责任主体、责任范围和责任内容。
建立健全“一把手”负总责，分管领导和群团组织负责人为直接负责人的责任机制。
二、切实加强对群团工作的领导，把工会、共青团、妇联等群团建设作为基层组织建设的重要内容，纳入基层党支部建设的整体格局，列入党组织的重要议事日程。
三、认真研究加强群团组织建设的对策和措施，及时对群团组织建设提出指导性意见，帮助群团组织解决工作中遇到的困难和问题。
四、自觉把群团工作纳入党建工作总体目标，党建与群
团建设工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，使党建带群团建设工作在内容、目标和步骤上互相衔接、协调统一。
五、加强对群团组织优秀人才的培养和锻炼，建立群团
组织人才资源库，定期开展培训，积极探索从群团组织中推荐入党积极分子和后备干部的“推优”工作有效渠道。
六、每年适度增加工作经费，保证组织、人员、活动经
费“三落实”。
七、加强对党建带群团建工作的督促检查指导，定期分
析并通报情况，注意培养有时代性和可借鉴性的不同典型,
并逐步形成典型群体，发挥好示范作用。
八、党支部要与群团组织加强信息互通，实现基本数据、活动阵地、活动资源与群团组织的共享，共同构建服务党员、服务职工群众的新平台。
九、结合单位及行业实际，积极开展有益职工身心健康，有利提高职工职业技能，有力带动广大职工积极性的活动，把党建带群团，群团促党建工作有机结合及开展。
新形势下基层党建带团建实施意见
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见为切实加强和改进新时期党对共青团工作的领导，根据***精神，结合我县实际，提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民为先，产业为要，以人为本，富民强县”的发展思路，以带团干部队伍建设为关键，以带团的基层组织建设为基础，以党团共建创先争优为载体，进一步完善工作机制，建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育引导广大团员青年坚定信念、勤奋学习、争创佳绩、弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，为加快建设和谐幸福新同心提供强大动力和坚实保障。
二、目标要求通过党团共建创先争优，使基层团组织普遍达到“五有”目标，即有一个政治素质高、深受团员青年信赖的好班子；有一支充满活力、起模范带头作用的好队伍；有一批围绕党的中心工作、适合团员青年特点的好活动；有一套行之有效、健全规范的好制度；有促进工作开展所必要的经费和阵地保障。
力争使已建立党组织并具备独立建团条件的建团率达95%以上；未建立党组织但具备独立建团条件的建团率达80%以上。
三、主要任务（一）带队伍建设，打造高素质的团干部队伍1、从优选拔配备团干部。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。
选好配强团组织书记、副书记，按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织正、副职的条件配备，并享受相应待遇。
团县委的领导班子成员，一般应具备大学本科及以上学历和2年以上基层工作经历，新任书记的年龄一般为30周岁左右，班子中25周岁以下的至少要有1名，任期一般应为一届，最长不能超过两届。
团组织书记、副书记出现空缺时，应在半年内补齐，及时配齐团的专职干部，以保证团的工作的连续性。
关于进一步加强“党建带团建”工作的意见-22
关于进一步加强“党建带团建”工作的意见-澂江信息网{$Meta_Keywords_Channel} {$Meta_Description_Channel}{$MenuJS}您现在所在位置>> 澂江信息网关于进一步加强“党建带团建”工作的意见{$GetSubTitleHtml(0,1)} 关于进一步加强“党建带团建”工作的意见为了深入贯彻落实省委办公厅《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》（云办发[2001]6号文件）精神，认真学习实践江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步加强和改善党对共青团工作的领导，现结合玉溪实际，提出如下意见：一、指导思想和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省基层“党建带团建”工作会议精神，通过从思想上带、组织上带、作风上带，改进团组织的工作内容和活动方式，努力把基层组织建设成为思想上、政治上、组织上完全巩固，具有较强吸引力、凝聚力和战斗力的先进青年的群众组织。
（二）目标任务按照基层“党建带团建”同步安排、同步实施、同步考核“三同步”的总体要求，努力使全市基层团组织实现“五有”目标：有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作的适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织工作正常开展的经费和活动阵地。
在此基础上创建一大批以班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好为主要内容的“五四红旗团委”。
通过加强基层组织的思想、作风和组织建设，不断提高团组织的凝聚力、战斗力，在我市两个文明建设中，充分发挥党的助手和后备军的作用。
二、坚持“党建带团建”切实加强团的各项建设（一）加强团的思想政治建设，始终把握团组织的政治方向坚持用邓小平理论武装团员青年，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义思想和艰苦创业精神教育，引导广大团员青年坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念。
党建带团建联席会议制度文档
党建带团建联席会议制度文档System document of joint meeting of Party building and League building编订：JinTai College党建带团建联席会议制度文档小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。
为贯彻落实“党建带团建”团作会议精神，根据《关于印发〈关于加强党建带团建团作的意见〉》（张组发〔XX〕13号），决定建立全镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度。
一、指导思想和团作原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立党群团作一体化理念，建立“党建带团建、党团共建”团作大格局，通过加强“党建带团建、党团共建’’联席会议各成员单位的沟通协调，充分发挥各成员单位的职能优势，切实增强基层党组织和团会组织的凝聚力和战斗力，为建设世界旅游精品提供坚强有力的组织保证。
1.研究制定全镇“党建带团建、党团共建”团作规划，明确团作目标;2.沟通情况，研究解决“党建带团建、党团共建’’团作中的重大问题;3.协调各成员单位发挥自身优势，共同推进“党建带团建、党团共建”团作。
三、召集人与成员单位为切实加强对镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度的组织领导，由镇委专职副书记为镇“党建带团建、党团共建’’联席会议总召集人，镇委组织部和镇总团会主要负责人为召集人。
成员单位由镇委组织部、镇总团会、镇直机关团委、张家界镇非公有制经济党团委、镇国资委、镇人力资源和社会保障局、镇地税局、镇团商局、镇旅游局、镇经济信息化委员会、镇住房和城乡建设局、镇教育局、镇卫生局、镇农业局、镇交通运输局、镇民政局、镇文化广电新闻出版局、镇食品药品监督管理局、镇团商联、张家界经济开发区等单位组成。
其中镇委组织部和镇总团会为牵头单位，在履行自身职责的同时，负责与各成员单位的沟通联系和检查督促团作。
党建带团建工作制度
宜沟镇党建带团建工作制度为加强和改善党对共青团工作的领导，推动团的建设，巩固党的青年群众基础，根据《中国共产党章程》和《中国共产主义青年团章程》，制定本制度。
一、党组织要从思想上、组织上、班子上、作风上、队伍上带动团组织建设。
二、党组织建设和团组织建设要统一研究、统一部署、统一规划、统一检查、统一考核。
三、党组织应定期召开“党建带团建”工作，应定期召开“党建带团建”工作联席会议，研究和解决基层党建带团建工作中出现的问题，制定基层党建带团工作规划，进行工作部署。
团支部要经常调查了解基层团组织建设的情况，及时掌握团建工作动态，加强请示、汇报，提出改进工作的意见和建议。
四、党组织每年至少要召开一次专题会议，研究制定本单位青少年工作目标。
五、党的组织对团的组织建设负有领导责任。
党委书记是党建带团建工作的第一负责人，分管共青团工作的书记是直接责任人，要把党建带团建列入党建目标管理考核的重要内容。
六、要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于增强团组织活力和团员青年健康成长的原则，灵活设置基层团组织。
基层团组织的工作机构，末征得上级党委组织部门和上级团委的同意，不得撤销、合并或归属于其它工作部门。
对长期活动不正常，处于松散、瘫痪状态的基层团组织，党组织要指导、督促团组织进行整顿，调整理顺不适应新形势、新情况的组织设置，撤换不称职的团干部，保证团组织的正常运转。
七、团干部实行双重管理，以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理。
党组织要指导团组织按期换届，在任免、调动同级团组织负责人时，应严格按照干部双重管理的规定，事先征求上级团委的意见，在充分协商的基础上配备好各级团的领导干部。
八、党组织要把团组织的“推优”工作纳入基层党组织发展青年党员工作规划，指导基层团组织完善“推优”制度，规范“推优”程序。
九、党组织要指导和帮助团组织做好团员青年的思想政治工作。
党组织负责人要定期给团员青年上党课、作形势报告。
开展党员思想教育，组织党员学习、上党课，要吸收团干部和优秀团员参加。
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乡镇党建带团建制度
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
抓好村级领导班子建设。
严格按“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众满意好”。
“五个好”的标准认真搞好工作落实。
一是对村两委班子主要领导不团结，工作上推委扯皮，工作滞后的村进行警示教
育和诫勉谈话。
二是对政令不畅，不按时完成工作任务，工作上敷衍了事的村级班子，将给予村支部书记、村主任党纪政纪处分，该村当年不得进入综合考核前三名，并扣除相应的村干部报酬。
上半年我镇始终以基础设施建设为重点，全面实施小城镇建设。
一是对镇区主干道进行修补，镇农贸市场及公厕建成投入使用。
二是投资300余万元的洛口扶贫搬迁公寓，目前已完成土地征用、拆迁和施工图设计，近期可开工建设，项目完成后可安置48户群众入祝三是通过集资捐款、向上争取资金等方式，千方百计筹措资金用于道路建设。
投资100余万元，完成了七里铺、双槐树、沙鱼沟、金口、英峪等村13条10余公里长的村道硬化。
总投资220万元、长公里的河洛工业园区主干道已完成投资100余万元，完成路基工程700多米，预计8月上旬可竣工通车。
一、党组织要坚持党的领导，把握坚定正确的政治方向，自觉以党的基本理论、基本路线指导团的建设。
二、党组织要在保证团组织按照《团章》独立开展工作的同时，做到“六带”，即从思想上带、从组织上带、从班子上带、从队伍上带、从作风上带，从而在加强党建过程中直接带领和推动团组织的建设。
三、党组织要把握团组织的政治方向，保证团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，在政治上、思想上
和行动上同党中央保持高度一致。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。
采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。
抓学习，贯彻一条主线。
把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。
抓调研，推广一批成果。
如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。
抓示范，树立一批典型。
如在农村党员干部中培养“双示范”典型。
抓机制，健全一套制度。
建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。
抓试点，总结一批经验。
如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。
抓落实，形成一种模式。
努力把党的各项惠农政策落到实处。
一是高度重视。
桐木镇高度重视“为民、务实、清廉”主题教育活动，召开了专题班子会议，研究部署开展此次活动。
会上每位班子成员结合自身的工作经验就分管的工作领域入手，积极讨论活动开展方案。
为确保活动顺利开展，召开了镇村两级干部动员大会，就“为民、务实、清廉”主题教育活动的开展进行了安排部署。
四、党组织要从本单位的实际出发，支持团组织按照有关法规章程建立能广泛联系的青年社团组织。
五、党组织要在加强党的领导班子和干部队伍建设的同时，加强团的领导班子和团干部队伍建设。
六、团组织高度重视并认真执行好“推优”工作，完善“推优”制度，规范“推优”程序。
七、团组织要在加强自身作风建设的同时认真抓好团的作风建设，教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统。
八、党组织要在切实抓好各项工作、充分发挥政治作用的同时，认真指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作。
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一、坚持党的领导，以党的基本理论，路线，方针指导团建设，保证团建工作坚持正确的政治方向。
一年来，在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我们以贯彻落实党的十八大精神为主线，在建设“林果之乡、旅游名乡、科学发展”的“主战场”上，全乡上下一盘棋，干部群众一条心，齐心协力抓落实。
形成了经济较快发展、社会和谐稳定的良好局面。
实现财政收入125万元，其中国税59万元，地税66万元;全社会固定资产投资完成3500万元;招商引资完成1520万元，占任务的152%。
劳务输出1978人。
二、保证、支持团组织按照《团章》独立开展工作，做到六带：即从思想上带、从组织上带、从班子上带、从队伍上带、从制度上带，从而领导和推动团组织建设。
建立党建带团建工作机制，做到四同：即团建与党建工作同步研究、
同步部署、同步落实、同步考核，每年召开一至二次专题会议，听取团队工作汇报，研究和讨论团的工作。
三、加强学生党校建设，强化学生团员的共产主义理想信念教育、党的基本理论政策教育、党的基本知识教育和社会主义思想道德教育。
因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。
通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。
四、指导团组织认真做好“推优”工作，完善“推优”制度，规范“推优”程序，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要。