项目企务公开制度

项目企务公开制度

为贯彻落实党的会议精神，落实党的依靠方针，加强企业民主政治建设，增强企业的凝聚力和竞争力，促进企业管理水平和经济效益的提高，推动企业的改革、发展和职工队伍的稳定，根据上级有关规定，为进一步完善、细化公司《关于企务公开的实施意见》，制定本办法。

一、机制和职责

项目部建立党委统一领导，党政共同负责，有关科室齐抓共管，职工全员参与，工会承担日常工作的企务公开机制。具体包括三个方面：

（一）领导机制和职责

项目党委在企务公开中发挥政治核心作用。项目部成立以书记、指挥长为组长，工委主任为副组长，总工、副指挥以及业务部门负责人为成员的企务公开领导小组。

领导小组负责企务公开的组织领导，方案制定，重大问题的协调、指导，重要公开内容的确定以及对责任部门的考核、评比。

领导小组下设办公室，办公室设在工会。负责文件的起草，方案的实施、检查、指导，档案的整理、保管以及信息反馈等，具体承办领导小组的日常工作，处理和协调企务公开工作中的有关问题。

（二）工作机制和职责

项目部要根据企务公开的内容，建立具体的工作制度，明确工作部门人员和相应的职责。

各部门负责生产经营管理和改革发展以及涉及职工切身利益重大事项的公开，有关业务部门要及时准确的提供公开的内容和资料，保证公开的真实和时效，同时负责对职工提出的问题、意见作出解释或提出解决方案。

工会要按时组织召开职工代表大会，并承担企务公开，民主监督的日常工作，负责职工代表巡视质询的组织工作。

职工代表要履行职责，对企务公开的事项，做到超前参与，定期参与，及时参与。

广大职工要按照民主管理程序，反映意见和要求，监督企务公开工作。

（三）监督机制和职责

项目部成立企务公开监督小组，通过必要的方式监督、考核企务公开的过程和结果。正、副组长由纪检组长、工会主席担任，成员由安质、职工代表和工会委员组成，负责监督检查企务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否合法，职工群众反映的问题是否得到妥善解决，对违法违纪问题进行调查核实，定期组织职工群众对企务公开进行评议，并将职工意见反馈给领导小组和有关工作部门，对工作情况进行通报，做到奖惩严明，确保效果。

二、应遵循的原则

1、维护和保证企业稳定的原则。凡是公开的内容要以党的方针政策和国家法规为依据，既要合理又要合法。保护和调动职工群众与经营管理者两个积极性，增进内部团结，推进企业和决策科学化，促进企业发展。

2、坚持以职代会为基本形式的原则。坚持以职代会（职工大会）为企务公开、民主监督的基本形式，并积极探索其它有效形式，按照《公司职代会实施细则》、《项目部职代会（职工大会）实

施细则》和有关规定及要求，依法搞好企务公开、民主监督工作。

3、把握重点，稳步推进的原则。结合项目实际，除商业秘密外，凡是涉及企业改革发展、职工切身利益和党风廉政建设的重大问题都要公开，分层实施，稳步推进，逐步规范。

三、企业公开的内容

项目部公开的内容

1、年度经营计划和目标；（项目部负责公开）

2、生产经营重大决策和重要规章制度；（由项目部、工会负责提供）

3、资产经营责任制、成本核算实施结果；（由成本预算科负责提供）

4、工程项目承揽、在建工程投资和任务分配、完成情况；（由项目部负责提供）

5、物资采购和设备租赁使用情况；（由物资机电科负责提供）

6、合同签订和履行情况；（由合同管理科负责提供）

7、外部施工队伍使用和临时用工招聘情况；（由合同管理科负责提供）

8、职工工资、奖金分配情况，职工息工、拖欠工资原因；（由合同管理科负责提供）

9、评先评优情况；（由工会负责）

10、住房公积金、养老、医疗、储蓄、互助合作保险金缴纳情况；（由成本预算科提供）

11、管理费和业务招待费使用情况；（由财务科提供）

12、民主评议领导干部结果；（由工会负责提供）

13、项目嘀咕领导电话费、差旅费；（由财务科提供）

14、领导干部使用亲属包工队情况；（由成本预算科提供）

15、安全包保责任制和劳动保护落实情况；（由安质科提供）

16、职工食堂伙食帐目。（由管理员、职工生活管理委员会负责提供）

各部室要建立企务公开台帐，以便备查。

四、企务公开的形式

（一）职工大会

1、企务公开的基本形式是职工代表大会（职工大会）。项目部依照职工代表大会制度，凡法律和行政法规规定属于职工代表大会职权范围内的事项，都必须向职工代表大会（职工大会）报告，分别由职工代表大会（职工大会）审议、通过或决定。

2、职代会闭会期间，需要公开的重要问题，向职代会代表组联席会议公开。

（二）日常公开

1、项目部设立企务公开栏，作为日常公开的重要形式。

2、项目嘀咕要定期不定期召开职工民主议事会、座谈会等，及时把职工关心的热点、焦点问题予以公开。

五、企务公开工作程序

1、提出。企务公开工作小组根据有关规定和职工群众的要求，提出公开的内容。

2、审查。领导小组对工作小组提交的公开内容进行审查。

3、公开。通过职工代表大会（职工大会）企务公开栏等适当形式，向职工公开。

4、评议。由企务公开监督小组定期不定期组织职工群众座谈，设立意见箱等形式，征求对公开内容的意见和建议。

5、整改。由企务公开工作小组按照职工群众的意见和建议，通过调查研究，制定整改措施，报经领导小组审定后进行整改，并将有关情况在下次公开中公布。

六、监督考核（自行考核）

（一）考核标准、考核方法

1、组织领导

领导重视，认识高，行动快，力度大；加强宣传，形成良好的公开舆论氛围；成立领导小组和领导小组办公室，建立起健全、高效的领导机制；建立了企务公开例会制度。

2、工作机构

建立健全了企业企务公开工作小组；明确了工作小组及工作部门的人员相应职责；工作小组工作积极有效。

3、公开程序

严格按照项目部“实施办法”要求的公开程序进行，做到有提出、有审查、有公开、有评议、有整改；每项公开内容都建立了资料档案；公开的资料、图表、簿册规范、齐全。

4、公开内容

从实际出发，因地制宜，按项目部“实施意见”要求公开的基本内容公开。

5、公开形式

按期召开职代会（职工大会），并落实其职权；按照要求建立了企务公开栏；从实际出发，采取灵活多样的公开形式。

6、监督保证

成立了企务公开监督小组；设立了企务公开意见箱，收集反映意见和建议；建立了职工评议制度；及时听取职工群众意见和建议，并将情况及时反馈给领导小组和工作小组。

7、公开效果

职工群众关心的热点、焦点问题得到了及时的处理和解决，职工队伍稳定，干群关系融洽；党风廉政建设进一步加强，违纪的人一事得到查处，职工群众对领导干部的廉洁自律情况比较满意；民主管理得到加强，职代会（职工大会）作用充分发挥，调动了职工群众的积极性；改革成效显著，完成生产经营任务，管理水平和经济效益进一步提高。

考核方法

项目部本级对企务公开工作每半年进行一次自查，年底接受公司抽查。自查采取听汇报、看台帐和成果展示、召开职工座谈会、综合评定打分的方法进行。

综合评定等级：90分以上为优秀、80至89分为良好、60至79分为一般、60分以下为不合格。

（二）奖惩办法

1、项目部把企务公开工作纳入领导干部政绩考核范围，凡项目部依据考核标准进行考核，对各部门完成公开任务好坏情况进行评定表彰和整改，并作为单位领导和各部门领导干部评先评优的重要条件。

2、对各部门考核不合格的，通报批评，取消部门领导的评先评优资格，同时责令期限期整改。