公司安全风险预控管理体系建设考核办法
《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建3)176-2015
《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建3)176-2015规章制度编码:国网(基建/3)176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,规范国家电网公司(以下简称“公司”)输变电工程施工安全风险过程管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规,以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准,制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险,是指在输变电工程施工作业中,对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构,施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”(见附件 1),保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量 LEC安全风险评价法(“LEC 安全风险评价方法定义及计算方法”见附件 2),根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度,将风险从小到大分为五级,一到五级分别对应:稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。
第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则,对输变电工程施工安全风险进行管理。
四级和重要的三级施工安全作业风险,一般做为重大风险作业,纳入相关层级进行动态监控。
第六条本办法适用于公司系统投资建设的 110(66)kV 及以上输变电工程施工过程的安全风险管理,35kV 及以下输变电工程参照执行。
国网新源公司结合水电工程特点,参照本办法思路,单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。
第二章施工安全风险管理职责第七条国网基建部管理职责(一)制订输变电工程施工安全风险管理办法,根据实施情况适时组织修订。
安全生产风险分级管控考核奖惩制度(六篇)
安全生产风险分级管控考核奖惩制度风险辨识管控和隐患排查治理考核奖惩制度苏州群志机械设备有限公司____年____月1目的为认真贯彻执行安全生产方针、目标,落实风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作,确保“两个体系”工作考核与奖励、惩罚有效实施,促进建设工作推进顺利,特制定本制度。
2适用范围本制度适用于公司所有机构和人员的“两个体系”工作考核与奖励、惩罚。
3考核奖惩标准按照公司实施方案、制度和指导书的要求,所有机构和人员必须履行的职责为考核奖惩标准,对照要求依次进行落实。
4实施细则4.1风险分级管控考核奖惩扣罚责任部门相关人员____元或考核等级为c。
4.2隐患排查治理考核奖惩奖励发生的部门或个人,对安全生产提出合理化建议并采纳,收到显著效果的部门或个人,经公司研究,给予部门或个人50—____元的奖励或考核等级为a。
处罚故隐患整改通知单》,隐患所属部门接到《事故隐患整改通知单》后,要立即____人员整改落实。
对当时无法整改的隐患,所属单位负责人应当采取可靠的安全防范措施,制定相应预案,并将整改方案以书面形式报安全管理部门和相关部门。
对能整改而不整改、无故拖延整改时间和不按规定期限整改的,按三违处理扣罚责任部门相关人员____元或考核等级为c。
因此而导致事故发生的,将追究隐患所属部门负责人责任。
5附则5.1本制度由安全管理部门负责修订、解释。
5.2本制度自下发之日起执行。
安全风险分级管控为全面辨识、管控企业在生产过程中,针对各部门、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据公司要求并结合加油站实际,特制定本办法。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各安全员是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
公司安全风险预控管理体系建设考核办法范文(3篇)
公司安全风险预控管理体系建设考核办法范文一、前言公司的安全风险预控管理体系建设是保障公司业务安全和员工生命财产安全的基础。
为了评估公司的安全风险预控管理体系建设情况,制定了本考核办法。
本考核办法旨在促进公司安全管理水平的提升,确保公司各项业务活动的安全可持续发展。
二、考核目标本考核办法的目标是评估公司安全风险预控管理体系建设的情况,包括制度建设、责任落实、风险评估、预防控制、应急处理等方面。
通过考核,能够了解公司现有安全管理体系的建设情况,同时发现问题,提出改进意见,进一步加强公司的安全风险管理能力。
三、考核内容(一)制度建设1. 公司是否建立了完善的安全管理制度体系,其中包括政策文件、规章制度、操作程序等。
(二)责任落实1. 领导班子是否按照公司的安全管理要求,明确安全责任人,落实安全管理职责。
2. 各部门是否建立了安全管理责任制,明确各岗位的安全职责,并将其落实到位。
(三)风险评估1. 公司是否建立了科学、全面的风险评估机制,能够及时识别、评估和分析潜在的安全风险。
2. 风险评估结果是否能够作为决策的参考依据,有效地进行风险控制和预防。
(四)预防控制1. 公司是否建立了健全的安全规划和预防控制措施,能够有效地预防和减少安全事故的发生。
2. 各部门是否按照公司的安全管理要求,制定相应的安全措施,并将其贯彻执行。
(五)应急处理1. 公司是否建立了应急管理体系,包括灾害应急预案、应急救援队伍建设等。
2. 应急演练是否定期开展,并能够有效地组织应对突发事件。
四、考核方法(一)文件审查通过审查公司的相关制度文件,了解公司的安全管理制度建设情况。
(二)实地检查到现场检查,了解公司的实际操作情况,包括责任落实、风险评估、预防控制和应急处理等方面。
(三)员工访谈通过与公司员工的访谈,了解员工对公司安全管理的认识和参与程度。
五、考核结果与评价(一)考核结果根据以上考核方法,对公司的安全风险预控管理体系建设进行评估,形成考核报告。
华电煤业集团有限公司生产安全风险分级管控办法(试行)
华电煤业集团有限公司生产安全风险分级管控办法(试行)第一章总则第一条为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针,全面加强风险预控、深化关口前移,进一步提高公司生产安全事故防控能力,有效遏制和坚决防范事故,结合生产安全工作实际,制定本办法。
第二条制定依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)等法律法规和有关标准、规范及《中国华电集团公司安全生产风险分级管控暂行规定(2017年版)》(中国华电安环制〔2017〕109号)。
第三条本办法适用于公司各企业按风险可防可控的要求,开展风险辨识、风险评估和分级、风险控制等工作。
第四条生产安全风险(以下简称风险)按照“全面排查、科学评估、自主分级、分类管控”的原则,实行差异化、动态化管控。
第五条本办法所称的风险辨识,是指企业在生产经营活动当中,依据国家相关生产安全法律法规、规程规范对企业存在的危险有害因素从人、物、环境和管理等要素进行辨识的过程。
本办法所称的生产安全风险,是指在生产经营过程中可能出现的与劳动作业相关的,不以人的意志为转移的,突然发生的,可能对员工的人身造成危害、导致生产经营活动不能正常运行的各种因素总称。
第六条区域公司负责指导、监督所管理各企业开展风险分级管控工作。
区域分公司负责专业化管理煤炭企业风险分级管控工作的实施与监管工作。
各企业负责本单位生产安全风险分级管控工作。
第二章职责第七条各级人员及部门职责(一)企业主要负责人是本单位风险管控工作的第一责任人,对本单位风险管控工作全面负责,应履行下列职责:1. 贯彻落实国家法律法规、标准规范和上级部署,组织所属企业开展风险管控工作;2. 组织制定风险管控工作的规章制度,全面组织开展本单位风险管控工作;3. 保障风险管控工作所需人、财、物等资源的投入。
公司安全风险预控管理体系建设考核办法(3篇)
公司安全风险预控管理体系建设考核办法第一章总则第一条根据公司的安全风险预控管理体系建设情况,制定本考核办法,以评估公司的安全风险预控管理体系的成熟度和有效性。
第二条本考核办法适用于公司所有部门和员工,包括内部员工和外部合作伙伴。
第三条考核范围包括公司的安全风险评估、安全风险控制、应急管理、安全培训等方面。
第四条考核的目的是为了促进公司安全风险预控管理体系的不断完善和提升,保障公司员工和资产的安全。
第五条考核结果将作为公司绩效考核的一部分,并用于制定安全风险管理改进措施。
第二章考核内容第六条安全风险评估考核内容包括但不限于以下方面:(一)是否建立完善的安全风险评估流程和相关制度文件;(二)是否按照公司制定的评估标准进行安全风险评估;(三)是否定期对公司的安全风险进行评估,并及时更新评估结果;(四)是否将安全风险评估结果用于制定安全风险控制措施。
第七条安全风险控制考核内容包括但不限于以下方面:(一)是否建立完善的安全风险控制措施;(二)是否按照公司要求进行安全风险控制;(三)是否建立和实施应急预案,并进行定期演练;(四)是否建立信息安全管理制度,并对员工进行培训和督促。
第八条应急管理考核内容包括但不限于以下方面:(一)是否建立应急管理组织机构,并明确职责和权限;(二)是否建立应急预警机制,及时发现和处理安全风险;(三)是否建立灾害事故的报告和处理机制,并进行善后工作;(四)是否进行应急演练,不断提升应急处理能力。
第九条安全培训考核内容包括但不限于以下方面:(一)是否建立完善的安全培训制度和计划;(二)是否定期对员工进行安全培训,并记录培训情况;(三)是否建立安全意识教育制度,提升员工的安全意识;(四)是否组织安全培训演练,不断提高员工的应急处理能力。
第三章考核方法第十条考核方法包括文件审查、现场检查、访谈、数据分析等方式。
第十一条文件审查是通过查阅公司的相关文件、制度和记录,评估公司安全风险预控管理体系的建设情况。
2024年公司安全风险预控管理体系建设考核办法(三篇)
2024年公司安全风险预控管理体系建设考核办法为加快推进公司安全风险预控管理体系(以下简称体系)建设,强化安全管理基础,构建安全管理长效机制,特制定本办法。
一、适用范围本办法适用于公司生产(基建)矿井。
二、组织机构公司成立体系建设考核领导小组,陈培任组长,毕昌虎任副组长,公司相关高管及部室负责人为成员。
领导小组在安监局下设体系建设考核办公室(以下简称考核办),负责日常工作。
各矿应成立相应的考核组织机构,确保工作正常开展。
三、考评的方式及内容1.考评方式:动态检查与定期评价相结合。
2.考评的主要内容:领导重视程度,工作标准编制与执行,责任制编制与执行,危险源辨识、风险评估和预控管理,人的不安全因素控制,隐患排查与整改,应急预案管理,事故防范,安全风险预控管理体系培训,职业健康管理,安全文化建设,信息系统建设等。
3.等级评定采用综合得分作为评价指标。
采用过程评价与结果考核相结合的方法,根据体系推进的快慢、实施的效果,对应计划、实施、检查、处置环节,按照《国投新集公司安全风险预控管理体系建设考核评分标准》)进行考核,综合评判相应得分。
四、对生产、基建矿井的评级办法考评分为三个等级,即良好、合格、不合格。
等级划分标准见下表。
安全风险预控管理体系等级划分标准表1.日常动态检查存在的问题与季度验收考核评级挂钩。
考评结果与矿井月度考核工资相挂多,考评等级为良好的单位,比标准每增加1分,奖励矿井月度考核工资的0.1%;考评等级为合格的单位,不奖不罚;考评等级为不合格的单位,比标准每少1分,扣减矿井月度考核工资0.1%。
2.各矿应按体系建设有关规定内容开展工作,有下列情况之一的,将按公司规定对有关责任人进行问责。
(1)高度重视体系建立及运行工作,凡对体系建设工作不重视、懈怠或不配合的。
(2)未按照时间节点推进、建立、完成安全风险预控管理体系的。
(3)未成立专职机构、配置专职工作人员,或无固定办公场所的。
(4)未建立体系培训、考核机制,未组织对矿井全体员工进行培训、考核的,或所制定的体系培训计划内容不全面、无针对性、培训记录不完善的。
关于印发《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设方案》的通知
关于印发《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设方案》的通知各部门、车间:为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防体系的重大决策部署,强化安全发展理念,创新安全管理模式,加强安全生产工作,有效遏制重特大事故发生,保障员工生命财产安全,结合公司实际,制定本实施方案。
一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查行动,深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。
全方位开展危害识别、风险评价、完善安全风险控制措施,形成安全风险分级管控和隐患排查治理机制,使安全风险时刻处于可控状态,杜绝各类生产安全事故的发生。
二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导,确保活动取得实效,公司成立工作领导组,对工作进行全面组织、指导和检查。
组长:XX副组长:XX成员:领导组下设工作办公室,办公室设在机动安环部, XX 任办公室主任。
具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
三、职责分工(一)安环部负责双重预防机制建设方案的制定,并对机制建设情况进行全程监督管理;负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
分析存在问题,监督治理方案以及相应实施工作;监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实;负责职业危害的防控和风险公告警示工作;负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
(二)制造管理部负责组织生产专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。
(三)质量部负责组织质量专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
安全风险预控管理制度
第一章总则第一条为加强公司安全生产管理,有效预防事故发生,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有生产经营活动,包括但不限于生产、施工、维修、仓储、运输等环节。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、科学管理、持续改进”的原则。
第二章风险预控体系第四条公司建立健全安全风险预控体系,包括风险辨识、评估、管控、监控、改进等环节。
第五条风险辨识:各部门应按照国家和行业相关标准,结合实际工作,开展风险辨识工作,全面识别生产过程中的安全风险。
第六条风险评估:对辨识出的风险进行评估,确定风险等级,包括重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
第七条风险管控:针对不同风险等级,采取相应的管控措施,包括技术措施、管理措施、个人防护措施等。
第八条监控:对风险管控措施的实施情况进行监控,确保各项措施落实到位。
第九条改进:根据监控结果,对风险管控措施进行持续改进,提高安全风险预控水平。
第三章职责与权限第十条公司成立安全风险预控领导小组,负责组织、协调、监督、检查安全风险预控工作。
第十一条安全生产管理部门负责公司安全风险预控工作的具体实施,包括风险辨识、评估、管控、监控、改进等。
第十二条各部门负责人对本部门的安全风险预控工作负总责,确保本部门安全风险得到有效控制。
第十三条各岗位员工应按照职责分工,积极参与安全风险预控工作,履行安全责任。
第四章风险辨识与评估第十四条风险辨识:各部门应定期开展风险辨识工作,包括生产设备、作业环境、人员行为等方面。
第十五条风险评估:对辨识出的风险进行评估,确定风险等级,制定相应的管控措施。
第五章风险管控与监控第十六条风险管控:根据风险等级,采取相应的管控措施,包括技术措施、管理措施、个人防护措施等。
第十七条监控:对风险管控措施的实施情况进行监控,确保各项措施落实到位。
第六章改进与反馈第十八条改进:根据监控结果,对风险管控措施进行持续改进,提高安全风险预控水平。
企业双控体系管理规定
双控体系管理制度第一章总则第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系以下简称“双控体系”前期顺利推进、后期双控体系的正常运行,提高双控体系的针对性、实用性及可操作性,强化安全发展理念,创新安全监管模式,不断加强和改进安全生产工作,进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患排查治理工作,把风险预控放在隐患排查治理前面,把隐患排查治理放在事故前面,预防和减少安全生产事故,结合我公司安全生产实际情况,制定本制度.第二条本制度适用于公司各部门、各区队.第二章风险辨识流程及规范第三条术语及定义、缩略语1.风险:风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合.风险有两个主要特性,即可能性和严重性.可能性,是指事故事件发生的概率.严重性,是指事故事件一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度.即风险=可能性×严重性.2.危险源:是指可能导致人身伤害和或健康损害和或财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合.其中:根源,是指具有能量或产生、释放能量的物理实体.如起重设备、电气设备、压力容器等等.行为,是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为.状态,是指物的状态和环境的状态等.3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合,风险点有时亦称为风险源.4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程,风险管控流程见图1.图1 风险管控流程第四条安全风险辨识范围公司井上、井下所有区域,包括所有系统及生产经营活动的区域和地点.遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则,组织对生产全过程进行风险点排查,形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息.第五条安全风险辨识方法风险评价是对危险源导致的风险进行分析评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程.常用的风险评价方法:作业条件危险性分析法LEC 法、风险矩阵法L·S.1.作业条件危险性分析法 LEC作业条件危险性分析法用于系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小.三种因素分别是:L事故发生的可能性、E人员暴露于危险环境中的频繁程度和C一旦发生事故可能造成的后果.给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D危险性来评价作业条件危险性的大小,即:D=L×E×C.D 值越大,说明该系统危险性大.根据以往经验和估计,分别对这三个方面划分不同的等级,并赋值,详见表1、表2、表3、表4.表1 事件发生的可能性大小L分值表2 人员暴露于危险环境中的频繁程度E分值表3 事件发生的后果C的分值确定表4 风险等级评定标准D2.风险矩阵法L·S风险的数学表达式为:R=L×S.其中R代表风险值;L代表发生伤害的可能性;S代表发生伤害后果的严重程度.从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性L进行评价取值,取五项得分的最高的分值作为其最终的L值,见L、S、R取值范围及风险判定标准见表5、表6、表7、表8.第六条安全风险分级按照风险辨识方法对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价,并根据评价结果划分等级;安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示.重大风险、较大风险由公司进行监管,风险点所在的区队总体管控,班组或岗位负责责任范围内的风险管控,一般风险由区队直接监管,班组胡岗位负责管控,低风险由班组或岗位管控或因风险较可直接忽略.第七条安全风险数据库依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图.风险点的定级按照风险点各危险源评价做出的最高风险级别作为该风险点的级别,分别为重大风险、较大风险、一般风险和低风险.表5 事件发生可能性L判定准则表6 事件后果严重性S判定准则表7 风险等级判定及控制措施表8 风险等级判定第八条安全风险管控措施根据风险的分级,风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须管控.风险控制措施包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等.第九条专项辨识评估1.年度风险辨识评估每年由总经理亲自组织,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各部门、区队技术人员,重点围绕瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统及人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我公司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别.2.新水平、新采盘区、新工作面设计前,由总工程师组织相关业务部门,重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识,辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等.3.在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时,由各分管副矿长和总工程师组织相关业务部门、区队,重点对作业环境、生产过程、隐蔽灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果用于指导重制或修订完善作业规程、操作规程.4.启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识,由总工程师及各分管副矿长组织相关业务部门、区队,重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果作为安全技术措施编制依据.5.本公司发生死亡事故或设险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,有总经理组织分管负责人和业务部门开展一次针对性的专项辨识.第三章风险分级管控第十条根据安全风险评估,重大风险、较大风险由公司进行监管,风险点所在的区队总体管控,班组或岗位负责责任范围内的风险管控,一般风险由区队直接监管,班组胡岗位负责管控,低风险由班组或岗位管控或因风险较可直接忽略,逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责.第十一条由总经理亲自组织实施,针对重大安全风险等级,按照采取消除、替代、转移、工程、隔离、行政管理、个人防护的顺序制定管控措施和工作方案,人员、资金要有保障,并在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限.第十二条由总经理牵头组织召开专题会,每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置下一月度安全风险管控重点.第十三条由分管副总经理牵头组织召开专题会,每月各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险,从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施,组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析,落实管控措施是否符合现场实际,不断完善改进管控措施.第十四条由安全副总经理牵头,“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施,抓好日常监督检查,确保管控措施严格落实到位.第十五条公司领导下井带班上岗过程中,要严格监督检查各区域、作业点安全风险管控措施落实情况,发现问题及时督促整改.第十六条各业务部门要突出管控重点,对重大危险源和存在高安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控,有针对性地开展监督检查等日常管控工作.第十七条实时动态调整,高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,实时分析风险的管控能力变化情况,准确掌握实际存在的风险状况等级,并随着风险变化而随时升降等级,防止出现评级“终身制”,确保安全风险始终处于受控范围内.第四章安全风险公告警示第十八条完善安全风险公告制度,全公司要在井口或存在高安全风险区域的显着位置,公告存在的高安全风险、管控责任人和主要管控措施.第十九条各业务部门、工区要积极探索采用信息化管理手段,实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理.加强信息共享和协调联动,由HSE部及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位.第五章隐患排查治理第二十条公司领导、副总师、各部门、车间、班组或岗位按照制定好的风险防控清单进行日常隐患排查治理工作,对排查发现的隐患信息及时上报系统.第二十一条隐患填报检查人员按照风险防控清单填报日常排查的隐患信息,检查结果合格的业务直接进行归档处理,不合格业务进入隐患整改阶段.第二十二条隐患整改安全隐患整改责任人接收查看隐患信息,并按照整改要求对隐患进行整改,填写隐患整改情况.第二十三条隐患复查企业安全检查人员收到隐患整改完成消息后,对隐患的整改情况进行复查,填写隐患复查情况,复查合格的一般隐患进行归档处理,复查不合格的隐患进行再次整改,直到复查合格为止;复查合格的重大隐患进入申请验收阶段.第二十四条申请验收企业安全管理人员对复查合格的重大隐患向安全生产监管部门提交验收申请.第二十五条组织验收安全生产监督管理部门对重大隐患进行验收,登记验收结果,验收符合要求的重大隐患进行归档处理,验收不符合要求的重大隐患再次进行隐患整改,直至验收符合要求为止.第二十六条隐患归档对安全隐患进行归档备案处理.图2 隐患排查治理流程图第六章考核办法第二十七条对风险辨识评估负责人员的考核1.每年未组织开展风险辨识工作的,考核分管领导1000元,考核主要负责人500元,考核相关职能部门负责人200元,考核相关技术人员200元.2.在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时,未开展专项辨识评估的,考核分管领导1000元,考核相关职能部门负责人500元,考核相关技术人员200元.第二十八条对安全隐患排查治理工作的考核1.对未按风险管控清单频次检查的,考核分管领导500元/次,考核责任部门负责人200元/次.2.系统负责人未及时下发隐患整改通知单的,考核系统负责人200元/次.3.隐患责任部门未及时整改的,考核责任单位500元/次,考核负责人200元/次.4.对整改隐患的及时销号的,考核分管领导500元/次,考核相关部门负责人200元/次,考核系统负责人200元/次.第七章附则第二十九条本办法至下发之日起开始执行.第三十条本办法由HSE部负责制定、修改和解释.。
公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理办法
公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司安全风险分级管控与隐患排查治理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于公司、各单位在生产经营、招租发包等全过程的危险源辨识与风险评估、分级、管控以及隐患排查、治理工作。
第三条安全风险分级管控与隐患排查治理应坚持“风险预控、关口前移、自查自改、系统施治”的原则,建立“全员参与、分级负责、动态管理、持续改进”并与安全生产标准化建设有机融合的双重预防机制。
第二章机构与职责第四条公司负责制定公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度;负责组织各单位开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作;负责对较大及以上风险管控情况进行督导检查;负责备案重大隐患治理方案,对隐患排查治理情况进行督导检查。
第五条各单位是安全风险分级管控与隐患排查治理的责任主体。
负责具体开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作。
(一)负责制订本单位安全风险分级管控制度和隐患排查治理管理制度,规范风险分级管控与隐患排查治理职责,明确危险源辨识、风险评估、风险分级管控要求及隐患排查频次、内容、整治要求;(二)组织全员开展危险源辨识和风险评估,审定风险类别和等级;(三)制定并落实安全风险管控措施,对安全风险进行分级分类管控,编制安全风险管控清单;(四)组织全员开展事故隐患排查工作,建立隐患清单;(五)组织评估、核定隐患级别,制定、审核隐患治理方案,实施隐患治理,并对治理结果进行验收;(六)负责统一协调或督促各承租方、承包方开展风险分级管控与隐患排查治理工作。
第三章危险源辨识与安全风险评估第六条各单位应制定危险源辨识管理制度,明确危险源辨识的职责、方法、范围、频次、更新等要求,并划分作业单元,开展危险源辨识。
《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建3)176-2015
规章制度编码:国网(基建/3)176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,规范国家电网公司(以下简称“公司”)输变电工程施工安全风险过程管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规,以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准,制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险,是指在输变电工程施工作业中,对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构,施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”(见附件 1),保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量 LEC安全风险评价法(“LEC 安全风险评价方法定义及计算方法”见附件 2),根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度,将风险从小到大分为五级,一到五级分别对应:稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。
第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则,对输变电工程施工安全风险进行管理。
四级和重要的三级施工安全作业风险,一般做为重大风险作业,纳入相关层级进行动态监控。
第六条本办法适用于公司系统投资建设的 110(66)kV 及以上输变电工程施工过程的安全风险管理,35kV 及以下输变电工程参照执行。
国网新源公司结合水电工程特点,参照本办法思路,单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。
第二章施工安全风险管理职责第七条国网基建部管理职责(一)制订输变电工程施工安全风险管理办法,根据实施情况适时组织修订。
(二)指导省公司级单位(包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司,下同)基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作,检查、评价、考核省公司级单位风险管理工作。
双预控体系体系考评标准
工贸行业公司风险分级管控和隐患排查治理体系评定原则(试行)评定专家:
公司负责人(签字):
6 月26 日
备注:1、本评审原则合用于双重防止体系建设验收,表中双重防止体系指安全生产双重防止体系及职业病危害双重防止体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分累计1000 分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0 分计入累计得分,对应的考核要点按0 分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、标杆公司得分80 分合格,普通公司得分60 分合格。
4、考核统计应根据评审原则逐项描述考核状况,并附带有关审查统计,严禁仅简朴填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的状况,应将总数、抽查数目、不符合状况等描述清晰。
安全风险预控管理规定办法
安全风险预控管理规定办法1. 前言随着社会发展和科技进步,各类风险事件日益增多,安全风险管理变得越来越重要。
为了帮助企业有效预控安全风险,保障企业生产经营的安全与稳定,制订本办法。
2. 安全风险管理的定义在本办法中,安全风险指企业在生产经营活动中可能发生的各种不利事件或事故,其发生会对企业的人员、财产和声誉带来损失或影响。
3. 安全风险预控管理要求3.1 国家法规法律遵守企业必须全面遵循国家法律法规,尤其是安全生产有关法律法规。
在生产经营过程中,必须严格按照国家有关规定建立安全管理制度、采取必要的安全保障措施。
3.2 安全生产责任制企业必须实行由领导到基层的安全生产责任制,落实好各级负责人的安全生产职责。
实行严格的职业健康安全管理制度,进行安全教育和培训,提高职工的安全生产素质。
3.3 安全风险预控措施企业应该针对各种不同的安全风险制定相应的预控措施,保证不发生事故和隐患。
通过使用安全管理软件和数控设备等高科技手段,有效地控制风险源头,降低风险等级。
3.4 安全风险应急预案企业必须制定全面的安全风险应急预案,明确各类应急处置流程和应急资源准备情况,及时有效地处置突发事件,最大程度地降低损失。
4. 安全风险管理流程4.1 风险评估企业应当定期进行风险评估,对可能发生的危险事件进行评估和分析,发现隐患并采取措施予以消除或降低风险等级。
4.2 风险控制企业必须制定一系列有效的风险控制措施,包括风险识别、评估、管理、监测、预警、预防、应急处置等措施。
4.3 风险监控企业应当对已经实施的风险控制措施进行监控,及时了解风险控制措施的运作效果,发现问题及时处理。
4.4 风险响应企业应当建立健全的风险应急预案,及时响应风险事件,快速转移人员和物资,以避免风险事件升级扩散,减轻损失。
4.5 风险评估和监控的技术手段企业可借助先进的计算机和信息技术手段,使用安全风险管理软件和模型,辅助进行风险评估和预测,促进风险管理工作的科学化和规范化。
安全责任目标风险管理考核办法
安全责任目标风险管理考核办法
通常包括以下几个方面:
1. 确定风险等级:首先需要对不同的风险进行分类,按照其可能带来的损失程度和发生频率确定风险等级。
常用的风险等级分为高、中、低三个级别。
2. 建立风险评估指标:根据企业的具体情况,制定相应的风险评估指标,包括风险的定性和定量评估方法。
常用的评估方法包括风险矩阵法、风险评分法、风险指数法等。
3. 设定风险管控措施:针对不同的风险等级,确定相应的管控措施。
包括预防措施、控制措施、应急措施等,确保能够有效地降低风险的发生概率和降低损失程度。
4. 设置风险监控指标:根据风险评估结果,制定相应的风险监控指标,用于对风险发展趋势进行跟踪监测。
需要设定合理的监控周期和监控频率,及时发现异常情况。
5. 进行风险分析和评估:定期对已设定的风险监控指标进行分析和评估,评估风险控制效果和风险发展趋势,及时进行调整和改进。
6. 定期进行风险报告和阶段评估:根据风险分析和评估结果,定期向企业管理层提供风险报告,对公司的风险控制情况进行评估,并提出改进意见。
以上是风险管理考核办法的一般流程,具体的办法可以根据不同企业的需求和实际情况进行调整和改进。
重要的是要建立完善的风险管理体系,确保风险得到有效的识别、评估和管控。
安全风险分级管控考核奖惩制度
安全风险分级管控考核奖惩制度第一章总则第一条为促进公司安全风险分级管控体系(以下简称“体系”)建设与运行,强化安全管理基础,构建安全管理长效机制,使各项工作向系统化、制度化、规范化方面发展,特制定本制度。
第二条本办法适用于各部门。
第二章组织机构第三条公司成立体系建设运行考核领导小组:组长:总经理副组长:分管安全的经理成员:各部门负责人体系建设运行考核领导小组下设考核办公室,办公室设在安全生产办公室,安全生产办公室负责人兼任办公室主任,负责日常考核管理工作。
第四条考核领导小组将安全管理责任、任务逐级分解到各级管理人员和各部门;将体系考核与公司月度、年度安全考核挂钩,形成责任分明、各司其责、全员参与的安全风险预控管理责任体系。
具体考核职责如下:(一)组长负责组织制定体系考核细则,对考核全过程进行监督、审查和修改,对考核结果负责。
(二)副组长参与制定体系考核细则,监督、检查考核结果,并协调解决考核过程中出现的问题。
(三)成员负责对考核过程进行监督、提出意见。
(四)考核办公室主要负责日常检查与考核具体事项。
第三章预控体系建设与运行考核第五条考核形式5.1考核方式(1) 总经理负责或授权安全生产办公室对各部门安全生产目标的达成情况进行考核;(2) 部门经理负责本部门管理人员(主管/组长)安全生产目标的达成情况进行考核;(3) 部门管理人员(主管/组长)负责所管辖员工安全生产目标的达成情况进行考核。
5. 2考核频次每半年考核一次。
5. 3考核内容5. 3. 1部门考核内容(1) 各项安全生产管理制度执行情况;(2) 部门工伤事故发生率;(3) 部门员工安全教育培训率(包含双重预防);(4) 部门事故隐患排查及整改率;(5) 所接触的危险有害物质对人体的危害,预防措施和急救处理方法;(6) 公司劳动防护用品和器具及消防器材的正确使用方法;(7) 双重预防工作落实执行情况。
5. 3. 2部门管理人员(主管/组长)的考核内容(1) 各项安全生产管理制度执行情况;(2) 所辖组内工伤事故发生率;(3) 所辖组内员工安全教育培训率(包含双重预防);(4) 所辖组内事故隐患排查及整改率;(5) 所辖组内的生产特点及所接触的危险有害物质对人体的危害,预防措施和急救处理方法;(6) 所辖组内劳动防护用品和器具及消防器材的正确使用方法;(7) 所辖组内各类安全装置的正常使用及定期维护保养;(8) 所辖组内双重预防工作落实执行情况。
安全风险预控管理体系建设
安全风险预控管理体系建设安全风险预控管理体系建设是企业内部防范和化解风险的重要手段,它是指企业在经济、法律、技术、管理等方面进行全方位的风险掌控,提高风险预测的准确性和迅速处置能力,以对抗各种可能出现的危机和事故,保障企业持续健康发展。
一个完善的安全风险预控管理体系建设需要从以下几个方面进行全面的考虑和实践:1.明确风险管理的目标和流程首先要明确企业的风险管理目标,即在所有经营决策中保持一个符合合法和道德标准的风险水平。
其次要建立符合企业运作情况的风险管理流程,包括风险评估、风险防范措施、风险监测和风险处置等环节。
2.建立风险评估体系风险评估是安全风险预控管理体系的核心环节,它是基于风险信息和判断,通过定量或定性的方法评估企业各项活动的风险程度。
企业可以采用各种模型、方法和工具进行风险评估,如风险概率分析、风险数据管理、风险信息系统等。
3.制定有效的风险防范措施企业面对的风险是多种多样的,为有效预防风险的发生,要采取不同的防范措施。
除了建立健全的安全管理规章制度之外,企业还可以通过安全培训、加强安全监管、设立预警机制等方式实现风险防范目标。
4.加强风险监测和报告风险监测和报告是及时发现风险和采取紧急措施的重要手段。
企业要加强对风险情况的监测和汇报,及时总结通过风险管理措施已解决的问题及措施的效果,不断优化风险管理的策略和实践。
5.建立应急处置机制应急处置机制是在突发事故或不可控制因素影响的情况下,进行果断应对和处理的重要手段。
企业要建立明确的应急处置机制和预案,包括组织机构、责任分工、资源储备等方面,以便在事故发生时能够迅速、科学、有效地开展应急处置工作。
6.不断完善管理体系企业应该立足于当前实际情况,不断完善自身的安全风险预控管理体系建设。
这需要不断借鉴国内外先进经验,加强对风险防范的思考,及时修订管理政策和规章制度,提高员工的安全意识和风险管理能力,为企业的持续发展提供坚实保证。
综上所述,安全风险预控管理体系建设是企业安全发展的核心环节。
《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建3)176-2015
规章制度编码:国网(基建/3)176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,规范国家电网公司(以下简称“公司”)输变电工程施工安全风险过程管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规,以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准,制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险,是指在输变电工程施工作业中,对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构,施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”(见附件1),保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量LEC安全风险评价法(“LEC 安全风险评价方法定义及计算方法”见附件2),根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度,将风险从小到大分为五级,一到五级分别对应:稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。
第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则,对输变电工程施工安全风险进行管理。
四级和重要的三级施工安全作业风险,一般做为重大风险作业,纳入相关层级进行动态监控。
第六条本办法适用于公司系统投资建设的110(66)kV 及以上输变电工程施工过程的安全风险管理,35kV 及以下输变电工程参照执行。
国网新源公司结合水电工程特点,参照本办法思路,单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。
第二章施工安全风险管理职责第七条国网基建部管理职责(一)制订输变电工程施工安全风险管理办法,根据实施情况适时组织修订。
(二)指导省公司级单位(包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司,下同)基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作,检查、评价、考核省公司级单位风险管理工作。
公司-项目部安全风险分级管控管理办法(LEC法)
安全风险分级管控管理办法1总则1.1为加强项目公司工程建设中所存在的设计、采购、施工及调试等各方面重大安全风险的管理,有效降低安全风险所造成的不利影响,不断提升项目本质安全管理水平,特制定本办法。
1.2本办法明确了项目公司风险识别的范围、原则、依据、工作程序、风险的划分原则、风险的分级管控原则。
2组织与职责2.1安全风险预控管理组织体系包括项目公司、监理部和项目部。
2.2项目公司的主要职责:2.2.1制定项目公司安全风险分级管理制度,并组织实施;2.2.2对项目公司安全风险控制项目进行重点跟踪管控;2.2.3按规定上报风险的辨识、管控情况。
2.3监理部的主要职责:2.3.1履行国家及行业有关安全管理的法律法规及标准规程,督促项目部开展安全风险辨识工作;2.3.2督促项目部编制工程项目整体安全风险清单及控制措施表;2.3.3督促项目部编制月度安全风险清单及控制措施表;2.3.4监督项目部风险预控措施执行情况,并进行月度评价,编制月度安全风险清单及控制措施表。
2.4项目部的主要职责:2.4.1履行国家及行业有关安全管理的法律法规及标准规程,严格执行项目公司安全风险分级管控管理办法;2.4.2开展作业范围内的安全风险辨识,制定相应的预控措施;2.4.3上报安全风险预控的相关文件、报表。
3 管理程序及要求3.1 风险识别范围、原则、依据。
3.1.1识别范围识别工程勘察、设计、施工、调试等各过程及管理活动中所涉及到的安全方面的风险;原则上分成施工、调试、其他三部分,其他部分包括勘测、设计、制造等。
3.1.2识别原则a)在风险识别和风险评估过程中,针对某一作业活动,不但要对危险源进行辨识和分析,而且还应根据施工环境、条件的变化以及事故发生过程中存在的危险,进行全面识别和分析;b)在风险识别和风险评估中,不但要根据当前的工程管理状况,同时还应结合过去的本工程管理情况、未来工程建设和管理趋势,以及同类型工程的经验,进行综合性分析;c)所有风险识别、风险评估和控制工作的责任主体是项目部,根据风险等级,项目公司对较大以上级别的风险进行重点跟踪、检查和评价。
安全风险预控管理规定办法
安全风险预控管理规定办法安全风险预控管理规定办法之相关制度和职责,第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对运行操作或检修作业(下文统称为:现场作业)的安全监督管理,确保现场作业过程中的人员和设备安全,特制定本规定。
第...第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对运行操作或检修作业(下文统称为:现场作业)的安全监督管理,确保现场作业过程中的人员和设备安全,特制定本规定。
第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必须严格执行各项规章制度,纠正违章作业行为,及时协调研究解决现场的各类问题,严禁违章指挥。
第三条现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度,各岗位人员要各司其职、各负其责,其职责不因各级领导到现场而改变。
第四条作业部门的安全员及专业主管(点检员)每日根据工作任务,对作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识,确定风险等级。
根据现场风险管控要求通知相关管理人员,汇报相关领导到现场履行安全监督管理职责。
第二章管理规定第五条作业安全风险分级(一)低风险作业:包括非本厂职工进入生产现场参观、实习、服务的工作;运行设备巡检;在生产厂房、设备区域外,道路、办公场所等,从事生产系统以外的一般修维和施工作业;电力生产厂房设备的卫生保洁;生产区域运输货物,无需进入厂房、设备区域的工作。
(二)中等风险作业:包括一般的日常设备保养、消缺、维护工作,如转动设备给油脂;低压电气回路检查、更换备件;高度在1.5米以下管道阀门操作、检查;照明回路消缺;各种插件更换;蓄电池维护;单个设备的投停;单个低压设备停送电操作等工作。
(三)较高风险作业:包括机组大(小)修工作;在1.5米以上8米以下并且需要多人共同参与的高处作业;箱体和罐体内的清理、防腐等工作(如烟、风道内的工作,煤仓、灰库的清理检修等);制氢站、油区等重点防火部位的动火作业;集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作;特殊环境气候下作业(如:在雨雪天气时斗轮机的使用或检修);变电站设备(线路保护、测量回路)检修和高处作业;使用大型特种机具进行的作业(如:挖掘机、起重机作业);设备的吊装作业(如主变、空冷风机的吊装等);低温低压系统治理泄漏工作;单个系统的投停操作;高压设备的停送电操作;柴油发电机联锁试验、汽机真空泵(抽汽器)切换试验、机组重要辅机启动(吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝结水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加)、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作;燃油区消防系统试验;发电机气体置换;化学有毒物品装卸;有塌方危险地段的工作;专业管理人员认定的其他工作等。
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编号:SY-AQ-08163
( 安全管理)
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公司安全风险预控管理体系建
设考核办法
Assessment method for construction of safety risk pre control management system of the
company
公司安全风险预控管理体系建设考
核办法
导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。
为加快推进公司安全风险预控管理体系(以下简称体系)建设,强化安全管理基础,构建安全管理长效机制,特制定本办法。
一、适用范围
本办法适用于公司生产(基建)矿井。
二、组织机构
公司成立体系建设考核领导小组,陈培任组长,毕昌虎任副组长,公司相关高管及部室负责人为成员。
领导小组在安监局下设体系建设考核办公室(以下简称考核办),负责日常工作。
各矿应成立相应的考核组织机构,确保工作正常开展。
三、考评的方式及内容
1.考评方式:动态检查与定期评价相结合。
2.考评的主要内容:领导重视程度,工作标准编制与执行,责任制编制与执行,危险源辨识、风险评估和预控管理,人的不安全因素控制,隐患排查与整改,应急预案管理,事故防范,安全风险预控管理体系培训,职业健康管理,安全文化建设,信息系统建设等。
3.等级评定采用综合得分作为评价指标。
采用过程评价与结果考核相结合的方法,根据体系推进的快慢、实施的效果,对应计划、实施、检查、处置环节,按照《国投新集公司安全风险预控管理体系建设考核评分标准》)进行考核,综合评判相应得分。
四、对生产、基建矿井的评级办法
考评分为三个等级,即良好、合格、不合格。
等级划分标准见下表。
“安全风险预控管理体系”等级划分标准表
安全风险预控管理体系
综合得分S
良好
S>85
合格
70≤S≤85
不合格
S<70
1.日常动态检查存在的问题与季度验收考核评级挂钩。
考评结果与矿井月度考核工资相挂多,考评等级为“良好”的单位,比标准每增加1分,奖励矿井月度考核工资的0.1%;考评等级为“合格”的单位,不奖不罚;考评等级为“不合格”的单位,比标准每少1分,扣减矿井月度考核工资0.1%。
2.各矿应按体系建设有关规定内容开展工作,有下列情况之一的,将按公司规定对有关责任人进行问责。
(1)高度重视体系建立及运行工作,凡对体系建设工作不重视、懈怠或不配合的。
(2)未按照时间节点推进、建立、完成安全风险预控管理体系的。
(3)未成立专职机构、配置专职工作人员,或无固定办公场所的。
(4)未建立体系培训、考核机制,未组织对矿井全体员工进行培训、考核的,或所制定的体系培训计划内容不全面、无针对性、培训记
录不完善的。
(5)未对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估,辨识范围未覆盖本单位的所有活动及区域的,辨识过程未全员参与、自下而上逐级辨识的。
(6)未制定详细的工作计划或未按工作计划实施的。
(7)体系建设规章制度、工作标准未执行的。
(8)体系岗位责任制、规章制度、管理标准、管理措施不健全的。
(9)体系文件发布后未按要求进行贯彻、培训的,没有建立运行记录的,或不按照体系运行计划实施的。
(10)图纸、台帐、报表、记录等原始资料不真实,弄虚作假的。
(11)报送体系建立所需资料时,出现资料不符合、缺项的,或未按要求及时报送的。
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