划定防空识别区的意义
设立防空识别区的多重意义
设立防空识别区的多重意义作者：龙之渊来源：《时代报告》2014年第01期2013年11月23日，中国政府发布划设东海防空识别区的声明，引发了个别国家的强烈反应。
东海防空识别区公布划设后，中国空军进行了首次空中巡逻。
中国空军出动两架大型侦察机执行空中巡逻任务，同时还出动了预警机和多型战斗机，实施支援掩护和指挥保障。
防空识别区是现代各国空战力量发展的产物，指的是一国为了国家安全之需，从一国的陆地或水域表面向上延伸而划定的区域。
进入该区域的航空器必须向地面国报告其身份，以便地面国即时识别、定位从而进行管制。
中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则为：位于中华人民共和国东海防空识别区飞行的航空器，必须遵守本规则。
规则自2013年11月23日10时起施行。
位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供：1.飞行计划识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，应当向中华人民共和国外交部或民用航空局通报飞行计划。
2.无线电识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，必须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问。
3.应答机识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，配有二次雷达应答机的应当全程开启。
4.标志识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，必须按照有关国际公约规定，明晰标示国籍和登记识别标志。
位于东海防空识别区飞行的航空器，应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。
对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。
东海防空识别区的管理机构是中华人民共和国国防部。
维护国家主权的合法举措主权是国家的根本属性。
维护国家主权与安全，不受外来侵犯，是国家的固有权利。
《联合国宪章》第51条也确认，国家享有“自卫之自然权利”。
在航空领域，《国际民用航空公约》第1条规定，每一国家对其领空享有完全的和排他的主权。
航空器在一国领空内飞行，完全置于该国主权支配之下。
具体体现为自保权、管辖权、管理权和支配权等主权权利。
防空识别区的由来与现状
防空识别区的由来与现状防空识别区指的是一国基于空防需要，单方面所划定的空域。
目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。
防空识别区以该国的预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，不属于国际法中的主权范畴。
一般来说，设置“防空识别区”的主要目的是防止属性不明的飞机或航空器侵犯主权国领空，提示或警告进入“防空识别区”的他国航空器不要误入或闯入主权国领空。
设立防空识别区的国家不在少数，通常在宣布防空识别区的同时，有关国家会制定一整套防空识别区的各种规定……比如开启应答机二次雷达之类，还有如何查证，如何警告等等。
为了获得更长的预警时间，更好地掌握空情。
防空识别区最初是第二次世界大战后美国太平洋总部制定，用于规范美国及其盟国之间的对空防御作战，此种划界只针对美国的盟国，非盟国则未划界。
世界上第一个防空识别区是北美防空识别区。
上世纪50年代，来自苏联的战略轰炸机对北美大陆的威胁与日俱增。
于是，美国和加拿大围绕北美大陆创立了由5个区域组成的防空识别区。
最初防空识别区主要关注来自苏联方向的飞机，但是1971年10月26日，一架古巴飞机在完全未被察觉的情况下飞越美国领空降落在新奥尔良。
于是在重压之下，美国空军建立了东南防空段并且公布了一个沿着海湾海岸的雷达网络。
后来，由于洲际导弹的异军突起以及苏联解体，北美防空识别区的地位显著降低，但随着“9·11”事件的出现，防空识别区在近十年再次获得了重视。
经过多年发展，目前的北美防空识别区是一片环绕北美大陆大部分(也就是美国和加拿大两国)的空域，由美国和加拿大两国的航空管制部门和军方在北美防空司令部的支持下共同管理，在这个空域内对大陆或者海洋上空的民用飞机进行预先识别、定位和控制。
通常，任何未被授权在这些区域上空飞行的航空器都可以被识别为威胁，并作为敌方飞行器处置，并可能由战斗机进行拦截。
按照美国联邦航空管理局的说法，进入防空识别区的飞行器必须用无线电向航空管制员通报其飞行计划、目的等飞行细节。
中国划设东海防空识别区的意义
中国划设东海防空识别区的意义作者：刘文冬来源：《法制与社会》2017年第23期摘要中国划设东海防空识别区对于维护我国国家利益具有重大意义，也符合一般国际实践。
东海防空识别区制度在实施过程中也需要不断完善。
关键词东海防空识别区领空作者简介：刘文冬，中共天津市委党校天津行政学院法学部。
中图分类号：D815 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2017.08.208一、防空识别区的起源防空识别区指的是沿海国基于空防安全需要，在领空之外的国际空域单方面所划定的一片空域。
在该空域内沿海国通过对进入防空识别区的外国飞机进行监视、识别、管控以阻止外国飞机误入或侵入本国领空，从而确保本国领空安全。
简单说，防空识别区就是为保护本国领空安全而在国际空域划设的一片管控、预警的区域。
相对于空域来说，海域在国际法上的划分是比较精细的，满足了国家不同层次的需求。
整个海洋划分为：内海、领海、毗连区、专属经济区和公海这些不同海域的法律制度，在1982年联合国海洋法公约都有规定。
但是空域的划分就非常简单，除了各国主权管辖下的领空外，就是国际空域。
领空之外就是公空。
防空识别区就是在领空和公空之间类似于毗连区这样一个缓冲区域，预警区域。
世界上第一个防空识别区是北美防空识别区。
上世纪50年代，美国认为来自苏联的战略轰炸机对北美大陆构成威胁，苏联和美国的阿拉斯加地区只隔着一道白令海峡！于是美国和加拿大创立了世界上第一个防空识别区。
在美国和加拿大首创防空识别区的概念后，澳大利亚、缅甸、韩国等18个国家和台湾地区也相继设立了本国的防空识别区。
2013年11月23日，中国政府宣布划设东海防空识别区。
二、防空识别区的性质（一）划设防空识别区属于国家单方行为，国际法既无许可，也不禁止国际法中并不存在有关防空识别区制度的国际公约（不像毗连区、专属经济区、大陆架国际公约有明确规定），国际法也没有禁止各国建立“防空识别区”的规定。
防空识别区阅读理解
防空识别区阅读理解防空识别区（Air Defense Identification Zone，简称ADIZ）是指一国或多国为了维护国家的空中安全而设立的一片特定区域，要求进入该区域的航空器必须提前进行识别和报告。
下面我将从多个角度全面回答有关防空识别区的问题。
1. 防空识别区的定义和背景：防空识别区是一种国际安全措施，旨在确保国家的空域安全。
它是国家为了防范潜在威胁，特别是未经识别的飞行器进入本国领空而设立的一片特定区域。
防空识别区的设立通常需要航空器提前报告其身份和飞行计划，以便国家能够及时采取措施确保空域的安全。
2. 防空识别区的目的和作用：防空识别区的主要目的是增强国家的空中安全，确保国家的领空不受未经识别的飞行器的侵犯。
它有助于国家及时了解和掌握周边空域的飞行动态，提前做好防范和应对措施。
防空识别区还可以帮助国家监测和识别潜在威胁，维护国家的主权和领土完整。
3. 防空识别区的设立原则和程序：设立防空识别区需要遵循一定的原则和程序。
首先，国家需要明确划定识别区的范围和边界，确保其在国际法和相关国际公约的框架内。
其次，国家需要发布公告或通告，告知其他国家和航空器进入该区域的要求和程序。
航空器进入防空识别区时，需要提前向相关国家报告身份和飞行计划，并按照要求进行识别。
4. 防空识别区的国际认可和争议：防空识别区的设立和实施在国际上存在一定的争议。
一些国家认为设立防空识别区是符合国际法和国际安全需要的合法行为，有助于维护国家的安全和领土完整。
然而，其他国家则认为设立防空识别区可能涉及领空主权和自由航行的限制，可能引发紧张局势和冲突。
因此，防空识别区的设立和实施需要在国际社会中进行充分的沟通和协商。
5. 防空识别区的案例：目前，世界上一些国家已经设立了防空识别区。
例如，中国、日本、韩国、台湾等国家和地区都宣布了自己的防空识别区。
这些国家设立防空识别区的原因各不相同，但都是为了确保本国领空的安全和防范潜在威胁。
关于防空识别区的相关知识
中国划定防空识别区无可厚非（关于防空识别区的相关知识）一、什么是防空识别区？指的是一国基于空防需要所划定的空域。
目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。
二战后，随着空中作战力量的发展，特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展。
各国传统的防空体系面临较大威胁。
如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间不充裕，根本无法保证成功拦截。
于是在本国领空之外的公共空域（简称公空）划定防空识别区，就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。
二、中国的第一个防空识别区-----中国的东海防空识别区2013年11月23日，中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。
具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分设置防空识别区的背景：第一：面对恶邻不断挑衅的自然反应近年来，中国在黄海、东海和南海等地区的固有权益遭到了严重挑战，但东海选做第一个防空识别区有着现实的迫切需求。
这几年来，日本不断炒作中国飞机进入其“防空识别区”话题。
这个远远大于日本本土面积的“防空识别区”不仅将中国的春晓油田和钓鱼岛划入其中，其西界甚至划到了距浙江省仅130公里处。
然而，制造麻烦的不止日本一家。
在冲绳，美国人部署了几十架各型电子侦察机。
他们中很大一部分就在中国领海线附近打“擦边球”，甚至故意侵入，企图迫使我军对方防空系统做出反应，乘机窃取其重要军事情报。
对于这些不受欢迎的“客人”，中国需要一种行之有效的应对手段。
划定防空识别区之后，不仅使得中国海空军部队有了扩大了预警范围、预警时间，更使其根据自身职责所采取的行动有了法理上的依据。
中国设立东海防空识别区一石四鸟
中国设立东海防空识别区一石四鸟----东海防空识别区的真正用意2013-12-13文/陈杰人11月23日，中国政府发布声明，决定在东海划设防空识别区，一时间引起了国际国内舆论的极大关注，也搅动了国际政要的视线。
经过半月有余的喧嚣和试探，有关此话题的舆论渐渐回归平静，尤其是日本政府默认其本国航空公司自愿向中国政府申报识别区内的飞行以及美国空军上将对中国此举表示理解的言论，更为此事添加了和平的注脚。
此前一些言论认为中国此举将挑动中日纷争，至此也不攻自破。
在舆论平静之际，我们再来冷静分析中国划设东海防空识别区的真正用意，就会有更清晰的判断。
中国政府一定明白，在中日关系相对紧张的当下，突然宣布划设东海防空识别区，必定会刺激日本政要的神经，也会对很多日本国民尤其是右翼力量形成较强的刺痛。
而实际上，中国决策者从大局出发来考虑，是断然不愿意和日本发生正面对抗与冲突的。
那么，为何中国政府在东海问题上还要“明知山有虎偏向虎山行”？皆因中国政府明白，所谓防控识别区，更多的是一种噱头，因为根据国际法的规定，这个区域不属于领空，飞入该区域的飞行器，不存在侵犯领空的问题，中国政府也断无理由在该区域内对进入之飞行器实施攻击。
换言之，在和平时期划设这个识别区，形式意义远大于实质意义。
中国决策者也非常明白，划设东海防空识别区，牵动的对象远不止日本一个国家，不仅美国会密切关注与跟进，韩国也会感受到压力，甚至南海周边国家也会担心，这样的设立，会不会依葫芦画瓢照搬到南海地区。
可以说，中国政府虽然只是在东海划设了一个区域，却牵动整个亚太地区的神经。
显然，决策者是不愿意用一个并无多少实质战术意义的行动来开罪或刺激周边国家。
一个有趣的现象是，在中国对新闻管控非常严密的当下，有关民族、宗教、国防等问题，舆论尤其注意把握口径。
类似东海防空识别区这样的高度敏感话题，如果放在平时，一定是有关部门下达口令，要求按照新华社或国防部、外交部的统一口径报道，禁止擅自发布消息和参与评论。
中国为什么首先在东海划定防空识别区
中国为什么首先在东海划定防空识别区国防部11月23日宣布，中国划设了东海防空识别区，并且东海防空识别区航空器识别规则于2013年11月23日10时起施行。
中国设立东海防空识别区，是按照国际上的通常做法和惯例进行。
美国是世界上第一个划定防空识别区的国家。
自1950年美国建立空中识别区以来，加拿大、澳大利亚、韩国、日本、德国、缅甸、土耳其、泰国、越南、中国台湾地区等20多个国家和地区也相应地建立了海上空中识别区。
东海的防空识别区是中国划定的第一个防空识别区。
看中国周边，中国有必要划定防空识别区的，集中在黄海、东海、南海的三大空域。
那么中国为什么首先在东海划定防空识别区呢？因为中国在东海面临着最为紧迫的现实威胁。
中国划定东海防空识别区，最直接面对的就是日本。
在东海方向，日本动作频频，不断增兵备战，意欲侵占中国的钓鱼岛。
日本借着在东海设立了防空识别区，一直以来军机频频出动，动辄追踪、拦截中国的舰机，不断地抵近中国领海，频率远高于中国，意在由此压缩中国的战略空间。
同时在东海，也是美日等国逼近中国侦察的活跃地带，危及到中国的国防安全。
因此中国在面临领土主权和国家安全威胁最为迫切的东海，首先划定涵盖钓鱼岛在内的防空识别区，也就不难理解了。
东海防空识别区主要需要面对的，是与日本划定防空识别区的重叠，在东海上空中国主要面对的就是日本的挑战。
而在黄海、南海，出入的国家更多，情况要比东海复杂。
中国首先在东海划定防空识别区，付之操作与实践，可以为今后在黄海、南海划定防空识别区时，让相关的国家适应中国的这一做法有心理准备期。
中国首先在东海划定防空识别区，而不是在黄海、东海、南海全面铺开，是为了通过一个防空识别区的实践积累更多的经验。
为了实现对防空识别区的有效管控，中国需要进一步提升武器装备，需要全面升级空地之间、空海之间、空空之间的协调配合，在这样的情况下，一下子推出三个防空识别区，很难保证能够全部做到位，一时间内掌控防空识别区的有效性很有可能降低。
中国设防空识别区
中国设防空识别区中国政府23日上午发表声明，宣布划设东海防空识别区。
这是继中共十八届三中全会决定成立国家安全委员会不久后，中国在军事和国防领域的又一重大战略举措，大振民心士气，体现了中华民族不怕鬼、不信邪的民族浩然正气，体现出我们捍卫国家主权和领土完整的坚定决心和意志。
一、什么是防空识别区？防空识别区是根据我国国内的相关法规确立的在大于我国领空之外的侦查警戒预警和目标判别的空域，是我国积极防御国防政策的一个体现。
二、中国政府为何要划设东海防空识别区？划设东海防空识别区有何依据？是否与当前地区局势有关？我们设防空识别区，一是从我国安全的角度来看，首先是有重要的政治意义，体现我们维护国家主权领土完整的坚定决心和意志，是国家意志的体现。
第二是现实需要，为保护我们的重要目标以及飞行器和飞行人员生命财产安全，有必要设立这样一个侦察警戒和识别的范围，可以减少一些误判，增加临机判断和处置的预警时间，减少一些意外事件。
第三，可以说是为形势所迫，最近，日本频频出现挑衅行为，说要击落我们的无人机、扬言在它所谓的防空识别圈内打警告弹、并且在我们航行的国际海域附近部署88式岸舰导弹，这些对我们正常的巡逻、警戒和在我们自己领空领海及国际空域海域通行、训练都造成了威胁。
在这种情况下我们有必要划明底线，采取自我防护措施，这样能更有效地维护我们的主权领土完整，保证我们军机军舰正常的行动自由。
我们必须张开这样一张安全的大网。
三、“防空识别区”的法律效力有多大？现在的法律依据是《中华人民共和国国防法》、《国际民航法》和相关的国际惯例，美国等西方国家在50年代就设立了防空识别圈，应该说我们是有例可循的，不是我们的独家发明，不能只许州官放火不许百姓点灯。
有的国家防空识别区已经距离我们的东南沿海最近130公里，几乎顶到我们家门口了，我们的飞机只要一起飞就有可能进入到他们的防空识别圈。
所以我们也要有一个防范范围，不能让别人在我们家门口玩枪舞剑，耀武扬威，而我们自己没有一些防卫的应对措施。
防控识别区
防控识别区
防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。
“就好比一个缓冲区或是防火墙,对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物,根据不同情况,
及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。
”中国战略文化促进会常务副会长罗援
说。
东海防空识别区公布后，我们已经通过多种方式阐明了中方在这一问题上的政策立场。
我们重申，中方有关做法的目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序，是有效行使自卫权的必要措施，符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例，是完全正当和无可非议的。
日本早在上世纪6（年代末就设立了防空识别区，日方无权对中国划设东海防空识别区说三道四。
防空识别区的作用，是对进入识别区的航空器提前作出判定，以赢得处置时间，有效保障国防安全。
在防空识别区内，一般只要求航空器通报国籍、方位、飞行计划等，以便定位、识别和管制。
防空识别区的设立，有利于引导进入区内的航空器的飞行活动，减少误判，避免摩擦，以更好地维护空中飞行秩序和安全。
因此，对于那些正常飞行、无害通过的飞行器而言，通报有关飞行内容，既不会影响其飞行安全，也不会改变其飞行计划。
从这个角度来观察，防空识别区只是一个“预警区域”，既不影响国际空域的正常航行和飞越自由，也不对他国构成威胁，因此为国际社会普遍承认和接受，成为一种国际惯例。
而对于那些不正常的抵近侦察和恶意的挑衅飞行等，任何主权国家都可依照相关规定，采取相应的应对措施。
在这个意义上，防空识别区防的是觊觎之心，护的是国家主权。
如对我领土没有觊觎之心，何来担忧之语？。
设立东海防空识别区必要性分析
设立东海防空识别区必要性分析摘要：随着全球化进程的加快，国家利益也面临着新的挑战，如何有效应对这种挑战，设立防空识别区制度就是进行有效应对措施之一。
防空识别区作为上世纪50年代出现的新型空中预警防卫概念，对于沿海国海洋权益的维护和海防安全的保障有着重要的意义。
根据《联合国海洋法公约》的第56条、58条等规定和国际法的和平利用以及对等的原则，沿海国建立海上防空识别区是有其合法的法理依据的。
结合我国的海上安全形势特点，我国在东海建立我国海上识别区，对维护国家海洋权益和海防安全，维护国家主权和利益将具有重大意义。
关键词：防空识别区法理安全形势近期，日本媒体屡屡爆出中国军用飞机“侵入”日本防空识别区的新闻，并扬言要发射曳光弹对“入侵”的中国军用飞机进行“警告射击”。
日方故意偷换概念，将中方描绘出一副“咄咄逼人”的样子，看似是“被动防守”，实则“主动进攻”，意味十足，已引起我们的高度警惕。
近日，关于中国在东海设立防空识别区的问题受世界各国和国人关注，也引起了很大争论。
在此问题上，正如外交部发言人洪磊所说“中国维护国家安全的决心坚定不移，任何国家都不应说三道四”。
日本更没有资格说三道四，混淆视听，颠倒黑白。
自上世纪50年代以来，防空识别区已经在美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本等20多个国家和地区得到实践，在有效地遵守国际法的背景下，最大限度地降低了沿海国海防安全的潜在威胁，维护了各国的海洋权益。
我国海洋权益的全面维护，也需要建立海上防空识别区。
一、防空识别区简介防空识别区，是指沿海国为了保卫其国家安全特别是领空安全，在毗连其领空的国际空域设置的、对过往航空器进行防空识别定位、跟踪监视和安全管制的空域。
沿海国设置防空识别区的法理基础是国家自卫权。
基于此项权利，沿海国对防空识别区内的所有航空器，特别是国家航空器，可采取防空识别和跟踪监视措施，并对有意进入沿海国领空的航空器采取进一步预防措施。
同时，沿海国对防空识别区内飞行的航空器采取防空识别、跟踪监视和航空安全管制措施，必须遵守国际通行的航空管制规则，妥善顾及航空器飞行安全。
中国划设东海防空识别区的意义
中国划设东海防空识别区的意义中国划设东海防空识别区的意义？防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。
划设东海防空识别区的意义在于---此举是中国有效行使自卫权的必要措施，有助于提高中国的海防、空防能力，有利于维护国家主权还和领土完整。
在军事方面的意义第一，可针对美日对中国的侦察予以有效的反制，解放军将有法理依据，一旦相关国家的战机侦察机进入中国的防空识别区，中国可进行追逐拦截，甚至反制击落。
第二，防空识别区一旦划出之后可以明确各个部队，特别是空军的战机部队，海军航空兵部队，导弹部队，岸防部队，还有防空部队各自的职责和权力范围。
第三，一旦划出了相应的防空识别区之后，能有效对地方进行包括侦测雷达的追踪，以及战机起飞追逐拦截，甚至用导弹防空部队击落等等，展开有效，有层次的军事反制。
第四，可以帮助解放军提升装备，有了明确的防空识别区，战机必然加大巡航，解放军新一代战机也必将大量配备，岸基长城的侦测雷达也将升级。
如何认识“金砖国家”在当代世界经济与政治中的地位和作用传统金砖四国引用了巴西，俄罗斯，印度和中国的英文首字母。
而南非加入后，其单词变为“BRICS”并改称为“金砖国家”。
“金砖国家”概念诞生于本世纪初，而“金砖国家”从整体来看蓬勃发展于国际金融危机最为严重之时，且作为新兴的经济体在全球经济一体化进程中逐渐占有越来越重要的地位。
从全球经济发展趋势上看，自冷战结束和全球经济一体化加速以后，除北约等军事组织之外，许多国际组织的功能也在悄然发生变革，与新的趋势相匹配。
此前对于政治性功能的强化，逐渐为经济性功能所代替；对于封闭性的强化，逐渐为开放合作所代替。
此外，区域合作的方兴未艾和国际自由贸易区的开拓，扩大了不同国家间的共同利益，为金砖国家组织的发展提供了先验性样本。
2011年初，世界经济领域传来两大震撼性消息：中国超过日本成中国中国为世界第二大经济体，巴西跃居世界第七大经济体。
东海防空识别区地理意义和政治意义
东海防空识别区地理意义和政治意义朝阳外国语学校初二五班董培原100020摘要：防空识别区指的是一国基于空中防御需要，单方面所划定的空域，作为空中预警范围，以利于军方迅速定位管制。
具体是指从一个国家的陆地或者水域表面上延伸的划顶空域，在该空域内，为了国家安全，要求对航空器能够立即识别，定位和管制。
每一个国家都有权利设立防空识别区，其他国家也有义务遵守防空识别区的规定——报告飞行计划，目的。
国防部11月23日宣布中国东海防空识别区，这表明了中国在世界上的地位。
也变相的说明了中国下一步的战略目的，政治意义和地理意义。
关键词：东海防空识别区日本地理意义政治意义一东海防空识别区划定范围和划定依据早在20世纪50年代，美国就曾经划定过防空识别区，随后，加拿大，日本，台湾，韩国都先后设立了防空识别区，中国在今年也设立了东海防空识别区，地图中六点连线与我领海线之间防空识别区范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分。
中国政府划设东海防空识别区既有充分法律依据，也符合国际通行做法。
20世纪50年代以来，包括一些大国和中国周边部分国家在内的20多个国家先后设立了防空识别区。
中方的有关做法符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例。
中国《国防法》、《民用航空法》、《飞行基本规则》等国内法规对维护国家领土领空安全和空中飞行秩序作出了明确规定。
中国设立防空识别区，有理有据，在国际上已得到承认，下面，就政治意义来进行探讨。
二东海防空识别区的政治意义和目的最近中国在东海设立了防空识别区，其中有很大一部分和日本的防空识别区重叠，不仅是为了钓鱼岛，为了挑战美国在东北亚的霸权，笔者认为中国的初始目的其实不是如此。
中国在设立防空识别区之前，已经笃定美国以及美国在东北亚地区的盟友如：日本、韩国、澳大利亚等国家一定会极力反对，而中国要应对这几个国家的联合很显然是有些力不从心的，那么中国为什么还要设立防空识别区呢？其实中国的真正目的就是要让美国以及美国的盟友不承认并且挑战中国的防空识别区，那样的话，中国在以后挑战日本或者美国的防空识别区就有了理由，既然美国及日本不承认中国的防空识别区，那么就中国也不承认前者的防空识别区，说到底中国设立防空识别区是为了给空军创造战略空间，在海军突破第一岛链的基础上，让中国的空军也进入到第二岛链。
解析中国防空识别区(三)
北京时间11月26日早晨8时，两 架美国B-52远程轰炸机，在没有知会 中国的情况下，进入中国防空识别 区。两架B-52先是向西北方向直飞， 进入中国防空识别区转向正北飞行， 紧贴中国防空识别区边缘稍稍靠里 的位置向北飞行，然而折回向南飞 行，最后返航。也就是说，B-52几乎 就是沿着中国防空识别区边缘在飞。 29日上午，中国空军组 织苏－30、歼－11等主战飞 机紧急起飞，查证美国P－3、 EP－3侦察机2批2架，识别 进入中国东海防空识别区的 日本E－767、P－3、F－15 等3型飞机7批10架。
中国空军新闻发言人申进科空军上校29日在北 京表示，当天，中国空军识别查证了进入中国东海 防空识别区的外国军机，实现了对防空识别区内空 中目标的常态化有效监控。
中国空军执行东海防空识别区空中巡逻 任务以来，与海军有关部队一道，忠实履行 使命任务，对进入防空识别区的外国军机进 行了全程监视、及时识别，并判明其类别。
中国空军新闻发言人申进科空军上校在此间表示， 中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机，在中国东海防 空识别区进行常态化空中巡逻，加强对防空识别区内 空中目标的监控，履行空军使命任务。
中国空军一直保持高度戒备状态，将根据不同空 中威胁，采取相应措施，坚决保卫空防安全。
日本早在1969年就设立并公布实施了防空识 别区，日方根本无权对中国设立东海防空识别区 说三道四。“如果说要撤回的话，那么我们就请 日方先撤回自己的防空识别区，中方可以在44年 以后再作考虑。”
我国为什么要建立东海防空识别区？
我国为什么要建立东海防空识别区？前言：我国在2013年11月间宣布设立东海防空识别区一事以来，先后分别遭到一些国家的关注与顶撞，其中日本国先发声，接着美国与韩国亦先后发表了一些不同的声音与论调，因此本人对此事亦想谈些个人的看法与各位讨论此事的个中之原因何在。
一、我国为何要建立防空识别区？1.其主要的目的就是要保卫我国领土与领空的安全，不容他人侵犯。
2.建有防空识别区后，我国可以有序地来保卫领土的安全，其中亦是对日本与美国的飞机以往不断来我领空边境进行侦察与挑衅的一种有力地回音，并进行记录，收集资料，以便将来彼此对簿公堂与公布这种挑衅行为让世人知晓。
二、美国的智库人士不断地在打造中国威胁论。
1.当今美国不少的智库人士撰文说中国是当代的最大威胁和平的一个国家，因此美国必须走进亚洲去再平衡别的国家的国防力量，当今中国适时地提出东海防空识别区，这就是最好的明证，美国当然不能容忍，有此事的发生。
三、我国为何在过去没有建立与划定东海防空识别区？我想大致有以下三点原因：第一个原因过去没有与日本发生岛屿主权之争，东海地区虽早已有诸多的争议，但双方还是顾全二国的大局，实行共同开发，共创双赢的理念，相持了数拾年。
第二个原因：乃是日本将钓鱼岛收归国有，此举便把钓鱼岛的领土归于日本，这样一来，便产生12海里的领土权与200海里的经济开发区的归属权，第三个原因亦是一个主要的原因乃是过去中国的领空边缘，经常有美国的飞机前来侦察与干扰活动，其飞行员侦察的路线可从我国的青岛进入海南岛边界16海里上空进行侦察，此事说白了就是蔑视我国的领空主权。
后语：世界上有不少的国家都相继建立起各自的防空识别区类如：美国早在二战时期便有建立，日本也同样早在几十年前便建起了自己设定的防空识别区，韩国与澳大利亚等国都有类似的防空识别区，为何中国一旦建立，便会让一些国家感到不安与不适，这乃是一种国防歧视论的思维在作怪，当然在防空识别区中一旦与邻国有重叠的地方，各自都应加以妥善的处置，以防不测的事故发生，在过去的岁月中，中美二国不是曾经发生过撞机事件吗？不是我国的飞机飞到美国周边去撞美国的飞机而是美国的飞机飞到我国的领空边境才发生撞机的吗？历史的经验告诉我们，没有实力作国防后盾是要被挨打挨撞的，以史为鉴，建立我国的防空识别区就是好。
解析中国防空识别区
什么是防空识别区？ 防空识别区指的是一国
基于空防需要所划定的空域。目的在于为军方及早发 现、识别和实施空军拦截行动提供条件。日本擅自划 出防空识别圈后，中国解放军也建立了识别区，以扩 大预警空间、保证拦截时间。
防空识别区设定时间： 我国宣布设立东海防空识别区，Βιβλιοθήκη 013年11月 23日10时正式施行。
设定防空识别区依据： 我国中华人民共和国
政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国 防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民 用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共 和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。
东海防空识别区范围： 北纬33度11分、东经
121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬 31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经 125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬 26度44分、东经120度58分。
东海防空识别区航空器识别规则 ：
一、位于中华人民共和国东海防空识别区（以下简称东海防空识 别区）飞行的航空器，必须遵守本规则。 二、位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供以下识别 方式： （一）飞行计划识别。位于东海防空识别区飞行的航空器， 应当向中华人民共和国外交部或民用航空局通报飞行计划。 （二）无线电识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，必 须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答东海防空识别 区管理机构或其授权单位的识别询问。
为何要划设东海防空识别区？ 防空识别区是
濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设 的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入 该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。
防空识别区情况处置： 防空对于来自海上方
防空识别区
防空识别区防空识别区指的是一国基于空防需要所划定的空域。
目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。
国际法认为，一国对飞行器的定位、监视和管制，是在飞行器进入该国防空识别区之后，而并非之前。
通常情况下，飞行器进入一国的防空识别区，该国可以采取某种方式，如起飞战斗机，监视飞行器。
但直到飞行器进入该国领空前，无权对飞行器采取迫降、击落等措施。
否则将是严重违反国际法的行为。
通常情况下，以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，根本不属于国际法中的主权范畴。
日本防空识别区的划定，其不但包括钓鱼岛，还跨越日本自己主张的东海中间线，将中国东海油气田全部涵盖其中。
防空识别区(ADIZ：Air Defense Identification Zone)指的是一国基于空中防御需要，单方面所划定的空域，作为空中预警范围，以利于军方迅速定位管制。
具体是指从一个国家的陆地或者水域表面上延伸的划顶空域，在该空域内，为了国家安全，要求对航空器能够立即识别，定位和管制。
20世纪50年代，军用作战飞机进入喷气时代，航速比螺旋桨飞机有质的提升，美国军方率先在阿拉斯加以北设立北美防空识别区，防范苏联战机的入侵，随后北约国家纷纷模仿。
冷战期间，日本同样处于对抗苏联的第一线，驻日美军与日本政府一道也划出了日本防空识别区。
[1]通常情况下，以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，根本不属于国际法中的主权范畴。
[2]日本划定的“防空识别区”。
第二次世界大战后，随着空中作战力量的发展，特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展。
各国传统的防空体系面临较大威胁。
如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间上根本无法保证。
于是在本国领空之外的公共空域（简称公空）划定防空识别区，就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。
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原标题：
美导弹可30秒打到上海东海识别区赢得预警时间
自2013年11月23日中国设立东海防空识别区以来，日美等国反应强烈。
4月7日-10日在中国访问的美国国防部长哈格尔也再次谈起中国设立防空识别区问题，认为中国无权单方面在未经协商的情况下宣布划设东海防空识别区。
为何美日如此敌视中国东海防空识别区？下面，利用地图进行一次战术推演，就足以看出设立东海防空识别区对于中国国家安全的重要意义。
中国沿海受到严重海空威胁，美日多次炒作中国东海防空识别区威胁地区平衡，但真正威胁地区和平的，恰恰是美日在中国周边密布的军事基地。
翻开地图就可以看出中国这种不安全感的由来。
东南沿海自古以来就是中国的经济重心，沿着中国著名地理学家胡焕庸提出的45°线，从东北边境的黑龙江黑河市，一直延伸到西南边境的云南省腾冲县，该线东南部约占全国总面积的36%，但却居住着全国总人口的94%，是我国经济发展的主要区域。
而美军在我领空边缘位置，利用AGM-86空射巡航导弹可对上述地区全境实施打击，利用防区外导弹则可覆盖其大部分。
针对中国沿海，美日早已部署了全球最强大的空中力量。
美军针对我东海方向部署有东北亚基地群和关岛基地群。
嘉手纳基地是东北亚基地群中最大的空军基地，部署有2个F-15战斗机中队，并驻有临时驻训的F-22战斗机，还配有1个预警机中队和8架KC-135空中加油机。
该基地还是美军在亚太地区获取情报的重要基地，部署有4个情报侦
察中队，2001年4月1日在中国南海上空撞毁中国战斗机的EP-3侦察机即从这里起飞。
关岛基地是美军在太平洋地区最强大的军事基地。
其中，安德森基地是美国空军在西太平洋地区的指挥中心和前进基地，拥有亚太地区最强大的空中打击力量和最先进的战斗机，包括B-52轰炸机、B-2隐形轰炸机、KC-135空中加油机、F-15E战斗轰炸机，美国最先进的F-22隐形战斗机也经常临驻关岛。
美军还在该基地部署了可覆盖亚太地区的64枚AGM-86C型空射巡航导弹，数量约占其和平时期库存数量的1/3。
安德森基地还建立了一个专为远程快速打击行动提供支持的情报侦察中心，美军的“全球鹰”高空长航时无人机即部署该基地。
日本航空自卫队装备F-15、F-2等300余架第三代战斗机，其三代机数量仅次于中国;还装备有亚洲规模最大、最先进的预警机群。
日本航空自卫队距我国东海防空识别区最近的那霸机场，到达防空识别区边缘时间仅为15分钟，到达我东南沿海时间需45分钟;部署有唯一的F-15战斗机教导队的新田原机场的战斗机到达我防空识别区仅需22分钟，在60分钟内即可到达我国东南沿海地区。
防空识别区将预警时间提高数十倍在探索反隐身新技术，完善防空技术手段的同时，设立和扩大防空识别区成为越来越多的国家的选择。
通过设立防空识别区，能够有效改善我国空中防御态势，不仅可以将敌方可空袭范围明显外推，更为重要的是，可为我国赢得极其宝贵的防空预警时间。
现代空中打击主要以远程空地导弹实施防区外打击为主，如果以传统模式仅在领空边缘进行拦截，中国将防不胜防。
不妨利用地图推演来验证东海防空识别区的重要作用。
当来袭目标为轰炸机投放的亚音速巡航导弹时(以AGM-86空射巡
航导弹为例，巡航速度约为900公里/时)，假如极端情况下，美军轰炸机在我国领海边缘(12海里)发射导弹，到达青岛、上海两城市的时间为1.5分钟左右，到福州为5分钟，杭州由于杭州湾，纵深较长，为15分钟左右。
而设立防空识别区后，为保证载机安全，美军轰炸机将被迫选择在我国防空识别区边缘发射导弹，以AGM-86巡航导弹的飞行速度，到达青岛、上海、福州、杭州四城市的时间分别为：60、40、27、43分钟。
因此，东海防空识别区使中国对抗亚音速巡航导弹来袭的防御时间提高了2-40倍。
当来袭目标为超音速巡航导弹时(以美军已经下马的AQM-127“斯特拉”导弹为例，巡航速度约为2800公里/时。
美军正在以时速达5倍音速的X-51A“驭波者”为基础研制超高音速巡航导弹)，假如美军轰炸机在我国领海边缘(12海里)发射导弹，到达青岛、上海、福州、杭州的时间为：0.5分钟、0.5分钟、2分钟和5分钟。
而设立防空识别区后，对超音速巡航导弹目标来袭的防御时间也将提高3-40倍。
当AQM-127“斯特拉”导弹从防空识别区边缘发射后，到达青岛、上海、福州、杭州的时间为：20分钟、12分钟、9分钟和14分钟，仍可赢得相当的缓冲时间。
除了增加对空中来袭目标的预警时间，防空识别区还可有效遏制美日对中国沿海地区实施空中侦察的能力。
美军已在亚太部署“全球鹰”高空长航时无人机，日本也已确定采购该型无人机。
这种高空无人机携带的雷达成像侦察距离约200公里，它从我国领海边缘，可对中国内陆纵深安徽、江西、山东等省中部地区实施侦察。
但设立识别区后，自由侦察活动大大受限，如其仅在我防空识别区边缘处实施侦察作业，则我东南沿海区域基本不在其侦察范围之内。
我防空识别区应承担更多使命哈格尔访华期间声称，中国无权单方面在未经协商的情况下宣布划设东海防空识别区，但美国显然在这个问题上采取双重标准。
日本政府此前两度扩大防空识别区，甚至不顾反对，片面将其范围扩大到台湾附近海域，美国却对此采取了默许态度。
实际上，除了有助提升预警能力外，中国公布东海防空识别区的精确坐标和相关规则，有助于强化和规范中方空中管控行为，同时也有助于他方飞临该防空识别区的航空器预先做好通报信息和接受监控的准备，降低双方因误读、误判而引发或升级冲突的风险。
实践表明，在遵守国际法和国际惯例的前提下，设立防空识别区并使之有效运行，可以最大限度地保障设立国的空中安全，同时也利于维护相关国际空域的正常秩序。
中国划设东海防空识别区的战略举措将有助于维护东海地区国家利益和促进东海地区局势稳定。
美国设立防空识别区的最初目的是应对前苏联战略轰炸机可能发起的空袭，之后美国的防御重点由传统安全领域向非传统安全领域扩展，打击毒品运输、防止恐怖主义袭击等也先后纳入了其防御范围。
我国防空识别区目前作用主要是以维护国家领空安全为主，未来也将随着国家利益的发展，承担起更多的使命。
▲(作者是中航工业世界空战史研究所研究员房芩寽)。