认清形势 抢抓机遇 探索创新不断开创基层党建工作新局面2012.3.16)

认清形势抢抓机遇探索创新
不断开创基层党建工作新局面
今年是党中央确定的基层组织建设年，既是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇。

党建工作是大学问，全党都在研究，但在基层党组织建设中，很多地方都流于形式。

得胜街道一直以来都非常重视基层党组织建设工作，特别是当前，随着新区经济社会的跨越式发展，城镇化进程的加速推进，人们由“单位人”向“社会人”转变，群众的需求日益提高。

与此同时，与基层党组党员个体服务能力、服务资源有限的矛盾愈显突出，传统的党建工作难以适应如今的发展趋势。

街道也从以前那个以农业生产为主的小村镇转变成当前全区重点项目建设用地的主战场，大规模的征地动迁工作正如火如荼地进行。

如何在街道自身情况和新的发展机遇下，把街道干部和群众更好地组织发动起来，做好群众工作，加快推进项目建设的进度，不断提升街道整体经济实力，使街道的各项工作得到广大群众的支持和理解。

下面，就得胜街道在提升基层党建工作中一些做法汇报如下：
一、认清形势，统一思想，增强抓好党建工作的责任感和使命感
街道党工委下设18个党总支、党支部，其中10个村党总支，1个社区党支部，7个机关企事业单位党支部，村党总支下
设36个专业党支部和4个企业党支部，共有党员886名。

目前，得胜正存于大动迁、大开发、大建设、大发展的关键期，街道各级党组织和党务工作者坚持“巩固基础、下移重心、激励主体、党群联动、城乡统筹”工作方针，牢固树立从全区的、战略的高度，充分认识做好基层党建工作的重要性，切实增强责任感和使命感。

坚持在项目服务中找准定位，在动迁实践中推进创新，在民生服务中履职尽责，开拓进取，扎实苦干，努力使街道的党建工作更具有时代气息、更富有实际成效。

（一）抓好基层党建工作是推进街道经济快速发展的政治保障
党建工作能够有效地起到政治引领、凝聚人心的作用，实践证明，党建工作的成效与经济社会发展的成果是成正比的。

街道党工委要求各级党组织和成员，一切工作的出发点以群众的角度去思考、去解决，只有得到辖区群众的支持，街道的各项工作才能落实的更好、更快。

去年街道的动迁工作之所以能在全区动迁工作中取得如此骄人的成绩，得益于街道群众的充分理解和支持，更是因为我们长期以来在基层党建工作中的重视。

（二）抓好基层党建工作是适应新形势的迫切需要
当前，全区经济社会发展形势快速变化，给基层的党建工作也带来许多新考验、新挑战。

去年得胜的动迁任务量非常繁重，我们在思考怎样既能如期完成上级要求、推进重点项目建
设有地，又能稳定群众、使群众的利益不受损失。

街道党委坚持发扬基层党组织的作用，发挥党员的先锋带头作用，用新理念、新思路、新方法去破解，去处置。

因此，我们的各项工作开展的如此顺利，也使街道的党建工作更好地体现了时代性。

二、明确思路，抢抓机遇，提升基层党的建设科学化水平
为切实做好基层党建工作，我们以提高党的建设科学化水平为主线，坚持全面推进和突出重点相结合，结合街道当前动迁、项目建设等重点工作，为加快推进得胜的科学发展、转型发展和跨越发展提供坚强组织保障。

（一）坚持落实基层党建领导责任
街道党工委建立了党建工作领导小组，构建了党工委统一领导，各部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

街道党委结合“三联两包”活动，进一步加强包村联系点制度，特别是根据街道动迁等重点工作对该制度进行调整和完善，保证每名班子成员每月至少一次深入联系点检查指导工作。

（二）加强基层党组织和干部队伍建设
一是选强配齐基层班子。

街道直属基层党组织书记和基层党务干部队伍全部配齐。

街道党工委还对辖区的村进行两委班子调整。

其中西金村仅在班子调整后的三天内，就在39户滞迁户中拿下了32户。

基层党组织在促进动迁、稳定、强村富民等重点工作上，发挥了战斗主力军的作用。

二是积极开展创先争优主题实践活动。

街道以“全力推进得胜城市化”为主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

涌现出一大批先进典型。

得胜村在集团企业发展、居民动迁、回迁楼建设等各方面走在全街道前头。

魏家村以新农村建设为重点，大力发展蓝莓事业，不断增加村民收入，提升村民生活水平。

三是抓好基层干部队伍建设。

严格按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。

街道党委通过集体学习、压担子、交任务的方式对后备干部进行培训锻炼。

加强对“四议一审两公开”、“双证五议三公开”制度的执行检查，规范村级干部廉洁从政行为。

四是加强党务干部培训工作。

2011年，街道党工委制定了党务干部培训计划，对街道直属党组织书记、副书记（党务专干）进行集中培训，深入学习“四议一审两公开”制度、党员工作业务知识、胡锦涛“七一”讲话和十七届六中全会精神，收到了很好的效果。

（三）不断加强党员队伍建设
一是坚持“三会一课”制度。

各直属党组织每月至少召开1次支委会，1次党小组会，每季度召开1次党员大会，每季度上1次党课，并做好相关记录。

二是管理使用好党费。

对各级党组织的党费收缴实施专人负责，按有关规定收缴，按时、足额上缴新区组织部，严格执行党费使用财务管理和党费使用审批制度。

三是认真抓好发展后备党员。

街道党工委按照《发展党员工作细则》和“十六字”方针的要求，严格执行推荐制、公示制、票决制、报告制和责任追究制，保证新党员的质量，改善党员队伍结构。

四是加强党员教育培训。

街道党工委根据不同领域、不同行业党员特点和需求，制定了党员培训规划、方案和计划，明确培训内容、方式和时间要求；各党支部坚持集体学习制度，并不定期对党员的学习情况进行考核制度。

五是实施党内关爱。

各级党组织将制定了具体的党内关心关爱工作方案，切实帮助辖区内有困难的党员和老党员解决实际困难，每年“七一”和春节前走访慰问老党员和生活困难党员。

（四）坚持推进党内民主
严格落实党内情况通报制度，认真实行党务公开工作。

始终坚持民主评议党员制度，全面提高党员思想政治素质。

（五）建立健全基层党建保障机制
逐步建立党建活动阵地，各极党组织按照上级要求建立高标准的党员活动阵地，在党员学习教育方面发挥了重要作用。

街道在上级拨付的党建工作经费之外，从本级财政拨付专项款用于党员教育培训、党员活动等，确保党建工作顺利开展。

三、加强学习，勇于创新，不断开创党建工作的新局面
为适应得胜当前发展所面临的新情况、新问题和新形势，街道党委要求各级党组织要通过学习、深入基层，不断改进党建工作方式、方法，以创新的思路和务实的作风来推进街道党建工作的前进，努力使我们的党建工作再上新台阶。

（一）加强学习树立大局观强化党建工作重要性的意识
坚持服务新区跨越式发展，加快建立“一极、两区、三城、四大基地”的目标，按照“项目建设、民生改善、服务提升的总体要求，以提高基层党员干部思想政治水平为基本任务，结合“创先争优”、“推进学习型党组织”、“党组织建设年”等主题教育活动，积极探索有效的学习方式和途径。

街道党委采取推荐优秀书籍、集体培训和定期研讨等方式，增强基层党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力。

（二）深入群众开展调研提升党建工作科学化水平
始终坚持把党建工作融入到全区发展大局中，深入到各村、屯、农户中，找准党建工作与居民动迁、项目建设、经济发展的最佳结合点和切入点。

开展党小组结对帮扶行为，每个党小组进行走村屯、进农户，了解辖区百姓最真实、最直接的想法，用以指导街道当前工作的方向和重点。

努力通过党建工作的有力推进，破解街道发展中出现的问题，解决事关群众切身利益
的实际情况，逐步解决自身建设中存在的问题。

（三）真抓实干开拓创新努力开创党建工作新格局
街道党委领导干部在动迁工作中，既当指挥员，又当战斗员。

从召开会议研究部署，主持制订补偿方案，到深入一线解决问题，都亲力亲为，不厌其烦。

在党委的坚强带领下，金七公路、华晨别墅商户动迁难点得到有效解决，动迁进度全面加快。

受街道党委领导的影响，其他各级党组织及成员各司其职，各尽其力，纷纷率队动迁，成绩显著。

其中党工委组织委员和宣传委员，这两个从未干过动迁的党务干部，硬是在3个月时间内带着村工作人员像蚂蚁啃骨头一样啃下了70户滞迁4年的“硬骨头”。

我们结合区里的工作要求，大力加强机关工作作风纪律整顿，积极推行转文风会风，倡导短、实、新的文风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，并加强督促检查，努力建设高效、公开、透明的服务型政府。

我们抓基层党建工作，主要以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的意识，找准党建工作与中心工作的结合点，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力开创基层党建工作的新格局。