工业增加值及工业用水量计算说明
《江苏省工业用水定额（2010年修订）》解读
《江苏省工业用水定额（2010年修订）》解读《江苏省工业用水定额（2010年修订）》解读根据《水法》和《江苏省水资源管理条例》规定，经省人民政府批准，省水利厅、省质监局于5月17日联合发布了《江苏省工业用水定额（2010年修订）》（见附件表格）。
针对此次修订的相关细节问题，省水利厅有关人士详细解读——一、修订用水定额的必要性《江苏省水资源管理条例》规定“行业用水定额应当根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况及时修订”。
因为随着经济的发展，科学技术的进步，社会各行业用水水平不断提高，特别是工业用水定额中的有些产品及定额值已经不符合行业用水的实际状况和水资源管理的要求，因此，及时修订十分必要。
二、用水定额修订的意义一是落实总量控制与用水定额管理制度的需要。
我省是经济大省，同时也是工业大省，不少行业在全国处于较先进地位，工业产品单位新水量总体较全国平均水平先进，仅少数行业的单位产品新水量落后于全国水平。
但是，目前国家颁布实施的火电、钢铁、纺织、医药、啤酒、棉印染产品等行业和产品的取水定额标准，都严于我省定额标准，且虽然我省单位一般工业增加值用水量达到31立方米/万元，仍落后于上海、北京等先进地区，也仅相当于美国、日本九十年代的水平，定额已经不能客观反应我省用水水平，也不适应当前行业和企业发展的要求。
根据水利部提出的“实行最严格的水资源管理制度”，须合理制定工业用水定额标准，严格定额管理，有效控制工业用水总量的增长，坚决遏制用水浪费。
二是资源精细化管理的需要。
随着经济的快速发展，企业也朝着多元化方向发展，根据市场和生产的变化，国民经济行业分类标准已做了适当调整，使得行业分类更趋于合理和实用。
对于一些产品已逐步淘汰，出现了新的产品的现象，需要我们及时扩大管理的范围，对原定额中涉及的有关行业和产品的分类进行重新归并和调整，开展重点用水调查，通过水平衡测试工作确定产品的用水定额，适应生产的发展和管理的需要，同时，发挥定额标准的约束引导作用，指导企业开展节水工作。
“三条红线”评价指标量化方法研究--万元工业增加值用水量和万元GDP用水量计算方法
“三条红线”评价指标量化方法研究--万元工业增加值用水量和万元GDP用水量计算方法马素英;邓春芳;孙梅英【期刊名称】《河北水利》【年(卷),期】2014(000)009【总页数】2页(P19-20)【作者】马素英;邓春芳;孙梅英【作者单位】河北省水利科学研究院;河北省桃林口水库管理局;河北省水利科学研究院【正文语种】中文最严格水资源管理制度是当代治水思路的集中总结，立足于破解我国水问题而顺势提出的。
“三条红线”是最严格水资源管理制度的核心，是水资源可持续利用和人水和谐思想的具体体现，为水资源综合管理实践指明了方向并确立了重点。
目前最严格水资源管理“三条红线”的研究成果很多，然而“三条红线”控制指标的构建还不够全面，指标的确定方法研究还较少。
“三条红线”在实施过程中，都以具体的评价指标作为控制标准，如用水效率控制红线的评价指标有万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等。
各项评价指标的考核结果将作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据，可以说对各评价指标进行合理量化，是有效落实“三条红线”制度的前提和基础，意义重大。
因此，有必要对各项评价指标的确定方法进行深入研究。
本文对用水效率控制红线评价指标中的万元GDP用水量、万元工业增加值用水量的确定方法进行了研究，并以河北省为例，对计算结果进行了验证，为进一步落实最严格水资源管理制度尽绵薄之力。
文中涉及到的指标名称及意义如下：WIVM表示万元工业增加值用水量；WSVI表示工业用水量；IV表示工业增加值；TP表示工业企业产品总量；P表示价格；DIV表示工业增加值平减指数；IIV表示工业增加值指数。
同时在以下叙述的公式中，以WIVM为例，大写字母表示指标的名称，下标小写字母m表示该指标的价格水平，如为2000年价格或2010年价格等，上标小写字母j表示该指标对应的年份。
1.评价指标的定义本文中所述评价指标均为万元GDP用水量和万元工业增加值用水量，且以万元工业增加值用水量为例进行叙述，下同。
关于万元地区生产总值用水量说明
关于万元地区生产总值（GDP）用水量指标有关说明材料一、“万元地区生产总值（GDP）用水量（立方米/万元）”指标具体解释该项指标属《国家节水型城市考核标准》中技术考核指标，其分值为4分，其考核内容：“低于全国平均值的40%或年降低率≥5%”。
统计范围为市区（不含第一产业）。
二、指标相关要求（一）按照《<水污染防治行动计划>泸州市工作方案》（泸市府函〔2016〕46号）要求：“30.建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系。
……到2020年，全市万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。
”。
（二）按照《四川省节水型社会建设规划（2017-2020年》中总体目标：“万元GDP用水量、万元工业增加值较2015年均降低23%，农田灌溉有效利用系数提高到0.48。
”。
（三）按照《<水污染防治行动计划>泸州市工作方案2016年度实施计划》（泸市府办函〔2016〕113号）要求“30.建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系。
……到2016年，全市万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别下降15%、13%以上。
”三、指标比较分析（一）四川及全国1.全省2016年万元国内生产总值（当年价）用水量81.7立方米，万元工业增加值（当年价）用水量48.2立方米，农业灌溉水有效利用系数0.462。
扣除农业用水后，万元地区生产总值（GDP）用水量38.74立方米。
（数据来源《2016年四川省水资源公报》和《2016年四川省国民经济和社会发展统计公报》）。
2.全国2016年万元国内生产总值（当年价）用水量81立方米，万元工业增加值（当年价）用水量52.8立方米，农田灌溉水有效利用系数0.542。
按可比价计算，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2015年下降7.2%和7.6%。
扣除农业用水后，万元地区生产总值（GDP）用水量33.39立方米。
节水社会建设技术指标计算方法
节水社会建设技术指标计算方法节水社会建设技术指标计算方法一、综合节水指标1、万元GDP用水量：行政区域用水总量〔按新水取用量计〕与GDP的比值。
WGDP=W总/G总式中:WGDP——万元GDP用水量，单位为立方米〔m3〕；W总——行政区域用水总量，按水资源公报统计口径统计，不包括非常规水源利用量，单位为立方米〔m3〕；G总——行政区域国民生产总值，按统计年鉴统计口径统计，单位为万元。
2、再生水回用率：行政区域再生水利用量与污水处理总量的比值。
〔再生水：污水经适当处理后，到达一定水质指标，能够满足某种使用要求，可以进行使用的水。
〕R再生=W再用/W污处式中:R再生——再生水回用率，%；W再用——行政区域再生水利用量，指污水经处理后到达相应水质标准，用于农业灌溉、工业、生态环境、市政杂用、绿化等方面的水量，不包括企业内部的回用量，单位为立方米〔m3〕；W污处——行政区域污水处理总量，单位为立方米〔m3〕。
二、农业节水指标1、万元农业增加值用水量：行政区域农业用水总量〔按新水取用量计〕与农业增加值的比值。
W农G=W农/G农式中：W农G——万元农业增加值用水量，单位为立方米〔m3〕；W农——行政区域农业用水总量，按水资源公报统计口径统计，不包括非常规水源利用量，单位为立方米〔m3〕；G农——行政区域农业增加值，按统计年鉴统计口径统计，单位为万元。
2、农田灌溉水有效利用系数：行政区域作物净灌溉需水量占灌溉水量的比例，按《全国灌溉水有效利用系数测算分析技术指南〈2022年〕》提出的“首尾测算分析法”测算，即直接灌入田间可被作物吸收利用的水量〔净灌溉用水量〕与灌区从水源取用的灌溉总水量〔毛灌溉用水量〕的比值。
K灌=W净灌/W毛灌式中：K灌——农田灌溉水有效利用系数；W净灌——行政区域净灌溉用水总量，单位为立方米〔m3)；W毛灌——行政区域毛灌溉用水总量，单位为立方米〔m3)。
3、节水灌溉工程控制面积比例：行政区域节水灌溉工程控制面积占有效灌溉面积的百分比。
简析多元统计在水资源利用方面的应用
简析多元统计在水资源利用方面的应用简析多元统计在水资源利用方面的应用摘要：随着社会的发展与进步，重视多元统计在水资源利用方面的应用对于现实生活中具有重要的意义。
本文主要介绍多元统计在水资源利用方面的应用的有关内容。
关键词多元统计；水资源；数据；应用；中图分类号：C811 文献标识码：A 文章编号：引言我国是贫水国家，虽然水资源总量丰富，但人均占有量很低。
21世纪将是我国经济高速发展时期，水资源短缺，固然有其自然的原因，也与气候变化有关，但人为的浪费，用水不合理也是很重要的因素。
本文运用多元统计方法，选取一些具有代表性的指标，对全国30个省市自治区的水的利用状况进行了综合分析，希望为各地区合理、优化、节约用水提供一些科学依据。
一、多元统计分析及其意义多元统计分析是数理统计学 30多年来迅速发展起来的一个分支随着计算机的普及, 各种统计软件不断推出, 多元统计分析方法已广泛应用到教育管理的各个领域。
多元统计分析是运用数理统计的方法来研究多变量问题的理论和方法, 它是一元统计学的推广在许多教育问题中, 教育现象涉及到的变量不是一个, 而是多个变量, 且这些变量间又存在一定的联系, 需要处理多个变量的观测数据, 如果用一元统计方法就要对多方面分别进行分析, 而一次分析一个方面, 同时忽视了各方面之间存在的相关性, 这样会丢失很多信息,分析的结果不能客观全面地反映情况。
多元统计分析能够使复杂的指标简单化, 每个事物现象都表现为多个方面, 需要有多个指标来描述、刻画事物的质和量, 这些构成指标体系的多个指标各有侧重地解释着同一个事物的质, 必然存在着多重共线性, 为了将这些指标反映的内容综合起来, 寻找一个简单综合指标, 多元统计分析能帮助在不损失信息的情况下, 通过变换和构造模型, 剔除指标间相互制约的成分, 使复杂数据简单化.比如, 主成分分析、因子分析以及对应分析等多元统计分析方法就是这一类方法。
二、数据来源与指标选取由于各地受人口密度，经济结构，作物组成，节水水平，水资源条件等多种因素的相互影响，用水指标值有很大差别。
节水型工业园区申报表、评价指标计算方法、《节水型工业园区实施方案》编制提纲、申报资料
（资料性）万元工业增加值用水量（按式1计算）同区增加值统计口径企业用水总量园区万元工业增加值总量重复利用率（按式2计算）绿化节水灌溉率（按式6计算）附录B（规范性） 评价指标计算方法企业重复利用率重复利用水量企业新水取水量+重复利用水量式（2）水平衡测试率（按式3计算）1.P3e 园区开展水平衡测试或水效评估企业总数水平衡冽试率= -----------------------------------------------园区相应统计II 径企业数量式(3)节水型企业覆盖率（按式4计算）节水型企业覆盖率=园区建成节水型企业总数（个）/节水型企业总取水量（方）园区企业总数（个）/园区工业取水总量（方）式（4）公共管网漏损率（按式5计算）管网漏损率园区总供水量-园区有效供水量园区总供水量式(5)绿化节水灌溉率=园区滴灌、喷灌、微灌绿化总面积园区绿化总面积式（6）万元工业增加值用水量=式（1）附录C（资料性）《节水型工业园区实施方案》编制提纲一、园区基本情况1.1园区发展历程及批复情况（介绍工业园区批复情况，批复四至范围及实际管理范围，管理机构等。
）1.2园区规划及发展现状（主要介绍园区总体规划面积、工业用水、绿化用地及给排水规划及现状建设情况，园区现状企业入驻情况。
）1.3园区节水管理情况（主要介绍园区节水管理机构、职责及日常管理工作开展情况）1.4区域水资源开发利用基本情况（主要介绍园区所在县（区）水情、水资源开发利用及双控指标制定落实情况。
）二、节水型园区基本条件相符性分析（对照评价标准“基本条件”逐条进行文字表述，并提供相应的必要支撑文件。
）三、节水型园区现状自评估3.1园区节水管理指标现状自评3.1.1管理机构3.1.2规章制度3.1.3用水管理3.1.4节水宣传3.2园区节水技术指标现状自评3.2.1万元工业增加值用水量3.2.2重复利用率3.2.3 2.3水平衡测试率3.2.4节水型企业覆盖率3.2.5公共管网漏损率3.2.6 2.6绿化节水灌溉3.3园区节水激励指标现状自评3.3.1中水利用3.3.2企业间串联水利用3.3.3监控平台建设（对照评价标准“评价指标”逐项进行现状自评，梳理现状存在“问题清单”）四、节水型园区建设任务规划4.1园区节水管理工作建设任务规划4.2园区节水技术指标建设任务规划4.3园区节水激励指标建设任务规划（结合现状"问题清单”，提出建设期需持续开展的和补救性开展的建设任务内容，梳理“建设任务清单”）五、建设保障措施5.1组织保障5.2责任分工5.3资金保障6.4进度安排六、远期节水工作计划（针对园区节水工作建设后期存在的短板，对今后五年复核期内常规工作持续推进、促进提升提出的规划和建议。
关于万元地区生产总值用水量说明
关于万元地区生产总值（GDP）用水量指标有关说明材料一、“万元地区生产总值（GDP）用水量（立方米/万元）”指标具体解释该项指标属《国家节水型城市考核标准》中技术考核指标，其分值为4分，其考核内容：“低于全国平均值的40%或年降低率≥5%”。
统计范围为市区（不含第一产业）。
二、指标相关要求（一）按照《<水污染防治行动计划>泸州市工作方案》（泸市府函〔2016〕46号）要求：“30.建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系。
……到2020年，全市万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。
”。
（二）按照《四川省节水型社会建设规划（2017-2020年》中总体目标：“万元GDP用水量、万元工业增加值较2015年均降低23%，农田灌溉有效利用系数提高到0.48。
”。
（三）按照《<水污染防治行动计划>泸州市工作方案2016年度实施计划》（泸市府办函〔2016〕113号）要求“30.建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系。
……到2016年，全市万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别下降15%、13%以上。
”三、指标比较分析（一）四川及全国1.全省2016年万元国内生产总值（当年价）用水量81.7立方米，万元工业增加值（当年价）用水量48.2立方米，农业灌溉水有效利用系数0.462。
扣除农业用水后，万元地区生产总值（GDP）用水量38.74立方米。
（数据来源《2016年四川省水资源公报》和《2016年四川省国民经济和社会发展统计公报》）。
2.全国2016年万元国内生产总值（当年价）用水量81立方米，万元工业增加值（当年价）用水量52.8立方米，农田灌溉水有效利用系数0.542。
按可比价计算，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2015年下降7.2%和7.6%。
扣除农业用水后，万元地区生产总值（GDP）用水量33.39立方米。
张家口市人民政府办公室关于印发张家口市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知-张政办[2014]1号
![张家口市人民政府办公室关于印发张家口市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知-张政办[2014]1号](https://img.taocdn.com/s3/m/cd9cfb1903020740be1e650e52ea551810a6c986.png)
张家口市人民政府办公室关于印发张家口市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------张家口市人民政府办公室关于印发张家口市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知（张政办〔2014〕1号）各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，市直有关部门，市直属有关单位：《张家口市实行最严格水资源管理制度考核办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
张家口人民政府办公室2014年2月22日张家口市实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为全面贯彻落实《张家口市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施方案》（张政〔2012〕7号）精神，依据《河北省人民政府办公厅关于印发＜河北省实行最严格水资源管理制度考核办法＞的通知》（冀政办〔2013〕12号）的相关要求，结合我市实际，制定本考核办法。
第二条考核工作坚持客观公平，求真务实，坚持监督考核目标与监测评估目标考核相结合，重点用水监控单位考核与行业用水综合评价相结合，年度考核与期末考核相结合的原则。
第三条市政府对各县区落实最严格水资源管理制度情况进行考核，市水务局会同市委组织部、市发展改革委员会、市工业和信息化局、市监察局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市农业局、市审计局、市统计局、市物价局等部门组成考核工作组，负责具体组织实施。
实行最严格水资源管理制度考核工作与水利改革发展考核工作统一组织实施。
第四条各县区人民政府是落实本行政区域最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责同志对本行政区域水资源管理和节约保护工作负总责。
指标体系及其指标解释说明
米）
工业用新鲜水量（立方 数据来源：统计、水利、经信、环保等部门。 25、非化石能源占一次能源消费的比例 指标解释：根据中国统计年鉴的统计指标解释，统计非化石能源利用量时应只统计转化为电力的部分。非化石能源指水电发 电、核能、风能、太阳能等清洁能源。一次能源包括煤炭、石油、天然气、水能、核能、风能、太阳能等。 计算方法： 非化石能源占一次能源消费的比例=%100 煤） 一次能源消费量（吨标非化石能源（吨标煤） 26、农业灌溉水有效利用系数 指标解释： 指田间实际净灌溉用水总量与毛灌溉用水总量的比值。 计算方法： 农业灌溉水有效利用系数=米）毛灌溉用水总量（立方米） 净灌溉用水总量（立方
）
能源消费总量（吨标煤 数据来源：统计、经信、发改等部门。 24、单位工业增加值新鲜水耗 指标解释：工业用新鲜水量指报告期内企业厂区内用于生产和生活的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水不与工业废水混 排的除外），它等于企业从城市自来水取用的水量和企业自备水用量之和。工业增加值指全部企业工业增加值， 不限于规模 以上企业工业增加值。 计算方法： 单位工业增加值新鲜水耗= 工业增加值（万元）
万元工业增加值用水量计算公式
万元工业增加值用水量计算公式工业增加值是指企业在一定时期内，创造价值的能力，它是衡量企业经济效益好坏的重要指标。
企业投入社会经济活动所取得的增加值，按投入在一定时期内社会生产活动中产生的增加值计算。
工业增加值包括三个部分：即生产、消耗、分配环节，这三个环节必须以一定的投入来实现；对每一种投入形成消费产品和服务而言，都必须以相应的生产投入来实现；生产、消耗、消费活动全部实现后所形成的价值也就是企业增加值；同时还必须以投入为前提条件。
所以说，工业增加值对企业而言不仅是利润来源，也是企业发展壮大、创造更多财富的基础；并对国民经济和社会发展具有重大意义。
工业生产要消耗大量能源，如煤炭、石油、天然气等高消耗能源；消耗大量水，如生活用水、洗车、冲洗厕所用水等；消耗大量能源与水产生矛盾问题；对环境造成严重污染及破坏等问题。
1、工业生产用水、用电的计算方法工业生产用电=主营业务收入×全口径工业用电量。
主营业务收入是指企业全部的收入，即经营中用于经营活动成本的总额。
主营业务收入包括企业直接和间接的营业收入。
直接营业额指直接面向消费者的产品销售收入（即产品在消费者购买时）。
间接营业收入是指企业在生产过程中所消耗的原材料、燃料等产品（简称间接营业收入）和服务产生的资金等费用（简称直接营业收入）所构成的营业收入。
由于直接营业收入中一部分产品用于生产经营（包括原材料和能源等）和服务生产（包括消费者购买时),即直接营业收入就成为工业生产过程中创造产品价值所主要来源。
2、水量计算工业用水量的计算方法比较简单，用水量是按生产过程中生产所用能源的消耗情况而计算出来的。
计算用水量应按一定比例把用水量乘以公式计算：工业用水量=用水量×每一能源（包括水）×1%/(1+0.08)×(1+0.0005)×(1+0.08)×0.1%表示（单位：万元）。
能源按单位燃料消耗计算是按年计算用电计算。
节水型社会建设评价指标计算
三、节水型社会建设评价指标体系
（一）技术类指标
5、水生态环境保护指标
饮用水水源地水质达标 率（R源） 全年达标的饮用水水源 地数量（A标） 100% 饮用水水源地总数（ A总）
重复利用水量（C）
二、节水型企业标准
表1
考核内容 取水量
节水型企业技术考核要求—钢铁行业
技术指标 吨钢取水量 单位 m3 考核值 ≤4.2
直接冷却水循环率
%
≥95%
重复利用
复利用率 用水漏损 用水综合漏失率
% %
≥97% ≤8%
二、节水型企业标准
表2 节水型企业技术考核要求-造纸行业
10
二、节水型企业标准
表6
钢铁行业单位产品取水量指标
二、节水型企业标准
表7 火电行业单位产品取水量指标
二、节水型企业标准
表 8 石油和化工行业单位产品取水量指标
二、节水型企业标准
表9 食品和发酵行业单位产品取水量指标
三、节水型社会建设评价指标体系
节水型社会建设评价指标体系
技术类指标
综 农 业 工 业 城 乡 生 活 节 水 水 生 态 环 境 保 护
方米（m3）； W收 — 行政区域有效供水总量，包括售水量和免费供水量，单位 为立方米（m3）。
三、节水型社会建设评价指标体系
（一）技术类指标
4、城乡生活节水指标
使用的节水器具数（ J节） 城镇节水器具普及率（ R具） 100% 用水器具总数（ J总）
式中： R具 — 节水器具普及率，单位为%； J节 — 行政区域公共生活和居民生活使用节水器具数； J总 — 行政区域公共生活和居民生活用水器具总数。
工业生产影响因素研究——通过万元工业增加值用水量分析
1.研究背景目的当今我国工业产业经历多年发展，内外经营状况产生很大变化，政府为了保证工业中各领域的平稳健康发展，需要对于相关政策进行一定的调整。
万元工业增加值是工业领域中一个非常重要的数据指标，它客观反映了企业在生产经营过程中的投入、产出以及所获得的经济收益情况。
万元工业增加值用水量这一指标，对于工业领域中的高耗水行业十分重要，可以客观看出某一产业的发展情况。
由于万元工业增加值用水量这一指标指标相关影响因素较多，且作用机制复杂，导致经营管理者对其分析利用结果不理想。
因此，对其影响因素的分析将会对政府制定相关的政策提供帮助，对于相关行业的发展产生积极影响。
通过对于各因素的影响程度的研究，可以使该指标得到充分的利用。
2.问题分析2.1主成分分析如果有X1，X2，…，Xp，个指标，则指标构成的P维随机向量为X=（X1+X2+...+Xp）。
设随机变量的均值为μ，协方差矩阵为￡。
为建立可用Y表示的新的综合指标，把X进行线性变换操作，即Y1=u11X1+u21X2+···+u p1X P Y2=u12X1+u22X2+···+u p2X p ······Y p=u1p X1+u2p X2+···+u pp X p进行变量标准化，其公式为：结合水资源公报可得：万元工业增加值用水量影响因素指标原始数据根据SPSS进行主成分分析，生成的解释总方差，主成分碎石图。
提取2个主成分，累积贡献率为95.22%解释的总方差2.2多元线性回归基本模型在现实生活中，众多的自变量会共同影响某一个因变量。
故以万元工业增加值用水量为因变量的问题必然存在众多的因变量。
回归系数输出结果工业生产影响因素研究——通过万元工业增加值用水量分析钟小淼1 吴 俣2（1东北农业大学 经济管理学院农林经济管理系,黑龙江 哈尔滨 150030；2东北农业大学资源与环境学院生态学系,黑龙江 哈尔滨 150030）摘 要：由于工业生产的复杂性，会存在着多种影响因素作用于生产的过程中。
重点工业行业用水效率指南
重点工业行业用水效率指南中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国水利部中华人民共和国国家统计局全国节约用水办公室2013年9月水资源是人类生存和发展的基础，水资源的可持续利用是关系我国经济社会发展的重大战略问题。
我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源占有量约为世界平均水平的四分之一,水资源短缺已成为制约我国经济社会可持续发展的主要瓶颈之一。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发﹝2011﹞1号）要求，为加强工业节水管理，提升工业用水效率，工业和信息化部会同水利部、国家统计局、全国节约用水办公室组织编制了《重点工业行业用水效率指南》（以下简称《指南》）。
《指南》在总结分析我国重点工业行业用水效率总体情况的基础上，梳理火电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高用水行业共40多种主要工业产品（工序）的用水现状，依据国家相关标准，结合行业现状，选取单位产品取水量先进值、平均值、限定值和准入值，作为衡量和评价工业企业用水效率水平、指导工业企业开展节水对标达标的核心指标，并提出了提升工业行业用水效率的技术措施。
需要说明的是，随着近年节水技术进步，部分行业用水准入值已明显落后于平均值。
前言 (Ⅰ)目录 (Ⅱ)一、工业用水效率概况 (1)（一）工业用水现状和特点 (1)（二）提升工业用水效率的主要举措 (3)二、火电行业 (4)（一）用水基本情况 (4)（二）用水效率 (5)三、钢铁行业 (5)（一）用水基本情况 (6)（二）用水效率 (6)四、纺织行业 (6)（一）用水基本情况 (7)（二）用水效率 (7)五、造纸行业 (8)（一）用水基本情况 (8)（二）用水效率 (8)六、石化和化工行业 (9)（一）用水基本情况 (10)（二）用水效率 (10)七、食品和发酵行业 (11)（一）用水基本情况 (12)（二）用水效率 (13)八、提升工业用水效率的技术措施 (14)附录 (16)（一）指标说明 (16)（二）用水效率指标相关标准 (17)一、工业用水效率概况“十一五”以来，各地区、各部门以高用水工业行业为重点，以提高用水效率为核心，加快推广先进节水技术，建设节水试点示范工程，强化标准约束，加强监督管理，工业节水工作取得了明显成效。
关于《循环经济评价指标体系》的说明
关于《循环经济评价指标体系》的说明附件二：关于《循环经济评价指标体系》的说明为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号），加快循环经济发展，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展改革委会同国家环保总局、国家统计局等有关部门开展了“循环经济评价指标体系”的研究工作，现就“循环经济评价指标体系”作如下说明。
一、建立循环经济评价指标体系的重要意义中国共产党第十六届五中全会明确提出把资源节约作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“十一五”单位国内生产总值（GDP）能源消耗比“十五”期末降低20％左右，主要污染物排放总量减少10%的奋斗目标。
中国共产党第十六届六中全会把资源利用效率显著提高，生态环境明显好转列为到2020年构建社会主义和谐社会九大目标和任务之一。
发展循环经济的目的就是要实现经济增长与资源环境相协调，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价，实现最大的经济和社会效益，力求把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度。
发展循环经济是一项涉及面广、综合性很强的系统工程。
为了科学地评价循环经济的发展状况，利用相应的数据信息资料，建立一套设计合理、操作性较强的循环经济评价指标体系，为循环经济管理及决策提供数据支持是十分必要的。
循环经济评价指标既是国家建立循环经济统计制度的基础，又是政府、园区、企业制定循环经济发展规划和加强管理的依据。
因此，循环经济评价指标体系的建立对于发展循环经济具有重要意义。
根据目前我国推进循环经济发展和开展循环经济试点工作的要求，主要从宏观层面和工业园区分别建立循环经济评价指标体系，宏观层面建立一套科学的、具有可操作性的循环经济评价指标体系，用于对全社会和各地发展循环经济状况进行总体的定量判断，为制定循环经济发展规划提供依据。
工业园区评价指标主要用于定量评价和描述园区内循环经济发展状况，为工业园区发展循环经济提供指导。
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市实行最严格水资源管理制度考核工作方案的通知
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市实行最严格水资源管理制度考核工作方案的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.20•【字号】黄政办发〔2015〕50号•【施行日期】2015.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市实行最严格水资源管理制度考核工作方案的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门：《黄冈市实行最严格水资源管理制度考核工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2015年10月20日黄冈市实行最严格水资源管理制度考核工作方案根据《湖北省实行最严格水资源管理制度考核办法(试行)》(鄂政办发〔2013〕69号)和省政府对我市实行最严格水资源管理制度考核要求，我市自2015年起，对各地落实最严格水资源管理制度情况进行考核。
考核工作与国民经济和社会发展规划相对应，每五年为一个考核期，采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。
为做好考核工作，制定本方案。
一、考核内容考核内容包括最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况，指标定义及计算、评分方法另行制订《实施细则》。
(一)目标完成情况主要包括：用水总量、万元工业增加值用水量、重要江河湖泊水功能区水质达标率3项指标。
(二)制度建设和措施落实情况主要包括：用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任等制度建设及相应措施落实情况。
二、考核方式(一)自查各县(市、区)人民政府认真组织开展自查，形成自查报告，于每年1月底前报市政府，并抄送市水利局等考核工作组成员单位。
县(市、区)水行政主管部门会同相关部门将用于自查报告复核的相关技术资料同时报送市水利局(自查报告提纲见附件1，相关技术资料要求见附件2)。
(二)核查受考核工作组委托，考核组办公室组织对各县(市、区)上报的自查报告和相关技术资料进行真实性、准确性和合理性检验及核算分析。
工业用水量统计
水户约4.0万个，非重点样本约0.5万个，全部监测或计量）
，直接统计调查的用水量占工业用水量的69%以上。
各省区可结合实际，降低重点取用水户年取水量下限、增
加非重点样本数量，提高统精计选pp精t 度。
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3.3 统计调查对象监测计量基本要求
（一）监测计量内容
统计调查对象的江河湖库取水口、地下水井取水口等取水量
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附表3-3 自备水源工业取用水户统计表
1.单位名称 3.用户类型 5.行政区划名称 6.行政区划代码 8.水资源分区名称 10.工业总产值 （万元） 12.冷却方式 （火核电企业填写）
主要产品名称1 主要产品名称2
14.水源类型
2.单位代码
□重点 □样本
4.所属行业大类代码
省(自治区、直辖市) 地(区、市、州、盟)
量的合理性；
分析区域单位装机用水量、单位工业总产值用水量、单位工业增
加值用水量等指标的合理性，并进行空间对比。
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3.5 区域工业用水量计算与复核
（四）工业用水量复核方法
2．数据变化规律性
工业用水量增长率 单位工业产出用水量变化 单位工业增加值用水量下降率（按可比价计算） 重点取用水户单位产品用水量 重点取用水户用水增减量
非火核 电工业 用水量
（万 m3）
样本户
用水指 标(m3/ 万元)
水源 非重点
取用水 户
用水量
火核电 工业
（万m3）
非火 核电 工业
合计
m3） m3）
如果无法获得“工业供水对象总产值”，可将取用自来水的工
业企业与规模以下自备水源工业企业取水户合并在一起推算其工
《江苏省经济开发区高质量发展综合考核评价指标体系》全文及解释说明
附件1江苏省经济开发区高质量发展综合考核评价指标体系附件2指标解释1．地区生产总值及增速：指报告期内，国家级、省级经济开发区（以下简称开发区，包括所有行政管辖范围）内所有常住单位在报告期内生产活动的最终成果及增速。
有三种表现形态，即价值形态、收入形态和产品形态。
从价值形态看，是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；从收入形态看，是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入分配之和；从产品形态看，是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。
在实际核算中，有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。
三种方法分别从不同方面反映地区生产总值及其构成。
2．地区生产总值占所在设区市比重：指报告期内，开发区地区生产总值/开发区所在设区市地区生产总值。
3．制造业增加值占开发区地区生产总值比重：指报告期内，开发区内制造业增加值占开发区地区生产总值比重。
4．人均地区生产总值：指报告期内，全区地区生产总值/全区期末从业人数（计算时可以“四上”企业从业人数（时点数）乘以一定系数计量）。
5．一般公共预算收入：指报告期内，区内各项税收收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入的地方留成部分。
6．一般公共预算收入占所在设区市比重：指报告期内，开发区一般公共预算收入/开发区所在设区市一般公共预算收入。
7．营业收入20亿元以上的制造业企业数量：指报告期内，区内年营业收入达到20亿元及以上的具有独立法人资格的制造业企业数。
8．上市企业数量及当年新增数：指报告期末，开发区内在主板、创业板、中小板、科创板等板块上市的企业数量及评价年度内新增数量。
上市企业主体在开发区内注册，不含境外上市企业、新三板挂牌企业，以及上市企业的母公司、子公司和其他关联公司等。
节能减排相关各行业指标
节能减排相关各行业指标一、石油石化企业【万元产值新水用量】（吨/万元）＝工业新水用量（吨）/工业总产值（万元）分子项：工业耗用新水量指工业报告期内用新鲜水量，即直接取自“自来水”、“地下水”、“地表水”及其他外购水及水产品的数量。
分母项：以货币表现的工业在一定时期生产的已出售或可供出售的工业产品总量，它反映了一定时期内工业生产的总规模和总水平。
它包括：在本企业内不再进行加工，经检验、包装入库（规定不需要包装的产品除外）的成品的价值，工业性作品价值，自制半成品，在产品期末初差额价值。
【万元增加值新水用量】（吨/万元）＝工业新水用量（吨）/工业增加值（万元）分子项：工业耗用新水量指工业报告期内用新鲜水量，即直接取自“自来水”、“地下水”、“地表水”及其他外购水及水产品的数量。
分母项：工业行业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果。
【工业废水排放量】指经过企业厂区所有排放口排到企业外部的工业废水量。
包括生产废水、外排的直接冷却水、超标排放的矿井地下水和与工业废水混排的厂区生活污水，不包括外排的间接冷却水（清污不分流的间接冷却水应计算在内）二、钢铁企业【吨钢综合能耗】（千克标准煤/吨）＝1000×企业净耗能源量（吨标准煤）/粗钢合格产出量（吨）分子项：企业净耗能源量是指报告期内钢铁工业生产直接消耗的各种能源及其辅助生产系统、直接为钢铁工业生产服务的附属生产系统实际消耗的各种能源总量，不包括非钢铁工业生产消耗的能源量和外销能源量。
企业净耗能源量=企业购入能源量+期初库存量-期末库存量-非钢铁工业生产消耗的能源量-外销能源量钢铁工业生产指铁、铬、锰等黑色金属矿物的采选、人造块矿、铁合金冶炼、炼铁、炼钢、钢加工、钢丝及其制品、焦炭、耐火材料制品、炭素制品和为钢铁工业生产服务的运输、机修、动力等生产。
在这些之外的生产活动为非钢铁工业生产。
企业外销能源量是指企业向外销售的购入能源、企业生产的二次能源、下脚燃料及余热等。
山东省新型工业化产业示范基地
山东省新型工业化产业示范基地复核工作方案为保障和提高示范基地质量和水平，更好地发挥示范带动作用，按照《创建山东省新型工业化产业示范基地管理暂行办法》（鲁经贸改字…2009‟484号）要求，对示范基地实行动态管理，每三年进行一次复核。
具体工作方案如下：一、复核对象省经济和信息化委授牌已满三年的山东省新型工业化产业示范基地。
二、复核重点复核工作主要核查两个方面：一是示范基地是否按照走新型工业化道路和构建现代产业体系的内涵要求，完成了创建工作方案和产业发展规划确定的目标与任务;二是示范基地是否在产业发展、行业地位及影响力等方面取得明显进步，发挥了示范引领作用，并在此基础上制定未来三年创建工作方案。
重点复核以下内容：1.基地示范产业发展水平及在省内同行业中地位；2.示范基地（主体园区）产业集聚、集约发展程度；3.示范基地产业创新发展能力及质量品牌建设能力；4.示范基地绿色、安全发展水平；5.示范基地信息化与工业化融合情况；6.示范基地公共服务平台及配套体系建设情况；7.地方政府支持示范基地措施制定和落实情况；8.示范基地创建方案和产业规划落实及持续推进情况。
三、组织方式示范基地复核工作由省经济和信息化委组织实施，邀请相关专家，市经济和信息化委示范基地工作负责同志参与相关工作。
市经济和信息化委组织本市年度复核对象按规定报送复核材料，对复核材料的真实性、示范基地创建发展情况等提出初步审核意见后报送省经济和信息化委规划与技术改造处。
四、申报材料申报材料包括以下四个方面内容：1.所在市经济和信息化委上报文件；2.《山东省新型工业化产业示范基地复核申报表》；3.未来三年示范基地创建工作方案；4.地方政府支持示范基地创建专项政策文件。
并按上述顺序装订成册。
五、申报要求1.年度复核申报对象应按照要求，通过市经济和信息化委提交复核申报材料，包括书面材料（原件）三份及电子文档。
2.复核申报截止日期以年度复核工作通知为准。
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工业增加值及工业用水量计算说明
一、资料来源
1、用水量调查数据来源于某市水利普查的经济社会用水量调查和08年以后新增工业企业的用水调查提供的2011年我市分行政区、分行业的工业企业用水量（含工业总产值）调查成果；
2、工业增加值采用统计局提供的分行政区分行业的初步统计成果。
二、计算方法
以用水量调查数据为基础，科学分析测算，采用调查统计和指标分析相结合的方法计算。
根据用水调查提供的2011年我市分行政区、分行业的工业企业用水量、工业总产值初步调查成果，按分行政区，分行业分别逐个进行测算，其中用水大户用水量逐个累加，通过典型用水户算出其行业典型用水指标后，采取定额法估算除用水大户外这部分工业用水量，两者累加得出全市的工业总用水量。
三、存在问题及处理方法
1、用水调查数据存在部分不全，如个别企业只有用水量或只有工业总产值数据。
处理方法：这部分企业全部未纳入分析范围参与用水量和用水指标计算。
2、用水量调查数据中部分企业的工业总产值与统计局提供的工业总产值不符。
处理方法：暂用统计局提供的资料进行相关修正，已提交市水政处转交水利普查办公室核实相关数据。
3、用水量调查数据中个别行业抽样企业总产值大于统计局提供的该行业总产值。
处理方法：对相关行业进行分析，找出个别经济指标明显错误的企业对其进行修正。
4、用水量调查数据中个别行业相关企业指标明显比本行业其他企业偏低太多。
处理方法：根据所在行政区和相近企业参考用水量调查的行业平均值及用水大户的用水指标对其进行修正。
5、统计局只提供了分行政区、分行业的规上工业总产值和工业增加值数据，未提供规下相关数据，且自2011年元月开始规上企业产值划分由500万提高至2000万，不能准确估算出全部工业增加值。
处理方法：根据全年统计年鉴中规上工业增加值和全部工业增加值成果和去年水资源公报用水量情况，按比例对用水量进行部分放大(约5%)，考虑到历年规下工业增加值所占比例较小，以规上工业增加值代替全部工业增加值参与计算。
四、建议
1、需尽快对用水量调查中部分企业工业总产值与统计局提供资料不符的数据进行核实；
2、需尽快对用水量调查中部分用水指标严重偏离行业均值的企业的数据进行核实；
3、尽快与统计局沟通，获得官方的含规下的2011年全市工业增加值。
魏巍
2012年元月29日。