2013年国土资原工作要点
河北省人民政府办公厅关于进一步加强基层国土资源执法监管工作的通知-办字[2013]123号
![河北省人民政府办公厅关于进一步加强基层国土资源执法监管工作的通知-办字[2013]123号](https://img.taocdn.com/s3/m/a4fcf5f2541810a6f524ccbff121dd36a22dc45a.png)
河北省人民政府办公厅关于进一步加强基层国土资源执法监管工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于进一步加强基层国土资源执法监管工作的通知（办字〔2013〕123号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：为进一步强化基层国土资源执法监管职能，有效预防和严厉打击各类国土资源违法违规行为，根据有关法律法规和规定，结合我省实际，现就加强基层国土资源执法监管工作通知如下：一、切实加强动态巡查。
各地要严格落实动态巡查责任制，结合本地实际细化巡查方案，明确巡查区域、频率、责任和考核办法，依法履行巡查监管职责。
坚持全面巡查和重点巡查相结合，在开展全面巡查的基础上，重点对开发区、园区、产业聚集区、城乡结合部和省道、国道两侧等违法行为多发高发区域进行巡查。
推进建立乡（镇）、村国土资源监督员、信息员、协管员制度，通过聘请监察专员、协管员、信息员、青年志愿者等方式，充分发挥社会和舆论监督作用，全面构建“横向到边、纵向到底”的执法监管网络体系。
建立健全巡查制止、报告、通报制度，国土资源部门对巡查发现的违法行为要及时进行制止，同时通报违法行为发生地政府和有关部门。
完善12336等国土资源违法举报受理工作，重点强化市、县（市、区）12336举报功能，有效拓宽基层信访举报渠道。
充分发挥现代科技在巡查中的作用，逐步装备车载国土遥感巡查监测平台，提高国土资源违法案件的发现率。
二、严肃查处违法案件。
各地要对违法重点地区加大执法力度，对国土资源违法案件，要按照“既查事，又查人”原则，依法查处整改到位。
要落实案件查处责任制，对违法行为不制止、不组织查处的，严格依据相关规定追究有关人员责任。
2013最新土地法全文
2013最新土地法全文第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章土地的所有权和使用权第八条城市市区的土地属于国家所有。
2024年全国土资源管理工作要点
2024年全国土资源管理工作的要点主要包括以下几个方面：一、推进土地统一管理。
在2024年，全国将推进土地承包到期集体经营性建设用地使用权出让的工作，确保承包土地顺利过渡到集体经营性建设用地使用权。
同时加强农村宅基地管理，加强对宅基地入市的监督和管理，保障农民宅基地的合法权益。
二、加强土地利用管控。
在2024年，全国将持续加强土地利用管控，严格控制新增建设用地规模，建立健全土地利用总量和空间布局的长效机制，推动土地资源的合理利用。
同时，要加强对城市建设用地、工业用地、农村集体建设用地等方面的管理，推动土地资源的优化配置。
三、加强土地整治与整备。
在2024年，全国将加强土地整治与整备工作，推动土地的良性循环利用。
重点加强城市空闲土地、农村闲置建设用地等方面的整治和利用，推动土地资源的再分配和再利用。
四、加强土地执法与监管。
在2024年，全国将加强对土地资源的执法与监管工作，进一步加强对土地违法行为的查处和处罚力度，打击各类违法用地行为。
同时，加强对土地规划和利用的监管，确保土地资源的合理利用和保护。
五、加强土地经济与生态保护。
在2024年，全国将进一步加强土地经济与生态保护的工作，推动土地资源的可持续利用。
加强对土地资源的保护和恢复工作，注重生态环境的保护，推进绿色发展。
六、加强海岛与领海管理。
在2024年，全国将加强海岛与领海的管理工作，确保国家海洋权益的实现和保护。
加强对海岛的规划和开发利用，保护和管理好领海资源。
七、加强土地信息管理与服务。
在2024年，全国将加强土地信息管理与服务，推动土地信息资源的共享和服务，提高土地管理的科学化和信息化水平。
加强土地信息的监测与分析，为土地资源管理提供科学依据。
总之，2024年全国土资源管理工作的要点是推进土地统一管理、加强土地利用管控、加强土地整治与整备、加强土地执法与监管、加强土地经济与生态保护、加强海岛与领海管理以及加强土地信息管理与服务等方面的工作，以促进土地资源的合理利用和保护。
国家测绘地理信息局办公室关于印发2013年测绘地理信息工作要点的通知
国家测绘地理信息局办公室关于印发2013年测绘地理信息工作要点的通知文章属性•【制定机关】国家测绘地理信息局(已撤销)•【公布日期】2013.01.08•【文号】国测办发[2013]2号•【施行日期】2013.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文国家测绘地理信息局办公室关于印发2013年测绘地理信息工作要点的通知（国测办发〔2013〕2号）各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门，局所属各单位，机关各司局：根据全国测绘地理信息局长会议部署，国家测绘地理信息局制定了《2013年测绘地理信息工作要点》。
现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻执行，扎实做好2013年各项工作。
2013年1月8日2013年测绘地理信息工作要点2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。
2013年测绘地理信息工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议精神，坚持“服务大局、服务社会、服务民生”的基本宗旨，坚持“构建智慧中国、监测地理国情、壮大地信产业、建设测绘强国”的战略方向，以“强基础、提能力”为主线，以“提质量、增效益”为中心，以改革创新为动力，建好平台推应用，依靠科技促发展，创新服务扩需求，保障安全严监管，快干好上创新高，为全面建成小康社会提供坚实测绘地理信息服务保障。
重点做好以下八个方面的工作：一、全面推进数字中国建设和应用，抢占智慧中国建设先机，夯实信息化、城镇化发展的地理空间基底（一）大力加强测绘地理信息规划工作。
认真组织实施好“十二五”基础测绘规划，完成《全国基础测绘中长期规划纲要》修编并报国务院审批，加强宏观引导和统筹规划，加快丰富基础地理信息资源。
（二）加快重大项目组织实施和立项论证。
浅谈国土资源管理的要点
浅谈国土资源管理的要点郓城县国土资源局山东郓城 274700摘要：国土资源是经济建设的重要保障，本文提出了我国国土资源管理中存在的问题，并进行分析，得出了一些解决的措施和对策，希望能对国土资源管理有所帮助。
关键词：国土资源；管理；对策1.我国国土资源管理的现状国土资源是我国保护的稀缺性资源，随着我国经济的快速发展，国土资源开发程度逐渐加大，这就要求政府部门加大对国土资源的管理，把国土资源合理规划合理利用。
国土资源的稀缺也无法阻止高需求，有的地区的地方用地者缺少土地意识，为了取得一些经济利益，开发商看中了哪块土地给哪块，对土地资源缺少规划和足够的保护。
此外，虽然国家出台了许多的国土资源管理条例，但是由于现如今国家土地资源管理的难度比较大，范围较广，缺少管理的专业型人才，使得国土资源管理工作执行情况不佳。
管理的责任上政府相关部门划分不明，使得管理的效率不高。
2.国土资源管理中存在的主要问题2.1宣传与制度方面我国出台了许多国土资源管理的相关政策，也比较重视对于国土资源方面的宣传。
但是，宣传的力度不够大，范围不够广，使得广大人民群众对于土地资源法律法规的认识不全，不能很好的理解相关法律法规，从而不能很好的利用国土资源。
例如就有因为不懂法不遵守土地资源管理法的人，为了自己的经济利益，不按规定开发土地资源。
与此同时，我国现在的相关国土资源管理制度还不是很健全，依然存在一些漏洞，相关制度内容上还不够细致，无法照顾到各个方面，2.2力度及范围方面在对国土资源管理的过程中，政府部门难免会遇到市场调节和宏观调控之间关系调节的问题，我国土地的市场化配置还是不够高，执法的力度不够大，政府部门相关的监督检查措施不太全面，执法人员在执法时容易受到许多因素的影响，使得执法的质量得不到保障，一些违规的土地资源使用行为不能够及时发现和解决，使得违法者的违法行为得不到有效的遏制，不利于我国国土资源管理和保护。
在发现有违规的行为时，执法人员从开始干涉此事到违法者被处理会经历一个比较长的时间，在这个时间段内违法建筑物就已经形成了，执法的速度不够迅速影响到执法的质量。
国土资源部办公厅关于印发《2011年国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点》的通知2011年国
童源讯。 第 纂盈． ７ ２年 期 １ １
工 作 部 署
人事 司 、 部 纪检 组 监 察局 、 办 ） 驻 专项 矿业 权 出让 审 批 ； 用 自由裁 量 权 ， 自 滥 擅 （ 九）健 全 完善 评 估机 构 和 土地储 备 机 构 管理 制 度 。 加强 对 土 地整 治 、 估 土地 价 、 量 评 审 、 业 权 评 估 机 构 的管 理 ， 储 矿
大 对 土 地 和 矿 业 权 审 批 、 应及 市 场 交 供
政风险点和制定的防控措施 ， 真进行 认
全 面 梳 理 和 再 审 视 、 完 善 。 围 绕 规 范 再 权 力运 行 ， 工 作 流 程 为 线 、 作 岗 位 以 工
和完善 国土资源综合监管平 台； 完善 财 务管理信息系统 ， 实现 对部 直属单位 大 额资 金 、重大 专项资 金运行 的在线监 管； 完善预算 编制 的执行情况报告 和通 报制 度 ， 强化 内部审计监督 ， 加强部 直 属单 位主要领 导干部 的经济 责任审计 和离任审计 。（ 责任单 位 ： 用司 、 利 开发
设 。 围绕 规 范 权 力 运 行 ， 全 和 完 善 适 健
专 项 办 、 关 党 委） 机
、
进 一 步 深 化 廉 政 风
牢固树立正确 的人生观 和价值观 ， 进一
步增强廉 洁从政 意识和廉 政风 险防范 意识 ， 自觉遵守各项廉政规定。组织开 展市 、 国土资源部 门主要负责人廉政 县 教 育集中整训 。（ 责任单位 ： 机关党委 、
一
采取 多种方式 大力宣 传廉 洁从政 的先 进典 型和 “ 两整 治一改革 ” 工作好 的经 验 做法 ， 用身边 的事教育 身边人 ， 运用
正反 两 方 面 的典 型 ， 育 广 大 干 部 职 工 教
国土资源管理工作要点
三一文库（）〔国土资源管理工作要点〕尽职尽责保护国土资源是首要职责，节约集约利用国土资源是核心任务，尽心尽力维护群众权益是国土资源工作的根本出发点和落脚点。
一、工作总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻中央领导同志关于国土资源工作的一系列重要指示精神，按照县委十三届五次全会部署要求，始终坚持“四个领先”，紧紧围绕县委提出的“产业兴县、生态立县、开放活县、富民稳县”战略，稳中求进，改革创新，在大局中找准工作位置，把深化改革作为工作动力，以改革红利激发市场活力，努力做到保护资源更加严格规范、利用资源更加节约集约、维护群众权益更加有力有效，不断提高资源保障和管理服务水平，促进经济提质增效升级和持续健康发展，为加快实现“都市后花园·梦”做出新的更大贡献。
二、主要工作目标任务（一）积极争取100公顷的新增建设用地指标。
（二）土地出让和矿权价款收入实现2亿元（其中土地出让收入1.5亿元、矿业权价款0.5亿元）。
（三）土地整治项目争取和实施3个亿（其中争取1个亿、当年实施2个亿）。
（四）地质灾害防治争取4个省级治理项目。
（五）完成5个乡镇集体建设用地使用权和农民宅基地使用权确权登记发证工作。
（六）积极探索建立6项国土资源管理工作新机制，即：耕地保护和地灾防治共同责任新机制，国土资源执法新机制，土地矿权出让新机制，征地拆迁补偿安置新机制，土地整治项目建设实施新机制，矿业经济持续健康发展新机制。
（七）打造7项国土管理亮点工程，即：“三保”工程，土地整治工程，地灾防治工程，结对帮扶工程，信息化工程，人才培养工程，廉政建设工程。
（八）制定并实施好8项管理规划，即：县乡土地利用局部调整规划，国家级地质公园建设规划，省级开发区土地节约集约利用评价规划，节约集约模范县市创建规划，增减挂钩项目建设调整规划，低丘缓坡地开发实施调整规划，土地整理专项规划，地质灾害防治高标准“十有县”建设规划。
全省国土资源工作会议提出——找准定位 突出重点 提高服务保障水平
Hale Waihona Puke 高志杰以土地管理工作取得新成效 ， 矿产 资源勘查 开发迈出新步子 ， 执法监察工作不断强化 ， 自 身建设水平 进一步提升四个方面总结了 ２ ０ １ ３ 年全省国土资源工作。 在坚 持全 面提升管 理和服 务水平 中 ，推 动多项 重点 工作 实现 了历史 眭突破 。 一是第 一次 集 中拿 出 ５ ６ 个 矿权 和 区 块招 拍挂 出让 ， 组织 推 出 １ ０ ２ 个 地块 面向社会 广泛招 商 。 二是 成功 引进 了国际 国内一流 的 中铝力 拓集 团 ，一 次性 拿出 ２ ６ １ ２ 平方千米勘查 区块开展专项投资找矿。 还有中 铁集团石墨开发项 目以及正在引进的华 电集团煤电一体 化项 目。这些 项 目落地 ， 将 成为所 在地 的支柱企 业 ， 以至 全省 矿业经济 的重 点产业 。 三是 通过得 力措施 ， 解决 了阿 城奥特莱斯 、 哈尔滨综合保税区、 华南城等一批超大型项 目 用地难题。四是“ 两大平原” 现代农业土地管理制度改 革政 策 ， 在争 取差别 化上迈 出 了重 要一 步 。 五是经 过积极 争取 ， 国家分配给我省的土地整治资金达到 ３ ３ ． ２ ８ 亿元 ， 占全国 １ ０ ％以上 ， 创历史新高。过去一年的工作 ， 省委省 政府和国土部给予了充分肯定 ，市县党委政府的认可度 进一 步提升 ， 社会 和企业满 意度不 断提 高 。 高 志杰 强调 ， 要 正确 把握 国土 资 源工 作 面 临 的新形 势， 深 刻认识 国土资 源工 作找 准定 位 、 服 务发 展 、 深 化改 革的新要求 。 深刻认识 、 正确把握面临的新形势新要求 ， 是做好 国土资源工作的思想保证和前提条件。 高 志杰 提 出 ， ２ ０ １ ４年要 紧 紧 围绕全 省 “ 五 大规 划 ” 和“ 十大 重 点产 业 ” 发展战略 ， 重 点 抓 好 九 大工 作 ： 坚守 耕地保护红线 ， 切实提高土地供应工作的科学性和有效 性， 大力推进资源节约集约利用 ， 全 面提升矿产资源勘 查 开 发水 平 ， 积 极 稳 妥 推进 各 项 改 革 ， 开 展 不 动 产 统一
河南省国土资源厅关于进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知-豫国土资发[2013]13号
![河南省国土资源厅关于进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知-豫国土资发[2013]13号](https://img.taocdn.com/s3/m/25361232cec789eb172ded630b1c59eef8c79a1e.png)
河南省国土资源厅关于进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知（豫国土资发〔2013〕13号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局：为进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点）工作，确保增减挂钩试点工作有序开展，现将有关要求通知如下：一、严格审查增减挂钩项目实施规划申报材料各地要在当地人民政府统一组织领导下，会同发展改革、财政、住房和城乡建设、环保等部门，对增减挂钩项目实施规划涉及的项目区土地平衡情况、拆旧区实施计划、资金安排、拆旧区农民补偿安置方案、建新区是否符合规划、拟安排建设项目性质是否符合国家产业政策及有关听证、协议签订等情况进行严格审查。
组织审查前，要派专人对建新区是否开工建设进行实地踏勘；涉及使用“三项整治”指标的，还要对现状地类及是否用于耕地占补平衡等情况进行现场踏勘和台账审查。
联合审查后，要针对上述情况出具具体的审查意见和现场踏勘报告，踏勘报告要经有关人员签字确认。
审查意见和现场踏勘报告随增减挂钩项目实施规划一并上报，各省辖市、各直管试点县（市）要对相关情况的真实性负责。
对于建新区在上报审批前已实质开工或已建成的，不得上报。
二、严格依法依规用地各地要严格执行国家产业政策，严格按照《国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施＜限制用地项目目录（2012年本）＞和＜禁止用地项目目录（2012年本）＞的通知》（国土资发〔2012〕98号）要求，在增减挂钩项目建新区内严禁安排禁止类项目以及高耗能、高排放、产能过剩行业等淘汰类项目用地。
GIS云在广西市县国土资源信息化
GIS云在广西市县国土资源信息化中的应用广西国土资源信息中心杨如军一、引言•2012年2月28日，全国国土资源信息化工作会议在广西南宁召开，会上，时任国土资源部徐绍史部长对国土资源信息提出了四点要求，“一要深入解决监管服务中一些重大问题；二是要重心下移，切实加强基层信息化建设；三要重点完善和深化应用；四要健全和完善体制机制”；•2013国土资源信息化工作要点，要求各地要整合资源，深化应用，大力推进国土资源“一张图”及综合监管平台建设，提高信息共享和服务水平；•GIS云是实现以上有目标的最好途径；二、为什么要采用GIS云•1、自治区本级的信息化情况：•近两年内，软件方面，以ArcGIS云为主体，完成了以广西国土资源“一张图”、综合监管平台及综合统计分析系统为典型代表的“十大系统”建设，并在用地、用矿、用海审批及地质灾害防治方面，得到了广泛应用，对于提高行政审批效率,加强政务信息公开,从机制上防止腐败行为产生,起到了重要作用，达到了“以图管地”、“以图管矿”、“以图管海”的目标；•建立了100M到14个市，10M到75个县的广域网；•建立了有100多台服务器，800T的数据中心；•计算机时代、互联网（网络）时代、大数据时代—历史发展的变迁；广西国土资源信息化建设框架结构项目审批系统—建设用地审批项目审批系统—矿业权审批•2、市县信息化的情况14个市已全部接入国土资源广域网络系统，有12个市已具备机房、内外网相互物理隔离的局域网络等基础硬件环境；南宁、柳州、钦州、玉林、贺州以SuperMap为平台建立自己的信息系统，桂林、北海采用了MapGIS 平台。
县级国土资源信息化方面相对薄弱，有19个县开展了公文协同办公、地籍管理、档案管理等系统建设；•3、存在的主要问题•数据分散，缺乏共享机制•市县级系统开发和维护费用高昂•各市县信息化发展不均衡，两极分化明显•信息化服务仍待提高•市县信息化人才队伍匮乏三、技术架构•一张网：部署在一个专用的国土网•一朵云：采用混合云方案建立私有云•一份数据：允许物理上分散，逻辑上集中•一套系统：一项业务，采用大致相同的一个应用系统•一个标准：相同的目标主机存储网络其他基础资源池地图数据存储应用空间运算电子政务平台综合监管平台共享服务平台服务管理身份认证服务监控弹性调整应用部署日志管理门户公文规划用地整治占补征迁储备交易供地地籍执法储量开发地灾应用服务门户运维管理门户国土厅市国土局区县国土局乡镇所安全保障标准规范广西国土资源 电子政务云市 电子政务子云市 电子政务子云市 电子政务子云统一电子政务平台电子政务应用 1 … N100M 高速专网县国土局应用端县国土局应用端县国土局应用端10M 高速专网 10M 高速专网 10M 高速专网基于国土资源私有云的统一电子政务平台架构采用云计算技术实现多源数据的服务聚合与共享GIS、MIS与OA的一体化集成四、云平台建设（一）基础设施建设•主机、存储、网络等的虚拟化•CPU资源、内存资源、存储资源等的池化磁带库灾备磁盘阵列市级终端楼层接入市级终端县级终端（二）GIS云建设•“一张图”数据库建设•GIS服务池化•GIS服务聚合2012年5月北海2.1米融合影像2012年8月广西遥感监测可疑图斑2、GIS服务池化国土资源数据库SuprMap iServer 6R SuprMap iServer 6RGISGISGISGISGIS GIS GIS GISGIS 虚拟机虚拟机虚拟机3、GIS服务聚合•GIS服务聚合(自治区+市、SuperMap+ArcGIS)国土资源核心数据库SuperMap iServer 6R ArcGIS Server 10.1服务聚合（WMS、WMTS、REST、WFS…）自治区国土资源厅市国土资源局服务聚合（WMS、WMTS、REST、WFS…）SuperMap iServer 6R国土资源核心数据库ArcGIS Server 10.1（三）电子政务平台建设•基于GIS云计算，充分利用已发展较为完善的建模方法和工具，让系统开发更侧重于对业务逻辑的建模，以满足不断深化的业务需求，并充分利用现有的开发成果，进行增量的螺旋式应用系统开发，提高系统建设水平与速度。
栖霞市人民政府关于印发《栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见》的通知
栖霞市人民政府关于印发《栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】栖霞市人民政府•【公布日期】2013.09.16•【字号】栖政发〔2013〕22号•【施行日期】2013.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文栖霞市人民政府关于印发《栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见》的通知栖政发〔2013〕22号各镇人民政府、街道办事处，开发区管委，市政府有关部门：《栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
栖霞市人民政府2013年9月16日栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见为认真贯彻落实党的十八大精神，加强国土资源管理，提高耕地保护水平,规范矿产资源开发秩序，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，结合我市实际，特制定本意见。
一、强化土地规划用途管控（一）严格土地规划管理。
任何建设项目必须符合土地利用总体规划，凡不符合规划的，一律不得批准实施；凡是在规划区外进行非农业建设的，由所在镇（街道、开发区）负责拆除。
（二）加强建设项目用地预审。
所有建设项目用地，除实行招标、拍卖或挂牌等公开出让方式供地外，对需审批的建设项目，在可行性研究阶段，由建设单位向国土资源部门提出建设用地预审申请；对需备案的建设项目，必须在备案后方可办理土地预审手续。
要强化政府对土地利用年度计划指标的统筹管理，凡没有农用地转用指标、不符合土地利用总体规划以及不符合国家产业政策和供地政策的，不予办理建设项目用地预审。
建立项目用地联审制度。
凡未向国土资源部门申请用地预审，或预审未通过的建设项目，发展和改革局不予办理审批、核准手续，不列入投资计划；规划部门不予办理规划许可手续。
二、严格落实耕地保护政策（一）落实耕地保护责任制。
各镇（街道、开发区）政府（办事处、管委）主要负责人是第一责任人，对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责。
国土部官员谈构建国土资源管理新格局三要点
国土部官员谈构建国土资源管理新格局三要点2013-11-06 18:20:59来源:人民网作者:原标题：国土部官员谈构建国土资源管理新格局三要点内容摘要：● 国土资源部姜大明部长近日指出，国土资源管理的首要工作是“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”。
“保护资源、节约集约、维护权益”既是国土资源管理的工作基本原则，也是基于现势国情阶段构建国土利用新格局的新思维、新论断和新方向。
作为经济社会发展的宏观“闸门”和人民群众福祉的坚硬“基石”，国土资源管理工作既需要科学的宏观顶层框架设计，更离不开具体可性的底层体制机制和规范的操作措施协同配合推进。
国土资源工作要真正践行好“保护资源、节约集约、维护权益”的思想精神，必须加快推进国土资源管理长效机制建设，积极构建国土资源管理新格局，发挥改革创新成果的作用。
当务之急是，聚焦土地制度“三位一体”改革，强化职能转变，深化生产要素市场配置与管理体制建设，暨以改革管理方式构建新型节约集约用地制度，以创新补偿安置方式构建新型征地制度，以完善土地权能构建农村土地产权制度，形成一套科学、高效、公平、合理的资源配置管理和高效利用制度，促进城镇化、工业化、信息化和农业现代化又好又快的发展。
● 短缺是大国情、节约是大战略，“自己的饭碗主要要装自己生产的粮食”。
坚持行政管控和市场引导并重，约束与激励并举是基本导向和客观要求。
一是完善高效利用机制，包括盘活存量控总量、优化产业控布局、把握流量控结构、用好增量控时序；二是完善土地价格机制，针对不同地区、行业，制定科学合理的基准地价，差别对待、引堵疏结合、因势利导，抑制超大城市规模的无序扩张；三是完善经济约束激励机制。
实行差别化政策，完善有利于保护耕地的土地财税制度。
探索城镇土地使用税费额度分级与土地集约利用水平相挂钩制度，提高保有成本，抑制以地套利；四是完善土地资源市场配置机制，在保障农村集体及个人土地财产权益不受损、生活水平不降低的前提下，让集体建设用地使用权有序流转，促进“二三产业主动下乡”。
浙江省国土资源厅关于印发省国土资源厅2009年工作要点的通知-浙土资发[2009]6号
![浙江省国土资源厅关于印发省国土资源厅2009年工作要点的通知-浙土资发[2009]6号](https://img.taocdn.com/s3/m/e714f5e2fbb069dc5022aaea998fcc22bcd143c3.png)
浙江省国土资源厅关于印发省国土资源厅2009年工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省国土资源厅关于印发省国土资源厅2009年工作要点的通知（浙土资发〔2009〕6号）各市、县（市、区）国土资源局，厅机关各处（室、局），厅直属各事业单位：现将《省国土资源厅2009 年工作要点》印发给你们，请围绕厅工作要点，结合各地各单位工作实际，及时分解任务，狠抓工作落实，确保2009 年各项目标任务顺利完成。
二〇〇九年二月二十五日省国土资源厅2009年工作要点2009 年，我省国土资源工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和全省经济工作会议、全国国土资源厅局长会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，全面落实“保护保障、节约集约、维权维稳、依法依规、有责有方”的基本要求，积极主动服务，严格规范管理，解放思想、开拓创新、狠抓落实，全面完成各项工作任务，促进我省经济平稳较快发展。
一、以保障重大项目建设为重点，积极做好服务保障工作1、积极保障重点项目建设。
一是保重点。
积极保障中央和省重点建设项目用地，优先保障我省已经明确的今明两年政府主导性的79 个重大建设项目用地，兼顾地方和社会投资项目。
二是快审批。
按照能简则简、能放则放、能并则并的原则，加快审批制度改革。
实行审批“权责”双下放，逐步建立省、市、县三级国土资源部门分级审查负责制度。
进一步完善报省政府批准的城市分批次和单独选址建设项目用地审批制度。
推进采矿权审批制度改革。
2009 年1 月1 日起，将由市、县登记的新设置采矿权审批权限由省厅下放到设区市国土资源局。
2013最新土地法全文
2013最新土地法全文第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章土地的所有权和使用权第八条城市市区的土地属于国家所有。
国土资源部办公厅关于印发《2017年国土资源部政务公开工作要点》的通知-国家规范性文件
国土资源部办公厅关于印发《2017年国土资源部政务公开工作要点》的通知部机关各司局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位：《2017年国土资源部政务公开工作要点》已经部领导同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
2017年4月15日附件2017年国土资源部政务公开工作要点为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和国务院办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）精神，根据部《关于全面推进政务公开工作实施意见的通知》（国土资发〔2016〕158号）要求，结合工作实际，制定2017年国土资源部政务公开工作要点。
一、建立健全主动公开目录和负面清单。
加快主动公开目录体系建设，稳步有序拓展公开范围。
进一步明确国土资源重点领域“五公开”的内容、主体、时限、方式等。
制定完成国土资源主动公开基本目录，并动态更新，不断提升主动公开的标准化规范化水平。
依法积极稳妥制定国土资源政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。
（公开办牵头落实，相关单位配合）实施国土资源数据清单管理，积极配合相关部门建设国家政府数据统一开放平台，制定开放目录和数据采集标准，稳步推进国土资源数据共享开放。
优先推动国土资源民生保障、公共服务和市场监管等方面的数据向社会有序开放。
（网信办牵头落实，相关单位配合）二、全面落实“五公开”工作机制。
完成“五公开”融入办文办会程序，建立公开内容动态扩展机制等工作。
建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议制度。
对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。
对部承担的政府工作报告、发展规划等提出的重要事项（涉密事项除外），特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。
国土资源管理工作要点
国土资源管理工作要点国土资源管理工作要点国土资源是指一个国家的土地、水资源、矿产资源、森林资源等自然资源的总称。
国土资源管理工作是指对这些资源进行科学合理的开发利用和保护管理的工作。
国土资源管理工作的重要性不言而喻，它涉及到国家经济发展、环境保护、社会稳定等各个方面。
下面我将从制定合理的开发利用政策、加强资源调查评价、监管资源开发利用和加强生态环境保护四方面阐述国土资源管理工作的要点。
首先，制定合理的开发利用政策是国土资源管理的重要要点之一。
在制定开发利用政策时，应充分考虑资源的类型、规模和可持续利用性等因素，并结合国家发展战略和资源承载力进行综合考虑。
政策的制定要科学、合理、可操作，并与相关部门和地方政府密切协作，形成科学合理的决策。
其次，加强资源调查评价是国土资源管理的关键环节之一。
资源调查评价是对国土资源进行详细的调查汇总和科学评价，以了解资源的分布、储量、质量等信息，为资源的开发利用提供科学依据。
在进行调查评价时，应采用先进的技术手段和科学方法，确保数据的真实性和可靠性，并将调查评价结果及时反馈给相关决策部门和企事业单位，供其参考决策。
第三，监管资源开发利用是国土资源管理的核心要点之一。
资源开发利用是为了满足社会经济的需求和人民生活的需要，但资源的开发利用必须遵循可持续发展的原则，确保资源的长期稳定供应。
因此，监管资源开发利用是国土资源管理的关键环节之一。
应加强相关法律法规的制定和完善，建立健全监管机制和责任体系，加大对资源开发利用过程中的违法行为的打击力度，确保资源开发利用的合法性和可持续性。
最后，加强生态环境保护是国土资源管理的重要要点之一。
国土资源的合理开发利用必须始终坚持生态环境保护为前提和基础，保护生态环境是保护国土资源的重要手段。
要加强对环境敏感区域的保护，严控资源开发利用对环境的影响，积极推行循环经济和绿色发展，提高资源利用效率和环境效益。
综上所述，国土资源管理工作要点包括制定合理的开发利用政策、加强资源调查评价、监管资源开发利用和加强生态环境保护。
2024年工作总结(国土资源)5篇
2024年工作总结（国土资源）5篇篇1【范文】国土资源工作涉及国家土地、矿产等资源的合理利用和保护，关系到国家的经济发展和社会稳定。
在过去的一年中，国土资源管理部门承担着艰巨的任务和责任，本文将从以下几个方面对2024年度国土资源工作进行总结。
一、土地管理方面在过去的一年里，国土资源管理部门认真贯彻落实国家的土地管理政策，加强对土地利用的监管和调控。
我们主要完成了以下几项工作：1. 加强土地利用总体规划的编制和实施，优化土地利用结构，提高土地利用效率。
2. 加强对土地市场的监管，规范土地交易行为，防止土地市场乱象。
3. 积极推进土地征收制度改革，保障农民的合法权益，促进城乡协调发展。
4. 加强土地执法力度，严厉打击违法用地行为，确保土地资源的合理利用。
二、矿产管理方面矿产资源是国家的重要财富，也是经济发展的重要支撑。
在矿产管理方面，我们主要完成了以下几项工作：1. 加强矿产资源勘查和评价，为国家提供可靠的资源保障。
2. 加强对矿产资源开发的监管，规范采矿行为，保障生态环境。
3. 积极推进矿业权市场化改革，优化矿业权配置，提高矿产资源利用效率。
4. 加强矿山安全监管，确保矿山生产安全。
三、不动产登记方面不动产登记是国土资源工作的重要组成部分，关系到人民群众的切身利益。
我们主要完成了以下几项工作：1. 全面推进不动产登记制度改革，实现登记信息的互通共享。
2. 加强不动产登记信息化建设，提高登记效率和服务水平。
3. 加强与司法、税务等部门的协作，共同推进不动产登记工作的开展。
四、科技创新方面科技创新是国土资源工作的重要推动力。
在过去的一年里，我们主要完成了以下几项工作：1. 加强国土资源科技创新体系建设，推动科技创新与业务工作的深度融合。
2. 积极开展国土资源遥感监测和地理信息技术的应用，提高国土资源管理的科技含量。
3. 加强人才培养和团队建设，提高国土资源管理部门的科技创新能力。
五、存在的问题和下一步工作计划在总结过去一年的工作的同时，我们也意识到还存在一些问题和不足，如土地利用效率不高、矿产资源开发监管不够严格、不动产登记信息化建设还需加强等。
国土资源部办公厅关于印发2012年国土资源新闻宣传工作要点的通知
国土资源部办公厅关于印发2012年国土资源新闻宣传工作要点的通知【法规类别】土地综合规定新闻【发文字号】国土资厅函[2012]200号【发布部门】国土资源部【发布日期】2012.03.13【实施日期】2012.03.13【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国土资源部办公厅关于印发2012年国土资源新闻宣传工作要点的通知（国土资厅函[2012]200号）各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部分其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：现将《2012年国土资源新闻宣传工作要点》印发给你们，请各单位紧紧围绕推进国土资源中心工作，切实加强对新闻宣传工作的组织领导，搞好新闻宣传组织策划，进一步加大宣传力度，改进宣传方式，增强宣传效果，不断扩大国土资源工作的社会影响力，为国土资源管理提供强有力的舆论支持，促进国土资源管理各项工作顺利开展。
请各单位根据本要点并结合工作实际，制定年度宣传工作计划和具体实施方案，与4月15日前报国土资源部办公厅。
联系人：吴婷联系电话：6655804366558044（传真）国土资源部办公厅2012年3月13日2012年国土资源新闻宣传工作要点2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是深入贯彻落实中央关于国土资源工作重大决策部署的重要一年，是持续推进国土资源管理改革创新的重要一年。
2012年国土资源宣传工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源管理工作的重要指示，突出科学发展这个主题和促进经济发展方式转变这条主线，坚持保发展、保资源、保民生的主基调，围绕“六大平台”建设和国土资源工作的新举措、新进展、新成效、新突破、新亮点，加强宣传统筹，突出宣传重点，创新宣传方式，强化舆论引导，提高宣传质量，为加快构建国土资源管理新格局和推进国土资源事业健康发展提供强有力的舆论支持，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2013年国土资原工作要点
根据上级要求及本县发展实际，2013年全县国土资源工作将以科学发展观为统领，始终突出“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”四大主题，巩固深化“双保工程”，全力破解“双保难题”，努力为全县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。
具体将做好以下五个方面的工作：
（一）发展用地保障方面
1.规划管理。
贯彻执行国土资源部《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发[2012]2号），对工业、民生等各类新增建设用地进行规划审查，发挥土地利用总体规划的统筹管控作用，把最严格的土地管理制度落到实处。
对因项目建设确需调整或修改的，将根据部、省相关文件要求，及时启动规划调整和修改程序。
2.计划争取。
立足全县发展大局，全面梳理各类用地优惠政策，力争在计划外用地指标争取上取得新的突破。
重点将做好四个方面的工作：一是配合发改、招商等部门，积极争取省“点供”指标；二是落实专人，跟踪协调已申报的独立选址项目；三是加强对上沟通，争取未利用地转用计划；四是坚持内部挖潜，扎实推进城乡建设用地增减挂钩试点工作。
3.土地供应。
根据全县项目建设及城市开发建设的实际需要，科学编制年度土地供应计划，力争全年供应工业1500亩，供应经营性用地1000亩。
在城市土地经营方面，将综合考虑市场供求、配套条件、开发条件等因素，扎实做好县城及相关
镇区重点地块开发、出让、监管等工作，切实提高土地经营与管理水平。
4.土地融资。
针对当前宏观政策紧缩、土地抵押源减少等问题，对现有的存在土地资源进行梳理与整合，不断规范完善土地抵押管理，努力为全县港口、市政等重大项目建设筹集资金提供保障，土地储备中心力争融资3亿元。
（二）节约集约利用方面
1.建设用地批后监管。
细化落实职能科室和基层国土所的批后监管责任，对项目用地进行不定期的检查与督查，及时掌控土地开发利用现状；对违反合同约定的，及时采取暂停办理土地变更登记、分割登记、抵押登记等手续，切实维护土地出让合同的严肃性。
2.闲置空闲土地处置。
严格执行国土资源部新出台的《闲置土地处置办法》，对闲置空闲土地认定及处置流程进行调整与细化，切实增强专项工作的科学性与可操作性。
巩固深化闲置空闲土地清理处置成果，将闲置空闲土地清理处置纳入日常工作范畴，健全完善长效管理机制，提升土地利用水平。
3.节约集约模范县创建。
以节约集约模范县创建活动为平台，不断健全节约集约用地“三五模式”（即整合五种资源、健全五项机制、严守五道关口），努力促进土地资源利用方式和经济发展方式的转变，提升节约集约用地水平。
（三）耕地资源保护方面
1.落实保护责任。
严格执行国务院28号、31号文件和南通市政府《关于建立耕地保护共同责任机制的意见》，进一步
明确各镇区、相关部门的共管责任，分解落实市政府下达的耕地及基本农田保有量指标，确保耕地保有量、基本农田保护面积不减少。
2.推进项目建设。
在全面完成掘港天星村项目的基础上，积极做好袁庄时桥村省以上投资土地整理项目申报与实施工作。
该项目位于袁庄镇时桥村，建设规模520.93 公顷，新增耕地面积11.34 公顷，新增耕地率为2.18%，项目预算总投资1202.3万元，建设工期2年。
2011年10月，该项目通过省级论证；2011年12月完成项目初步设计论证；2012年5月通过省财政厅预算审查。
根本全县耕地资源状况，继续做好项目申报工作，力争年内申报1个省以投资土地整理项目。
有序推进沿海滩涂围垦开发工程，满足市县耕地占补平衡需要。
3.控制耕地挖废。
由于种种原因，“两年关拆30座砖瓦企业”的任务未能按时完成。
在全面分析梳理存在问题的基础上，将采取强化执法巡查、严格控减土源、注销采矿许可等综合措施，同时充分发挥各镇区的责任主体作用，并会同相关职能部门，切实加大砖瓦企业关闭拆除工作的行政推动力度，力争早日完成既定的关拆任务。
（四）土地执法监管方面
1.健全共同责任机制。
进一步健全“片警式”监管机制，全力维护规范有序的土地管理秩序。
继续加大部门联合执法力度，进一步健全违法违规用地应急处置与联合执法机制，解决县内重点区域违法违规用地行为高发频发的问题。
2.2012年度土地卫片执法检查。
对照“双零”目标，扎
实做好2012年度土地卫生执法迎查整改工作。
一是利用有关政策措施，开展2012年度土地变更调查工作，尽可能消化违法用地；二是对无法通过变更调查消化的违法用地，落实拆除复耕措施；三是整合行政资源，严格控减新增违法用地。
3.涉地信访化解。
进一步规范征地拆迁补偿安置程序和行为，认真做好征地报批前的社会稳定风险评估和征地补偿争议协调裁决工作，切实维护社会稳定。
严格落实信访办理属地管理责任，加强与各镇区及相关部门的沟通，不断探索办访息访新机制，确保全县涉地信访总量稳中有降，维护社会和谐稳定。
（五）国土基础管理方面
1.基础业务建设。
继续抓好地籍地政、财务审计等工作，夯实夯牢管理基础。
全面更新档案管理硬件设施和软件配置，积极申报省五星级档案管理单位，全面提升档案管理与服务水平。
大力实施“科技管地”战略，积极开发“一张图”综合监管平台，实现数字信息资源共建共享。
2.干部队伍建设。
严格对照“五好”标准，不断强化领导班子建设与干部队伍建设，切实提升国土管理队伍的战斗力与凝聚力。
健全完善业务培训与考学激励机制，不断增强培训的针对性、实效性，全面提升系统人员的业务能力与综合素质。
扎实推进机关作风效能建设，加快建立务实高效的推进机制，确保各项工作有部署、有落实、有成效。
3.党风廉政建设。
严格执行党风廉政建设责任制，切实形成责任分解、责任报告、责任考核、责任追究的四位一体工作机制，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
以创建省、市“廉政
文化建设示范点”为契机，进一步健全内部管理制度，浓郁廉政文化氛围，进一步增强广大党员干部廉洁从政的意识。
严格执行廉洁自律的各项规定，严肃查处土地、矿产违规审批、虚假招投标等违纪行为，坚决维护制度的严肃性和权威性。