上海自贸区与世界主要自贸区比较要点

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中国上海自贸区VS.国外传统自贸区——国外传统自贸区发展的启示

创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。 ¨ ２
上海自贸区同时也是中国面对全球贸易格局改变采取的对策。继中国加入ＷＴＯ后，中国对外贸易发展迅速，已经超越美国成为世界最大的贸易国家，因此美国为了捍卫自己世界霸主的地位，联合日欧，通过建立ＴＰＰ（Ｔｒａｎｓ —ＰａｃｉｆｉｃＰａｒｔｎｅｒ一
Ｖｏ１．２５ＮＯ．０６
ＮＯＶ．２Ｏ１３
２０１３年１１月
口经济学・管理学研究
中国上海自贸区ＶＳ．国外传统自贸区
国外传统自贸区发展的启示
李美霖
（同济大学经济与管理学院，上海２０００００）
第２５卷
第６期
长春工业大学学报（社会科学版）
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈａｎｇｃｈｕｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎ０ｌ０ｇｙ（Ｓｏｃｉａ１ＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉ由贸易试验区的产生与定位
（一）上海自贸区设立背景中国上海白贸区的建立是中国保税区的转型。在此之前，中国在上海外高桥、天津港深圳福田、沙头角、盐田港、大连、广
州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等地共建立了１５个保税区。保税区最初的定位是仓储、转口、加工，但随着中国加入ＷＴＯ，中国将不断降低工业品的贸易权，对成员国逐步开放服务业，因此保税区所面临的压力加大，保税区想要在竞争中得以生存，就要向国际化的贸易区转型。而上海自由贸易试验区的建立就是中国改革开放的试点，为其他保税区转型的可行性给予实践基础，并给中国自贸区建立提供参考发展模式。ｌ二）上海自贸区的定位上海自贸区作为大陆首个自由贸易区，其定位是经济特区，而非传统的ＦＴＺ（ｆｒｅｅｔｒａｄｅｚｏｎｅ），其原因在于上海自贸区的业务超越传统的 “ 转口贸易、加工制造” 的业务模式，将金融业和服务业同时纳ＡＮ发展模式中。上海自贸区不仅重视对外贸易的发展，同时希望将投资纳入进来，以扩大服务业和金融业的发展。（三）上海自贸区的功能与意义建设中国上海自由贸易试验区，不仅是为了顺应全球经贸发展新趋势，增强我国国际竞争能力，同时也是为了能够更加积极主动的实施对外开放战略，为与各国合作发展搭建新的平台。上海自由贸区主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促

中国(上海)自由贸易试验区介绍及机遇分析资料

中国（上海）自由贸易试验区介绍及机遇分析➢一、中国（上海）自贸区介绍1、基本概念自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。

中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。

传统的自由贸易区（Free Trade Agreement，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。

中国此前已经建立了与自贸区类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但上海自贸区才是第一个真正意义上的自由贸易区。

2、中国（上海）自由贸易试验区总体目标经过3-5年努力，把中国上海自由贸易试验区建设成为：具有国际水平的功能创新领先、服务贸易发展充分、贸易投资便利、货币兑换自由、离岸业务发达、监管高效便捷、营运总部集聚、法制环境规范、行政效率和透明度良好的自由贸易试验区。

成为我国深耕亚太，融入经济全球化发展的重要载体，为中国经济升级起示范作用。

3、中国（上海）自由贸易试验区域构成情况上海自贸区的规划面积为28平方公里，相当于上海市面积的1/226。

包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区。

图1 中国（上海）自由贸易试验区表1 自贸区内各区域定位➢二、中国（上海）自贸区方案背景上海自贸区也是中国在全球贸易格局下突围的重要一棋。

面对中国加入WTO后成为仅次于美国的全球第二大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，采取三大步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在东半球，与太平洋沿岸国家建立TPP贸易同盟，第二是在西半球团结欧盟建立TTIP贸易同盟，第三是在全球建立PSA服务贸易同盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球第二大进口国中国排除在外，因此中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。

四大自贸区总体方案对比

四大自贸区总体方案对比四大自贸区是中国在开放进行深化的背景下，提出的一项重大战略举措。

目前，中国已经建立了广东自贸区、天津自贸区、福建自贸区和上海自贸区四个自贸区，并且提出了各自的总体方案。

下面将对四大自贸区总体方案进行对比。

广东自贸区总体方案强调了打造国际贸易和投资便利化的目标。

方案提出了一系列政策措施，包括简化企业注册、市场准入、税收和人民币业务等方面的程序，大力鼓励创新创业，并推动产业升级和转型发展。

此外，广东自贸区还将建设一批高标准的自由贸易园区，以进一步提高自贸区的对外开放水平。

天津自贸区总体方案则强调了创新发展与投资贸易自由化的目标。

方案提出了促进国际投资和贸易自由化的政策措施，包括放宽市场准入、简化外汇管理、创新金融服务等。

同时，天津自贸区还将加大对科技创新和新兴产业的支持力度，推动新技术、新产业、新业态融合发展，提升自贸区的创新能力和核心竞争力。

福建自贸区总体方案注重发展数字经济和金融服务业。

方案提出了一系列政策措施，包括推动跨境电子商务发展、促进数字经济创新、扩大金融服务业对外开放等。

福建自贸区将打造具有国际影响力的数字经济和金融服务中心，加快建设集贸易、金融、航运、文化、教育于一体的开放平台。

上海自贸区总体方案提出了试点全面深化的目标。

方案中指出，上海自贸区将加快推进市场准入负面清单制度、外汇管理、金融开放等重点任务，推动自贸区高质量发展。

此外，上海自贸区还将大力发展金融创新、航运物流、科技创新等产业，打造国际投融资、贸易、物流、人才等要素配置的高地。

总的来说，四大自贸区总体方案在一些方面存在一定的异同。

在政策措施上，各自贸区都提出了简化审批程序、降低市场准入门槛、提高开放水平等一系列举措。

但在重点发展的产业方面存在差异，广东自贸区重点发展制造业、现代服务业和海洋经济；天津自贸区则注重科技创新和新兴产业的发展；福建自贸区重点发展数字经济和金融服务业；上海自贸区则以金融创新和航运物流为核心。

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较国际自贸区是指一片由多个国家或地区签署自由贸易协定，建立起自由贸易区域内最低关税的区域。

国际自贸区承诺会针对成员国进行贸易、投资和服务贸易等多方面提供便利的政策。

而我国自贸区是指在我国两岸四地建立起来的一系列经济自由区域，为了促进减少贸易壁垒和吸引外资而进行了逐步的放开，形成了最终形态的自由贸易协定。

两者之间的税收政策存在很大的区别，下面将会做出一些比较。

1.优惠的总体税收政策国际自贸区的成员国之间享受着较低的总体税收水平。

这是由于经过谈判之后，成员国对彼此之间的商品和服务征收的关税和非关税壁垒进行了调整。

这使得他们相互贸易变得更为便捷经济，对经济增长产生了积极的影响。

2.执行一些特定税收优惠国际自贸区的成员国之间还会执行一定的特定税收优惠措施，以促进相应的进出口贸易。

这些税收优惠措施可能有关商品自由化或是在商业服务方面的优惠条款。

例如，成员国之间可能会降低或免除双方基于彼此之间的商业活动产生的税收。

3.消费税的优惠国际自贸区的成员国还会提供一些优惠措施来鼓励跨国消费。

例如，成员国可能会降低在国外购买商品产生的消费税。

这些优惠措施可以降低跨国贸易的成本，减少了商品价格，从而对经济增长产生积极的影响。

1.降低关税为了吸引外商投资和提高进出口贸易便利性，我国自贸区的关税更低。

例如，上海自贸区的关税普遍降低至10%以内。

这大大减少了进入自贸区的商品所产生的成本。

2.调整进口关税我国自贸区还调整了部分进口关税，在某些商品上设立零关税。

例如上海自贸区在部分消费品和服装的进口关税上设立零关税，降低了这些商品的成本，促进了消费。

3.简化行政手续和税收程序我国自贸区还试图简化行政手续和税收程序，以鼓励外商投资。

中央政府多次传达了简化关税、税收和行政审批程序的信息。

在上海自贸区，税收流程的简化帮助降低了企业的经营成本，提高了其盈利能力。

总体上，国际自贸区和我国自贸区之间存在很大的税收政策差异。

四大自贸区

四大自贸区的政策及评价自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。

实质上是采取自由港政策的关税隔离区。

狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。

广义还包括自由港和转口贸易区。

中国四大自贸区：上海、天津、福建、广东。

其中广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片。

（一）上海自贸区政策上海自贸区于2013年9月29日挂牌成立，发展目标是经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。

一、四大保税区上海自贸区获批建设，上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四大保税区囊括其中。

并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。

（一）上海外高桥保税区上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。

是全国第一个规模最大、启动最早的保税区，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。

集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，外高桥保税区规划面积10平方公里，已开发运作区域8.5平方公里。

2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸易区按八大要素综合评比中获得第一名。

上海自贸区发展优势与难点

上海自贸区发展优势与难点上海自贸区作为中国改革开放的重要窗口和试验田，一直以来都备受关注。

它的发展优势和面临的难点也是人们关注的焦点。

本文将从几个方面分析上海自贸区的发展优势以及面临的难点，并给出实践导向的结论。

一、发展优势1. 地理位置优势：上海自贸区位于中国最具国际化的大都市上海，地理位置优越，与东南亚、日韩等地区相距较近，便于开展国际贸易和合作。

2. 政策创新优势：上海自贸区率先推出一系列政策创新，如“负面清单”管理制度、自由兑换人民币、税收优惠等，为企业提供了更多便利和机遇。

3. 金融创新优势：上海自贸区致力于金融创新，推动金融业进一步开放。

例如，推出了人民币跨境资金管理政策，吸引了大量跨国公司在自贸区设立全球或亚太区总部。

4. 人才资源优势：上海自贸区拥有丰富的人才资源，包括金融、法律、贸易等领域的专业人才。

人才的集聚为自贸区的发展提供了强大的支持。

二、面临的难点1. 体制机制创新难度：上海自贸区试图在自由贸易、金融创新等方面进行体制机制创新，但由于相关政策和制度的调整需要时间，导致创新的推进难度较大。

2. 竞争压力增大：随着自由贸易区的建设，上海自贸区面临来自其他地区和国家的竞争压力。

如何在激烈的竞争中保持竞争力，是一个需要解决的难题。

3. 风险管控难度：自贸区的开放程度较高，也带来了一些风险。

例如，金融风险、贸易风险等都需要有效的管控措施。

如何在保持开放的同时，有效地管理风险，是一个需要重视的问题。

三、实践导向结论1. 提高政策透明度和稳定性：为了吸引更多的投资和企业进入自贸区，政府应提高政策的透明度和稳定性，确保企业能够在可预见的政策环境下进行长期规划。

2. 加强国际合作和交流：上海自贸区应加强与其他国家和地区的合作与交流，借鉴他们在自由贸易区建设方面的经验和做法，共同推动自贸区的发展。

3. 加强风险管理和监管：自贸区应建立健全的风险管理和监管体系，提高风险识别和处理能力，防范金融风险和贸易风险对自贸区的影响。

泽辉-上海自贸区国外自贸区的比较分析

泽辉-上海自贸区国外自贸区的比较分析本科学生毕业论文（设计）开题报告书题目上海自贸区国外自贸区的比较分析姓名2013年12月3日毕业论文（设计）上海自贸区国外自贸区的比较分析题目课题的根据：1）说明本论文的理论、实际意义随着经济的全球化发展逐日深化，以世界贸易组织（WTO）为标识的多边贸易体制不再是世界经济格局的唯一选择，区域经济和自由贸易区的发展已然焕发出勃勃生机。

我国置身于世界经济的大格局当中，面对如此复杂的世界经济格局，必须谨慎选择国际战略。

就我们现阶段，上海自由贸易试验区的正式挂牌开张，对我国的贸易经济等必定会产生极大的影响。

本文就以上海自由贸易试验区作为背景，将其与其他国家运用自由贸易区战略的实践进行比较，并利用PESTLE理论模型对上海自贸区进行探讨，从而对上海自贸区发展及努力方向进行浅析。

2）综述国内外有关本论文的研究动态和自己的见解关于自贸区对各国影响的研究，许多国内外文献都有比较鲜明和深入的见解。

许多文献资料都通过近年来我国与其他国家在国际贸易上的战略选择，分析自贸区对本国与世界经济的影响，并从中分析自贸区在国际战略中的地位，以此来说明自贸区会对我国带来的方方面面的影响。

从中进一步分析对我国上海自贸区国外自贸区的比较分析。

本篇论文将在大量参考各类文献的基础上，重点从建立自贸区的优势和劣势、与国外自贸区的比较分析对我国上海自贸区发展及努力方向进行浅析、对我国在世界经济体系区域一体化的情况下，探讨选择自贸区的国际战略机遇还是挑战，如何将挑战变为机遇等这些切入点对上海自贸区的成立进行研究分析。

论文研究的主要内容(提纲)：引言一、自由贸易区（FTZ）概述1.1传统自由贸易区（FTA）的概念1.2自由贸易园区与自由贸易区的区别2.1浅析自由贸易区的经济效应2.2自由贸易区是一国的国际战略之一3.1设立自贸区的优势与劣势分析二、我国上海自由贸易试验区的基本概况1.1上海自由贸易试验区的规模1.2上海自由贸易试验区的功能1.3上海自由贸易试验区的政策2.1利用PESTEL理论模型对上海自贸区进行探讨三、其他国家运用自由贸易区的实践分析1.1美国的战略实践1.2日本的战略实践2.1为我国自由贸易区设立带来的启示2.2政策方面2.3开放程度四、比较分析国外自贸区的影响，探讨上海自贸区的发展对我国的潜在影响1.1上海自由贸易试验区带来的经济效应1.2上海自由贸易试验区设立对我国贸易经济的影响1.3上海自由贸易试验区设立对我国金融行业的影响2.1上海自由贸易试验区设立对我国周边政治环境的影响2.2上海自由贸易试验区设立与国际安全3.1上海自贸区运行过程中需注意的问题五、如何抓住建立自贸区的优势，把挑战转化为机遇研究方法：本篇论文将在大量查阅国内外各种参考文献的基础上，结合时事政策的发展，运用经济学中学习到的知识分析整合，通过数据分析法，统计抽样，辩证法，比较分析法等在结合我国经济和政治政策的基础上，结合实际，从一个宏观的角度上分析，由各个较小的切入点进行整理分析，结合众人分析结果的基础上得出自己的观点。

上海自贸区和自贸区的比较分析

上海自贸区和自贸区的比较分析班级：市场营销学号：1310403014 姓名：宋洁自由贸易区可以分为两种类型。

第一类是指两个或两个以上国家或地区通过签署自由贸易协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”，但是各成员国可保护各自独立的关税结构。

第二类是指一个国家或单独关税区内设立的用栅栏隔离、置于海关管辖之外的特殊经济区域，区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制。

上海自贸区全称为上海自由贸易试验区，属于狭义自贸区范畴。

两者的相同之处在于都是为降低贸易成本促进商务发展而成立。

一、定位中国（上海）自由贸易试验区是中国大陆境内第一个自由贸易区，是中国经济新的试验田，实行金融制度、贸易服务、外商投资、税收政策等多项改革，具有国际性和双边性，侧重于金融改革比如货币自由兑换。

巴拿马科隆自贸区利用优越的自然地理环境从事货物转口、储存、商业性加工等，属于转口集散型。

阿联酋迪拜港自由港区以进出口贸易为主，兼进行简单加工和装配制造，属于贸工结合以贸为主型。

尼日利亚自贸区以加工为主，转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅，属于出口加工型。

还有一类是保税仓储型，比如阿姆斯特丹港自贸区。

二、金融政策上海自贸区可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。

在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。

香港采取自由的金融政策，实行自由外汇制度，形成了以外资银行为主体、以进出口贸易为主要服务对象的银行体系。

科隆自贸区本国巴拿马货币仅为辅币，其合法货币为美元。

贸易结算也使用美元。

上海自贸区在外汇管制、金融改革等等方面均有很大的改革创新，但相比于世界其他自贸区仍没有过于放松管制。

三、核心产业服务业是上海自由贸易区核心产业。

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较国际自贸区是指两个或多个国家之间的区域性贸易协定，旨在促进自由贸易、促进经济发展、促进投资和创新。

自贸区通常包括减少或消除贸易壁垒、放宽进出口限制、降低关税、确保公平竞争等政策。

我国自贸区则是指我国国内设立的自贸区，存在一些与国际自贸区相似的政策，但也有一些不同之处。

税收政策是自贸区的重要组成部分，对于吸引外商投资、促进贸易便利化和提高国际竞争力起到重要作用。

下面将从几个方面比较国际自贸区和我国自贸区的税收政策。

一、关税政策关税是国家对进口和出口货物征收的税金，是国际贸易中的重要因素。

国际自贸区一般都会降低或消除关税，以鼓励贸易自由化、吸引外商投资。

欧盟的单一市场是一个典型的国际自贸区，其中的成员国享有免征关税的待遇，以促进欧盟内部的贸易。

我国自贸区也采取了较为开放的关税政策，对进口货物实行较低关税率或免征关税。

中国上海自贸区对进口部分货物实行零关税，吸引了大量跨国公司入驻。

我国自贸区还对出口货物提供了退税政策，减少了企业的税收负担，提高了出口竞争力。

我国自贸区在增值税政策上也采取了一些特殊措施。

对自贸区内的跨境电商企业实行了试点政策，将跨境电商的增值税率从17%降低到9%，降低了跨境电商的成本，激发了消费需求。

我国自贸区也对企业所得税实行了一些优惠政策。

上海自贸区对减税、免税和税收优惠等方面都给予了一定的政策支持，以促进企业发展和吸引外资。

四、个人所得税政策个人所得税是国家对个人从各种来源获取的所得征收的税。

国际自贸区一般会对高级管理人员和高技术人员的个人所得税实行特殊优惠政策，吸引高素质人才。

美国硅谷地区实行了较低的个人所得税率，以吸引全球范围内的高科技人才。

国际自贸区和我国自贸区在税收政策上存在一些相似之处，但也有一些区别。

国际自贸区一般拥有更为开放和优惠的税收政策，以吸引外商投资和促进国际贸易。

我国自贸区在税收政策上也取得了一些成效，不断完善和创新税收政策，提高了自贸区的国际竞争力。

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较税收政策是影响自由贸易区发展的重要因素之一。

国际自由贸易区与我国自由贸易区的税收政策有以下几点比较。

国际自由贸易区的税收政策相对较低。

为了吸引国际投资和促进自由贸易，国际自由贸易区通常采取了降低关税、减免进口税和减免出口税等措施。

比如在中国的上海自由贸易试验区，税收优惠政策涉及进口环节的关税以及增值税、消费税的减免，这降低了企业的进出口成本，促进了自由贸易的繁荣。

而我国自由贸易区的税收政策相对较高。

尽管我国自由贸易区也有一些税收优惠政策，但相对国际自由贸易区来说，我国的税收优惠力度较小，主要体现在减免企业所得税和个人所得税方面。

国际自由贸易区的税收政策更加灵活。

国际自由贸易区通常采取了一揽子的税收政策，如减免关税、增值税、企业所得税、个人所得税等多种税种，以适应不同行业的需求。

且国际自由贸易区的税收政策可以随着国际经济形势的变化而灵活调整。

而我国自由贸易区的税收政策相对较为固定，调整相对较慢。

虽然我国自由贸易区也会根据实际情况进行一些适当的调整，但整体上仍存在一定的僵化现象。

国际自由贸易区的税收政策更加便利化。

国际自由贸易区一般会建立简化和一体化的税务制度，推行一站式服务，提供方便快捷的税收申报和退税等服务。

而我国自由贸易区的税收政策相对繁琐，并且涉及多个部门的合作，导致了税收申报和退税等程序相对复杂。

这给企业带来了一定的负担，并影响了自由贸易的便利性。

国际自由贸易区相对于我国自由贸易区来说，在税收政策上具有更低、更灵活和更便利的特点。

我国自由贸易区在税收政策上需要更加加强和完善，以吸引更多的国际投资和促进自由贸易的发展。

全球自由港与上海自贸区财税政策比较及启示

全球自由港与上海自贸区财税政策比较及启示Fiscal and Tax Policy Comparison between Global Free Trade Ports and Shanghai FTZ and Enlightenments黄东近年来，以自由贸易试验区为代表的经济制度“试验田”对推动形成中国对外开放新体制，积极融入经济全球化进程发挥了重要作用。

党的十九大报告提出，为推动形成全面开放、深化改革新格局，下一步将赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

而对标国际高标准自由港并借鉴其财税优惠政策，可以为中国自由港探索建立现代化、具有国际竞争力的财税制度体系提供积极有益的参考。

In recent years, as an "experimental field" for economic system, the pilot FTZs have played an important role in developing a new model for China's opening-up and promoting the active integration into the process of economic globalization. The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China pointed out that, to make new ground in pursuing more comprehensive and deeper opening up, China will grant more powers to pilot free trade zones to conduct reform, and explore the opening of free trade ports. Following the high standards and learning from the fiscal and tax policies of global free trade zones, we can get positive and useful references in building a modern fiscal and tax system with international competitiveness for China’s free trade ports.党的十九大报告提出，推动形成全面开放新格局，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

上海自贸区的运行基础、比较分析与发展前景

（平方千米）封关时间累计批准企业数（个）累计批准投资额（亿美元）２０１１年进出口总额
１４．１６９．３６２００５．１１３１６５３．４７５８．９０
３．５９３．５９２０１０．４４６１．４４５．９４
１０．００８．５０１９９０．５ｌｌｌｌ８２１１．４６８５６．２４
鞠鳓麟㈣黼灞黼黼瓣鬻’霎
表３全球主要港口货物吞吐量与集装箱吞吐量排名（２０１１年）
上海中国中国新加坡中国荷兰中国中国中国中国
７２７５８６９３９３５３０４９４５１３２４３３４２４３１４９３８００６３７２３０３３６９ｌ
２．贸易与投资基础从对外贸易和外商投资上来看，上海对外贸易发达，外商投资众多，具有建立自由贸易试验区的市场基础。２００３年以来上海关区的进出口总额增长
上海
中国
３１７４．Ｏ２９９３．８２４３７．３２２５７．１
宁波一舟山新加坡天津鹿特丹广州苏州青岛大连
新加坡香港深圳
釜山
新加坡中国香港中国韩国中国中国中国阿联酋
十分迅速，虽然２００９年受金融
１６１７．５１４７２．０１４２５．１１３０２．０１３００．０
宁波一舟山广州青岛迪拜
爹爹．辅鞫瞰誊’鬟 “确酾垂确虢商畦’
国内经济规模最大，业务最中国首家区港联动保丰富，重点建设国际贸易示范区，大力发展进出口贸易、税物流园区，可同时享受保税区、出口加转口贸易、保税展示、仓库分工区相关政策和上海拨等服务贸易功能港的港航资源
１．０３１．０３２００４．４３９４．１３６５．７７
工程设计
建筑服务例限制。演出经纪文化服务领域娱乐场所教育培训、职业社会服务领域技能培训医疗服务允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。（１）允许举办中外合作经营性教育培训机构。（２）允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。允许设立外商独资医疗机构。取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出的经纪机构，为上海市提供服务。

国外自贸区发展经验比较及上海、天津自贸区建设政策探讨

【关键词】【摘要】The Development Experience Comparison of Foreign FTZ and Policy Discussion on Shanghai &Tianjin Free Trade Zone Building国外自贸区发展经验比较及上海、天津自贸区建设政策探讨■ 马庆强一、国外先进自贸区发展经验比较本部分选取了国际上发展较为成熟的新加坡自由港、迪拜杰贝阿里和智利依基克三个自贸区，从功能定位、管理体制、监管政策、税收优惠等方面进行比较，总结自贸区成功经验和各自特色。

（一）功能定位方面新加坡自由港、迪拜杰贝阿里自贸区、智利依基克自贸区结合自身实际，进行了明确的发展功能定位。

新加坡凭借港口优势，从70年代开始，陆续建立了裕廊海港自由贸易区、樟宜自由贸易区、空港物流园区等7个自由贸易区，并将自身功能定位于国际自由港。

迪拜的杰贝阿里自贸区凭借区内大型制造公司数量较多的行业优势和具有辐射中东、北非，连接东西方的区位优势，将自身发展定位于工贸结合型自贸区。

智利依基克自贸区凭借与南美其它国家比邻，陆地交通方便优势，大力发展转口贸易和进出口贸易，目前已成为南美洲的货物集散中心。

（见表1）2013年9月与2015年4月，上海与天津自贸区分别正式成立，成为新时期我国一南一北改革开放的新高地。

为更好地促进两地自贸区的建设与发展，借鉴国外先进自贸区经验，本文选取了国际上排名居前的发展较为成熟的新加坡自由港、迪拜杰贝阿里和智利依基克三个自贸区，从功能定位、管理体制、监管政策、税收优惠等方面进行比较，并在分析上海、天津滨海新区经济特色基础上，提出了两地自贸区建设发展的相关建议。

专家学者谈上海自由贸易试验区

专家学者谈上海自由贸易试验区9月29日，上海杨高路，曾经的外高桥[4.20% 资金研报]保税区2号门，已换上“中国（上海）自由贸易试验区”字样。

中国自贸区试验正式起步。

“自由贸易试验区的核心任务是制度创新，改革难度大、考验多，许多内容涉及改革深水区。

上海要主动放弃已经习惯的做法，要主动探索尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。

只要能够推进改革开放，这样的改革试验就有价值，值得探索。

”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正为自贸区揭牌并对全市干部明确要求，不仅要有改革的勇气，更要有改革的智慧，力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式，更好地服务全国。

28．78平方公里的“试验田”，正成为撬动中国经济新一轮改革开放的支点。

为什么建设上海自贸区顺应全球经济治理新秩序，主动对接国际新规则“上海自由贸易区的试验，绝对不是一般意义上为园区争取一些优惠政策，也不是招商引资的一些突破。

”上海市发改委副主任肖林说，“这是顺应全球经济治理新秩序，主动对接国际规则，主动塑造中国新红利的战略举措。

”加入WTO十余年，中国在世界贸易格局中的地位日益提高。

近年来，全球贸易开始了新一轮竞争，出现了更高标准的自由贸易谈判。

在三大自由贸易谈判的推动下，国际贸易投资规则体系面临重塑。

这一系列地区性贸易协定，使WTO规则和发展中国家日益边缘化。

世界上的主要自由贸易区也正在发生一系列改变：从货物贸易为主，向货物贸易、服务贸易并重转变，且更加注重服务贸易发展；由贸易功能为主，向贸易功能与投资功能并重转变，更加注重投资自由化便利化。

自贸区在市场准入、外资国民待遇、业务经营、投资服务等方面营造高度开放宽松的投资环境；由在岸业务为主，向在岸业务与离岸业务并重转变，更加注重离岸功能的拓展；由贸易自由政策为主向贸易自由、投资自由、金融自由政策联动转变，体现国际贸易投资新规则。

“面对这一系列变化，我们不主动对接，就面临‘再次入世’的可能。

自由贸易试验区与其他经济特区、自由贸易园区的比较

自由贸易试验区与其他经济特区、自由贸易园区的比较自由贸易试验区是中国推出的新型特殊经济区域，旨在深化改革、扩大开放、推动高质量发展。

与其他经济特区和自由贸易园区相比，自由贸易试验区存在以下几个方面的差异和优势。

一、政策创新自由贸易试验区允许适度放宽外商投资准入限制和管理制度，探索建立投资便利化、贸易自由化、金融创新、人才引进等方面的改革政策。

如2019年新设立的山东自贸区，开展了30项重点试点工作，其中包括“一超九模式”新的贸易便利化改革措施，以及金融、服务业、科技创新等多项试点。

这些新政策在较长时间内仅在自由贸易试验区范围内试验，成功后才可能扩大推行到全国，减少了政策风险和牵一发而动全身的风险。

相比之下，经济特区和自由贸易园区前期较多的是对外资企业的税收优惠政策，有利于吸引国外资本进驻，可以迅速建立起起步基地，但政策创新能力和种类较少。

二、基础设施建设自由贸易试验区在基础设施方面拥有一定优势。

比如，2014年设立的上海自贸区位于上海的新国际航运中心临港地区，中央政府承诺投入400亿元人民币用于园区基础设施建设，即新建或重建600公里原有基础设施，包括高速公路、地铁、水路等，保障园区内交通、通讯、支撑设施先进、齐全、畅达。

而自由贸易园区的基础设施建设比较简单，以港口、仓储为主。

如果没有更好的基础，新入驻企业或服务商难以开展业务，有较大的局限性。

而经济特区相较而言基础设施较为完善，以深圳为例，时而成为了中国经济发展的“窗口”，不断地引进、吸收了国外、国内先进技术、管理和经验。

三、经济模式自由贸易试验区可以积极探索更多经济发展的模式，推动家电保修三包制度改革、允许自由贸易试验区内企业直接外贸、实行国际贸易单一窗口、允许自由贸易试验区内境内外资企业合并等等一系列改革措施。

这样的创新模式对于中国经济高质量发展至关重要，只有不断地进行创新，才能更好地推动中国经济的发展。

而自贸园区比经济特区模式更为靠近自由市场，自贸园区是利用区内较大的开放程度和便利化流程，吸引贸易、服务和制造企业入驻，属于“以贸易促投资”的思维方式。

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较

国际自贸区与我国自贸区的税收政策比较引言：随着全球经济一体化的不断推进，各国纷纷设立自贸区以促进贸易自由化和投资自由化。

国际自贸区凭借其独特的税收政策吸引了大量的外资和跨国企业。

而我国自贸区同样采取了一系列的税收措施来吸引外资和促进经济发展。

本文将对国际自贸区与我国自贸区的税收政策进行比较，并探讨其对经济发展的影响。

一、国际自贸区的税收政策国际自贸区是指在一定区域内，内外贸易、投资等经济活动可享受较高水平的贸易便利化和投资便利化政策。

其中税收政策是国际自贸区最重要的一项优惠政策之一，具体表现如下：1.低税率国际自贸区通常设置较低的税率，以吸引外国投资和跨国企业。

低税率可以降低企业的成本，提高其竞争力，并鼓励更多的企业进入自贸区开展业务。

新加坡自贸区的企业所得税率为17％，比国内一般企业所得税率低；阿联酋自贸区的企业所得税率为0％，无须缴纳企业所得税。

这些低税率的设置有利于吸引外资和促进经济发展。

2.免税和减免税国际自贸区还通常对某些特定领域的企业或个人提供免税或减免税政策，以吸引他们进入自贸区。

新加坡自贸区对金融机构和与金融相关的中介服务机构提供免税政策；阿联酋自贸区对房地产和金融服务领域提供减免税政策。

这些政策有助于吸引特定行业的企业，推动相关行业的发展。

3.无关税政策国际自贸区通常对部分商品实行无关税政策，以鼓励贸易自由化。

新加坡自贸区对大部分商品实行了零关税政策，吸引了大量的商品流入自贸区，并成为该地区的贸易中心。

这种无关税政策的设置有助于提高商品贸易的便利性，推动贸易的发展。

二、我国自贸区的税收政策我国自贸区的建设始于2013年，目前已设立了18个自贸区。

与国际自贸区相比，我国自贸区的税收政策也有一些独特的优惠政策，如下所示：1.免税或优惠税我国自贸区对符合条件的企业可以提供免税或优惠税政策。

上海自贸区对新设立的外商投资企业在前五年内减按15％的税率征收企业所得税，并可适用进项税额抵减政策；福建自贸区对符合条件的非金融企业按照15％的税率征收企业所得税。

上海自贸区与世界主要自贸区比较要点教案资料

上海自贸区与世界主要自贸区比较要点【政策比较】上海自贸区与世界主要自贸区的政策比较自由贸易区，一般被分解为广狭二义。

广义的自由贸易区是指两个或两个以上国家或地区通过签署协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”。

如：北美自由贸易区、美洲自由贸易区、中欧自由贸易区、中国与东盟自由贸易区。

狭义的自由贸易区是指一个国家或单独关税区内设立的用栅栏隔离、置于海关管辖之外的特殊经济区域，区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制。

如：如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约港自由贸易区。

上海自由贸易区属于狭义上的自由贸易区范畴，因此，这里选择香港、巴拿马科隆自由贸易区、美国纽约港自贸易区、德国汉堡自由贸易区等几个典型自贸区，在功能定位、贸易投资、金融政策、税收优惠、产业发展等方面，与上海自由贸易区进行对比分析。

一、功能定位上海自由贸易区中国（上海）自由贸易试验区是中国大陆境内第一个自由贸易区，是中国经济新的试验田，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。

上海自贸区的政策与经验强调复制性和推广性。

香港1841年6月7日，英国政府代表查理·义律（Charles Elliot）宣布香港成为自由贸易港。

1872年以来，香港自由贸易港的内涵和功能逐步扩展，成为全世界最自由、最开放也最多功能的自由港，是全球最大的贸易、金融和航运中心之一。

巴拿马科隆自由贸易区巴拿马科隆自由贸易区成立于1948年，位于巴拿马运河大西洋入海口处，是西半球最大的自由贸易区，是仅次于香港的世界第二大自由贸易区，是拉美贸易的集散地、转口中心。

美国纽约港自贸易区自由贸易区遍布美国东南西北所有区域，目前美国自由贸易区已经发展到277个。

WTO,TPP与上海自贸区

WTO，TPP与上海自贸区WTO，TPP与上海自贸区这说明，在亚洲区域，经济活动已经区域化，形成了亚洲生产链条，而中国是其中最重要的环节——在这样的情况，一个意在排斥中国的贸易集团如何可能？又会有什么意义？从美国欲抛弃WTO谈起曾有欧洲经济学家们在英国《经济学人》杂志上，这样论述美国为何从一个积极推动WTO的国家，转而变为为欲抛弃WTO转而另起炉灶，搞TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定），这一两洋战略思路国家的过程：在WTO中，美国通过对其规则的掌控，把WTO成员国分成了四类。

第一类是资源输出国，主要是一些非洲和拉美国家，而美国通过国际期货市场决定其交易价格。

第二类是包含中国在内的所谓新兴经济体，扮演了全球日用品和较低技术含量产品供应者的角色。

第三类是所谓的发达国家，生产第二类国家所不能生产的高科技产品，或者提供核心配件给第二类国家组装。

而位于食物链顶端的，只有一个国家——美国，通过控制全球金融市场和期货定价权及全球初级产品来获取巨额利润。

而这个框架之所以能成立，前提是两个条件，一个是美元的强势地位（国际贸易结算货币和世界各国的储备货币），另一个是资源输出国和新兴经济体太弱小，没有话语权和主导自己命运的能力——但这一情况随着中国的崛起，和美国的衰退，发生了改变。

他们指出，这就是为什么在上世纪末期和本世纪前10年，美国不断要求人民币升值，而当人民币真的升值到目前情况后，美国国内又大呼受不了的原因——前者是美国希望在WTO框架下，借人民币升值来平衡美国逆差，压缩中国利润，后者则是人民币升值了，却又发现它有能力威胁到美国在WTO中的地位。

为佐证这一观点，他们举了两个具体的例子：美国CNBC电视台（其地位相当于中国的CCTV-2）曾报道了这样一个实例，某知名外资企业，在中国的工厂因为机械手故障，导致无法焊接，生产面临瘫痪，这时一个中国工人站出来说，我来试试，结果一次焊接即达到机械手的焊接水平——中国工人的素质，给当时所有在场的西方人留下了极为深刻的印象。