学位论文-—上海自贸区发展中存在的问题及解决对策

前言

改革开放 30 多年来，中国在由美欧主导的世界经济贸易格局下的经济发展一直步履维艰，艰难前行。中国在新一轮区域自由贸易谈判中处于较为被动的地位，正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。应该看到，美国积极推动TPP 和 TTIP，以迂回和内外兼容方式来推动地区的自由贸易，就是要建立未来美国主导下的国际贸易“新秩序”，就是要掌控世界经济格局。鉴于此，一方面，中国正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。另一方面，中国加速推动上海自贸区建设，通过在贸易、金融、投资、航运、关税、“负面清单”、离岸市场等领域的改革，及加快政府职能转变，建立与试验区相适应的制度环境与创新，正是国家欲借推动国内自贸区建设为契机，倒逼国内市场化改革，推动中国与新一轮全球规则体系接轨的战略考量。

目录

摘要 (1)

关键词 (1)

Abstract (2)

Keywords (2)

一、上海自贸区概述 (3)

（一）概念识别 (3)

（二）设立背景 (5)

（三）区域格局 (5)

（四）措施特点 (6)

二、上海自贸区设立的积极影响 (7)

三、上海自贸区发展中存在的问题 (8)

（一）政府方面存在的问题及原因 (8)

（二）一二线关系把握的难点 (9)

（三）法制体系有待完善 (10)

（四）制度改革的可复制可推广难点 (10)

四、新加坡自贸区经验 (10)

（一）新加坡自贸区的建立与发展 (10)

（二）政府职能 (11)

（三）金融开放 (11)

（四）良好的监督环境 (11)

（五）法制建设 (113)

五、上海自贸区存在问题解决策略—从新加坡自贸区得到的启示 (14)

（一）政府方面的作为 (14)

1.建立以网络为基础的审批制度，加强信息化建设 (13)

2.实行“内外隔离”的金融制度 (14)

（二）开放前提下的安全体系建设 (15)

（三）加强法律方面的建设 (15)

1.完善自贸区内企业法律制度 (15)

2.自贸区内法律支持金融创新 (16)

3.自贸区内更新完善税收法制 (16)

（四）制度改革的可复制可推广 (16)

1.建立统一的数结字化管理平台 (16)

2.依靠制度创新 (17)

六、结语 (18)

参考文献 (19)

致谢 (20)

上海自贸区发展中存在的问题及解决对策

摘要：随着2013年8月22日国务院正式批准设立上海自由贸易区及其挂牌成立，我国掀起了一股“自贸区”热，各地纷纷筹备申请自由贸易区。人们开始关注这种区域经济发展模式，关注国家相关政策的出台。作为新一轮改革开放的试点项目，上海自贸区的成立意义重大，被赋予“经济升级”和“推动改革”两方面的功能。上海自贸区的设立使贸易更加便利，投资更加自由，金融更加国际化，行政审批更为简化。上海自由贸易区的建立，是加快我国对外贸易转型和实行简政放权的重要举措。论文以上海设立自贸区对我国的经济影响为研究视角，分析上海自贸区设立的背景，指出上海自贸区为经济贸易带来的机遇，最重要的是主要存在的问题，即政府方面在审批制改为备案制后事中事后的监管问题和金融方面;法制体系有待完善；制度改革的可复制可推广问题等。通过介绍新加坡自贸区，从中借鉴经验并且结合我国国情针对性的解决以上问题。

关键词：上海自由贸易区；新加坡自贸区；解决对策

Problems and Countermeasures of Shanghai Free Trade Zone’s Development Abstract: At the august 22, 2013, the State Council formally approved to set up a free trade zone in shanghai, setting off a “free trade” hot in our country ,many governments prepare to apply for free trade area. People begin to pay close attention to the regional economic development pattern, and focus on relevant national policies. As a pilot of a new round of reform and opening up, the establishment of the Shanghai Free Trade Zone is of great significance, are endowed with “economic upgrade”and “push forward the reform” the function of the two aspects. The establishment of free trade zone to make trade more convenient, the investment is more freedom, more financial internationalization, more simplifies the administrative examination and approval. The establishment of the Shanghai Free Trade Zone is to accelerate the transformation of foreign trade in china and the important measures to implement and to delegate. Paper in shanghai set up a free trade area influence on our country’s economy and its influence our coping strategies, the heaviest if corresponding FTA can draw lessons from the experience of abroad.

Keywords：Shanghai Free Trade Zone; Singapore Free Trade Area; Countermeasures