学位论文-—上海自贸区发展中存在的问题及解决对策
上海自贸区的营商环境的分析总结及发展建议
上海自贸区的营商环境的分析总结及发展建议一、上海自贸区的营商环境现状分析自贸区的成立极大地推动了营商环境的发展，上海自贸区的营商环境得到了很大的提高。
但是，在营商环境建设方面，仍然存在以下问题：1.人才流失问题2.政府服务亟待提升3.地方保护主义问题4.法律不健全5.信用评价考核还需完善二、上海自贸区的营商环境的优势分析自贸区的营商环境的优势主要有：1.无缝衔接国际市场2.投资管理透明3.税收优惠政策4.便利的资金流通机制5.全面开放的服务业三、上海自贸区营商环境发展的机遇分析上海自贸区营商环境的发展机遇主要有：1.外部环境趋势2.自贸区内创新型企业增长3.国家支持政策四、上海自贸区营商环境的发展趋势分析上海自贸区营商环境的发展趋势主要是：1.营商环境的国际化、规范化趋势2.科技创新所带来的趋势3.贸易自由化所带来的优势4.政策体系所带来的趋势五、上海自贸区营商环境的发展对策上海自贸区营商环境发展的战略主要包括：1.以自贸区制度创新为核心2.加强政策的创新性3.增强政策的透明度、公开性4.针对性营销，吸引外商投资5.加强对营商环境的宣传、推广案例一：纳斯达克上市公司华夏理财的上海自贸区导入华夏理财是全球最大的基金之一，在2014年的时候，在上海自贸区内注册，并且成为了中国自贸区第一家外资控股的基金公司。
在华夏理财导入之前，外国基金管理公司要想进入中国市场，首要考虑的就是获得人民币“QFII”（合格境外机构投资者）的资格，这需要严格过程和程序。
但是在上海自贸区内，外国基金公司可以更加便利地开设公司、资产管理、基金募集等业务，并且可以获得更加优惠的政策。
案例二：上海自贸区对保税物流中心的支持上海自贸区对保税物流中心的支持为企业的进出口贸易及物流提供了重要的便利，许多企业在自贸区注册开展保税物流业务。
自贸区为保税物流中心提供的支持主要包括了更加灵活的运营、海关贸易便利化、全方位的云服务支持等。
案例三：上海自贸区对外商投资企业的营商环境上海自贸区为外商投资企业提供了更加优惠的政策、更加灵活的运作环境、更加简便的行政流程和更加完善的服务机构。
中国上海自贸区建设的进展问题及政策建议
中国上海自贸区建设的进展问题及政策建议祝佳音【摘要】建立中国上海自由贸易实验区是新一届政府应对国际经济环境变化的重大举措，也是中国经济进一步深化改革的必经之路。
本文从贸易、投资和金融三个领域深入分析了上海自贸区建设的基本框架和最新进展，并从宏观调控、贸易投资以及相关金融改革三个方面研究了上海自贸区建设存在的主要问题和面临的挑战。
最后，本文就如何进一步完善上海贸区建设提出了相关政策建议。
%The construction of Shanghai FTA, one of the significant measures of the new Chinese government to adapt to the fast changing international economic environment, is also a necessary road to further reform of Chinese economy. The paper analyzed the basic structure and new development of the construction of Shanghai FTA, mainly from the three perspectives of trade, investment, and finance. Main problems and challenges in the area of macro planning, trade, investment, and financial reforms have also been investigated. In the end, relevant policy suggestions were made.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2014(000)007【总页数】6页(P5-9,33)【关键词】上海自贸区;改革;负面清单;金融创新【作者】祝佳音【作者单位】吉林大学经济学院，吉林长春 130012【正文语种】中文【中图分类】F83021世纪以来，多哈贸易谈判进程始终僵持不下。
浅谈上海自贸区及经济现状
主要措施及成果
主要措施及成果
上海自贸区采取了一系列重要措施，不断优化营商环境，提高贸易便利化水 平。首先，在政府职能转变方面，自贸区推行“负面清单”管理模式，减少政府 对市场主体的干预，提高市场自主性。其次，在投资管理方面，自贸区实施外资 准入前国民待遇和负面清单管理制度，为外资企业提供了更加公平、公正的营商 环境。此外，自贸区还加强了知识产权保护，提高知识产权保护意识和能力。
浅谈上海自贸区及经济现状
上海自贸区：探寻经济现状与发 展前景
上海自贸区：探寻经济现状与发展前景
随着全球经济的不断演变，自由贸易区作为促进贸易自由化、便利化的重要 平台，正日益受到各国的与重视。在中国，上海自贸区作为改革开放的重要举措， 为国内外企业提供了一个优质的营商环境，有力地推动了当地和全国经济的发展。
主要措施及成果
从全国角度来看，上海自贸区的成功经验为其他地区提供了可借鉴的模式和 经验。自贸区的改革创新不仅推动了中国经济的转型和升级，还为国内外企业带 来更多的商机和合作机会。同时，上海自贸区对于提升中国在全球经济格局中的 地位也具有重要意义。
主要措施及成果
案例分析：上海自贸区在经济发展方面的成就和经验
主要措施及成果
2、金融创新的成功实践：上海自贸区在金融创新方面也取得了显著成果。例 如，中国首个自由贸易账户体系——上海自由贸易账户体系于2014年上线运行。 这一体系为境内外企业提供了高效、便捷的金融服务，推动了跨境投融资便利化。 此外，上海自贸区还积极探索金融监管创新，提高金融风险防范能力。
主要措施及成果
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主要措施及成果
2、进一步推动全国范围内的改革创新：上海自贸区的成功经验已经为其他地 区提供了借鉴的模板。未来，随着改革的深入推进和全国范围内自由贸易试验区 的设立，上海自贸区将发挥引领作用，进一步推动全国范围内的改革创新。
上海自由贸易区的现状及问题研究
上海自由贸易区的现状及问题研究摘要当前，世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。
国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命，以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标，带动上海乃至整个中国经济的发展。
在这样的历史机遇下，建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。
上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式，但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。
本文以自由贸易区的政策为切入点，详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点，对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结，针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足，从上海发展自由贸易区的角度，对其所需政策进行了深入的研究，同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。
进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。
关键词：自由贸易区上海自由贸易区优势AbstractAt present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone.The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet thedevelopment requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national condition.Key Words: Free Trade Zone Shanghai Free Trade Zone advantage目录第一章绪论 (1)一、选题的背景和意义 (1)二、国内外研究现状 (1)三、研究内容 (2)第二章自由贸易区的界定及国外相关理论研究 (3)一、自由贸易区的界定 (3)二、国外自由贸易区相关理论研究 (3)（一）非均衡发展理论 (3)（二）增长极理论 (3)（三）等权主义理论 (4)第三章上海自由贸易区现状分析 (5)一、上海自贸区设立的发展历程 (5)二、相关措施 (5)（一）投资领域 (5)（二）贸易领域 (6)（三）金融领域 (6)（四）行政法制领域 (6)（五）监管税收领域 (6)三、上海自由贸易区面临的优势条件 (7)（一）口岸条件优良 (7)（二）城市环境较为优越和腹地经济潜力巨大 (7) （三）城市工业基础雄厚 (7)（四）积累了丰富的区域经济运作经验 (8)（五）丰富的人才资源 (8)第四章上海自由贸易区与国外典型自由贸易区的比较 (9) 一、国外典型自由贸易区的研究 (9)（一）迪拜杰贝-阿里自由贸易区政策及经验研究 (9) （二）香农自由贸易区的研究 (10)二、上海自由贸易区与国外典型自由贸易区的区别 (11) （一）产生的时代差异 (11)（二）区位选择的差异 (11)（三）设区目的的差异 (11)（四）区域功能的差异 (12)（五）管理体制的差异 (12)（六）政策法规的差异 (12)第五章上海自由贸易区面临的问题研究 (13)一、立法严重滞后且法律体系不完善 (13)二、金融市场监管体质弱 (13)三、优惠政策不完善 (14)四、海关监管与通关效率低 (14)五、物流产业发展不公平 (15)第六章促进上海自由贸易区发展的相关政策建议 (16)一、国家统一立法 (16)二、改进和加强金融监管 (16)（一）谋求立法问题的突破 (16)（二）设计监管问题的解决途径 (16)（三）改进和加强资本项目下开放监管 (17)三、制定具有竞争性的优惠政策 (17)（一）税收政策 (17)（二）贸易投资政策 (18)（三）人员进出政策 (18)（四）区内消费政策 (18)（五）招商引资政策 (18)四、改进海关监管模式 (19)五、大力发展区内物流产业 (19)第七章结束语 (20)参考文献 (21)致谢 (22)附录 (23)第一章绪论一、选题的背景和意义当前经济全球化不断加快，世界市场越来越趋于一体化。
上海自贸区发展优势与难点
上海自贸区发展优势与难点上海自贸区作为中国改革开放的重要窗口和试验田，一直以来都备受关注。
它的发展优势和面临的难点也是人们关注的焦点。
本文将从几个方面分析上海自贸区的发展优势以及面临的难点，并给出实践导向的结论。
一、发展优势1. 地理位置优势：上海自贸区位于中国最具国际化的大都市上海，地理位置优越，与东南亚、日韩等地区相距较近，便于开展国际贸易和合作。
2. 政策创新优势：上海自贸区率先推出一系列政策创新，如“负面清单”管理制度、自由兑换人民币、税收优惠等，为企业提供了更多便利和机遇。
3. 金融创新优势：上海自贸区致力于金融创新，推动金融业进一步开放。
例如，推出了人民币跨境资金管理政策，吸引了大量跨国公司在自贸区设立全球或亚太区总部。
4. 人才资源优势：上海自贸区拥有丰富的人才资源，包括金融、法律、贸易等领域的专业人才。
人才的集聚为自贸区的发展提供了强大的支持。
二、面临的难点1. 体制机制创新难度：上海自贸区试图在自由贸易、金融创新等方面进行体制机制创新，但由于相关政策和制度的调整需要时间，导致创新的推进难度较大。
2. 竞争压力增大：随着自由贸易区的建设，上海自贸区面临来自其他地区和国家的竞争压力。
如何在激烈的竞争中保持竞争力，是一个需要解决的难题。
3. 风险管控难度：自贸区的开放程度较高，也带来了一些风险。
例如，金融风险、贸易风险等都需要有效的管控措施。
如何在保持开放的同时，有效地管理风险，是一个需要重视的问题。
三、实践导向结论1. 提高政策透明度和稳定性：为了吸引更多的投资和企业进入自贸区，政府应提高政策的透明度和稳定性，确保企业能够在可预见的政策环境下进行长期规划。
2. 加强国际合作和交流：上海自贸区应加强与其他国家和地区的合作与交流，借鉴他们在自由贸易区建设方面的经验和做法，共同推动自贸区的发展。
3. 加强风险管理和监管：自贸区应建立健全的风险管理和监管体系，提高风险识别和处理能力，防范金融风险和贸易风险对自贸区的影响。
自贸区论文
结合国际国内因素来看：是人民币国际化的需要。中国现在已经是世界最大的生产国，第二大的资源消费国和未来的最大消费国，但在目前全球货币竞争格局中，中国仍然处于非常被动的地位。9月5日，国际清算银行（BIS）公布的调查数据显示，人民币的日交易量已经达到1200亿美元，远远高于三年前的340亿美元，这使人民币成为全球外汇市场中第八大活跃的交易币种。其在全球外汇交易中所占的份额也从2010年的0.9%上升到2.2%，但是这些对于作为全球第二大经济体的中国而言还是远远不够的。如果想让人民币在海外多一点、飞久一点，就必须满足这些资本回流的动机，就需要建设巨大的、有深度和广度的金融市场（包括基础和衍生）来容纳和吞吐。而上海拥有规模相当的各种各样交易所、银行间市场和要素市场，成为人民币回流最大的目的地和集散地众望所归。自贸区的成立有助于完善人民币的全球循环路径，打开资本账户，提升人民币的国际地位，为人民币国际化打下坚实的基础。
自贸区现在面临的问题是如何在复杂经济活动中设立起有效的风险防范屏障，既能让自贸区健康运行，又不对区外经济构成负面冲击。在开放创新过程中，有些可能甚至超出监管自身的能力范畴，这就要求其他部门做好协调工作，这就无疑对监管提出了更高的要求。
四、上海自贸区的意义
中国(上海)自贸区建设的背景、特点和对策建议文档
中国（上海）自贸区建设的背景、特点和对策建议8月22日，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。
试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。
一、中国(上海)自贸区建设的主要背景第一，为适应和参与潜在的新的世界经济规则做好准备。
当前，美国正在亚太和欧洲推动TPP(跨太平洋伙伴关系协议)和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)。
TPP和TTIP如果在预期内顺利谈成，将在很大程度上改变世界经济贸易规则、标准和格局。
由于这两个自贸区都不包括中国，我们有可能被驱赶到新的国际贸易体系的边缘，将面临着“二次入世”的危险。
中国企业未来在参与国际竞争的过程中将面对新的限制，同时中国企业参与国际投资活动将受到阻碍，国际竞争力将被削弱。
上海自贸区设立就是要先行试验国际经贸新规则新标准，积累新形势下参与双边、多边、区域合作的经验，为与美国等发达国家开展相关谈判提供参考，从而为中国参与新国际经贸规则的制定提供有力支撑。
第二，释放更多的制度红利、促进中国经济转型升级。
经过30余年的改革开放，中国经济享受到了改革的制度红利和加入WTO获得的全球化红利。
不过，由于在国际需求疲弱以及劳动力成本升高的背景下，中国不可能长期依赖外贸出口支撑经济增长，因此继续深化改革、寻找新的制度红利是未来中国经济可持续发展的关键。
由于目前中国不同区域之间发展水平还存在较大差异，体制改革又涉及到行政体制、财税金融、要素价格、民生等多方面，因此在条件较为成熟的地区先行试点，对于探索经验，深化改革具有重大意义。
设立上海自贸区不仅有助于促进贸易活动，更能加速要素流动，而且能够推动政府转变职能，释放改革红利，带动全国改革进程。
二、中国(上海)自贸区建设的主要特点第一，制度体系创新将带来改革红利。
自由贸易试验区不是特区也不是新区。
其目的不在于争取若干优惠政策，而是旨在建立一套与国际接轨的新制度体系，实现对投资、贸易等领域的高效管理。
学位论文-—上海自贸区发展中存在的问题及解决对策
前言改革开放 30 多年来，中国在由美欧主导的世界经济贸易格局下的经济发展一直步履维艰，艰难前行。
中国在新一轮区域自由贸易谈判中处于较为被动的地位，正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。
应该看到，美国积极推动TPP 和 TTIP，以迂回和内外兼容方式来推动地区的自由贸易，就是要建立未来美国主导下的国际贸易“新秩序”，就是要掌控世界经济格局。
鉴于此，一方面，中国正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。
另一方面，中国加速推动上海自贸区建设，通过在贸易、金融、投资、航运、关税、“负面清单”、离岸市场等领域的改革，及加快政府职能转变，建立与试验区相适应的制度环境与创新，正是国家欲借推动国内自贸区建设为契机，倒逼国内市场化改革，推动中国与新一轮全球规则体系接轨的战略考量。
目录摘要 (1)关键词 (1)Abstract (2)Keywords (2)一、上海自贸区概述 (3)（一）概念识别 (3)（二）设立背景 (5)（三）区域格局 (5)（四）措施特点 (6)二、上海自贸区设立的积极影响 (7)三、上海自贸区发展中存在的问题 (8)（一）政府方面存在的问题及原因 (8)（二）一二线关系把握的难点 (9)（三）法制体系有待完善 (10)（四）制度改革的可复制可推广难点 (10)四、新加坡自贸区经验 (10)（一）新加坡自贸区的建立与发展 (10)（二）政府职能 (11)（三）金融开放 (11)（四）良好的监督环境 (11)（五）法制建设 (113)五、上海自贸区存在问题解决策略—从新加坡自贸区得到的启示 (14)（一）政府方面的作为 (14)1.建立以网络为基础的审批制度，加强信息化建设 (13)2.实行“内外隔离”的金融制度 (14)（二）开放前提下的安全体系建设 (15)（三）加强法律方面的建设 (15)1.完善自贸区内企业法律制度 (15)2.自贸区内法律支持金融创新 (16)3.自贸区内更新完善税收法制 (16)（四）制度改革的可复制可推广 (16)1.建立统一的数结字化管理平台 (16)2.依靠制度创新 (17)六、结语 (18)参考文献 (19)致谢 (20)上海自贸区发展中存在的问题及解决对策摘要：随着2013年8月22日国务院正式批准设立上海自由贸易区及其挂牌成立，我国掀起了一股“自贸区”热，各地纷纷筹备申请自由贸易区。
上海自贸区现状：现实困境和突破方向
上海自贸区现状：现实困境和突破方向在2013年9月挂牌建立的上海自贸区，迄今已走过了一年半的时间。
上海自贸区曾经被国务院和上海市政府寄予了很高的期望，要求其能够对中国的全面深化改革探索出可以复制的经验。
建立伊始，上海自贸区也经历了一段热闹，它的版图也从原有的22多平方公里扩展到了目前的120多平方公里，陆家嘴、外高桥、金桥、张江等几个浦东开发早期建立的开发区和在其后陆续开发的洋山保税港区和浦东机场保税区都已囊括其中。
但是，一个难以否认的事实是，上海自贸区离它的预期目标还有不小的差距，随着时间的推移，它的光环正在淡化，人们对它的期望也在降低。
按照上海市委书记韩正和市长杨雄在多个场合的讲话，建立上海自贸区的目的，并不是希望它能够为上海的GDP发展增加多少贡献，而是希望通过自贸区来为政府管理市场提供新的、可以复制的模式，并在条件成熟的情况下对外推广。
上海自贸区管委会对区内企业实施的是负面清单管理制度，这可以有效地提高企业设立和运作的效率。
在上海自贸区开设之前，国务院曾提请全国人大常委会在自贸区暂停执行《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》，这显现出一个重要的信号，外资进入上海自贸区内将完全按照中国所提供的国民待遇，不再设立专门针对外资的审批程序，并且在多个领域放宽了我国专门针对外资的进入领域。
但问题在于，在上海自贸区暂停执行这几项法律期间，特别是在推行负面清单制度以帮助企业减负的同时，国内其他地方也已在推进此项改革。
此项由国务院持续推进的以简政放权为目标的改革，在一年多的时间里持续地取消和下放了500多项行政审批事项，这项改革的推进，使全国各地原来被行政审批压抑的市场活力得到了释放，但在客观上也冲淡了上海自贸区能够显示的改革成效。
这里不能不指出的一点是，上海自贸区引以为骄傲的负面清单模式虽然已经推出第二版，但它的很多内容只是将原来为国家政策限制某些资本进入的行业照搬到了负面清单之中，拓宽的空间比较有限，因此形成了负面清单过长的问题。
自由贸易试验区建设的潜在问题与解决方案建议
自由贸易试验区建设的潜在问题与解决方案建议自由贸易试验区是国家加快推进改革开放的重要手段之一，是中国特色自由贸易港建设的重要组成部分。
然而，在建设过程中，也存在着不少问题，需要我们认真分析，并提出有效的解决方案。
一、政策问题自由贸易试验区建设需要协调多部门、多级别的政策制定和实施，政策协调不力和政策衔接不畅是一个重要的问题。
解决方案建议：1.建立政策协调联席会议机制，负责统筹和协调各部门的工作，及时处理政策制定和实施中的问题，确保各政策的衔接和协调。
2.加强与港口自贸区、海外自贸区等区域自贸机制之间的联系和沟通，借鉴和吸取其经验，改进和完善我国自由贸易试验区的政策制度。
3.积极推动各地自由贸易试验区之间的政策交流和分享，促进政策的共享和优化，以达到更好的效果和效益。
二、法律问题自由贸易试验区涉及到多个领域的法律，包括国际贸易法、海关法、税法、知识产权法等。
由于自由贸易试验区在一些关键领域的法规尚不完善，这会限制自由贸易试验区的发展和活力。
解决方案建议：1.在自由贸易试验区内尽快制定和完善自由贸易试验区相关的法规和规章，确保其符合国家法律法规的要求，打造一个便于企业和投资者操作和管理的环境。
2.加强法律培训和宣传，提高自由贸易试验区相关工作人员和企业投资者对法律法规的认识和了解，以便正确应对各种法律风险和挑战。
3.与国际贸易组织和相关国际组织深化合作，学习吸取其先进的法律管理理念和技术手段，更好地服务于自由贸易试验区的法律建设和实践应用。
三、人才问题自由贸易试验区的发展需要大量的人才支持，因此，如何优化人才培养、引进和流动机制，是一个重要的问题。
解决方案建议：1.建立和完善自由贸易试验区的人才培养和引进机制，尤其是加强针对高层次人才的引进和培养工作，以促进自由贸易试验区的技术和管理水平的提升。
2.建立和完善人才流动机制，鼓励人才在自由贸易试验区内进行创新和创业，加强人才的交流和流动，促进自由贸易试验区与其他区域之间的人才资源共享。
上海自由贸易区发展问题研究_杨颜如
一、上海自由贸易区发展现状自２０１３年挂牌以来，上海自由贸易区一直是大家讨论的话题中心，而它的成绩也着实没有让大家失望。
２０１４年上半年，上海自由贸易区累计新设企业近７８００家，其中４３０余家外资企业，增长幅度几乎翻番。
到２０１４年６月为止，上海自由贸易区的总经营收入已突破５０００亿元，增长率破十。
这表明上海自由贸易区已基本实现了“小步快跑”的预期目标。
根据２０１５年４月２０日最新发布的《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，上海自由贸易区的范围扩大到了１２０．７２平方公里。
此外，方案明确了上海自由贸易区的发展目标———为将上海自由贸易区科技创新、先进制造、金融贸易等基本功能的辐射带动作用完全发挥出来，要着力推进以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以负面清单管理为核心的投资管理制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度的优化完善进程，使制度创新体系与国际投资贸易通行规则相一致，努力将上海自由贸易区建设成为最先进的自由贸易区。
二、上海自由贸易区带来的正面影响（一）推动上海自身的发展就上海自身而言，上海自由贸易区带来的经济福利效应更好更快地推进了上海的国际金融、经济、贸易、交通运输中心建设进程，并最终形成联动机制，很大程度上推动了上海产业结构优化升级和经济发展方式的转变，迈出从“境内关内”走向“境内关外”这意义重大的一步。
同时，作为中国经济发展的“风向标”和对外开放的“桥头堡”，上海自由贸易区，能够使政府汲取更多自由贸易区建设的的宝贵经验，并在国内其他经济基础设施较为成熟的地区借鉴和复制，从而将自由贸易区的建设在全国具有经济条件的城市推广，形成更多的国际化经济大城市。
（二）辐射带动长三角地区发展上海自由贸易区的成立充分发挥了上海对长三角地区的辐射带动作用，以上海自由贸易区为中心，带动长三角地区国际贸易发展，资源配置水平提高，吸引人才与高新技术流入，有利于提升上海及长三角地区企业货物贸易和服务贸易的综合竞争力。
浅谈上海自由贸易区发展存在的问题与对策
浅谈上海自由贸易区发展存在的问题与对策作者：张崇安来源：《今日财富》2016年第24期本文围绕上海自贸区的贸区概况、建立背景、功能定位以及经济影响展开论述，针对上海自由贸易区的现状，简要分析了上海自由贸易区在发展过程中存在的一些问题，并针对上海自由贸易区在发展过程中存在问题提出了一些对策。
一、上海自由贸易区的建立与现状（一）上海自贸区概况上海自贸区，于2013年9月29日正式在上海浦东新区挂牌成立，是中国大陆境内第一个集进出口贸易，保税仓储，转口，离岸贸易，混合加工为一体的复合多功能型的自由贸易区。
《FDI》杂志评选的2012-20l3年度全球十佳自由贸易区中，上海外高桥保税区综合排名第三，充分展示了上海自由贸易区发展的成绩。
在经济低迷的2015年，上海自贸区的2月的出口总额也是达到了21.8亿美元，环比增长8.3%。
（二）建立背景从国内形势来看，近些年我国在国际贸易中的比较优势正在消失，由于制成品出口比重大，要素价格不断上涨，中小企业生存环境恶化，实体经济持续低迷，这一系列因素都导致我国贸易条件逐渐恶化，因此急需调整贸易产品结构。
加之过去长时期形成的行政体制僵化，对市场的管制严厉，导致资本运行效率低，国内资源得不到有效配置。
客观上需要建立自由贸易实验区，通过贸易、投资、行政等领域的先试先行来探索出适合我国经济增长的新路径，而国际贸易发展繁荣的上海则成为试点的最佳选择。
此外，从国际贸易格局来看，由于缺少深度合作的手段和制定规则的话语权，多年来我国在世界经济舞台上都处于被动境地。
因此建立上海自由贸易区，也就成了我国顺应国际贸易大趋势的必然选择。
二、上海自由贸易区现阶段存在的主要问题（一）海关监管与通关效率低海关的现今对一般贸易进口货物验放的做法是先税后放，各种手续都在口岸现场完成，由于大量货物的进出口，形成了“口岸瓶颈”。
致使海关通关效率不高，监管困难。
再者，海关与商检的监管分离，货物的进出口由海关和商检分门把守，企业报关时，同样的内容要填写两次，分头报送，两个部门分头检查。
中国(上海)自由贸易试验区临港新片区若干问题研究
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区若干问题研究自由贸易试验区是中国经济改革开放的重要举措之一，旨在推进贸易自由化、投资便利化、金融创新和政府监管模式创新。
2013年9月29日，中国国务院批准设立了中国（上海）自由贸易试验区，标志着中国自由贸易试验区的开篇。
自那以后，中国已陆续设立了多个自由贸易试验区，其中临港新片区作为上海自由贸易试验区的一部分，引起了广泛的关注。
本文将着重研究中国（上海）自由贸易试验区临港新片区所面临的若干问题，通过对这些问题的研究分析，为临港新片区的发展提出可行建议。
一、政策体系自由贸易试验区的政策体系是其发展的基础。
临港新片区的政策体系需与国家政策和上海自由贸易试验区政策体系保持一致，同时又需具备一定的独特性。
目前，临港新片区的政策体系还不够完善，存在着一些与国家政策和上海自由贸易试验区政策不一致的情况。
在外商投资准入方面，临港新片区是否能够实行更加开放的政策以吸引更多的外资进入是一个需要解决的问题。
在金融创新和监管模式方面，临港新片区还需要进一步完善相关政策措施，确保其能够有效推动金融业的发展和创新。
二、产业布局临港新片区的产业布局是其发展的关键。
作为中国自由贸易试验区的一部分，临港新片区应当以服务贸易、高技术产业和先进制造业为主导，同时兼顾现代物流、金融服务和人才服务等产业。
目前临港新片区的产业布局存在一定的问题。
产业结构不够合理，过多地依赖传统制造业和传统服务业，缺乏高技术产业和先进制造业的支持。
产业配套不够完善，缺乏对相关产业的支持和配套服务，导致其发展空间受限。
临港新片区需要进一步调整产业布局，加大对高技术产业和先进制造业的支持，同时加强对相关产业的配套服务，以推动产业结构的优化升级。
三、人才引进人才是临港新片区发展的重要支撑。
作为国际化的自由贸易试验区，临港新片区需引进一批高端人才和优秀团队，推动产业创新和发展。
目前临港新片区的人才引进存在诸多问题。
对外籍人才的政策不够灵活，缺乏对外籍人才的吸引和保护政策，导致外籍人才的流失较为严重。
中国上海自由贸易试验区发展的几个问题
一、中国（上海）自由贸易试验区建设的背景与意义一是中国面临全球经济格局重构，亟须搭建适应国际规则变化的新平台。
后金融危机时代，世界经济格局进入加速调整期，全球经济重心东移，区域性经贸一体化日趋明显，全球金融、贸易、投资治理结构出现大调整。
由美国主导的TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定）快速推进，同时传统的WTO体系局限性日益突显。
在新一轮全球经济“游戏规则”的重构中，中国须尽快抉择。
中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）就是一个对接窗口，中国通过推进贸易、投资和金融体系的自由化，来适应国际规则的变化，有助于我国进一步融入经济全球化的浪潮。
二是中国改革进入“深水区”，亟须通过扩大开放来倒逼改革。
目前我国改革已经进入了“深水区”，旧的思想观念阻力尚未完全突破，新的思维定势开始形成，既得权力和利益也有形成固化的趋势。
在这种形势下，依托自贸区建设所掀起的新一轮对外开放浪潮必将加强我国与国际接轨、积极参与国际合作与竞争的力度，在此基础上形成以外促内，内外互动的突围能力，推动改革发展。
三是中国现有经济发展模式受到挑战，亟须寻找新的发展路径。
长期以来，中国依靠“人口红利”和“土地红利”等在制造业方面获得快速发展，但在服务业方面与发达国家差距明显。
目前中国周边国家，如孟加拉、越南、柬埔寨等劳动力成本优势进一步显现，并且中国资源、环境等问题日益严重。
未来中国必须改变现有发展模式，摆脱对于低端制造业的依赖，在提升制造业价值链环节的基础上，大力推进现代服务业发展。
基于这种背景，上海自贸区承载着中国服务业崛起的重要职责，承载拓展中国经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”的使命。
四是上海创新转型进入攻坚期，需要有新的增长动力，以确保上海快速可持续增长。
首先，上海在以往几十年的工业发展带动了经济增长，近年来服务业正逐渐成为经济发展的重要动力，未来需要提升服务业发展的质量与能级。
上海自由贸易试验区的特点及发展对策分析中期报告
上海自由贸易试验区的特点及发展对策分析中期报告本报告将对上海自由贸易试验区的特点及发展对策进行分析。
首先，将对试验区的概念和历史进行简要介绍，并分析试验区的区位优势和政策优势。
其次，将分析试验区的发展现状和面临的挑战。
最后，将提出试验区的未来发展对策和建议。
一、试验区的概念和意义上海自由贸易试验区是中国政府为打造新时代高水平开放型经济平台而设立的重要战略实验区。
试验区是指在现有行政区域范围内，按照国际通行规则和高标准、高要求、高水平的要求建设开放型经济试验区，以探索符合中国国情和自身发展需要的开放型经济发展模式、制度安排和政策体系。
试验区的设立具有重要的政治、经济和战略意义。
一方面，试验区是中国政府深化改革、扩大开放的重要手段和途径，推动经济增长、提升国际竞争力；另一方面，试验区可以为相关方面提供一个开放创新的空间，推动试验区经济结构的调整和优化。
二、试验区的特点1. 区位优势上海自由贸易试验区位于中国东海岸，是亚太地区的重要经济中心，是连接中西部地区和东南亚国家的重要物流枢纽和生产基地。
其总面积为120.72平方公里，包括浦东机场区、陆家嘴金融区、张江高科技园区和合庆工业区。
2. 政策优势试验区在人民币可自由兑换、贸易、金融、投资、税收等方面享有更多自主权和特殊政策，为企业提供优惠的税收政策、弹性的管理体制和更开放的市场环境。
试验区还支持创新领域的发展，为企业提供更多的研发和创新支持。
三、试验区的现状和面临的挑战1. 现状目前，上海自由贸易试验区已经成为享誉全球的自由贸易试验区，吸引了大量的境内外企业入驻，涉及多个领域，如制造业、金融业和服务业等。
试验区日益完善的政策、法规和管理体系，使其成为创新发展的示范区和推广基地。
2. 面临的挑战试验区面临的主要挑战是竞争压力和内部的体制机制不足。
试验区位于全球经济的中心地带，在吸引企业和人才方面感受到了来自其他自由贸易试验区和国际城市的竞争压力。
此外，试验区的体制机制还需要不断完善，以应对繁荣发展过程中出现的问题和困难。
中国自由贸易试验区服务业扩大开放措施论文要点
中国自由贸易试验区服务业扩大开放措施论文要点摘要随着新一轮的经济全球化,自由贸易区得以广泛发展。
在全国范围内,上海自由贸易试验区担负着扩大服务业经济开放关键作用,具有重要现实意义。
本文主要从推动服务业开放和、完善服务业开放政策、积极利用国际化平台和培育新业态等方面,分析了上海自由贸易试验区服务业扩大开放的措施和对策。
发现推进上海自由贸易试验服务业开放,要在服务业开放政策完善、国际化交流合作加强和新业态培育上发挥主导作用。
建议上海自由贸易试验区应当加快服务业开放步伐,推动服务业深化,完善开放政策,积极招商引资,利用国际化平台和培育新业态等手段,为服务业经济发展和整体经济发展营造有利的环境。
关键词：上海自由贸易试验区；服务业扩大开放；措施；对策AbstractWith the new round of global economic globalization, free trade zones have developed widely. In the whole country, Shanghai Free Trade Zone plays a key role in promoting the opening up of service industry economy and has important practical significance. This paper mainly analyses the measures and countermeasures of expanding the opening of service industry in Shanghai Free Trade Zone from the aspects of promoting service industry opening up and reform, perfecting service industry opening policy, actively using international platform and cultivating new formats. It is found that in order topromote the opening of service industry in Shanghai Free Trade Zone, we should play a leading role in service industry reform and opening up policy, strengthening international exchange and cooperation, and cultivating new formats. It is suggested that Shanghai Free Trade Zone should accelerate the pace of service industry opening up, promote the deepening of service industry reform, perfect opening up policy, actively solicit investment, utilize international platform and cultivate new formats, so as to create a favorable environment for the development of service industry economy and the whole economic development.。
国际贸易新格局中上海自贸区的发展论文
国际贸易新格局中上海自贸区的发展论文上海自由贸易区设立的背景就是立足于我国当前进一步深化经济与社会体制改革的大环境，在这种情况下，上海自由贸易区的发展就不能遵循旧的思路，指望政府的政策扶持与财政资金倾斜来发展。
相反，灵活而贴近市场需求的服务体制，科学化的管理机制以及对当前国际经济贸易形势的深刻理解是上海自由贸易区发展的必要前提和基本保证。
今天本人要与大家分享的是：国际贸易新格局中上海自贸区的发展相关论文。
具体内容如下，欢迎阅读!国际贸易新格局中上海自贸区的发展一、国际贸易新格局的发展与背景随着我国改革开放的政策实施以及加工制造业的发展，近年来中国已经成为世界工厂和制造大国，我国的众多产品远赴欧美，畅销全世界，因此我国的对外贸易总额也随之保持高速增长。
近年来随着欧美经济危机与次贷危机的影响，西方国家的经济影响力逐渐下降，相反，随着我国综合实力的提高，进出口贸易总量的持续提升，国际贸易也由此迎来了全新的格局。
然而另一方面我们必须看到美国近年来一直在推行TPP等新型贸易协定，目的就是为了要打破原有的在WTO贸易协定框架下稳定的格局与利益分配体制，从而为自身的国际合作加大谈判的筹码和主导力量。
这种形势长期持续下去会让原本的亚太经合组织的地位受到严重的挑战，并被美国人给架空。
为此，我们要大力发展各种自由贸易区，通过区域性的贸易创新，打破美国人制定的规则，绕过欧美发达国家在产品检疫，知识产权等方面建立起来的壁垒，从事各种自由贸易活动，并同时将国外的先进经验引进国家内部，还可以起到促进外商投资，带动当地经济发展的作用。
二、上海自贸区的基础与背景1.保税区建设已具备一定基础20XX年国务院正式批准成立上海自贸区，这是我国新一届政府深化经济体制改革，推动我国对外贸易进一步发展，提升人民币国际化程度所作出的重要努力，对我国金融与贸易体系的发展具有重要意义。
上海自贸区是建立在原有的上海保税区多年发展的基础之上，因此可以说在人员、经验、硬件设备方面上海地区已经初步具备了转型为自由贸易区的基础和储备，这就为自贸区未来的发展打下了坚实的基础，让自贸区建设能够建立在一个较高的起点上。
中国(上海)自由贸易试验区建设问题探讨
中国（上海）自由贸易试验区建设问题探讨摘要我国开展自由贸易试验区建设，是一项国家重大开放政策，具有积极的意义。
选择上海为试点建设中国首个自由贸易园区具有区位优势和保税监管经验优势，同时拥有外高桥，洋山、浦东机场等不同类型保税港区建设的成功运作经验等等。
中国（上海）自由贸易试验区的建设，应该以发展服务贸易为重点，把上海自由贸易试验区建设与国家各种开放政策试行挂钩，从而实现国家TPP 谈判、中美BIT谈判及人民币国际化和离岸金融的试验基地的功能。
并且，按照“二线管住，一线逐步彻底放开”思路，在上海现有的三个保税（港）区分别执行上述三个不同的试验基地功能。
关键词自由贸易实验区；服务贸易；离岸金融；人民币国际化；扩大开放一、问题的提出我国开展自由贸易试验区建设，是一项国家重大开放政策，具有积极的意义。
一方面，有利于进一步以开放促进新一轮的改革，打造中国经济升级版；另一方面，有利于进一步促进中国与世界其它各国的经济发展，扩大双方的贸易和投资规模，促进世界市场的发展，创造更多的财富，为世界人民谋求福利。
目前关于自由贸易区福利效应的理论研究颇多。
克鲁格曼（Krugman，1991）在贸易集团数目与世界福利关系的研究指出，世界福利和贸易集团数目之间的关系显示出一种U形状。
而对自由贸易区福利效应的实证检验研究显示，用一般均衡模型（CGE）进行事前预测，用贸易引力模型进行事后说明，Chirathivat （2002）运用CGE模型实证分析了中国|东盟自由贸易区建立的福利收益。
Krueger （1999）的引力模型结果表明，NAFTA对墨西哥来说，贸易创造效应大于贸易转移效应。
国内学者的研究侧重于研究自由贸易区在我国实践的问题。
丁国杰（2011）指出，未来上海应在自由贸易区建设、免税购物功能以及离岸贸易功能等方面有所突破；孙玉敏（2012）指出，上海综合保税区自诞生之日起就成为带有“自由贸易园区”基因的“试验田”；雷仲敏（2010）结合上海“四个中心”建设的发展目标，提出把浦东建成我国最大的国际自由贸易港区。
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前言改革开放 30 多年来，中国在由美欧主导的世界经济贸易格局下的经济发展一直步履维艰，艰难前行。
中国在新一轮区域自由贸易谈判中处于较为被动的地位，正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。
应该看到，美国积极推动TPP 和 TTIP，以迂回和内外兼容方式来推动地区的自由贸易，就是要建立未来美国主导下的国际贸易“新秩序”，就是要掌控世界经济格局。
鉴于此，一方面，中国正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。
另一方面，中国加速推动上海自贸区建设，通过在贸易、金融、投资、航运、关税、“负面清单”、离岸市场等领域的改革，及加快政府职能转变，建立与试验区相适应的制度环境与创新，正是国家欲借推动国内自贸区建设为契机，倒逼国内市场化改革，推动中国与新一轮全球规则体系接轨的战略考量。
目录摘要 (1)关键词 (1)Abstract (2)Keywords (2)一、上海自贸区概述 (3)（一）概念识别 (3)（二）设立背景 (5)（三）区域格局 (5)（四）措施特点 (6)二、上海自贸区设立的积极影响 (7)三、上海自贸区发展中存在的问题 (8)（一）政府方面存在的问题及原因 (8)（二）一二线关系把握的难点 (9)（三）法制体系有待完善 (10)（四）制度改革的可复制可推广难点 (10)四、新加坡自贸区经验 (10)（一）新加坡自贸区的建立与发展 (10)（二）政府职能 (11)（三）金融开放 (11)（四）良好的监督环境 (11)（五）法制建设 (113)五、上海自贸区存在问题解决策略—从新加坡自贸区得到的启示 (14)（一）政府方面的作为 (14)1.建立以网络为基础的审批制度，加强信息化建设 (13)2.实行“内外隔离”的金融制度 (14)（二）开放前提下的安全体系建设 (15)（三）加强法律方面的建设 (15)1.完善自贸区内企业法律制度 (15)2.自贸区内法律支持金融创新 (16)3.自贸区内更新完善税收法制 (16)（四）制度改革的可复制可推广 (16)1.建立统一的数结字化管理平台 (16)2.依靠制度创新 (17)六、结语 (18)参考文献 (19)致谢 (20)上海自贸区发展中存在的问题及解决对策摘要：随着2013年8月22日国务院正式批准设立上海自由贸易区及其挂牌成立，我国掀起了一股“自贸区”热，各地纷纷筹备申请自由贸易区。
人们开始关注这种区域经济发展模式，关注国家相关政策的出台。
作为新一轮改革开放的试点项目，上海自贸区的成立意义重大，被赋予“经济升级”和“推动改革”两方面的功能。
上海自贸区的设立使贸易更加便利，投资更加自由，金融更加国际化，行政审批更为简化。
上海自由贸易区的建立，是加快我国对外贸易转型和实行简政放权的重要举措。
论文以上海设立自贸区对我国的经济影响为研究视角，分析上海自贸区设立的背景，指出上海自贸区为经济贸易带来的机遇，最重要的是主要存在的问题，即政府方面在审批制改为备案制后事中事后的监管问题和金融方面;法制体系有待完善；制度改革的可复制可推广问题等。
通过介绍新加坡自贸区，从中借鉴经验并且结合我国国情针对性的解决以上问题。
关键词：上海自由贸易区；新加坡自贸区；解决对策Problems and Countermeasures of Shanghai Free Trade Zone’s Development Abstract: At the august 22, 2013, the State Council formally approved to set up a free trade zone in shanghai, setting off a “free trade” hot in our country ,many governments prepare to apply for free trade area. People begin to pay close attention to the regional economic development pattern, and focus on relevant national policies. As a pilot of a new round of reform and opening up, the establishment of the Shanghai Free Trade Zone is of great significance, are endowed with “economic upgrade”and “push forward the reform” the function of the two aspects. The establishment of free trade zone to make trade more convenient, the investment is more freedom, more financial internationalization, more simplifies the administrative examination and approval. The establishment of the Shanghai Free Trade Zone is to accelerate the transformation of foreign trade in china and the important measures to implement and to delegate. Paper in shanghai set up a free trade area influence on our country’s economy and its influence our coping strategies, the heaviest if corresponding FTA can draw lessons from the experience of abroad.Keywords：Shanghai Free Trade Zone; Singapore Free Trade Area; Countermeasures一、上海自贸区概述2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区和中国（上海）自由贸易试验区管委会正式挂牌成立。
中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区），是中国设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。
上海自贸区范围涵盖4个海关特殊监管区域，及上海市高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区，总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1／226。
目前，上海自贸区内已注册5万多家企业，80%的面积已饱和。
挂牌当日，上海自贸区总体方案已公布，并披露了首批55项政策细则。
首批入驻上海自贸区的包括25家企业和11家金融机构，其中11家金融机构包括工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行8家中资银行，花旗、星展2家外资银行，以及交银金融租赁1家金融租赁公司。
（一）概念识别上海自贸区（FTZ）是根据中国法律法规在境内设立的区域性经济特区。
上海自贸区是境内关外的贸易行为，从本质上讲属于自由贸易园区。
与传统自由贸易区(FTA)不同的是，FTZ是一国在自己的地域设立，游戏规则自己制定，而传统FTA是根据多个国家之间协议设立的区域性经济贸易体，游戏规则是多国共同制定（具体见图1）。
图1 上海自贸区FTZ与传统自贸区FTA差异（二）设立背景上海自贸区设立的背景主要从两大类阐述即国际背景与国内背景，但从三个小方面说明。
1.全球贸易竞争2008年金融危机爆发后，美国推出了跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴协定（TTIP）等机制，并试图推动这些规则取代WTO，成为全球贸易的新规则。
而这些规则总体上比较符合发达国家利益，对包括中国在内的新兴发展中国家并不利。
如果这一推动取得实质性进展，将会大大替身中国参与全球化的成本，对中国经济带来强大的挤压效应。
成立上海自贸区，可以主动对接国际贸易新规则，而推动我国开放型经济的转型升级。
推进自贸区的建设，是中国主动顺应全球化经济治理新格局的重大举措，体现中国的战略智慧。
2.中国自身改革的需要历史是螺旋式上升，今天的中国仍然需要开放，而且是更高层次的开放。
经历30多年的经济高速增长后，我国经济面临结构转型的要求，也面临升级换挡中新增长力量的培育。
从我国现有三次产业结构来看，明显是第二产业偏重，而第三产业发展不足。
或者也可以一般地说，制造业发展过重，而服务业发展不足。
虽然2013年，我国第三产业增加值比为46.1%，首次超过第二产业的43.9%。
但与发达经济体（占比60%~70%）以及与中国人均GDP水平相近的其他新兴经济体（占比55%~60%）相比，我国的服务业还有很大的增长空间。
尤其是一些管制程度较高的领域，如金融电信文教医疗信息服务等等。
再不改革，这些产业部门将成为影响经济转型的重要障碍。
正如李克强总理所言：“中国不能害怕开放，要一步步向前。
中国走到了这一步，就该选择一个新的开放试点。
上海完全有条件，有基础实验这件事，要用开放促进改革。
”上海自贸区的很多减少和消除过度管制的具体措施体现着简政放权的精神主旨，能够消除政府部门惰性，激发经济活力，最大限度释放改革红利。
3.国内金融系统运作较为僵化相对商品市场的开放和自由，我国金融市场相对封闭。
由于缺乏良好的投资机会，储户们把钱都投在房地产上，造成房价不断上涨。
此外，国有银行的效率越来越低，资金使用效率低下。
很多中小企业很难从银行贷款，只能求助于不规范的金融机构，影子银行增长飞快，但政府却不能很好的管控。
2014年起，外国金融机构和保险公司可以在上海自由贸易区设立公司，可以向国内投资者推荐至今受到限制的理财产品。
刺激目前国内僵化的金融系统。
（三）区域格局图2 上海自由贸易区范围上海自贸区范围涵盖上海市高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关监管区域，总面积为28.78平方公里，是“四港三区”的自贸区格局。
（见表1）表1 上海自贸区4个海关监管区域简单介绍资料来源：由中国统计局数据整理（四）措施特点参照公布的上海自贸区的总体方案，可认为上海自贸区建立的主要亮点如表2浓缩所示。
表2 上海自贸区建立的主要亮点资料来源：中国国务院《中国（上海）自贸试验区总体方案》国发（2013）38号。