辽宁省宽甸满族自治县国土资源局
2011年丹东市各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员(工作

面试成绩 面试 分数
89.20 83.80 89.80 78.80 80.60 78.10 81.40 86.80 87.20 83.60 82.80 87.60 82.80 89.20 80.80 81.60 88.00 86.00 85.40 86.20 87.60 87.60 83.60 85.80 77.20 85.40
第 1 页,共 8 页
序号
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
姓名
林枫 滕文婧 陈林 杨玉春 韩硕 关世代 时晓光 齐苗苗 王周丽 曹莹 韩姝 刘宇 徐扬 钱隆 沙雷雷 左蒙 李雨霖 任峻仪 侯德锋 罗云松 崔维强 刘文静 张蕊 孙小淇 鄢晓丽 何目
面试成绩 面试 分数
75.20 82.80 88.60 87.00 80.60 90.30 84.80 83.00 86.00 88.80 82.81.80 79.60 88.60 84.60 79.60 79.20 79.20 89.60
50%折 合分
招考 计划
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1
笔试成绩 加权 总分
54.40 61.80 62.75 58.35 57.95 60.45 58.80 61.05 62.45 60.20 60.15 64.90 60.15 54.75 60.15 64.05 65.55 62.15 58.65 50.40 61.40 60.55 58.25
27.20 30.90 31.38 29.18 28.98 30.23 29.40 30.53 31.23 30.10 30.08 32.45 30.08 27.38 30.08 32.03 32.78 31.08 29.33 25.20 30.70 30.28 29.13
丹东 宽甸满族自治县不动产登记局 不动产登记中心正式挂牌成立

丹东宽甸满族自治县不动产登记局不动产登记中心正式挂牌
成立
佚名
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2016(0)11
【摘要】近日,丹东市宽甸满族自治县不动产登记局、不动产登记中心正式挂牌成立,标志着宽甸满族自治县结束了土地、房产、林地等不动产分散登记的历史,开启了不动产统一登记的新征程。
宽甸满族自治县住建局、收购储备中心、土地整理中心相关单位负责人和县国土局全体工作人员参加挂牌仪式。
【总页数】1页(P60-60)
【关键词】宽甸满族自治县;不动产;丹东市;挂牌;土地整理中心;工作人员;国土局;负责人
【正文语种】中文
【中图分类】P618
【相关文献】
1.不动产登记局正式挂牌成立 [J],
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3.抚远县不动产登记局、不动产登记中心正式挂牌成立 [J], 姜华
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宽甸满族自治县人民政府关于印发宽甸满族自治县国土空间规划编制工作方案的通知

宽甸满族自治县人民政府关于印发宽甸满族自治县国土空间规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】宽甸满族自治县人民政府•【公布日期】2020.06.19•【字号】宽政发〔2020〕11号•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文〖TM〗宽甸满族自治县人民政府关于印发宽甸满族自治县国土空间规划编制工作方案的通知〖/TM〗〖SL〗各乡镇人民政府、灌水特区管委会、县产业园区管委会,县政府各部门:〖/SL〗现将《宽甸满族自治县国土空间规划编制工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
〖SR〗宽甸满族自治县人民政府2020年6月19日〖/SR〗〖TM〗宽甸满族自治县国土空间规划编制工作方案〖/TM〗国土空间规划是适应新形势、新要求的重大改革,是以城乡规划为基础、经济和社会发展规划为目标、土地利用总体规划为边界、生态保护红线为底线,消除各类规划之间空间差异,形成规划统一衔接、集约高效、功能互补、覆盖全域的空间规划体系,真正做到“一个市县、一本规划、一张蓝图”,切切实实地提高规划的权威性、严肃性,为引导经济社会健康有序发展提供保障。
根据省政府办公厅相关文件精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持“绿水青山就是金山银山”,坚持生态优先、绿色发展,坚持高质量发展、安全发展。
围绕“两个一百年”奋斗目标,以有效提升国土空间治理能力现代化水平为抓手,强化国土空间规划对各专项规划的指导和约束作用,合理调控经济社会发展及其建设布局与国土资源生态环境承载之间的关系,促进合理开发、充分利用和有效保护国土空间资源,强化国土空间用途管制,加快国土供给侧结构性改革,提升国土空间治理能力。
二、基本原则(一)坚持安全优先、底线管控的原则。
以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为基础,坚持目标导向、问题导向和治理导向相结合,优先布局关系到区域生态安全、粮食安全、环境安全、经济安全和文化传承等国土空间,切实提升国土开发利用质量和效益,促进人与自然和谐共生。
宽甸满族自治县人民政府关于关闭丹东金巷白云石矿等3家非煤矿山企业的决定-宽政发〔2019〕15号

宽甸满族自治县人民政府关于关闭丹东金巷白云石矿等3家非煤矿山企业
的决定
正文:
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宽甸满族自治县人民政府关于关闭丹东金巷白云石矿等3家非煤矿山企业的决定
县自然资源局、市生态环境局宽甸分局、县林草局、县应急局、县市场监管局、县公安局、县水利局、丹东供电公司宽甸分公司:
依据《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》(国办发〔2012〕54号)、《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见》(辽委发〔2018〕49号)以及《宽甸满族自治县人民政府关于注销宽甸满族自治县兴利矿业有限公司等5家矿山采矿权的通知》(宽政发〔2019〕9号),经县政府研究决定,对注销采矿权的丹东金巷白云石矿、宽甸满族自治县金磊采石场、宽甸满族自治县兴利矿业有限公司3家非煤矿山企业依法实施关闭。
自然资源、应急、生态环境、市场监管、公安以及供电等部门要按照各自工作职责,严格按照关闭标准和程序依法实施关闭。
宽甸满族自治县人民政府
2019年12月4日
——结束——。
宽甸满族自治县人民政府关于印发地质灾害防治方案的通知-宽政发[2010]49号
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宽甸满族自治县人民政府关于印发地质灾害防治方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宽甸满族自治县人民政府关于印发地质灾害防治方案的通知(宽政发〔2010〕49号)各乡镇人民政府,灌水特区管委会,县直各相关单位:现将宽甸县2010年度地质灾害防治方案印发给你们,请遵照执行。
二〇一〇年五月二十四日宽甸县2010年度地质灾害防治方案为切实做好全县2010年度地质灾害防治工作,高效有序地应对突发地质灾害,最大限度地减少或避免因地质灾害而造成的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《丹东市地质灾害防治规划(2007-2020年)》,结合我县实际及2010年气象形势分析,制定本方案。
一、地质灾害重点防范期我县地处辽宁东南部中低山区,总体地势由东北向西南逐渐降低,是全省的暴雨中心,且降水时间与空间分布极不均匀,60%以上集中于夏季的6月至8月。
根据我县历年降雨的气象资料和气象部门对今年夏季降雨情况的分析,虽然今年我县降水总量接近常年,但是受气候异常和雨季极端天气的影响,我县气象将呈现新的特点。
因此,根据丹东市2010年度地质灾害防治方案要求将我县重点防范期确定为6月1日-9月10日。
二、全县地质灾害隐患点的分XXX威胁程度(一)宽甸县地质灾害的表现形式为自然地质灾害和人为地质灾害。
自然地质灾害以滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷为主,人为地质灾害以工程建设等人为活动引发的地质灾害为主,特别是面山削坡造成的隐患形势严峻。
截至2009年底,我县已查明的重点地质灾害隐患点共61处,按类型分为滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、溃坝等灾害,重点集中在我县东北部山区。
【国土方案】宽甸满族自治县2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案

【国土方案】宽甸满族自治县2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案按照国土资源部《关于开展2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2015〕158号)和辽宁省国土资源厅《关于印发2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》(辽国土资发〔2016〕7号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作任务和依据(一)工作任务。
通过开展土地矿产卫片执法检查,全面掌握全县国土资源违法情况,严肃查处各类违法行为,进一步规范我县国土资源管理秩序,加强耕地保护,节约集约利用土地资源和矿产资源。
(二)工作依据。
2015年度卫片执法检查以《土地矿产卫片执法监督检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)为工作依据。
各部门要严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、督查、验收和统计汇总等工作,填报《规范》所列统计表,确保卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化、切实提高执法检查效果。
二、检查范围及工作步骤(一)检查范围。
2015年度土地卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部已下发的2015年度土地变更调查遥感监测变化图斑中的新增建设用地。
2015年度矿产卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
(二)工作步骤。
2015年度卫片执法监督检查工作由国土资源局具体组织实施,完成自查和整改查处工作,并按本方案的时间要求及时报送工作情况及相关数据。
三、工作安排(一)查处整改阶段。
2016年5月20日前,要将我县依据2015年度土地变更调查数据成果和部下发的矿产疑似违法图斑数据对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为整改查处到位。
(二)警示约谈和问责阶段。
2016年6月15日前,根据卫片执法监督检查结果,县政府将对土地、矿产违法违规严重的乡镇,开展警示约谈和问责工作。
四、工作要求(一)加强组织领导。
2015度国土资源系统开展的卫片执法检查是对全县行政区域实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第五年,也是落实“三部委”15号令,实施问责的第五年,此次检查时间紧、任务重、要求高、责任大。
浅析县域不动产登记存在的问题和建议

浅析县域不动产登记存在的问题和建议作者:于金福来源:《中国房地产业》 2017年第18期文/ 于金福、王志新宽甸满族自治县国土资源局辽宁宽甸 118200【摘要】目前不动产登记已在全国全面开展,县级不动产登记部门作为最基层单位,在不动产登记中起到了至关重要的作用。
在不动产统一登记制度全面落地实施取得初步成绩的同时,随着工作从全面启动到规范运行尚处于磨合期和过渡期,也出现了办事效率低、部门衔接不顺畅等问题,群众关于不动产登记,特别是涉及房屋不动产登记方面的诉求明显增多。
本文在总结目前不动产统一登记面临的主要问题,通过了解困难和借鉴外省的一些先进做法,探索县域不动产登记的工作方向,为今后工作带来一些思考和启示, 争取全面落实“便民、统一、效能”的工作要求。
【关键词】不动产;登记;档案;不动产权证【中图分类号】D923.2【文献标识码】A1、部分群众反映不动产登记办理时限过长的问题根据国家相关规定,不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30 个工作日内办结。
群众认为办理时间过长,一是由于群众对不动产统一登记的流程及需准备的材料不明确、不理解,导致准备材料不齐全且时间过长,以后应通过报纸、电视等传统手段以及运用互联网+ 等新媒体宣传形式,抓住每一次宣传日活动的机会,扩大宣传范围,加大群众对业务的知晓率;二是由于县域地区地籍基础数据不完善,不动产登记权籍调查需要精确的测绘图纸,这一情况如需解决,需要对城镇地籍数据进行测绘完善,农村待集体建设用地调查成果正式使用后才有改善。
三是要进一步提高登记人员素质,完善信息系统建设,创新便民服务举措,在保障信息安全的前提下推动“互联网+ 不动产登记”,统筹人员力量,开通网上预约、网上支付、网上咨询、网上预申请等互联网业务,用创新服务助推不动产统一登记发展。
2、档案查询困难的问题农村房屋档案由县住建局村建办管理,城镇房屋档案由县住建局房产处管理,国土档案在县国土局管理。
不动产登记是将房屋、土地信息统一登记在不动产权证书上,对不动产的权属来源要明确,所以需要办证群众查询相关档案。
中国东方资产管理股份有限公司辽宁省分公司、王增和资源行政管理:其他(资源)二审行政裁定书

中国东方资产管理股份有限公司辽宁省分公司、王增和资源行政管理:其他(资源)二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他行政行政行为种类行政登记行政行政行为种类行政撤销【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审结日期】2020.06.28【案件字号】(2020)辽06行终87号【审理程序】二审【审理法官】张广林李莉吕伯昌【审理法官】张广林李莉吕伯昌【文书类型】裁定书【当事人】中国东方资产管理股份有限公司辽宁省分公司;王增和;宽甸满族自治县自然资源局;王惠芝;中国建设银行股份有限公司宽甸支行;宽甸满族自治县宏大建筑工程有限公司【当事人】中国东方资产管理股份有限公司辽宁省分公司王增和宽甸满族自治县自然资源局王惠芝中国建设银行股份有限公司宽甸支行宽甸满族自治县宏大建筑工程有限公司【当事人-个人】王增和王惠芝【当事人-公司】中国东方资产管理股份有限公司辽宁省分公司宽甸满族自治县自然资源局中国建设银行股份有限公司宽甸支行宽甸满族自治县宏大建筑工程有限公司【代理律师/律所】管苏祥辽宁万鹏律师事务所;薛仁宽辽宁兴达律师事务所【代理律师/律所】管苏祥辽宁万鹏律师事务所薛仁宽辽宁兴达律师事务所【代理律师】管苏祥薛仁宽【代理律所】辽宁万鹏律师事务所辽宁兴达律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】中国东方资产管理股份有限公司辽宁省分公司;王惠芝;中国建设银行股份有限公司宽甸支行;宽甸满族自治县宏【被告】王增和;宽甸满族自治县自然资源局【本院观点】被上诉人王增和提供的购房协议复印件,因没有提供原件和且没有证据来源的可靠证明,且上诉人和原审被告及第三人建设银行宽甸支行对该证据真实性均有异议,本院不予采信。
我国对不动产实行国家统一登记制度,未经依法登记公示的物权,不得对抗善意第三人。
【权责关键词】合法违法不动产所在地第三人质证关联性证据不足维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院根据本案的有效证据认定的事实与原审一致。
高速公路地籍调查技术和方案的探讨

0 引 言
在 日常地 籍 渊查 T 作 中 , 常 会 遇 到 带状 地 块 的地 经 籍调 查 一 , : 路 、 路 用 地 , - 企 业 的 传 输 带 用 作 如 公 铁 1矿 地, 水利部 门的 防 洪堤 用 地 等 均 为 带 状 用地 。其 用地 特
征是 : 用地 范 围狭 长 、 度较 窄 ; 地 范 围 内 涉及 的行 政 宽 用
j Y o—y Q io—dn , IE I a u ,UXa a X n—h n og
( . h n a gTo c n TrdeCo L d. Lio ig, h n a g 1 0 1 Chn ; 1 S e y n p o a . t , a n n S e y n 1 0
(. 1 沈阳拓 普康商 贸有限公 司, 辽宁 沈 阳 1 0 1 ; . 10 4 2 宽甸满族 自治县国土资源局 , 辽宁 丹东 1 80 ; 1 2 0
,
3 宽甸满族 自治县国地规划测绘 有限公司 , . 辽宁 丹东 18 0 ) 12 0
摘
要: 对广靖 、 锡澄 高速公路 地籍调 查的 工作依据 和技 术方案进 行 了阐述 ; 并对 带状 地块 的地 籍调 查工作 方
地 登 记发 证 。调 查 区分 广靖 段 和锡 澄 段 。广靖 段 位 于泰 州市境 内 , 长 l. m, 澄 段 位 于 无 锡 市 境 内, 长 全 7 2k 锡 全 3 . m。 4 2 k 沿线居 民地 密集 , 工商业 发 达 , 高速 公 路 建设 通 车后 , 将成 为连 接 苏南 、 北 的 一 条 交 通 大 动 脉 , 沿 线 苏 对 经济 的发展及 整个 江苏 经 济 的发 展起 重 要 的作 用 。高速 公 路用 地呈线 状 , 侧用 防护 网 隔离 , 地 界 线 明 显 , 两 宗 但 呈全封 闭管理 , 地籍 调查工 作带来 一定 困难 。 给
缴费人数与招考计划比例低于30比1的招考职位

昌图县地税局 沈阳市青少年教育保护办公室 新民市张家屯乡人民政府 沈阳棋盘山国际风景旅游开发区英达街道办事处 营口市人民政府防治地方病领导小组办公室 抚顺市新抚区南阳街道办事处 辽宁省凌源第一监狱 兴隆台区人民检察院 鞍山市人民检察院 辽阳市公安局文圣公安分局 大连市旅顺口区司法局 宽甸满族自治县食品药品监督管理局 沈阳市酒类专卖管理办公室 本溪市安全生产执法监察支队 沈阳市就业和人才服务局 喀左县公安局 喀左县公安局 大石桥市人民检察院 营口市劳动保障监察局 本溪市地税局直属分局 营口经济技术开发区红旗镇政府 喀左县公安局 盘山县人民检察院 辽宁省辽河中级人民法院 阜新市总工会 朝阳市朝阳县瓦房子镇 大连市卫生局 丹东市振兴区编委办公室 元宝区档案局 盘锦市公安局辽滨分局 丹东市振安区工商行政管理局 大连金州新区向应街道办事处 鞍山市千山区地税局 抚顺市环境保护局 沈阳市和平区政府采购中心 朝阳市建平县朱碌科镇
朝阳市喀左县中三家镇 长海县史志办公室 大连瓦房店市许屯镇人民政府 铁岭市银州区地税局 海城市地税局 站前区人民法院 辽阳市司法局 沈阳市地税局第三稽查局 普兰店市农机总站 丹东市总工会 新民市兴隆镇人民政府 大连市工商行政管理局 辽宁省马三家劳动教养管理所 大连普兰店市农发局 沈阳市苏家屯区动物卫生监督管理局 大连市外事(侨务)办公室护照签证处 清原满族自治县国土资源局 朝阳市北票市哈尔脑乡 庄河市档案局 本溪市中级人民法院 鞍山市台安县黄沙坨镇 中共锦州市委党校 市委讲师团 兴城市食品药品监督管理局 朝阳市公安局 宽甸满族自治县牛毛坞镇人民政府 大连市西岗区站北街道办事处 大连市公安局 沈阳市法库县政府办公室 朝阳市建平县马场镇 盖州市西城办事处 黑山县人民法院 双台子区文化广电体育局 本溪满族自治县财政局 葫芦岛市公安局 锦州市公路管理处
辽宁省宽甸满族自治县国土资源局(共5则)

辽宁省宽甸满族自治县国土资源局(共5则)第一篇:辽宁省宽甸满族自治县国土资源局2010年,在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,我局领导班子积极带领全体干部职工,克服人手少、时间紧、事务多、任务重等不利因素,牢固树立国土资源管理为经济建设服务的意识,强化职能、转变作风、加强服务,全面提升局机关整体功能和工作效率,在服务大项目、耕地保护与开发、矿产资源勘查与开发、加大执法监察力度、强化信访工作、强化队伍建设,尤其在抗洪救灾和灾后重建等方面做出了卓有成效的工作。
在全国人力资源和社会保障部及国土资源部联合举办的五年一次评选中,我局于今年被评为“全国国土资源管理先进集体”,由于我局第二次土地调查工作业绩突出,我县也于今年被评为“全国二调工作先进县”。
我局全年完成招商引资任务3500万元,超额完成1300万元,完成全口径收费34626.5万元,为全县经济的持续快速发展做出了贡献。
(一)积极为经济建设提供保障和服务为确保园区建设和城镇改造工作的顺利进行,局领导亲自深入现场,全员配合,顺利完成了“一街、一河、两路、三区、多点开发”等重点项目用地的组卷上报工作。
全年共组卷上报能源、交通、水利、城市基础设施建设项目、招商引资及本地民营资本投资项目57个,上报征地面积10436.93亩。
其中国家大型重点水利建设项目三湾水利枢纽及输水工程、宽碑线大南环道路、宽甸镇城南工业园区、教育园区、双山子黎明住宅小区等项目均完成了上报任务。
现已经省政府批复项目15个,批复面积620.4亩;市县批准占用项目8个,批复面积49.83亩。
全年共出让土地32宗,面积876亩,收取出让金25161.9万元,比2009年多收入7000万元。
2010年市国土资源局下达给我县的新增建设用地指标只有750亩,其中农用地指标450亩(包括耕地指标300亩)。
这点指标远远满足不了我县的用地需求,为确保县里的大项目落地,我局积极向省市争取增减挂钩试点项目。
浅析宽甸地区耕地中低产田划分的标准及分类

耕地 是 农 民致 富的 根本 , 但 随着 农 民对 耕 地 的传 统粗 放 经营 导 致耕 地 周 围 植物 群 落 、 土壤 等 环 境 遭到 破 坏 , 致使 耕 地 逐 渐发 生 逆 向演 替 , 中低产 田 比重逐 渐 加大 。 本文 主要 说 明 当地耕 地 中低产 田划 分 的标 准 、 分类。 中 低产 田通 常 是 以 作物 产 量 指 标 和 土 壤肥 力 高 低 作 为 衡 量 的标 准 。一般 玉米 亩产 2 5 0 k g以下 、 水稻 3 0 0 k g以下 、 大 豆 7 5 以下 , 土壤 有机 质 含量 1 . 0 %以下 、 全 氮含 量 0 . 1 %以 下、 速 效磷 含 量 5 mg / k g以下 、 速效 钾 含量 5 0 m g / k g以下 为 低 产土壤。 但也 要结 合 土壤坡 度 与侵蚀 程度 、 土 层厚 度 、 耕地 质 地、 灌 溉 设施 与 水分状 况 、 土壤 障碍 因素 等 条件 , 才 能 客观 全 面 地评 价 中低 产 田。
Байду номын сангаас
1 . 1 . 1 . 3 坡度 l 6 。~ 2 5 。的中度侵蚀 的坡耕 地。( 6 分) 1 . 1 . 1 . 4 坡度 1 6 。~ 2 5 。的高度侵蚀的坡耕地。( 3 分)
1 . 1 . 2灌溉 设施 与地 下水状 况 ( 1 0分 )
1 . 1 . 2 . 1 有 较好 的灌溉 设施 , 渠 系 配套 , 排 灌 畅通 , 旱 涝保 收 。( 1 O 分) 1 . 1 . 2 . 2 灌 溉设 施不 完善 , 渠 系 配套 不齐 全 , 水、 旱 田均有 旱 涝威胁 , 地 下水 在 3 m 以。 ( 8 分) 1 . 1 . 2 . 3 无 灌溉 设施 , 不 能进 行 排灌 , 地 下 水位 较 高 , 有季 节性 旱 涝影 响。 ( 6分 ) 1 . 1 . 2 . 4 有 季节 性积 水 , 有明 显旱 涝危 害 。( 3分 ) 1 . 1 . 3 土 层厚 度 ( 包括 沙 砾层 出现 部位 ) ( 1 O 分) 1 . 1 . 3 . 1 土 层厚 度大 于 1 0 0 c m, 高度 熟化 。( 1 0 分) 1 . 1 . 3 . 2 土 层厚 度 6 0~1 0 0 c m, 中度 熟 化 。( 8分 ) 1 . 1 . 3 . 3土 层 厚 度 3 0~ 6 0 c m,或 沙 砾 层 5 0~1 0 0 c m, 初 度一 中度熟化 。( 6分 ) 1 . 1 . 3 . 4 土 壤厚 度小 于 3 0 c m, 或沙 砾层 2 0 — 1 0 0 c m, 初 度熟 化 。( 3分 ) 1 . 1 . 4耕 层质地 ( 1 0分 ) 1 . 1 . 4: 1壤 土 。( 1 O分 )
刘吉福、宽甸满族自治县自然资源局资源行政管理:其他(资源)二审行政裁定书

刘吉福、宽甸满族自治县自然资源局资源行政管理:其他(资源)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审结日期】2021.01.25【案件字号】(2021)辽06行终13号【审理程序】二审【审理法官】张晓欣吕伯昌李欣【审理法官】张晓欣吕伯昌李欣【文书类型】裁定书【当事人】刘吉福;宽甸满族自治县自然资源局;李强【当事人】刘吉福宽甸满族自治县自然资源局李强【当事人-个人】刘吉福李强【当事人-公司】宽甸满族自治县自然资源局【法院级别】中级人民法院【原告】刘吉福【被告】宽甸满族自治县自然资源局;李强【本院观点】根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定:“农村集体土地的权利人或者利害关系人(以下简称土地权利人)认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益,提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。
【权责关键词】合法违法受案范围不动产所在地共同诉讼第三人质证证据不足维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定:“农村集体土地的权利人或者利害关系人(以下简称土地权利人)认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益,提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。
”被上诉人李强起诉撤销被上诉人宽甸县自然资源局为上诉人刘吉福颁发的林权证,需证明该林权登记行为侵犯其合法权益,与被诉林权登记行为具有法律上的利害关系。
被上诉人李强提出,家族坟茔地位于林权证登记的林地范围内,爷爷李贵福、奶奶戚桂芬均葬于此处,并有1982年《发放林权证登记台账》证明对该林地享有合法权益,因此其具有本案原告主体资格。
由于行政诉讼法中将当事人是否具有法律保护的权益作为判断当事人是否具有原告主体资格的重要标准,因此,被上诉人李强是否有权作为原告提起诉讼,不仅要审查其家族及其爷爷、奶奶坟茔是否位于涉案林地内,还需要审查对该林地的使用是否受到法律保护。
人力资源和社会保障部、国土资源部关于表彰全国国土资源管理系统先进集体和先进工作者的决定

人力资源和社会保障部、国土资源部关于表彰全国国土资源管理系统先进集体和先进工作者的决定文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部,国土资源部(已撤销)•【公布日期】2010.12.20•【文号】人社部发[2010]97号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人力资源和社会保障部、国土资源部关于表彰全国国土资源管理系统先进集体和先进工作者的决定(人社部发[2010]97号)各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),福建省公务员局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团人事局、国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及国土资源部其他直属单位:近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在地方各级党委、政府的大力支持下,全国国土资源管理系统各单位和广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极构建保障和促进科学发展新机制,全面推进国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用等各项工作,为保障和促进经济社会全面协调可持续发展作出了积极贡献,涌现出一大批先进集体和个人。
为表彰先进,弘扬正气,进一步激励全国国土资源管理系统广大干部职工的积极性和创造性,更好地履行国土资源管理部门职责,推动国土资源管理事业全面发展,人力资源和社会保障部、国土资源部决定,授予北京市国土资源局征地处等150个单位“全国国土资源管理系统先进集体”荣誉称号;授予张建国等80名同志“全国国土资源管理系统先进工作者”荣誉称号,享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
希望受表彰的先进集体和个人,珍惜荣誉,谦虚谨慎,发扬成绩,再立新功。
全国国土资源管理系统广大干部职工要以受表彰的先进集体和个人为榜样,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照“十二五”规划对国土资源工作提出的新要求,坚定信心,扎实工作,求真务实,开拓进取,积极推进国土资源管理制度创新,全面提高国土资源保障能力和保护水平,为实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
【工信方案】宽甸满族自治县关于开展全县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案

【工信方案】宽甸满族自治县关于开展全县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案关于开展全县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案为认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省打击非法采矿行为专项清理整治行动的紧急通知》(辽政办明电〔2016〕54号)和《丹东市人民政府办公室关于开展全市打击非法采矿行为专项清理整治行动的紧急通知》精神,结合我县实际,为确保打击非法采矿行为专项清理整治行动取得实效,制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻省、市政府关于打击非法采矿行为专项清理整治行动精神,牢固树立安全发展理念,进一步树立红线意识、责任意识,通过政府组织,相关职能部门联动,齐抓共管,严厉打击非法违法采矿行为,确保全县经济社会和谐稳定可持续发展。
二、清查范围及重点要重点排查以下区域:一是已关闭或已废弃矿山(矿井),特别是关闭的煤矿;二是位于资源埋藏较浅,容易开采区域的选洗矿厂等涉矿生产企业;三是历史上曾经发生过违法采矿行为的区域;四是临江近水矿山,栾家沟矿区、滑石矿矿区及大西岔、红石、振江、灌水、八河川、牛毛坞、青山沟、硼海等重点乡镇。
三、组织领导为切实加强对此次专项清理整治行动的组织领导,确保取得实效,县政府决定成立县长周亮担任组长,副县长曲俊清、孙兵担任副组长的打击非法采矿行为专项清理整治行动领导小组。
成员单位包括县国土资源局、公安局、市场监督管理局、林业局、环保局、安监局、经信局(煤炭局)、财政局、供电宽甸分公司和各乡镇人民政府。
打击非法采矿行为专项清理整治行动领导小组下设办公室在县国土资源局,办公室主任由隋中树同志担任,办公室副主任由李勇韬和吕志奎同志担任。
各成员单位要建立相应组织,以切实加强领导。
同时各单位和各部门要各司其职,各负其责,协调配合,形成综合整治合力。
国土资源局:加强对未取得采矿许可证矿山的监管,负责对非法采矿行为进行依法查处。
经信局(煤炭局):对关闭煤矿、煤矿无照或证照不全、有重大安全生产隐患的矿山企业违法行为依法进行查处和加强监管;负责已关闭煤矿但未达到关闭标准的煤矿的整改工作。
张正安、宽甸满族自治县自然资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

张正安、宽甸满族自治县自然资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审结日期】2020.09.28【案件字号】(2020)辽06行终153号【审理程序】二审【审理法官】张广林李莉仲莉宇【审理法官】张广林李莉仲莉宇【文书类型】裁定书【当事人】张正安;宽甸满族自治县自然资源局;何崇波【当事人】张正安宽甸满族自治县自然资源局何崇波【当事人-个人】张正安何崇波【当事人-公司】宽甸满族自治县自然资源局【代理律师/律所】宫翠茹辽宁卓政(丹东)律师事务所;胡冀东辽宁卓政(丹东)律师事务所;薛仁宽辽宁兴达律师事务所【代理律师/律所】宫翠茹辽宁卓政(丹东)律师事务所胡冀东辽宁卓政(丹东)律师事务所薛仁宽辽宁兴达律师事务所【代理律师】宫翠茹胡冀东薛仁宽【代理律所】辽宁卓政(丹东)律师事务所辽宁兴达律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】张正安;何崇波【被告】宽甸满族自治县自然资源局【本院观点】《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定:“行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年"。
【权责关键词】违法不动产所在地第三人质证不予受理【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定:“行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年"。
本案上诉人自2002年6月20日取得被诉的《国有土地使用证》,就应当知道该《国有土地使用证》的内容。
邱术玮、宽甸满族自治县灌水镇车古轮泡村第七村民组资源行政管理:其他(资源)二审行政裁定书

邱术玮、宽甸满族自治县灌水镇车古轮泡村第七村民组资源行政管理:其他(资源)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政撤销【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审理法院】辽宁省丹东市中级人民法院【审结日期】2020.06.18【案件字号】(2020)辽06行终76号【审理程序】二审【审理法官】张晓欣吕伯昌李欣【审理法官】张晓欣吕伯昌李欣【文书类型】裁定书【当事人】邱术玮;宽甸满族自治县灌水镇车古轮泡村第七村民组;宽甸满族自治县自然资源局【当事人】邱术玮宽甸满族自治县灌水镇车古轮泡村第七村民组宽甸满族自治县自然资源局【当事人-个人】邱术玮【当事人-公司】宽甸满族自治县灌水镇车古轮泡村第七村民组宽甸满族自治县自然资源局【代理律师/律所】张萍辽宁兴达律师事务所【代理律师/律所】张萍辽宁兴达律师事务所【代理律师】张萍【代理律所】辽宁兴达律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】邱术玮【被告】宽甸满族自治县灌水镇车古轮泡村第七村民组;宽甸满族自治县自然资源局【本院观点】根据《中华人民共和国物权法》第十条第一款“不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。
【权责关键词】合法合法性审查不动产所在地第三人质证合法性证据确凿证据不足驳回诉讼请求撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明,宽甸满族自治县人民法院(2019)辽0624民初1482号民事判决已发生法律效力。
【本院认为】本院认为,根据《中华人民共和国物权法》第十条第一款“不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。
"国务院令第656号《不动产登记暂行条例》第七条第一款“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。
"2017年5月1日辽宁省人民政府颁布《辽宁省不动产登记办法》第四条第一款“省、市、县(含县级市、区,下同)国土资源主管部门为本行政区域内不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级不动产登记主管部门的指导、监督。
宽甸满族自治县人民政府关于县政府领导成员工作分工的通知(2013)-宽政发[2013]12号
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宽甸满族自治县人民政府关于县政府领导成员工作分工的通知(2013)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宽甸满族自治县人民政府关于县政府领导成员工作分工的通知(宽政发〔2013〕12号)各乡镇人民政府,灌水特区管委会,县产业园区管委会,县直各局、办:根据县政府领导成员工作变动情况和实际工作需要,现将县政府领导成员工作分工通知如下:县长周亮:主持县政府全面工作。
常务副县长宋晓虎:负责县政府常务工作。
分管县产业园区管委会、县政府办公室(法制办、应急办、金融办、人防办、电子政务办、边防委办)、公安局、发展和改革局、财政局、国税局、地税局、人力资源和社会保障局、统计局、审计局、监察局、信访局、物价局、社会保险事业管理局、公共资源交易管理办公室、行政服务中心、房屋基金管理中心、农村信用合作联社。
负责联系县人大、政协,民主党派、工会、共青团、妇联、工商联、侨联,人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、农业发展银行、锦州银行、丹东银行等金融机构,凤上铁路宽甸段、驻宽部队和辽宁蒲石河抽水蓄能有限公司。
副县长王瑞利:负责农业工作。
分管农办、农村经济局(动物卫生监督管理局、粮食局)、林业局、水利局、水产局、库区移民开发局、气象局、县供销联社。
负责联系宽甸烟草专卖局(分公司)、水丰水库渔政管理局和白石砬子国家级自然保护区管理局。
副县长孙兵:负责招商引资、工业、交通和国企改革工作。
分管招商引资局、县政府企改办、交通局、经济和信息化局(煤管局、镁办)、安全生产监督管理局、环保局。
负责联系供电宽甸分公司、路政局、丹东宽甸海事处、移动通信公司、联通公司、电信公司、铁通公司。
宽甸满族自治县国土资源局公共服务事项办事指南

宽甸满族自治县国土资源局公共服务事项办事指南单位名称:国土资源局事项名称:本级权限内矿区范围划定【法定依据】:《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日中华人民共和国国务院第241号令公布)、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)、《辽宁省国土资源厅关于规范采矿权审批要件目录的公告》(辽国土资发【2012】3号)【申请材料】:1.划定矿区范围申请登记书2.企业法人营业执照3.储量核实报告级专家审查意见4.开发利用方案及专家审查意见5.资金安排【办事流程】:1.申请人向矿管科提出申请及相关材料2.材料齐全的由矿管科受理并进行初审,上报局务会审查3.组织相关部门现场勘查4.探矿权人申请划定矿区范围的,提交年检合格和勘查许可证5.申请采取以招拍挂方式出让采矿权的,提交登记管理机关同意的文件及成交确认书6.申请协议方式出让采矿权的,提交登记管理机关同意协议出让采矿权的文件7.上报上级国土资源部门批准,颁发矿区范围批复【办理时限】:20个工作日【收费标准及依据】:无【办理地址】:国土资源局机关办公楼二楼矿管科事项名称:本级权限内新设采矿权登记【法定依据】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日中华人民共和国国务院第241号令公布)、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)、《辽宁省国土资源厅关于规范采矿权审批要件目录的公告》(辽国土资发【2012】3号)【申请材料】:1.采矿权申请登记书2.企业法人营业执照3.资金技术证明4.占用矿产储量登记表5.环境影响评价报告及批准意见6.矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案7.专家意见8.保证金发票9.划定矿区范围批复10.招拍挂的公告及成交确认书11.价款缴纳凭证【办事流程】:1.申请人向矿管科提出申请及相关材料2.材料齐全的由矿管科受理并进行初审,上报局务会审查3.组织相关部门现场勘查4.上报上级国土资源部门批准5.准备材料发证【办理时限】:20个工作日【收费标准及依据】:无【办理地址】:国土资源局机关办公楼二楼矿管科事项名称:本级权限内采矿权转让审批【法定依据】:《探矿权采矿权转让管理办法(1998年2月12日中华人民共和国国务院第242号令公布)、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)、《辽宁省国土资源厅关于规范采矿权审批要件目录的公告》(辽国土资发【2012】3号)【申请材料】:1.采矿权转让申请书2.原采矿许可证正副本3.满5年证明4.矿权无争议证明5.使用费发票价款发票及资源补偿费证明6.价款评估备案证明7.转让合同8.双方企业法人营业执照9.集体企业转让需上级主管部门的批准文件【办事流程】:1.申请人向矿管科提出申请及相关材料2.材料齐全的由矿管科受理并进行初审,上报局务会审查3.组织相关部门现场勘查4.上报上级国土资源部门批准5.准备材料发证【办理时限】:20个工作日【收费标准及依据】:无【联系方式】:5161130【办理地址】:国土资源局机关办公楼二楼矿管科事项名称:采矿权延续登记【法定依据】:《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日中华人民共和国国务院第241号令公布)、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)、《辽宁省国土资源厅关于规范采矿权审批要件目录的公告》(辽国土资发【2012】3号)【申请材料】:1.采矿权延续登记书2.原采矿许可证正副本企业法人营业执照3.法定采矿权人的义务履行情况证明4.价款评估报告5.评估备案证明6.价款发票7.实测图纸8.矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案9.专家意见10.保证金发票【办事流程】:1.申请人向矿管科提出申请及相关材料2.材料齐全的由矿管科受理并进行初审,上报局务会审查3.组织相关部门现场勘查4.上报上级国土资源部门批准5.准备材料发证【办理时限】:20个工作日【收费标准及依据】:无【联系方式】:5161130【办理地址】:国土资源局机关办公楼二楼矿管科事项名称:采矿权变更登记【法定依据】:《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日中华人民共和国国务院第241号令公布)、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)、《辽宁省国土资源厅关于规范采矿权审批要件目录的公告》(辽国土资发【2012】3号)【申请材料】:1.采矿权变更登记书2.原采矿许可证正副本3.企业法人营业执照4.法定采矿权人的义务履行情况证5.储量核实报告级专家审查意见6.开发利用方案及专家审查意见7.占用矿产储量登记表8.环境影响评价报告及批准意见9.矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案10.专家意见11.保证金发票12.价款评估报告13.评估备案证明14.价款发票、【办事流程】:1.申请人向矿管科提出申请及相关材料2.材料齐全的由矿管科受理并进行初审,上报局务会审查3.组织相关部门现场勘查4.上报上级国土资源部门批准5.准备材料发证【办理时限】:20个工作日【收费标准及依据】:无【联系方式】:5161130【办理地址】:国土资源局机关办公楼二楼矿管科事项名称:采矿权注销登记【法定依据】:《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)、《辽宁省国土资源厅关于规范采矿权审批要件目录的公告》(辽国土资发【2012】3号)【申请材料】:1.采矿权注销申请登记书2.原采矿许可证正副本3.矿区范围图4.闭坑地质报告及矿产储量管理部门批准文件5.关闭报告及相关部门批准文件6.闭坑地质报告7.关闭矿山报告及资料汇交证明8.法定采矿权人的义务履行情况证明【办事流程】:1.申请人向矿管科提出申请及相关材料2.材料齐全的由矿管科受理并进行初审,上报局务会审查3.组织相关部门现场勘查4.上报上级国土资源部门批准5.准备材料网上注销【办理时限】:20个工作日【收费标准及依据】:无【联系方式】:5161130【办理地址】:国土资源局机关办公楼二楼矿管科事项名称:采矿权换领补证登记【法定依据】:《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)、《辽宁省国土资源厅关于规范采矿权审批要件目录的公告》(辽国土资发【2012】3号)申请材料:1.采矿权换领2.补领申请书3.损坏采矿许可证正副本4.刊登采矿许可证遗失或毁失声明作废公告的报纸原件5.企业法人营业执照6.其他需要提交有关资料【办事流程】:1.申请人向矿管科提出申请及相关材料2.材料齐全的由矿管科受理并进行初审,上报局务会审查3.组织相关部门现场勘查4.上报上级国土资源部门批准5.准备材料发证【办理时限】:20个工作日【收费标准及依据】:无【联系方式】:5161130【办理地址】:国土资源局机关办公楼二楼矿管科事项名称:临时用地3公顷以下许可【法定依据】:《关于规范临时用地管理的通知》(辽国土资发【2011】2号)、《丹东市国土资源局关于明确取消和下放行政职权有关要求的通知》(丹国土资字【2014】15号)【申请材料】:1. 临时用地申请表2. 生产建设项目批准(或核准、备案)文件3. 临时用地协议书4. 经评审通过的土地复垦方案5. 用地单位支付临时用地补偿费用凭证6. 用地单位支付土地复垦费凭证7. 临时用地平面布置图8. 勘测定界图及勘测定界技术报告书9. 1:1万土地利用现状图10. 土地利用总体规划分幅图11. 涉及使用林地的,提供县级以上林业主管部门批准文件12. 涉及城市规划区内临时用地,提供规划行政主管部门审查同意文件【办事流程】:1.项目用地申请由征转用地管理科受理,经规划科确认项目用地符合土地利用总体规划后,再由征转用地管理科牵头,组织规划科、地籍管理科、耕地保护科、执法监察大队及项目所在地基层分局、所进行现场踏察,并提出踏察意见。
立行立改,辽宁迅速落实督察意见

立行立改,辽宁迅速落实督察意见高翔;张晟南【期刊名称】《国土资源》【年(卷),期】2017(000)009【总页数】1页(P20)【作者】高翔;张晟南【作者单位】【正文语种】中文9月13日,记者随辽宁省国土资源厅检查组来到位于宽甸满族自治县白石砬子自然保护区内的龙圣合铁矿,这是中央环保督察向辽宁省反馈的11宗位于自然保护区内采矿的矿山之一。
在现场,记者看到该矿山已停产,所有的采矿设备已不见踪影,矿坑也已回填并种植上了树木,一棵棵红松树苗在秋日湛蓝天空的映衬下显得格外青翠。
宽甸满族自治县国土资源局副局长李勇韬向记者介绍,针对中央环保督察发现的问题,宽甸县国土局迅速制定了各级各类保护区内矿业权清理工作方案,到今年年底前全面完成保护区内矿业权清理工作,并对被破坏地区环境进行恢复治理。
据悉,对中央环保督察反馈意见中自然保护区内采矿权问题,省国土厅已经明确了整改时限,在今年8月底前停止采矿活动,年底完成分类梳理工作,2018年底前完成采矿权退出自然保护区工作。
截至到目前,中央环保督察反馈的自然保护区内11宗采矿权的矿山已全部停止开采。
下一步,辽宁省将以国家级自然保护区为重点,全面开展保护区内矿业权清理工作。
日前,经省政府同意,《辽宁省各级各类保护区内矿业权清理工作实施方案》现已下发,今年年底前,全省将完成全省各级各类自然保护区内探矿权清单和采矿权清单,拟定分类处置意见并上报国土资源部,从而完成矿业权稳妥有序退出保护区的基础工作,真实反映全省各级各类保护区实际状况,并建立起限制类禁止类政策措施,防止出现新的违法违规行为,切实做到解决一个问题,堵塞一个漏洞。
同时,对反馈意见中全省镁矿资源开采问题,辽宁省将以立行立改、长期坚持为原则,全面加快第三轮省、市、县级矿产资源总体规划编制审批工作,严格执行菱镁矿的总量调控指标和准入条件,确保菱镁矿资源依法有序开采,并加强对生产矿山地质环境保护与恢复治理监管,还周边百姓绿水青山。
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2010年,在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,我局领导班子积极带领全体干部职工,克服人手少、时间紧、事务多、任务重等不利因素,牢固树立国土资源管理为经济建设服务的意识,强化职能、转变作风、加强服务,全面提升局机关整体功能和工作效率,在服务大项目、耕地保护与开发、矿产资源勘查与开发、加大执法监察力度、强化信访工作、强化队伍建设,尤其在抗洪救灾和灾后重建等方面做出了卓有成效的工作。
在全国人力资源和社会保障部及国土资源部联合举办的五年一次评选中,我局于今年被评为“全国国土资源管理先进集体”,由于我局第二次土地调查工作业绩突出,我县也于今年被评为“全国二调工作先进县”。
我局全年完成招商引资任务3500万元,超额完成1300万元,完成全口径收费34626.5万元,为全县经济的持续快速发展做出了贡献。
(一)积极为经济建设提供保障和服务为确保园区建设和城镇改造工作的顺利进行,局领导亲自深入现场,全员配合,顺利完成了“一街、一河、两路、三区、多点开发”等重点项目用地的组卷上报工作。
全年共组卷上报能源、交通、水利、城市基础设施建设项目、招商引资及本地民营资本投资项目57个,上报征地面积10436.93亩。
其中国家大型重点水利建设项目三湾水利枢纽及输水工程、宽碑线大南环道路、宽甸镇城南工业园区、教育园区、双山子黎明住宅小区等项目均完成了上报任务。
现已经省政府批复项目15个,批复面积620.4亩;市县批准占用项目8个,批复面积49.83亩。
全年共出让土地32宗,面积876亩,收取出让金25161.9万元,比2009年多收入7000万元。
2010年市国土资源局下达给我县的新增建设用地指标只有750亩,其中农用地指标450亩(包括耕地指标300亩)。
这点指标远远满足不了我县的用地需求,为确保县里的大项目落地,我局积极向省市争取增减挂钩试点项目。
此项工作涉及到军队用地,我局主要领导多次与驻丹东市的30师协商,终于达成了用地协议。
此外,我局还迅速责成9个基层分局(所)利用半个月时间对全县可恢复耕地的农村建设用地进行调查、拍照,并落实到图斑,同时又组织规划、耕保、地籍、利用、储备中心和测量中心等相关人员,配合规划编制单位,历时20天时间,完成了规划编制工作,使我县增减挂钩工作走在全市前列。
现已完成了总面积达2902亩项目实施规划,并通过市专家评审,上报省国土厅。
截至目前完成了拆旧面积2815.8亩,可实现补新2255.9亩,基本上保证了我县重点项目的实施。
以增减挂钩项目为契机,积极促成了宽甸县与沈北新区的友好合作关系,双方“优势互补”,沈北新区经济基础雄厚,但缺少占补平衡指标;而我县经济基础较差,但通过第二次土地调查和小开荒二次投入储备了大量的耕地后备资源。
经过我局的斡旋,沈阳新北区以25元/平方米的价格购买我县的耕地储备,首次购买就达成了1.6亿元的成交价,陆续购买协议正在洽谈中。
这种“优势互补”,必将极大缓解我县的财政压力,为县域经济发展带来可喜的商机。
为确保县域经济发展,积极配合县政府,以土地收购储备中心为贷款主体,促成了3亿元贷款。
为做好这项工作,我局一是做通土地收购储备中心所有人员的思想工作,因为土地收购储备中心是自收自支事业单位,中心工作人员对贷款一事存有顾虑,经过耐心细致的解释,所有人员均愉快接受,并投入到忘我的工作中;二是各相关科室加班加点,主要领导亲自抓,终于在最短时间内完善了各种手续,保证了贷款的顺利运行。
(二)加强耕地保护,土地开发整理工作成效显著一手抓项目,一手抓保护,是多年来一直遵循的原则,尤其在今年大项目纷纷落地的情况下,我局的耕地保护工作不但没有放松,而且通过两条渠道进行保护。
一是落实耕地特别是基本农田保护制度,实现市和县、县和乡(镇)、乡(镇)和村层层签定耕地保护责任制,建立完整的图表卡册,确保实现耕地占补平衡和基本农田总量不变;二是从上级部门争取资金进行土地整理,提高现有耕地质量,增加耕地数量。
如期完成了总投资837万元的青椅山赫甸城2677.5亩、长甸镇桦树甸1053亩、石湖沟楼房1305亩土地整理项目的自验、初验和报验工作;完成了铁路子村项目两个标段主体工程;实现了南吊幌子村项目主体工程投资200万元,主体工程完成60%以上的目标。
新增费土地整理项目包装进展顺利,完成了杨木川镇白鹭村、双山子镇抬头子村、步达远镇新生村和复光村的项目包装,以上四个项目拟建规模9606亩,预计投资1580万元,可新增耕地350.6亩。
为增加耕地总量,确保今后我县乃至全市建设项目的占补平衡指标,抓住二调和规划修编契机,积极进行小开荒开发和二次投入工作。
现已完成了毛甸子镇等土地开发二次投入4万亩,已经省厅复核4965亩,为我县耕地储备奠定了坚实的基础。
(三)加强矿政管理,切实解决企业发展遇到的难题在矿山管理上,我局主要采取“外联内合”的方法,即外部与法院、公安局、林业局、水利局、工商局等相关职能部门联合行动,在局内部则主要由相关职能科室联合出现场。
全年共办理采矿权延续145件、变更登记188件,办理探矿权变更、延续、转让、保留136件;全县共立采矿权标识牌220个,立牌率92%;对17个探矿权和26个采矿权的矿界重叠问题进行了专门办理,局里抽调了专人,用了三个多月的时间对出现的问题进行分析解决,到目前为止,已基本解决了矿界重叠问题,化解了社会矛盾,确保了企业的正常的生产经营。
在狠抓矿山管理的同时,积极争取了2个矿山环境治理项目、2个地质遗迹保护项目和12个资源保护项目,共争取两权价款回拨资金1300万元,比2009年多争取了600万元,在一定程度上支持了企业的发展。
(四)深入开展国土资源执法行动,违法违规势头得到有效遏制我局进一步完善了国土资源执法监察机制,认真推行首问负责制、限时办结制等。
通过落实制度,调动执法大队人员的工作积极性,全县违法案件明显下降。
同时坚持预防为主、预防与查处相结合、卫片巡查与查处相结合的方法,随时掌握违法违规使用土地和矿山的违法行为。
今年5月份,我县召开了全县规模的打击私挖滥采、以采代探等违法行为的矿业秩序整治大会,下发了《宽甸满族自治县2010年矿业秩序专项整治实施方案》,会后,我局组织大量的人力、物力进行整治行动。
对全县有证矿山企业251家、勘查企业146家进行了拉网式检查,打击了无证勘查、无证开采、以采代探、越界勘察、越界开采、以承包租赁等方式非法转让探矿权和采矿权等违法行为。
根据县政府《关于印发集中开展严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》要求,对全县的黑煤窑及煤矿企业进行了详细的排查,发现非法小型黑煤窑采矿点13处。
立即出资4万元与灌水镇联合行动,动用挖掘机、铲车等大型设备4台对黑煤窑进行填堵,销毁4处,填埋9处,有效遏制了矿山违法行为。
今年进行的一系列执法行动,为全县挽回经济损失至少1200万元。
(五)完善各种制度,夯实业务基础1.完善行政问责制,促进行政能力的提升行政问责办法中突出分类细化具有可操作性的特点,把国土资源行政问责分为行政受理作为、土地开发整理、征地拆迁补偿、矿业权许可和延续转让、矿产资源补偿费征收、土地供后管理、土地登记发证、农用地转用和新增建设用地报批、土地交易、采矿权交易、国土资源违法案件调查处罚执行、权属争议处理、来信来访调查复核、大项目跟踪管理、集体研究决定规范、党风廉政建设共16类90个问责事项,以行政作为和结果进行监察问责并签订监管责任状。
对评议返馈再进行问访争求意见改进工作,服务社会。
在问责监控上实行局域网上登记报备全程监控管理,使每一项行政事项从受理到办结及督察办理的信息,随时可在局域网上查看监管。
2.行政行务大厅工作得到进一步加强我局对行政服务大厅窗口工作进行了强化,完善了一站式服务,分管局长和相关科室负责人定期到大厅实行签批,极大方便了群众,全年共通过行政服务大厅窗口办结各种手续2217件,办结率100%。
共收取抵押登记费5.1万元,地租12.8万元。
我局行政服务大厅窗口今年又被评为红旗窗口。
3.圆满完成第二次土地调查工作我县的二调工作从2007年开始就始终走在全省的前列,我局在三年多的时间里,战胜了幅员广、地势复杂、图幅多等诸多不利因素,圆满完成了二调任务,得到了市局和省厅的好评,被省厅确定为试点县。
今年9月28日顺利通过省厅验收,截止目前,全省二调成果通过省厅验收的只有我县一家。
我县也因此被评为辽宁省唯一的全国二调工作先进县。
4.顺利完成规划修编工作我县的土地利用总体规划修编和矿山总体规划修编工作思路清、方法多,其中土地规划修编聘请武汉大学进行编制,为全省的规划修编工作提供了新思路。
武汉大学充分结合我县实际,共完成了8个专题的研究报告,土地利用总体规划大纲已报省厅审批通过,整个规划修编工作走在全市前列,为合理开发、利用土地资源奠定了根基。
我县的矿山规划修编工作也正在有条不紊的进行中。
5.强化信访工作的突出地位,切实维护群众利益我局一直高度重视信访工作,年初制定了一系列信访工作制度,一是变上访为下访,变被动接访为主动接触上访人;二是实行领导包案,每个班子成员必须解决至少一个老大难上访案件;三是定期调度,无论工作怎么忙,信访调度会雷打不动;四是充分发挥基层分局(所)的职能,力争在辖区内解决问题。
由于措施得力,方法得当,尽管今年大项目纷纷落地,征收集体土地大幅增加,但来信来访率仍比去年下降了13%,上访人数下降了20%。
全年共收到群众来信来访93件,接待上访人数245人,我局本着来信有回声,件件有着落,违法有处罚的原则,稳定了局面,化解了矛盾,确保了两会、国庆及“五中”全会召开期间无一人进京上省上访,为我县社会稳定做出了贡献。
(六)加强队伍建设,提升整体战斗力1.深入开展党风廉政建设和国土资源领域腐败问题治理工作。
组织单位各科室人员展开自查、互查,查找工作中存在的问题予以纠正。
为积极推进国土资源领域腐败问题治理工作,我局连续下发了《宽甸满族自治县国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作的实施方案》、《国土资源局综合治理宣传月活动实施方案》、《宽甸满族自治县国土资源局关于加强行政权利行制度建设的实施方案》、《深入开展国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》、《宽甸县国土资源局关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案》、《关于加强机关作风建设工作的通知》、《宽甸满族自治县国土资源局2010年开展“两整治一改革”专项治理工作实施方案》等7个文件,并认真开展了“两整治一改革”工作,整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题,整治干部队伍廉洁从政方面存在的突出问题,切实纠正工作不落实、监管不到位的问题,切实加强制度建设,严肃查处违纪违法案件,有效遏制了腐败案件易发多发态势。