共青团组织服务青年事务的路径探讨——以鼎湖共青团工作为例

二 、 湖 共 青 团组 织 服 务 青年 事 务 的 主 要 问 题 分 析 鼎 笔 者 在 肇 庆 市 鼎 湖 区共 发 放 问 卷 １ｏ ０ ｏ份 ， 回收 有 效 问卷 ９ ７份 ， 效 率 ９ ． ４ 有 ４７ 调 查 范 围包 括 各 政 府 机 关 、 ％。 学 校 、 业 以及农 村 青 年 。 调 查 结 果 显示 ， 到 的 问题 集 中 企 从 遇 在 青 年 思 想 意识 引 导 、 年 志愿 者 服 务 管 理 、 年 就 业 创 青 青
业 、 年权益维护等方面。 青
个 很 值 得 探究 的课 题 。
一
、
共青 团组 织 承 担 青 年 事务 管理 的现 实 背 景
（ ）共 青 团其 根 本 职 责 是 不 断巩 固与 加 强 党 执 政 的 一
青 年 基 础 。 中 国共 产 主 义 青 年 团 章 程》 则 部 分 明确 指 出 《 总 “ 国共 产 主 义青 年 团是 中 国共 产 党 领 导 的先 进 青 年 的群 中
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以鼎湖 共青 团工作 为例
廖 金 宝
（ 广东 外语艺 术职 业学 院 ， 东 广州 ５ ０ ０ ） 广 １５７
【 摘要】 共青 团是 党领导的先进 青年群众组织 ， 是党的助手和后备 军。协助政府管理青年事务 ， 共青 团组织服 务青年事
务 应 构 建起 以青 少年 思 想 教 育 为 基础 、 以维 护 青 少年 权 益 为 主要 内容 、 以服 务 青年 就 业 创 业 为 中心 、 志 愿服 务 工 作 为补 以
第 ２ ２卷 第 ３期 ２１ ０ ２年 ９月
江 西 青 年 职 业 学 院 学 报
Ｊ ＯＵＲＮＡ Ｉ Ｌ ＯＦＪＡＮＧＸ ／ＹＯＵＴ ＶＯＣ Ｉ Ｈ ＡＴ ＯＮＡＬ Ｃ Ｌ ＧＥ ＯＬ Ｅ
Ｖｏ ． ２ Ｎｏ ３ １ ， ． Baidu Nhomakorabea２
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共青 团组 织服 务青 年事务 的路 径探 讨
步 明 确 了 团 的社 会 管 理 和 公 共 服务 职 能 ：要 适 应 政 府 “
职 能 转 变 ，积 极 参 与 和 促 进 制 定 政 府 青 少 年 事 业 发 展 规 划 ， 担 政 府 委 托 的青 少年 事 务 。 于运 用市 场 机 制 ， 助 承 善 借 社 会 中介 组 织 力 量 ， 泛 动 员 社 会 资 源 。 力 发 展 青 少 年 广 大 公 益 事 业 ， 青 少 年 服 务 。 ” 此 ， 青 团 除 了 担 负 着 党 的 为 因 共 青 年 工 作 的重 要 任 务 ， 时也 是 协 助 政 府 管 理 青 年 事 务 的 同 主 要 执 行 者 ， 青 团 组 织 如 何参 与 和介 人 青 年 事 务 管 理 是 共
康 的， 多数 青 年 具有 比较 坚定 的理 想 信 念 ， 同党 的领 导 ， 认 表 现在 以下 几个 方 面 ： 遍 有 着 较 强 的 爱 国热 情 ， 心 政 普 关 治 ，关 心 国 家 发展 。９ ．７ ２７ ％的 赞 同当 前 我 国经 济 形 势 是 “ 展 很 快 ” 对 国 家 的 发 展 充 满 信 心 ， 当前 我 国 的 政 治 发 ， 对 局势研判是“ 比较 稳 定 ” ３７ ％的时 下 最 关 注 的 事 情 是 。８ ． ２ 当 前 的 国际 局 势 以 及 我 国在 国际 社 会 中综 合 国 力 的 日益
一
『】 团 的 十 五次 全 国代 表 大 会 首次 把 “ ２。 积极 协 助 政 府 管 理
青 年 事 务 ” 入 《 国 共 产 主 义 青 年 团章 程 》 明确 了 共 青 写 中 ，
团 应该 协 助 政府 管 理 青 年 事 务 。
（ ） 国共 青 团具 有 群 众 属性 。 国共 青 团 能 够 给青 三 中 中
众组 织 。 广 大青 年 在 实 践 中学 习 中 国 特 色社 会 主义 和共 是 产 主 义 的学 校 ， 中 国共 产 党 的 助 手 和 后 备 军 ” 《 国共 是 。 中
（ ） 庆 市 鼎 湖 区青 年 思 想 状 况 分析 一 肇
鼎 湖 区青 年 的 思 想 状 况 整 体 情 况 是 好 的 ． 主 流 是 健 其
产 党 章 程 》 ， 设 一 章 “ 与共 产 主 义 青 年 团 的 关 系 ” 规 中 专 党 ， 定 “ 要 坚 决支 持 共 青 团 根 据 广 大青 年 的特 点 和 需 要 ， 党 生
动 活 泼 地 、 于 创 造 性 地 进 行 工 作 ． 分 发 挥 团 的 突 击 队 富 充 作 用 和 联 系 广 大 青年 的桥 梁 作 用 。” （ ） 青 团 是 国家 政 权 的一 个 重 要 社会 支柱 。 “ 青 二 共 共 团要 发 挥 作 为 国 家政 权 的重 要 社 会 支 柱 作 用 ， 极 协 助 政 积
一
年 提 供 的 不 仅 仅 只 是 因为 其 先 进 性 政 治 身份 所 产 生 的政
治 利 益 ， 且 可 以是 为 了 增强 共 青 团 组 织 的 吸 引 力不 断满 而 足 广 大 青 年 最 迫 切 、 核 心 、 基本 、 普 遍 的 诉 求 ， 面 最 最 最 它
向 的对 象 是 一 切 青 年 ， 符 合 青年 事 务 管 理 的 特 点 。 这
充的路径。
【 关键词】青年事务管理； 路径 ； 探讨 ［ 图分 类 号 ］ ２ ７ 中 Ｄ ９ ［ 献标识码］ 文 Ａ
［ 章 编 号 ］６ ２ ２ ０ （０ ２ ０ — ０ ４ ０ 文 １７ — １８ ２ １ ）３ ０ １— ２
党 的十 七 大 报告 中 明确 指 出 ：支 持 工 会 、共 青 团 、 “ 妇 联 等人 民团 体 依 照 法 律 和各 自章 程 开 展 工 作 ． 与 社 会 管 参 理 和公 共 服 务 ， 护 群 众 合 法 权 益 。 团 的 十 六 大 报告 更 进 维 ”