中国沈阳人才市场档案管理服务
沈阳市人民政府批转市人事局关于进一步做好引进优秀人才工作意见的通知-沈政发[2000]11号
![沈阳市人民政府批转市人事局关于进一步做好引进优秀人才工作意见的通知-沈政发[2000]11号](https://img.taocdn.com/s3/m/f1986ddf5ebfc77da26925c52cc58bd6318693de.png)
沈阳市人民政府批转市人事局关于进一步做好引进优秀人才工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府批转市人事局关于进一步做好引进优秀人才工作意见的通知(沈政发[2000]11号)各区、县(市)人民政府，市政府各部门，中央、省在沈单位：现将市人事局《关于进一步做好引进优秀人才工作的意见》批转给你们，请认真贯彻执行。
沈阳市人民政府二000年七月二十六日关于进一步做好引进优秀人才工作的意见(市人事局2000年7月20日)为大力吸引优秀人才来沈工作，促进我市人才结构优化升级，为我市经济建设和社会发展提供强有力的人才保证和智力支持，现就做好引进优秀人才工作提出意见如下：一、扩大引进范围，大力引进急需紧缺的优秀人才根据我市经济结构调整和产业升级对各类人才的需求，对下列优秀人才予以大力引进：(一)两院院士、享受政府特殊津贴人员，省部级优秀专家和优秀拔尖人才，研究生导师，“百千万人才工程”第一、二层次人选和跨世纪学术技术带头人，国家级自然科学和社会科学各种奖项获得者；(二)具有硕士学位或高级专业技术职务任职资格的人员；(三)国家重点院校大学本科学历具有学士学位的专业技术人员，其他一般院校大学本科学历并具有学士学位的理工科专业、年龄在35岁以下的中级专业技术职务任职资格的人员和年龄在30岁以下的初级专业技术职务任职资格的人员；(四)国家教育部直属院校和原国家各部、委重点院校本科以上应届毕业生，省属以上高校工程技术类、经贸类、管理类及其他所需专业的本科毕业生；(五)我市急需且无法解决特殊专业的专科统分、并轨毕业生；(六)对我市经济和社会发展有特殊贡献的人员。
依法促进档案馆事业健康发展——省档案局对沈阳鞍山铁岭市进行档案行政执法检查
香， 铁岭市委常委 、 秘书长韩凤玲代表市 服务成效比较突出。 复印机 、 去湿机、 刻录机 、 扫描 调兵山市档案馆利用 备了微机 、
委、 市政府 接待检查组 。
婚姻档案为社会服务， 开原市档案馆开展 仪 、 数码相机 、 数码摄像机等数字化设备 及消防安全设备， 并统一配置了档案管理 检查 组在 听取 各 地 区档 案 工作 情况 退 役 士兵 档案管 理和 为开 原工业 园 区开
００年 ９月 ２ ８ 著 。 级档 案局 （ 结合 工作 实际 ， 中 ２１ 万平 方米 ，其中档案 库区 ７０ 各 馆） 围绕 ． ８ ００平方 化建设 。鞍 山市 档案 局于 ２０ 日在全 省率先开通 了“ 山档案信息 网” 鞍 ， 心， 服务大局， 积极探索 ， 为辽宁老工业基 米 ，公 众服 务区 ７０ 平方 米 ，技术 用房 ２０ 共有栏 目 ３ ， 息 ４个 信 地振 兴 、 谐辽 宁建设服 务成效显著 。沈 ２０ 平方米 ；鞍 山市档 案馆 总面积 ２６ 经过近 六年的建设 ， 和 ００ ６４ 量 １５万字 ， ８ 图片 ３０ ４０多幅 ， 据 库形式 数 阳、 山、 鞍 铁岭 三市 档案 局加 大对 民营 企 平 方米 ， 库房 面积 ９６ ９ 平方 米 ， 馆 建设 新
区、 调兵 山市 、 铁岭 县 、 图县 、 昌 开原 市 、 西 （ ） 岫岩县 建筑面积 ２ ０ ２０ 馆 利用 档案为鞍 山老工业基地 的振兴 、 新 馆主体年 内建成 ， 丰县、 铁岭 市银 州 区档案 局（ 和 沈 阳市 招商 引资 、 馆） 在各级政 府的支 发展旅 游事业 以及 保持党 的先 平方米 的新 馆正在 选址。 城 建档 案馆 、 山市 城 建档 案馆 、 鞍 铁岭市 进性活动服务， 各级档 案馆 受到了市委市政府的充分 持和档案部 门的努 力争取下 ， 城建 档案馆进行 了档案行政执法检查 。 沈 肯定 。 铁岭市二 轮土地承包 、 村务公开 、 村 的设 备和 保管 条件 近 几年来 有 了明 显改 阳市 副市长 邹 大挺 ，鞍 山市 副市 长刘 桂 级会 计档案规 范化 等工作 ， 为建设新 农村 善，各馆基本采用了密集架保管档案， 配
沈阳市档案管理条例(2004年修正)
沈阳市档案管理条例(2004年修正)文章属性•【制定机关】沈阳市人大及其常委会•【公布日期】2004.11.26•【字号】沈阳市人大常委会公告第40号•【施行日期】1996.07.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文沈阳市档案管理条例（1996年3月27日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过；1996年5月21日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准根据1997年9月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准《关于修改〈沈阳市档案管理条例〉的决定》第一次修正根据2004年10月26日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2004年11月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准《关于修改〈沈阳市档案管理条例〉的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了加强档案管理工作，有效地保护和利用档案，为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的国家机构、社会组织以及个人。
国家法律、法规另有规定的除外。
第三条本条例所称档案，是指本市行政区域内的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、音像等形式的历史记录。
第四条档案工作实行统一领导、分级管理和保守秘密的原则。
维护档案完整、准确与安全，便于社会利用。
第五条市、县（含县级市，下同）、区人民政府领导本行政区域内的档案工作，应当把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划，建立健全档案机构，确定必要的人员编制，统筹安排档案事业发展所需的经费。
第二章档案机构和人员第六条市、县、区档案行政管理部门是同级人民政府档案工作的主管部门，负责本行政区域内档案工作的统筹规划，组织协调，监督和指导。
劳动力流动资料PowerPoint演示文稿
六分析报告
劳动力流动制度存在几个方面的歧视 1户籍管理歧视 2就业制度歧视 3社会保障歧视 4教育培训歧视
13
解决方法 1户口限制开放 2就业市场化 3社会保险一体化 4支持返乡创业
14
谢谢！
15
•标志性事件：1983年3月，全国第一家人才流
动服务机构———沈阳人才公司诞生。
•现象：1986年，人才流动出现异常高峰，许多
人不辞而别，成为没有档案的“黑户”；抢夺人 才的恶性事件也频频发生，有关部门随即出台强 硬措施，流动戛然而止。
3
第二次人才大流动
时间：1988年至1989年
政策：中央鼓励知识分子从体制内到体制外，可以辞职、 兼职、停薪留职、创办和领办乡镇企业，同时也支持三资 企业的用人自主权。
4
第三次大规模流动
时间：1992年，邓小平南巡谈话后 现象：人才流动空前活跃，仅1992年7月一个月，
《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》等10 多家报纸刊登重金招聘人才的广告185个。 山东省第一个以省委省政府的名义向全国、全世 界招聘人才。 市场在人才调配中开始发挥重要作用，许多单位 把人才的进出管理交给中介机构，大学毕业生就业 开始实行双向选择。北京、上海、广州等几大人才 服务中心空前火爆。
6
三 我国劳动力流动的现状
我国劳动力流动的四大流向：
从农村、小城镇向大中城市流动 由内地落后城市向沿海发达城市流动 由各地传统经济部门向新技术、新产业开发区流动 由技术力量雄厚的部门和单位流向技术力量薄弱的
部门和单位或技术雄厚部门或单位之间的流动。
从农村向城市的流动对我国具有特殊意义，并将在 长时期内在我国多种劳动力流动中占据主要地位。 因此，我国城乡劳动力流动是研究的重点。
沈阳市人民政府关于表彰档案工作先进集体和个人的通报
沈阳市人民政府关于表彰档案工作先进集体和个人的通报文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2013.06.24•【字号】沈政发[2013]24号•【施行日期】2013.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文沈阳市人民政府关于表彰档案工作先进集体和个人的通报（沈政发〔2013〕24号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：近年来，全市上下深入贯彻科学发展观，认真落实《中华人民共和国档案法》，档案馆建设快速发展，机关、企事业单位档案工作稳步推进，家庭档案工作不断深化，开创了全市档案工作新局面，档案工作服务全市经济社会发展成效显著，涌现出一批先进集体和先进个人。
为表彰先进，树立榜样，推动全市档案工作再上新台阶，市政府决定，授予铁西区政府等40个单位“沈阳市档案工作先进集体”、孟娟等60名同志“沈阳市档案工作先进个人”称号，并予以通报表彰。
希望受表彰的先进集体和个人要珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。
各地区、各部门、各单位要以先进为榜样，凝心聚力，统筹兼顾，紧紧围绕全市中心工作，全面提高档案管理水平和服务能力，加快档案信息化建设步伐，为全市档案事业进步和经济社会发展做出新的更大的贡献。
附件：沈阳市档案工作先进集体和个人名单沈阳市人民政府2013年6月24日附件沈阳市档案工作先进集体和个人名单一、沈阳市档案工作先进集体（40个）铁西区人民政府于洪区人民政府沈北新区人民政府法库县人民政府棋盘山开发区管委会市委办公厅市人大常委会办公厅市政府办公厅市政协办公厅市纪委办公厅市编委办市发展改革委市经济和信息化委市教育局市公安局市司法局市财政局市人力资源社会保障局市卫生局市地税局沈阳住房公积金管理中心市气象局和平区档案局苏家屯区档案局新民市档案局辽中县档案局市城建档案馆市房产档案馆沈河区滨河街道办事处皇姑区房产局大东区城管局东陵区（浑南新区）房产局康平县地税局东北大学沈阳水务集团有限公司沈阳飞机工业（集团）有限公司北方重工集团有限公司沈阳机床（集团）有限责任公司沈阳铝镁设计研究院有限公司中国人民银行沈阳分行营管部二、沈阳市档案工作先进个人（60个）孟娟市委办公厅宋扬市政府办公厅王鹏市委党校雷扬市经济和信息化委杜涛市教育局张宏市司法局尹小光市财政局赵秋艳市财政局贾岚市人力资源社会保障局张朝辉市环保局史雅娟市建委郭梅市城管局于洋市执法局张顺成市房产局许明市卫生局徐光市工商局张贺市地税局魏秀君市档案局魏雁飞市档案局王彦沈阳住房公积金管理中心宋绍光市教育局会计核算中心曲敏沈新劳动教养管理所冯毅市社会医疗保险管理局朱昌伟市城建档案馆叔丽霞东陵公园管理中心任虹霞市房产档案馆李丽市公路管理处张建国市河务管理处赵淑媛市第五人民医院王俐和平区档案局王俊沈河区档案局梁阜立铁西区档案局邵韧松皇姑区档案局高超大东区城管局关健伟浑南新城管委会陈秀红于洪区档案局李丽颖沈北新区档案局李峥苏家屯区地税局宋军苏家屯区档案局于海亮新民市河务管理处卜勇辽中县档案局江新桥辽中县蒲河绿洲工程建设指挥部办公室孙敬杰法库县档案局王殿文康平县胜利街道办事处王百胜辽宁大学田靭中国医科大学附属第一医院依实中国航空工业集团公司沈阳飞机设计研究所陈慧君中国航空工业集团公司沈阳发动机设计研究所李静妮中国移动通信集团辽宁有限公司沈阳分公司金梅辽宁省电力有限公司沈阳供电公司XXX泽沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司韩春霞沈阳飞机工业（集团）有限公司李洪权中国北车集团沈阳机车车辆有限责任公司王毅沈阳鼓风机集团股份有限公司王世宇东北制药集团股份有限公司李光沈阳机床（集团）有限责任公司戴颖沈阳地铁集团有限公司李峰中国邮政储蓄银行股份有限公司沈阳市分行印连举铁西区贵和街道广场社区臧立君大东区长安街道长安社区。
毕业生必看-沈阳人才市场档案服务指南
代理户口落户
办事条件：经沈阳市公安局户政处审批的具有普通中等专业以上学历、接受高等教育且大专以上学历、中级以上专业技术职称等拥有国家承认相应专业技能证书的在沈就业人员，均可挂靠沈阳市人才中心集体户口。(普通高校毕业生需毕业2年以上)。注：1．沈阳市人才中心只为未婚流动人员挂靠集体户口。2．户口已挂靠在沈阳人才中心的人员，若结婚登记。期限(登记后一年内)将户口迁出，沈阳人才中心不提供结婚后户口的相关服务。3．沈阳人才中心集体户口地址为：沈河区北京街16号；派出所名称为：沈河区朱剪炉派出所。
地 址：沈阳市沈河区北京街16号沈阳市人才市场2楼档案部
咨询电话：22531416
投诉电话：62238214
网 址：
邮 编：110013
出具各类证明
办事要件：1．婚育状况证明手续：《档案管理手册》或《单位人事档案托管服务通知单》(集体存档)、社区证明或单位证明信；未婚出具：户口簿、身份证原件及复印件；已婚出具：结婚证、身份证原件及复印件；已育出具：户口簿、出生证明、独生子女证；2．计划生育指标证明手续：存档管理手册或《单位人事档案托管服务通知单》(集体存档)；户口簿、身份证原件及复印件；社区证明或单位证明信：结婚证原件及复印件；3．以下证明请出示《档案管理手册》或《单位人事档案托管服务通知单》(集体存档)：存档证明；无业证明；政审证明；考要件：转正对象系全日制普通院校毕业的存档人员，转正条件：按国家有关文件规定，毕业后工作期满1年。
办事流程：1．出示档案管理手册；2．领取“毕业生转正定级审批表”，并用碳素笔认真填写；3．经审批合格后，存入本人档案。
档案借阅与查阅
办事要件及流程：1．出具档案管理手册或档案服务通知单(集体存档)：2．出具组织部门介绍信；3．办理借阅手续或两人以上查阅档案(非本人及直系亲属)。
沈阳市科学技术研究档案管理办法-沈政发[1987]146号
![沈阳市科学技术研究档案管理办法-沈政发[1987]146号](https://img.taocdn.com/s3/m/86649d333069a45177232f60ddccda38376be105.png)
沈阳市科学技术研究档案管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市科学技术研究档案管理办法（沈政发（1987）146号1987年12月25日）第一章总则第一条为了加强科学技术研究档案(以下简称科研档案)管理，促进科学技术与经济建设密切结合，根据《中华人民共和国档案法》等法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称科研档案，是指在科学技术研究活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声象等各种载体的文件材料。
第三条科研档案必须统一管理，确保其完整、准确、系统、安全和便于开发利用。
第四条科研档案管理工作和科研管理工作应同步进行，做到：(一)下达科研计划任务与提出科研文件材料归档要求同步进行；(二)检查科研计划进度与检查科研文件材料形成情况同步进行；(三)验收、鉴定科研成果与验收、鉴定科研档案材料同步进行；(四)上报登记和评审奖励科技成果以及科技人员提职考核与档案部门出具专题归档情况证明材料同步进行。
第五条凡在本市境内从事科学技术活动的单位均应执行本办法。
第二章形成和归档第六条收集、整理科研文件材料必须从课题(项目)开始，按照科研工作程序，分阶段进行。
第七条科研文件材料的归档范围：(一)上级指示性文件(包括计划、批复、领导批示、讲话等)；(二)科研任务书、协议书、委托书、合同等；(三)专题会议记录、纪要、决议、决定；(四)国内外技术调查(考察)报告或总结；(五)科研课题情况简介；(六)科研课题论证报告；(七)科研课题研究计划、方案或大纲；(八)技术条件、工艺要点、材料规格；(九)试验原始记录、理化分析报告、计算材料；(十)试验阶段小结、总结、报告；(十一)研究成果报告、论文；(十二)科研成果鉴定材料(申请报表、专家建议、评价、会议纪要等)；(十三)科研成果获奖证书、奖章、奖状、贺信、XXX等；(十四)科研成果推广应用情况的报告；(十五)其它需要归档的科研文件材料。
沈阳市人才流动待业、养老保险暂行办法-沈政发[1989]58号
![沈阳市人才流动待业、养老保险暂行办法-沈政发[1989]58号](https://img.taocdn.com/s3/m/6bfcb631bc64783e0912a21614791711cc797927.png)
沈阳市人才流动待业、养老保险暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人才流动待业、养老保险暂行办法（沈政发[1989]58号1989年6月30日）第一章总则第一条为促进人才流动，支持专业技术、管理人员应聘到街道集体企业、乡镇企业、私营企业、民办科研机构工作，保障他们在待业、退休后的基本生活需要，制定本办法。
第二条凡国家机关、国营企事业单位专业技术人员、管理人员，转业军官，大中专毕业生志愿应聘到街道集体企业、乡镇企业、私营企业、民办科研机构(以下简称用人企业)工作的，均可依照本办法享受待业保险和养老保险。
第三条本办法所称待业保险，系指本办法第二条规定范围的人员(以下简称应聘人员)与用人企业终止或解除合同后，在待业期间享受的待业救济。
本办法所称养老保险，系指应聘人员达到正常退休年龄并办理退休手续后应享受的基本生活保障待遇。
第四条按照“以支定收，略有积累，互相调剂，适时调整”的原则，对待业保险基金和养老保险基金实行分项筹集，分别管理。
第二章待业保险基金的筹集与使用第五条用人企业聘用应聘人员，应按聘用合同，向本单位所在县、区劳动服务公司每人每年缴纳待业保险基金三百元。
企业缴纳的待业保险基金在应纳所得税前列支。
第六条用人企业已经缴纳待业救济基金，应聘人员有下列情况之一的，由县、区劳动服务公司发给待业救济金：(一)因用人企业破产待业的；(二)被用人企业在法定的破产整顿期间解聘的；(三)因聘用合同期满待业的；(四)因病经治疗仍不能从事聘用合同所确定的岗位工作，又不适于其他岗位工作而解除聘用合同的；(五)因用人企业不按聘用合同规定支付劳动报酬或承担福利费用而解除聘用合同的；(六)因用人企业不履行聘用合同或违反国家政策、法规，侵犯本人合法权益而解除合同的。
中国沈阳人才市场档案管理服务
中国沈阳人才市场档案管理服务职称相关问题1、如何申请助理工程师职称？登入中国沈阳人才市场网站下载初聘专业技术职务呈报表（全日制）或辽宁省专业技术资格评定表（各类成人）。
单位在“单位聘任意见”栏盖单位公章。
携带档案管理手册和毕业证书原件到沈阳市人才中心档案部申报。
2、职称的申报条件和评审条件？初级：普通高校全日制毕业生本科工作一年、专科工作三年以上，可以直接确认相应专业初级职称（助理级），中专工作一年以上确认员级职称；持各类成人、自考等非全日制学历证书（工科）一年（本科）或三年（大专）后，中专取得员级后四年，可以评定初级（助理级）职称。
中专工作一年后评定员级职称。
中级：大专及以上学历毕业四年以上、取得助理级职称四年以上，在正式刊物（市级以上）发表相关专业论文二篇以上。
高级：本科毕业五年以上、取得中级职称五年以上，在正式刊物（省级以上）发表相关专业论文二篇以上。
所有评审专业的中、高级申报者均需通过相应级别的计算机考试。
3、社会上的职业资格和职称到底有什么不同?职业资格是表明从事某一职业的前置条件。
例如要从事律师职业，必须先取得律师资格；要从事教学工作，必须先取得教师的职业资格。
而职称的意思，从字面上讲，仅是职务的名称。
职称这个词涵盖了专业技术资格与专业技术职务双重含义。
职业资格包括从业资格和执业资格。
按照国家有关文件规定：“劳动部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理。
人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理。
”4、现在每年一次的职称外语考试，考试通过后的证书，适用期是多长时间？从2005年开始为终身有效，以前考过的也不按照执行。
5、在私企、民企工作的专业技术人员应该到哪里申报职称？私营、民营企业没有档案保管权利，可以将档案委托人才中心保管后，通过人才中心的职称申报部门申请6、还有就是现在社会上的职称晋升都有几种形式，每种形式都适用那些人？根据各系列、专业的特点，专业技术资格可分别采取以考代评、考评结合、评审等评价方式。
沈阳市人力资源和社会保障局概况.doc
沈阳市人力资源和社会保障局2016年部门预算（含“三公”经费预算）目录第一部分沈阳市人力资源和社会保障局概况一、主要职责二、部门预算单位构成第二部分沈阳市人力资源和社会保障局2016年部门预算公开表表1、财政拨款收支总表表2、一般公共预算支出表表3、一般公共预算基本支出表表4、政府性基金预算支出表表5、部门收支总表表6、部门收入总表表7、部门支出总表表8、项目支出预算表表9、收入预算按单位分类汇总表表10、支出预算按单位分类汇总表表11、“三公”经费支出表第三部分沈阳市人力资源和社会保障局2016年部门预算情况说明第四部分名词解释第一部分沈阳市人力资源和社会保障局概况一、主要职责（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，组织起草人力资源和社会保障地方性法规草案、规章、政策并组织实施和监督检查。
（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，指导全市人力资源市场建设，规范人才、劳动力、高等院校毕业生就业市场。
（三）拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；拟订就业援助制度；完善职业资格制度相关政策，建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业政策；统筹协调选拔高等院校优秀毕业生赴基层工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；贯彻落实国家、省关于国（境）外人员（不含专家）就业管理政策，做好组织实施工作。
（四）拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订全市统一的社会保险关系转移接续办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策，会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法，编制全市社会保险基金预决算草案，拟订全市社会保险基金投资运营政策。
（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
沈阳电子档案管理暂行办法
沈阳市电子档案管理暂行办法第一章总则第一条为规范我市电子文件归档与电子档案管理工作，确保电子档案的真实、完整、可用和安全，根据《电子文件管理暂行办法》（厅字〔2009〕39号）、《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）、《电子档案移交与接收办法》（档发〔2012〕7号）和《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）等规定的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称电子文件，是指机关、团体、企事业单位和其他组织（以下简称各单位）在处理公务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录，包括公文管理系统、公文传输系统、在线政务服务平台等（以下统称各业务系统）形成的信息记录。
本办法所称电子档案，是指具有凭证、查考和保存价值并归档保存的电子文件。
本办法所称元数据，是指描述电子文件和电子档案的内容、结构、背景及其管理过程的数据。
第三条本办法适用于我市各单位电子文件归档与电子档案管理工作，适用于我市一体化在线政务服务平台下政务服务事项的电子文件归档与电子档案管理工作。
纸质档案数字化副本（数字扫描件）的管理可参照本办法执行。
第四条各单位应当建立协调制度，明确管理职责，规范工作流程，落实保障措施，确保各业务系统形成的电子文件及时归档和科学管理，确保进馆范围的电子档案按时移交。
各单位文秘和业务部门负责电子文件的收集、处理和归档工作；各单位档案部门负责电子档案的管理和提供利用，以及将进馆范围的电子档案定期向同级国家综合档案馆移交；各单位信息化部门负责依据相关标准建设和完善各业务系统的电子文件归档功能，做好业务系统与电子档案管理系统的对接。
第五条各级档案行政管理部门负责对本行政区域内电子文件归档和电子档案管理工作进行监督和指导。
各级国家综合档案馆负责电子档案接收和电子档案管理，依法提供利用。
第六条各单位电子文件按照档案管理要求以电子形式归档后，除法律、行政法规另有规定外，电子文件不再以纸质形式归档。
当今高校人事代理工作存在的问题及解决方案
当今高校人事代理工作存在的问题及解决方案作者：王旭杰孙中举来源：《文教资料》2011年第32期摘要：高校人事代理制度开展至今已经20多年，其作为一种过渡性用工形式，在实施中产生了一些问题。
本文通过梳理高校人事代理工作的主要内容，分析了其在人档分离、保险缴纳、人员出路等方面存在的问题，并从高校的角度提出了相应的解决方案。
关键词：高校人事代理制度问题解决方案一、高校人事代理制度的产生和发展人事代理制度是指政府法规、政策授权人事行政部门所属的人才服务机构，接收用人单位和个人的双重委托，为双方提供人事管理、服务业务的一种制度。
上世纪80年代中后期至90年代初期是人事代理制度的萌芽期，最早的人事代理服务出现在1983年的沈阳人才信息中心，但当时提供的仅仅是档案管理服务，没有提出“人事代理”概念。
1995年国家人事部在《关于建立和发展人才市场体系1996—2000年规划纲要》中提出要大力推行和建立人事代理制，标志着我国人事代理制度进入了快速发展期。
在高校开展人事代理制度最早可以追溯到1999年教育部召开的全国高等学校内部管理体制改革座谈会，中组部、人事部、教育部联合颁发了《关于深化高等学校人事制度改革的若干意见》，自此人事代理在各级各类学校全面展开。
高校人事代理制度是随着市场经济发展而出现的，是高校人事管理社会化的一种服务方式，是高校人才所有权与使用权分离的技术手段，是一种契约化的行为。
作为一种制度，人事代理只是一种介于“终身聘用”与“全员聘用”之间的一种过渡性用工形式，随着教师全员聘用制的全面实施，人事代理制终将结束。
虽然在执行的过程中人事代理制度对于高校的用工制度改革起到了一定的促进作用，但是本身也存在着很多问题。
二、高校人事代理工作的主要内容1.人事档案的管理。
主要建立在纸质档案基础上，近年来随着电子档案系统的发展，也有部分工作能以电子档案及文件原件的扫描图片为基础。
涉及以下内容：进校人员档案接收，离校人员档案转递；根据档案出具证明和复印相关档案材料，如开具家庭成员关系证明、协助、同聘用单位开具在职证明、收入证明、工作经历证明等；在岗人员档案管理，包括定期将工资调整单、年度考核结果、聘期考核结果、聘用/劳动合同、校内转编转岗等材料存档，根据需要将专业技术资格评定文件、职务任免文件、奖励处分文件、党团关系等材料存档。
沈阳市智慧劳动关系信息服务系统使用手册企业用
沈阳市智慧劳动关系信息服务系统使用手册1.企业注册..①浏览器输入如下网址：;首次登录企业点击“注册”按钮;进行用户注册..②仔细阅读沈阳市智慧劳动关系信息服务系统网上办理用户承诺书;确认无误后点击“同意并继续”；③录入统一社会信用代码、企业全称、企业类型、企业地址、所在区域劳务派遣选择“沈阳市”、企业负责人、成立时间、上传附件营业执照图片和加盖公章承诺书图片;且图片大小不可超过5M ;点击下一步；④输入经办人姓名、经办人电话、点击“获取验证码”;验证码会通过短信发送到填写的经办人电话中;填写短信验证码后;点击确认注册..⑤提交成功后;系统会提示注册申请成功;账号为统一社会信用代码;密码将在人社局管理员审核后;通过短信的方式发送至经办人电话中..2.查询注册进度..①浏览器输入如下网址：;成功提交注册信息的企业;可点击首页“企业注册进度查询”;查询注册信息审批进度..②输入统一社会信用代码、经办人姓名、经办人电话、短信验证码;点击查询；③查询结果为“同意”;则表示注册信息审核通过;企业可通过统一社会信用代码和密码登录系统;若密码遗忘可点击首页“密码重置”按钮;重置密码..④查询结果为“已驳回”;则表示注册申请未通过审核;请按照驳回原因;点击修改按钮;修改注册信息后进行再次提交..3.劳动用工备案①浏览器输入如下网址：;录入统一社会信用代码、注册成功短信中的密码和图片验证码后;点击“登录”按钮登录系统..②点击左侧“劳动用工备案管理”-“劳动用工备案管理”菜单;点击“新增备案申请”按钮;新增备案批次..③选择新增的批次;点击“录入”按钮;单条录入员工信息..其中带有红色星标的内容;为必填项;包含：姓名、性别、身份证号码、户口类型、电话号码、现住址、本单位用工之日、合同起始日期、合同终止日期、合同类型、劳动合同盖章页图片..点击“提交”按钮;完成员工信息录入..④备案员工数量较多的企业;可使用“批量”导入的方式;导入员工信息..首先点击“下载模板”按钮;按照模板内容录入员工信息;其中红色字段为必填项..⑤点击“导入”按钮;弹出文件选择页面;点击“导入数据”按钮;选择已填写好的模板文件;点击“上传文件”按钮;完成员工信息导入功能..⑥需要注意的是;通过批量导入方式导入的员工数据;“员工劳动合同盖章页”图片需要手动上传;提交审批时系统会进行校验..上传附件方法如下：选择“上传附件”按钮;弹出附件上传页面;点击“相机”标识图标;选择“员工劳动合同盖章页”图片;点击提交..⑦确认员工信息和附件全部录入完成后;点击“提交”按钮;完成“备案批次”提交..提交成功后;备案批次状态为“待审核”..⑧待人社局管理员后台审核完成后;备案批次状态变更为“已同意”;企业可在网上打印“备案职工名册”和“录入职工登记表”..首次打印需按照“打印配置说明”进行浏览器配置..4.劳务派遣用工备案①浏览器输入如下网址：;录入统一社会信用代码、注册成功短信中的密码和图片验证码后;点击“登录”按钮登录系统..②点击左侧“劳动用工备案管理”-“劳务派遣用工备案管理”菜单;点击“新增备案申请”按钮;新增备案批次..③选择新增的批次;点击“录入”按钮;单条录入员工信息..其中带有红色星标的内容;为必填项;包含：姓名、性别、身份证号码、户口类型、电话号码、现住址、用工单位名称、工作岗位、学历、合同起始日期、合同终止日期、劳动合同盖章页图片..点击“提交”按钮;完成员工信息录入..④备案员工数量较多的企业;可使用“批量”导入的方式;导入员工信息..首先点击“下载模板”按钮;按照模板内容录入员工信息;其中红色字段为必填项..⑤点击“导入”按钮;弹出文件选择页面;点击“导入数据”按钮;选择已填写好的模板文件;点击“上传文件”按钮;完成员工信息导入功能..⑥需要注意的是;通过批量导入方式导入的员工数据;“员工劳动合同盖章页”图片需要手动上传;提交审批时系统会进行校验..上传附件方法如下：选择“上传附件”按钮;弹出附件上传页面;点击“相机”标识图标;选择“员工劳动合同盖章页”图片;点击提交..⑦确认员工信息和附件全部录入完成后;点击“提交”按钮;完成“备案批次”提交..提交成功后;备案批次状态为“待审核”..⑧待人社局管理员后台审核完成后;备案批次状态变更为“已同意”;企业可在网上打印“备案职工名册”和“录入职工登记表”..首次打印需按照“打印配置说明”进行浏览器配置..5.密码修改①浏览器输入如下网址：;录入统一社会信用代码、注册成功短信中的密码和图片验证码后;点击“登录”按钮登录系统..②点击左侧“用户设置”菜单;输入原密码、新密码、确认新密码、经办人电话、短信验证码;点击修改;即可完成密码修改..6.重置密码①浏览器输入如下网址：;点击“重置密码”按钮；②输入统一社会信用代码、经办人电话、短信验证码和新密码;点击确定;完成密码重置..7.公告阅读..①浏览器输入如下网址：;录入统一社会信用代码、注册成功短信中的密码和图片验证码后;点击“登录”按钮登录系统..②点击首页右侧“更多公告”;查看公告列表..③点击任一公告;查看公告详细内容..。
人力资源市场基本理论
（6）办理就业登记事务
➢ 案例6
在高级职业指导师张老师的帮助下，经过努力，钱某和一个朋友创办一家洗 车店，收入来源是不愁了，可是自己在原来的工作单位已经缴纳了10年社保，如 果不再续缴的，老了无法办理退休手续，也领不到退休金，眼看自己离退休年龄 没有几年了，还得把社保续上才是正事。
一咨询才知，得先把人事档案从街道办事处调到户籍所在地的区职介中心 存档部，才能继续缴纳社保，而办理档案手续之前必须要先申请灵活就业，需要 到社保所办理就业登记手续，以便档案的调取。
以史为鉴， 以人为鉴， 可以知兴替
可以明得失
以铜为鉴， 可以正衣冠
（一） 人力资源市场的发展历程
我国人力资源市场的历史回顾（六个阶段） 一、1949-1957年 （劳动力市场有存在的可能） 就业方针： “政府介绍就业和群众自行就业相结合”（“两扇门”方针） 二、1958-1978年 （劳动力市场逐步消失 ） 就业方针： “统包统配”
三、人力资源市场体系构成
社会保障体系
本质：
A、为社会劳动者提供相应的保险 B、政府社会保险部门和社保服务机构
主要包含：
失业保险体系
养老保险体系
医疗保险体系
工伤保险体系
生育保险体系
三、人力资源市场体系构成
人力资源市场体系结构
人力资源市场体系
机制运行体系
宏观调控体系
就业服务体系 社会保障体系
三、人力资源市场体系构成
（4）职业介绍
➢ 案例4
钱某注视了职业信息发布大屏好长时间，终于他从众多信息中寻找到了三条 自己比较中意的招聘信息，但是这三家单位现在是否已经招满？以自己目前的条 件和工作经历应聘这三家单位的汽车维修工是否合适？于是他走到了职业介绍业 务柜台。
沈阳市就业和人才服务中心_企业报告(业主版)
TOP1 TOP2
“万名英才沈阳行”系列活动服 务
辽宁外联企业管理 有限公司
“聚才新阳创享未来”系列活动 结果公告
辽宁外联企业管理 有限公司
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
100.0 79.5
2023-05-26 2023-04-27
（5）教育服务（1）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
499.8 299.8 158.8 136.0
2023-04-29 2023-05-05 2023-05-25 2023-07-13
TOP6
“万名英才沈阳行”活动结果公 告
辽宁外联企业管理 有限公司
100.0
2023-04-28
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（2）广播（4）
重点项目
TOP2 舒心就业进社区自助服务一体机
\
2023-06-30
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（4）会议、展览及相关服务（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
本报告于 2023 年 08 月 26 日 生成
4/13
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
项目名称
TOP1 沈阳市直播带岗项目
TOP2 沈阳市直播带岗项目
TOP3 直播进企业等活动结果公告
TOP4 沈阳市直播带岗项目结果公告
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
沈阳金谷人才服务 有限公司
203.6
2023-07-12
北方国家版权交易 中心有限公司
沈阳市人力资源和社会保障局劳动关系管理信息系统操作手册企业用
沈阳市人力资源和社会保障局劳动关系管理信息系统操作手册企业用WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】沈阳市人力资源和社会保障局劳动关系管理信息系统操作手册（企业用户）二〇一一年十一月沈阳市人力资源和社会保障局劳动关系管理信息系统操作手册沈阳市人力资源和社会保障局劳动关系管理信息系统是根据国家人社部关于人力资源管理信息化建设规划要求，结合沈阳市劳动关系管理的实际情况开发而成。
此次填报工作的是为了完成人社部2010年企业薪酬调查任务，为国家相关部门提供决策依据，同时也为我市每年工资指导线、劳动力市场指导价位和最低工资线的制定，提供科学的数据支撑。
一、访问系统在浏览器地址栏录入： /回车就可访问系统。
二、账号注册如果是老用户可以直接凭以前的账号和密码进行登录。
如果是新用户，需要首先进行账号的注册。
注册时要如实填写用户和企业基本信息，否则将影响系统的使用。
账号名应由字母、数值和下划线组成（不能包括“\/*?〃<>:|”等字符），且在系统中保持唯一。
为确保数据安全性，不能将账号作为密码，密码长度不能少于5位。
单击“马上注册”，即可进行用户注册，注册成功后系统会提示，记住账号和密码。
账号注册完成后，要做好记录，以后每次进入系统操作都要凭账号和密码进行登录。
三、系统登录凭刚才注册的账号和密码，完成系统的登录。
登录系统后出现下列界面：✧界面左侧为系统功能区，右侧为数据处理区。
✧功能区包括两级菜单，点击一级菜单获得二级菜单项，单击二级菜单进行相应的操作。
四、操作程序要完成此次信息填报工作，需要完成四个步骤。
第一步：完成企业基本信息的填报。
点击“用人单位管理”菜单后，再点击“用人单位注册与变更”项，完成单位基本信息的填报工作。
具体操作界面如下图所示。
单位基本信息的填报，要按照企业营业执照、组织机构代码证和地税登记证如实填写，报表中所有的栏目都需要填写，不能空！在数据填报区的下面有一个指标说明栏，如果在填写过程中有不清楚的地方，可以到指标说明栏查阅。
中小企业人事委托代理问题及应对措施
中小企业人事委托代理问题及应对措施摘要：本文在综述人事委托代理的基本概况、中小企业实施人事委托代理制度的特点等基础上，指出人事委托代理存在体制性障碍较难消除等问题，从改变传统观念等方面提出应对人事委托代理存在问题的措施。
关键词：人事委托代理；服务意识；认知度引言人事代理的产生是伴随社会主义市场经济建设全过程，人事委托代理制度实施以来，其意义和作用已越来越被社会认可，经济和非经济组织人力成本削减，各类人才充分发挥聪明才智。
人事委托代理制度在实施过程中除体现出其本身的优势促进作用以外，其存在问题不容忽视。
一、人事代理概况及人事委托代理涵义从1983年沈阳人才信息中心保管中小企业员工第一份档案开始，标志着我国人事代理的萌芽。
1995 年国家人事部总结各地人才交流机构中的人事委托代理工作的经验，标志着人事代理开始走向规范化、制度化[1]。
据统计，我国已有15.4万家中小企业的330多万人实行人事委托代理[2]。
截止2011年底，办理人事委托代理业务是人才交流机构的主要业务。
人事委托代理是指政府人事部门所属的人才交流机构，受各类组织或个人的委托，代为各类组织或个人管理相关人事业务的各项规则、程序等所组成的体系。
在这种制度安排下，将人事关系和档案保存在人才交流机构，中小企业委托人才交流机构管理着普通人事业务[3]。
二、中小企业人事委托代理存在问题人事委托代理工作虽然取得较大进展，但代理范围还比较狭窄，代理内容的广度和深度还不足，发展不平衡。
中小企业人事委托代理还存在一系列问题。
1、体制性障碍较难消除[4]。
人事委托代理与资金、技术、生产资料等生产要素的市场化水平相比，我国的人才资源市场配置机制还不够成熟，计划经济条件下形成而沿用至今的个人户籍、个人档案、社会保障等体制性障碍，构成人才流动的主要障碍。
2、流动人员人事档案多头管理现象突出。
流动人员人事档案多头管理的状况依然存在，且问题比较突出，如教育部门、非政府职业介绍机构、社区、街道、部分个体私营企业等都存有流动人员档案。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国沈阳人才市场档案管理服务
个人档案接收
存档服务对象
1、辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员；
2、与用人单位解除劳动合、工作调转或被除名、开除的专业技术人员和管理人员；
3、待业的大中专毕业生；
4、自费出国留学人员；
5、外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员；
6、外国企业常驻代表机构的中方雇员；
7、自谋职业的军队转业军官及复员到地方的军队干部；
8、其它流动人员。
注：
以上人员应为沈阳户口，或正办理回迁手续，或在我市有正规有效劳动合同，全日制普通高校毕业生需毕业两年以上。
存档服务程序
1、先由申请存档人员与其档案所在部门协调好，本地户口人员携带户口本、身份证，在沈工作人员携带劳动合同，（以上材料须提供原件及复印件各一份），到我中心开具档案商调函；
2、凭档案商调函到原单位调取档案，档案经密封盖章后，移交到我中心，并将干部介绍信、工资证明信或解除合同证明、辞（退）职证明等一并转来；
3、档案管理人员对档案进行查阅、审核，经确认合格后，方可办理存档手续。
人事档案材料必须真实、完整，其他开封、复印、缺少主要材料的人事档案等均不能办理存档手续；
4、由存档人员填写存档人员登记表、协议书、档案管理手册，并办理存档、缴费手续。
注：
1、普通高校毕业生（毕业两年以上），经确认档案已由毕业学校或我市毕业生就业部门转入我中心，须持户口本、身份证到我中心办理档案转存手续；
2、若需他人代办，请携带代办人身份证原件及存档人身份证复印件，请存档人在其身份证复印件上写好委托书并由本人签字。