2019年工商局红盾护农行动工作总结

工商局红盾护农行动工作总结

为切实保护农民群众的利益，确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来，我局认真开展“红盾护农”工作，进一步加强对种子、肥料、农药等农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强农资商品质量监测和完善农资市场监管，保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局开展“红盾护农”行动工作情况汇报如下：

一、统一思想认识，加强组织领导

深入开展红盾护农行动，加强农资市场监管，保障春耕生产开展，是推进社会主义新农村建设的重要工作之一，我局从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识促进农业稳定发展、农民持续增收的重要性，紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步落实强农惠农政策，深刻领会周伯华局长“创新红盾护农机制，服务农村改革发展”的重要指示精神，努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一，进一步更新发展观念、更新监管理念、更新执法理念、更新维权理念，切实增强开展红盾护农行动的自觉性和责任感，进一步转变职能，突出工作重点，加大监管力度，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，确保农民用上放心农资，切实维护农民的合法权益，推动农资市场秩序持续好转，积极服务农村改革发展。

为确保工作的顺利开展，市局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，市场、法制、消保、商广、企业、个体、经检、监察等相关部门负责人为成员的“红盾护农”专项行动领导小组。各县、区工商局也相应成立了一把手负总责、分管领导具体抓、市场股牵头、相关股室共同组织实施的“红盾护农”专项行动工作领导机构，制定红盾护农方案。按照各职能工作进行了明确分工，各司其责，分工协作，齐抓共管的工作机制，确保了农资市场监管的顺利开展。

二、加强农资市场监管，完善监管制度

（一）严把农资生产、经营主体准入关

结合“红盾护农”工作，我市各区、县工商局开展了对辖区内所有农资生产经营者进行了一次全面清理，并结合企业年检，对农资生产经营者与其“经济户口”进行认真核对，重点检查前置审批证件是否有效，经营资格是否合法。逐户登记

造册，重新完善“经济户口”建立产品质量档案，严把市场主体准入关，取缔无证照经营行为。

（二）认真做好种子留样备查工作，保证春耕生产安全

为确保农业生产不误农时，我局制定了一系列管理制度。一是制定片区管理人员责任制。管片干部对所管区域内农资经营户负责日常监管，对在“红盾护农”行动中的表现纳入年终考核。二是建立会议制度。辖区工商所每半月召开一次“红盾护农”行动工作会议，总结经验，布置阶段工作。每月所里组织政府相关部门召开农资市场监管联系会议，组织农资经营者召开法规培训会，组织粮农代表召开座谈会。通过召开会议，促进管理人员、经营者、消费者三者互动。三是经营者建立“四制”及“两帐两票、一卡一书一档”制度，要求所有农资经营者必须建立“四制”，履行义务。农资经营者在日常经营活动中，认真建立进销台帐，保管好进销货发票，建立农资商品质量信誉卡，建立农资商品质量承诺书，种子经营户必须建立种子经营档案。四是评选“示范点”制度。龙马潭区工商局高坝工商所每月对农资经营户进行一次评选，将重质量讲诚信的经营户评为示范户，该经营店为示范店，大力宣传其经营行为，扩大影响，促使其他农资经营者合法经营，今年分别在罗汉、鱼塘、长安、特兴各片评出示范点1家。五是建立种子留样备查公示制度。种子经营户对所经营的玉米、水稻、小麦种子，采取留样备查，保管期限一年。龙马潭区工商局共有种子经营户80余户，全部实行了登记造册，按照“四制两查”的要求，建立了登记台帐，对重点品种进行了留样备查。

三、开展流通领域农资商品质量定向监测工作，严历打击伪劣农资坑农害农行为

各区、县工商局立足职能，进一步完善农资商品质量监测制度，以农民群众投诉突出的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和经营者为重点，进一步规范流通环节农资商品质量监测工作。

进一步转变职能，突出工作重点，围绕强农惠农行动，查处坑农害农行为。紧密结合当地的实际和农时特点，在加强农资市场全方位监管的同时，重点开展种子、化肥、农药、农机具、农膜等农业生产必需的农资专项执法检查，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。

截止目前，全市各级工商行政管理部门共出动执法人员3541人/次，出动执

法车辆609台/次，检查农资经营户5675户/次，抽检化肥、种子、农药189个批/次，查处各类农资案件297件，罚没入库108.58万元；制发《市场预警限期改正通知书》100份。

四、深入开展农资市场专项整治月行动，进一步提高农民群众的自我保护意识

针对我市农资市场监管力量不足、制度落实欠佳等存在的问题，我局以川工商泸办［2009］220号《关于进一步加强农资市场监管工作的通知》文件，要求各区、县工商局于8月18日至9月18日，在全市开展农资市场监管专项整治月行动。重点对辖区内的种子、农药、肥料、农机具等农资商品市场进行专项整治月行动，重点检查经营户有无营业证照、超范围和无证生产经营，建立农资进销台帐，查标签、标识规范不规范，农资广告的虚假宣传、夸大宣传等。此次专项整治月行动中，全市各级工商部门共计出动执法人员1095人/次，执法车辆266台/次，检查了农资经营户1864户/次。

在加大整治检查力度的同时，各级工商部门还向广大农民广泛宣传农资法律法规，介绍农资识假辨假常识，指导和引导农民购买农资时索证索票，不断增强农民的自我保护意识。纳溪区工商局为切实做好红盾护农工作，为“红盾护农”营造良好氛围，结合“ 3.15”消费者权益保护日，积极做好“红盾护农”的宣传工作，向农资经营户宣传有关法律法规及职业道德教育；印发了宣传手册900册和各种印刷品3000余份，对农民宣传了农资市场监管及农资打假专业知识，开展“送法下乡”、“送知识下乡”活动；各工商所利用乡镇文化大院，“零距离”宣传法律法规和农资使用知识。邀请有关农技专家和工商人员一道，向农民朋友讲解科学施肥、病虫害防治、高产栽培等知识，引导农民正确使施用农资，受到了农民和当地政府的好评。

《农业生产资料市场监督管理办法》（以下简称《办法》），已正式公布，并于18年11月1日起施行。我局以川工商泸办（2009）280号文件加以转发，要求全市各级工商部门要认真组织学习贯彻《办法》，建立有关农资监管制度，以整顿农资市场为重点，以农资打假为手段，以规范农资市场秩序为目标，切实维护农民利益和促进农民增收，促进农村安定和谐。

五、进一步完善农资经营者信用分类监管体系