全市软环境建设推进会讲话稿

全市软环境建设推进会讲话稿

同志们：

今天，我们在事关全年任务目标完成的关键时段召开这次高规格、大规模的千

人大会，这既是一次盘点上半年项目建设和软环境建设的工作通报会，更是全

面推进项目建设和软环境建设的动员部署会，这充分表明市委、市政府对加快

项目建设步伐、营造一流发展软环境的信心和决心。刚才，和关星两位同志分

别就项目建设、软环境建设情况进行了通报，总结客观，分析深入，对下步工

作的意见可操作性强，我完全同意。6个单位上台做了表态发言，4个单位进行了书面发言，措施具体，表态坚决。省软办

主任做了精彩的讲话，对我们加快项目建设和软环境建设具有十分重要的指导

意义。下面，根据当前工作实际，我讲三点意见。

一、要把大发展的好势头保持下去，必须一以贯之地抓好项目建设

今年以来，全市上下按照“两城并进，组团发展”的战略部署，紧紧抓住项目

建设不动摇，保持了项目建设突飞猛进、园区开发强势推进、工业经济快速发

展的良好局面，为全市经济增长提供了强劲的动力和保障。与此同时，我们也

要清醒的看到，当前项目建设仍存在一些困难和问题，通过刚才同志的分析，

这些困难和问题，即有来自外部的，也有源于内部的；既有客观的，也有主观的。要克服这些困难，解决这些问题，需要我们进一步强化对项目建设的再认识，夯实加快项目建设的硬措施。

第一，当前宏观形势要求我们必须加快项目建设。“图”战略实施后，省委、

省政府正在加快组织推动一体化。一体化核心是经济一体化，经济的一体化关

键要靠项目拉动。月日，两市共同签署了推进一体化发展合作框架协议，重

点是在重大基础设施项目，产业项目及开发区建设方面的积极对接、互惠共赢。由于的特殊区位交通优势，年初以来，省发改、工信、住建等部门密集到调研，调研重点和核心之一也是项目。在这种新的发展形势和背景下，一方面，我们

要抢抓这千载难逢的政策机遇，大力度推进项目建设。另一方面，只有我们进

一步坚定不移地抓好项目建设，才能在“图”和一体化的战略版图中，获得更

多的关注，赢得更多的支持。

第二，今天的发展要求我们必须加快项目建设。当前我市正处在夯实基础、积

蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点，特别是从年开始的未来三

至五年，在“两城并进、组团发展”战略构想的引领下，我们将进入一个工业化、城镇化互为支撑、加速发展的跨越赶超期。在这个特殊的历史阶段，用工

业思维谋划县域经济，核心就是上项目。只有不断加快项目建设，才能扩大经

济总量，调优经济结构，增强发展后劲，进而真正推动并完成的工业化和城市

化进程。因此说，过去的快速发展靠项目，未来的振兴崛起更需要项目。抓住

了项目建设，就赢得了未来发展的主动权。

第三，完成好全年任务要求我们必须加快项目建设。今年，是全面完成“”规

划的决胜之年，从上半年的经济运行看，各主要经济指标继续保持了高位增长，特别是一般预算全口径财政收入等指标，增幅超过了107%。但距离全年的任务

目标，我们还有不小的差距，从地区生产总值看，前个月完成89亿元，同比

增长21.5%，完成市任务的35.6%；全社会固定资产投资完成58.1亿元，同比

增长39.3%，完成市任务的42.7%。由此可以看出，完成全年的发展目标，任务还十分艰巨。而无论是地区生产总值，固定资产投资，还是财政收入，归根结

底要靠工业支撑，工业的核心是上项目。可以毫不夸张的说，项目建设的速度

决定经济增长的速度，项目建设的程度决定县域经济的位次。我们能不能超额

完成全年的任务，继续保持在全省领先的位置，关键看项目建设能不能超额完

成全年的目标任务。

因此，全市上下必须要以更加强烈的责任感、紧迫感和使命感，充分把握下半

年项目建设的黄金期和关键期，努力实现项目建设的新突破，经济发展的新跨越。重点要抓好以下几个环节。

1、重中之重抓好工业项目。工业项目的先行突破才能带动经济发展的整体突破。一是加快项目推进速度。上半年，全市新建、续建工业项目172个，达到历史

最好水平。当前最主要任务就是千方百计克服各种困难，促使这些项目加快建设。继续扶持一批达产项目，对华能电厂、龙嘉煤田、马可文具、聚德龙铁塔、泰华冶金等已达产大项目，要采取各种措施，促其扩能达标、做大做强；全力

推进一批在建项目，对吉林福钢、吉柴发动机等在建大项目要加大扶持力度，

倒排工期、加快进度，确保按序时进度尽快建成达效；集中落实一批签约项目，月日，经济开发区又签约了66个项目，投资总额达62亿元，对这些项目要进一步畅通项目推进的绿色通道，加快报批速度，促其早开工，早建设；跟踪洽

谈一批在谈项目。“两区”及各乡镇街要进一步拓展招商渠道，创新招商机制，抓好各类意向和在谈项目的跟踪落实，促其早签约，早落户。总之，我们在工

业项目建设上，要干一批、盯一批、储备一批、谋划一批，形成梯次推进、良

性循环、持续跟进的项目开发态势，通过项目建设保投资、保税收、保增长。

二是加快平台建设速度。一方面，加快规划编制。经济开发区要站在“图”和“一体化”区域发展的高度，高起点、高标准的加快编制完成卡伦滨湖生态新

城的规划。工业集中区要围绕新城建设，抓紧谋划表面处理工业园的开发规划。另一方面，加快基础建设。重点是新推进并必保完成经济开发区2平方公里的

基础设施建设，启动工业集中区1平方公里新区开发。

2、统筹兼顾抓好民生项目。今年，我们投资2.4亿元重点实施了85项民生计划，从上半年完成情况看，总体进展顺利。但仍有少数部门重视程度不够，项

目推进不快，影响了全市民生计划的序时进度。下半年，各责任部门必须按计划、按序时、按标准全力推进，绝不允许有完不成计划、交不上账的现象出现。特别要全力抓好以下几项重点民生工程：一是市医院建设。要确保年内工程竣工。二是新区小学及幼儿园建设。要采取强力措施加速前期工作，提早开工建设，确保完成年内计划。三是创城工作。通过创城办全体同志的努力，前期工

作进展良好，下一步要再接再厉，必保年内跨入省级卫生城市行列。四是集中

供热。加快改造推进的力度和速度，必保在新供暖期前完成年内计划。五是煤

矿棚户区。12.7万平方米的8号小区二期工程，年内要必保实现工程竣工验收。