论欧洲联盟成员国的国家主权让渡
欧洲一体化尔雅课考试答案
一、单选题（题数：50，共?50.0?分）1《欧洲悲剧》的发表者是：正确答案：C?我的答案：C2欧盟食品和标签法令中，食品的标签包括的内容有：正确答案：D?我的答案：D3《尼斯条约》规定欧盟委员会的委员人数：正确答案：B?我的答案：B4欧共体建立共同农业政策的出发点是：正确答案：C?我的答案：C5美元与黄金逐渐脱钩是在：正确答案：C?我的答案：C6为保证土地的肥力，冻结土地的比例达到：正确答案：C?我的答案：C7第二次世界大战后，推行三环外交政策的是：正确答案：D?我的答案：D8下列不属于欧洲自由市场流通的是：正确答案：C?我的答案：C9下列不属于欧共体建立的基本原则的是：正确答案：C?我的答案：C10《单一欧洲文件》中，部长理事会的表决原则是：正确答案：D?我的答案：D11欧盟的第十个成员国是：正确答案：C?我的答案：C12下列属于邦联的是：正确答案：C?我的答案：C13欧共体成员国中，最热衷于共同农业政策的是：正确答案：C?我的答案：C14欧洲共同体对外统一关税的建立是在：正确答案：C?我的答案：C152003年，欧盟对一项新食品也要求贴上标签是：正确答案：C?我的答案：C16下列不属于欧洲联盟的基本条件的是：正确答案：D?我的答案：D17下列不属于欧洲自由贸易联盟成员国的是：正确答案：C?我的答案：C18史密森协议最重要实现哪两项的结合？正确答案：C?我的答案：C19欧盟食品安全问题达到高峰是在：正确答案：D?我的答案：D20下列形式中属于非关税壁垒的主要形式的是：正确答案：D?我的答案：D21欧盟委员会委员每届任期是：正确答案：C?我的答案：C 22欧共体中最大的农产品输入国是：正确答案：B?我的答案：B 23欧共体的两大支柱产业是：正确答案：B?我的答案：B24欧盟在经济与货币市场上实行的是：正确答案：B?我的答案：B25干预价格又可以称为：正确答案：C?我的答案：C26《阿东尼诺报告》的主题是：正确答案：C?我的答案：C 27不支持欧洲实行联邦制的是：正确答案：C?我的答案：C 28欧盟理事会又可以称为：正确答案：C?我的答案：C29下列机构中，拥有成立调查委员会权力的机构是：正确答案：C?我的答案：C30干预价格体系包括：正确答案：D?我的答案：D31欧共体的组织原则中最重要的一项是：正确答案：D?我的答案：D32特定多数的限额是：正确答案：B?我的答案：B33对《马斯特里赫特条约》进行反对的是：正确答案：A?我的答案：A34欧盟区别于其他国际组织的重要特点在于：正确答案：C?我的答案：C35功能主义的核心是：正确答案：D?我的答案：D36欧洲一体化进程中，矛盾最深的两个国家是：正确答案：A?我的答案：A37下列属于关税同盟税率复式规则表现的是：正确答案：D?我的答案：D38欧共体第一次扩充，变成了几个国家？正确答案：D?我的答案：D 39邦联主义的最高目标是：正确答案：C?我的答案：C 40二战后德国第一任总理是：正确答案：D?我的答案：D41世界上最大的农产品进口国是：正确答案：D?我的答案：D42跨越民族国家，形成一体化的最大门槛是：正确答案：C?我的答案：C 43欧元正式启动是在：正确答案：C?我的答案：C 44实行联邦制的益处有：正确答案：D?我的答案：D45欧共体第一次提出建立经济与货币联盟的建议是在：正确答案：D?我的答案：D46英国对欧洲政策的重大调整的标志性事件是：正确答案：D?我的答案：D47极力促成法德和解的是：正确答案：A?我的答案：A48《洛美协定》中，涵盖的区域包括：正确答案：D?我的答案：D49下列不属于自有财源的来源的是：正确答案：C?我的答案：C50英国共同农业政策的摊款回扣问题是在哪次会议上解决的？正确答案：C?我的答案：C二、判断题（题数：50，共?50.0?分）1《罗马条约》签订以来最重要的一次修订是《尼斯条约》的签订。
欧盟
欧盟国家主权让渡的影响
1，冲击了传统的主权观 2，丰富和发展了国际法 3，促进了全球化的发展
三· 主权让渡的理论诠释与发展趋势
1，主权让渡的理论诠释
实质上市资产阶级国家垄断联盟的一种特有 形式
2，主权让渡的发展趋势
（1）主权国家将依然占据主导地位
（2）难以建立有效政策实施保障机制 （3）主权的进一步让渡将是更为艰难 （4）主权让渡难以超越邦联模式
欧洲一体化建设的“三大支柱”
1.经济与货币联盟
2.共同外交与安全政策
3.司法与内务合作
1欧分
1欧元
2欧分
20欧分
欧元 （EURO）
“欧元之父” 蒙代 尔
蒙代尔，1932年出生于加 拿大安大略省；1956年从美 国麻省理工学院毕业，获得 经济学博士学位。从1974年 起，蒙代尔担任哥伦比亚大 学经济学教授至今。他以一 篇论及“最适当货币区”的 文章奠定了欧元理论，最终 促使欧元顺利出台，因此被 尊称为“欧元之父”。 1999 年，瑞典皇家科学院将该年 度的诺贝尔经济学奖授予了 蒙代尔；瑞典皇家科学院长 达７页的赞词，更肯定了他 “欧元之父”的地位。
欧元（EURO） 诞生
欧盟的统一货币 为欧元 (euro) ， 1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、 瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批 成为欧元国。2000年6月，欧盟在葡萄 牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希 腊加入欧元区。2002 程中具有历史意义的里程碑，有 利于整个欧洲的经济稳定发展； 使欧洲公众参与推动欧洲一体化。
如果你是欧洲某国一公民，你同意欧洲走向 联合吗？为什么？
形成原因
国际形势的促成
欧洲各国的经济和政治地位急剧下降 担心苏联的扩张 美国对西欧的联合持赞同态度 战争的创伤
尔雅欧洲一体化期末考试答案
欧洲自由贸易联盟与欧共体是完全可以分庭抗礼的1.0?分正确答案：X我的答案：X3立法职能是欧洲议会的主要职能1.0?分正确答案：X我的答案：X4食品安全问题影响到欧盟统一大市场的正常运转1.0?分正确答案：V我的答案：V5欧盟东扩在20世纪90年代就完成了。
1.0?分正确答案：X我的答案：X6欧洲委员会的建立，标志着西欧联合幵始进入理论化阶段。
1.0?分正确答案：X我的答案：X7内务与司法合作是欧盟的三根支柱之一。
1.0?分正确答案：V我的答案：V8《申根协定属于欧盟灵活性条款的代表。
1.0?分正确答案：V我的答案：V欧盟理事会拥有欧共体政策领域的唯一决策权1.0?分正确答案：V我的答案：V10欧洲共同体内部农产品价格差额很小1.0?分正确答案：V我的答案：V11欧洲自由贸易联盟是欧共体的前身1.0?分正确答案：X我的答案：X12建设性弃权限制了共同外交与安全政策的灵活性发挥。
1.0?分正确答案：X我的答案：X13戴高乐是强烈的民族主义者。
1.0?分正确答案：V我的答案：V14罗马条约规定欧洲共同体以防务同盟为基础1.0?分正确答案：X我的答案：X15随着关税同盟的建立，关税和货币汇率问题都迎刃而解。
1.0?分正确答案：X我的答案：X16英国对于欧洲超国家性质联合一直处于冷淡状态1.0?分《罗马条约》签订以来最重要的一次修订是《尼斯条约》的签订1.0?分正确答案：X我的答案：X18法德关系问题是西欧联合首先要解决的问题。
1.0?分正确答案："我的答案：V1920世纪70年代，欧盟农业已经成为一个资本集约化的部门1.0?分正确答案：V我的答案：V20法国对于消除非关税壁垒持积极态度。
1.0?分正确答案：X我的答案：X21荷兰和比利时对欧共体共同农业政策持中立态度。
1.0?分正确答案：X我的答案：X22关税同盟的建立大大促进了欧洲一体化进程。
1.0?分正确答案：V我的答案：V23英国是一个农业出口国1.0?分正确答案：X我的答案：X欧盟委员会的委员是由选举产生的1.0?分正确答案：X我的答案：X25瑞典是在欧盟第二次扩张时加入的成员国1.0?分正确答案：X我的答案：X26欧盟成员国必须将部分国家主权让渡给联盟中央。
欧洲联盟的形成对区域经济和政治的影响
欧洲联盟的形成对区域经济和政治的影响欧洲联盟，简称欧盟，是一个由欧洲多个国家组成的政治和经济共同体。
它的形成是欧洲历史上的一个重要里程碑，对区域经济和政治产生了深远且广泛的影响。
从经济方面来看，欧盟的形成带来了诸多显著的变化和优势。
首先，欧盟内部形成了一个庞大的统一市场。
这消除了成员国之间的贸易壁垒，使得商品、服务、资本和劳动力能够自由流动。
企业不再受限于本国市场，可以在整个欧盟范围内拓展业务，实现规模经济，降低生产成本。
这种统一市场的形成极大地促进了贸易的增长，提高了经济效率。
其次，欧盟促进了产业的专业化和分工。
由于各国能够专注于自身具有比较优势的产业领域，资源得到了更有效的配置。
例如，一些国家在制造业方面表现出色，而另一些国家在服务业或农业领域具有优势。
这种专业化分工进一步提升了整个欧盟的生产能力和竞争力。
再者，欧盟通过共同的农业政策和区域发展政策，对相对落后的地区和产业进行扶持。
这有助于减少区域间的经济差距，促进整体经济的平衡发展。
资金的投入和政策的支持使得贫困地区能够改善基础设施，吸引投资，创造就业机会，从而逐步缩小与发达地区的差距。
另外，欧盟在货币领域的统一，即欧元的启用，也带来了一系列的经济影响。
欧元的使用降低了交易成本和汇率风险，促进了金融市场的一体化。
跨国贸易和投资变得更加便利，资金流动更加顺畅，为企业和金融机构提供了更广阔的发展空间。
然而，欧盟的经济一体化也并非一帆风顺，带来了一些挑战和问题。
经济发展的不平衡在一定程度上仍然存在。
尽管有政策扶持，一些成员国的经济增长依然滞后，与发达成员国之间的差距未能完全消除。
欧元区的货币政策统一性与各国财政政策的自主性之间存在矛盾。
在面临经济危机时，这种矛盾可能导致协调困难和应对措施的不一致。
在政治方面，欧盟的形成同样具有重要意义。
欧盟的建立为成员国提供了一个平台，通过协商和合作来解决共同面临的问题。
这有助于增强欧洲在国际事务中的话语权和影响力。
欧盟框架下国家权力的上移和下放——以比利时民族国家为例
欧盟框架下国家权力的上移和下放以比利时民族国家为例曹怡(复旦大学国际关系与公共事务学院,上海200433)摘要:在欧盟的一体化进程中,人们普遍关注的是欧盟国家的主权让渡问题,但近年来我们看到的发展趋势是民族国家的权力不仅向上(欧盟)转移,也一定程度上把国家权力下放到次国家的层面,使民族国家的国家层面的权力有被架空的趋势。
民族国家比利时在一定程度上就诠释了这一现象。
关键词:国家权力;主权让渡;欧盟;比利时中图分类号:D75文献标识码:A文章编号:1672-6847(2010)12-0009-02作者简介!曹怡(1986-),女,上海人,复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治专业2008级硕士生,研究方向:欧盟政策。
欧盟艰难曲折的发展历程中的每一个举措都伴随着成员国主权在更深一个层次上的让渡。
但近来欧盟的发展呈现了另外一种特点,其成员国的国家权力让渡呈现不仅向欧盟层面的上移,更向地区政府也就是次国家政府下放的趋势。
在2007年6月10日举行的比利时联邦议会选举中,荷语基督教民主党未能取得多数席位,致使联邦政府遭遇组阁危机。
2007年12月21日,在比利时国王阿尔贝二世主主持下,由伏思达领衔组成比利时临时政府。
2008年3月20日,比利时国王阿尔贝二世任命荷语基督教民主联盟领导人莱特姆为新首相,莱特姆当天下午率领新内阁的14名成员宣誓就职,比利时长达9个多月的无政府纪录#暂告一段落。
[1]在2007年194天的无政府状态中,地区政府对于国家权力的诉求也是越演越烈。
19世纪以来的民族国家的绝对主权面临着在各个层面的压力下消解的趋势。
一、民族国家权力上移到欧盟欧盟在50多年来的一体化实践过程中,从最初只涉及部分经济领域的煤钢联营发展到目前包括经济、政治、外交、防务和社会各领域的全面的欧洲联盟。
一体化的每一个重要举措都伴随着成员国国家主权在原有基础上的进一步深入让与。
(一)欧盟的政策领域覆盖广泛欧盟的政策领域的广泛程度几乎可以和民族国家所涉及的政策领域相媲美。
欧洲联盟的形成对区域经济和政治的影响
欧洲联盟的形成对区域经济和政治的影响欧洲联盟，简称欧盟，是一个由欧洲多个国家组成的政治和经济共同体。
它的形成是欧洲历史上的一个重要里程碑，对区域经济和政治产生了深远且广泛的影响。
从经济方面来看，欧盟的形成带来了显著的积极影响。
首先，欧盟内部实现了商品、服务、资本和劳动力的自由流动，这被称为“四大自由”。
这种自由流动极大地促进了贸易的发展。
成员国之间不再有高额的关税和复杂的贸易壁垒，企业能够在更广阔的市场中运营，降低了成本，提高了效率。
以汽车制造业为例，一家德国汽车制造商可以更容易地在法国设立工厂，利用当地的劳动力和资源，生产的汽车能够无障碍地在欧盟各国销售，从而扩大了生产规模，降低了单位成本，增强了企业的竞争力。
其次，欧盟作为一个统一的大市场，具有强大的规模经济效应。
大规模的市场需求吸引了更多的投资，促进了技术创新和产业升级。
企业在面对如此庞大的市场时，有更多的动力去研发新技术、新产品，以满足不同消费者的需求。
同时，规模经济也有助于降低生产成本，提高产品质量，使得欧盟的企业在全球市场上更具竞争力。
再者，欧盟在农业领域也实施了共同农业政策。
通过补贴和价格支持等措施，保障了农民的收入，稳定了农产品市场，提高了欧盟农业的自给自足能力。
这不仅有助于保障粮食安全，还促进了农村地区的发展，减少了城乡差距。
在货币方面，欧元的推出是欧盟经济一体化的重要举措。
欧元的使用减少了货币兑换的成本和风险，促进了跨境贸易和投资。
对于消费者来说，在欧元区旅行和购物更加便捷，无需频繁兑换货币。
对于企业来说，统一的货币降低了汇率波动带来的不确定性，便于制定长期的投资和发展战略。
然而，欧盟的形成在经济方面也并非完全没有挑战。
不同成员国之间经济发展水平的差异导致了一些问题。
例如，一些经济相对落后的国家在面对自由竞争时，可能面临产业空心化和失业率上升的压力。
此外，欧元区的货币政策统一，但财政政策却由各成员国自主制定，这在一定程度上导致了政策协调的困难，特别是在应对经济危机时。
欧盟全称——精选推荐
欧盟全称
欧盟全称欧洲联盟。
是由欧洲共同体 (European communities—EC) 发展⽽来的，是⼀个集政治实体和经济实体于⼀⾝、在世界上具有重要影响的区域⼀体化组织。
总部设在⽐利时⾸都布鲁塞尔。
扩展资料
地位
欧洲联盟是欧洲地区规模较⼤的区域性经济合作的.国际组织。
成员国已将部分国家主权交给组织（主要是经济⽅⾯，如货币、⾦融政策、内部市场、外贸），令欧洲联盟越来越像联邦制国家。
虽然欧洲联盟还不是真正的国家，欧洲联盟本⾝也⽆权⾏使各成员国的主权，但⾥斯本条约第⼀条第⼋项（款）允许欧洲联盟签订欧洲⼈权公约成为欧洲委员会的成员国。
宗旨
促进和平，追求公民富裕⽣活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值观，加强国际合作。
浅谈从主权让渡看欧盟一体化进程
浅谈从主权让渡看欧盟一体化进程引言欧洲联盟（以下简称欧盟）是一个由欧洲国家组成的政治和经济联盟，致力于促进欧洲国家之间的合作与一体化。
欧盟的形成和发展过程中，涉及到了主权让渡的问题。
主权让渡是指国家自愿将一部分权力转移给国际组织或超国家机构，以便实现共同利益的目标。
本文将从主权让渡的角度，浅谈欧盟一体化进程。
欧盟一体化背景欧盟的前身可追溯到上世纪50年代的欧洲煤钢共同体。
从那时起，欧洲国家开始尝试通过经济一体化来促进持久和平与繁荣。
随着时间的推移，欧洲国家在更多领域进行合作，如农业、贸易、环境保护等。
进一步加深合作的同时，欧盟也面临了更多需要解决的问题，其中之一就是主权让渡。
主权让渡对欧盟一体化的影响1. 跨国机构与国家主权的平衡欧盟的一体化进程涉及许多机构和组织，如欧洲委员会、欧洲议会等。
这些机构的产生和运行需要国家主权的一定程度的让渡。
主权让渡使得欧盟成为一个拥有共同机构的跨国组织，能够协调成员国之间的合作和决策。
然而，由于欧盟机构的权力相对较小，部分国家可能会面临主权被限制的担忧。
因此，平衡跨国机构与国家主权之间的关系，成为欧盟一体化进程中的重要问题。
2. 统一法律体系的建立欧盟的成员国拥有自己的法律体系，而欧盟一体化进程要求建立一个统一的法律体系。
为了实现这一目标，成员国需要在某些领域将国家法律纳入欧盟法律框架。
这涉及到主权让渡的问题，因为国家需要放弃一部分立法权力，接受欧盟法律的约束。
通过统一的法律体系，欧盟能够更好地协调成员国之间的法律和政策，并确保共同市场的有效运作。
3. 外交和国际事务的共同代表欧盟的成员国在外交和国际事务上以单独国家的身份参与。
然而，随着欧盟一体化的推进，它也开始在国际舞台上以一个整体的身份发声。
这就要求成员国放弃一部分外交和国际事务的独立性，将其转移到欧盟层面。
这种主权让渡为欧盟提供了更强大的国际影响力，但也对成员国的外交政策和决策产生了影响。
主权让渡的挑战主权让渡在欧盟一体化进程中面临一些挑战。
全球化背景下的国家主权与主权让渡
全球化背景下的国家主权与主权让渡郭剑寒摘要：在全球化迅速发展的今天，传统的国家主权绝对而不可侵犯的观念受到了越来越多的挑战和质疑，而主权相对性的理论也被越来越多的人接受。
从对欧盟国家主权让渡的历史、类型、特点、理论动因的分析可以看出，为了享受全球化所带来的机遇和利益，国家不应固守主权绝对原则，而应在坚持国家利益原则的前提下，在适当的领域限制或让渡国家主权。
这种由国家主权相对化而引申出的主权让渡理论，不失为一种对国际法理论的新的发展。
引言：国家主权的历史流变主权(sovereignty)是国家具有的对内的最高权力和对外的独立地位。
第一个系统阐述主权理论的是法国学者让?布丹，他认为主权是一个国家不可分割的、至高无上的、统一持久的、凌驾于法律之上的权力。
其后，关于主权的性质曾出现过又出现了多种学说，较具代表性的为法国启蒙思想家卢梭的“主权在民说”，他强调国家主权属于人民，并确认了主权不可转让、不可分割、绝对而神圣不可侵犯的三个原则，由此形成了古典的主权观念。
在国际法上，1684年签订的《威斯特伐利亚和约》第一次以条约形式确认了国家的主权权利，规定国家不论大小都是主权平等的国家。
18世纪末法国大革命爆发后，法国资产阶级政府为对抗一些欧洲国家的干涉，提出了国家基本权利和义务的概念，主张国家主权原则。
此后，主权被认为是国家最重要的特性。
在一些传统的国际法理论中，主权成为一种至高无上的权力，享有主权的国家并不一定受国际法的约束，它甚至可以为实现本国意志而诉诸战争。
随着社会的发展，现代国际法给国家主权以更为具体全面的确认和维护：它在确认和维护传统国际法所确立的国家享有领土主权的领陆、领水、领空等范围外，还扩大了国家享有领土主权和主权权利的范围; 1974年《各国经济权利和义务宪章》规定：每个国家有依照其人民意志选择经济制度以及政治、社会和文化制度的不可剥夺的主权权利;每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权等等。
欧盟安全和防务的不同概念辨析
欧盟安全和防务的不同概念辨析中国社会科学院世界经济与政治研究所高华【内容提要】本文的主旨是针对欧盟安全和防务研究领域中一些未加区别、交错使用的概念进行探讨。
通过阐述几个互有关联、内涵不同、层次各异的基本概念及其发展演变过程，提出了自己的观点。
【关键词】欧盟共同外交与安全政策；欧盟共同安全与防务政策；欧盟独立防务；欧洲防务特性【作者简介】高华，中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。
欧盟安全和防务是研究欧盟一体化进程的一个重要领域。
严格界定和准确使用有关欧盟安全和防务领域中一些既相互联系、又有所区别的不同概念，是从事这方面研究工作的首要前提和先决条件。
它有助于我们明确研究对象，把握各自概念范围内不同层次的新进展。
近年来学术刊物上发表的有关欧盟安全和防务的文章中，不少作者在行文中将”欧盟共同外交与安全政策”、“欧盟共同安全与防务政策”、“欧盟独立防务”、“欧洲防务特性”等几个不同概念不加区别，混淆使用。
如：把“共同外交与安全政策”的进展视作“共同安全与防务政策”的进展，把“共同安全与防务政策”存在的问题同“独立防务”的障碍混为一谈，将“欧洲防务特性”简单地等同于“欧盟独立防务”等。
因此，有必要厘清各个概念的基本内涵。
本文略述一孔之见，以期抛砖引玉，引起争鸣。
一、欧盟共同外交与安全政策“欧盟共同外交与安全政策”（CFSP）是一种体现多边主义的政府间合作机制。
这种制度框架是一个相对独立的系统。
从有关欧洲一体化的国际关系理论出发，罗伯特·基欧汉认为，多边主义的正式内容可以概括为“在由三个或是多个国家组成的集团中通过特定安排或机制协调国家政策的作法”。
1[1]不少西方学者也都认同这一解释。
据此，欧盟共同外交与安全政策可以理解为欧盟15个成员国协调外交政策的一种机制化的形式。
作为一种机制的“欧盟共同外交与安全政策”，起源于20世纪60年代末70年代初的“欧洲政治合作”（EPC），并被视为这一合作的延续。
欧洲的主权让渡与美国的主权弱化
欧洲的主权让渡与美国的主权弱化当今世界上欧洲国家在实践主权让渡，美国则在宣扬主权弱化。
主权让渡是欧洲联盟各项制度的基础，主权弱化则是美国霸凌全球的理论粉饰。
欧洲国家在让渡自己的主权，美国则在弱化别国的主权。
国家主权涉及国家的核心利益，包括司法、行政、外交、军事指挥等权利。
主权让渡指在国家和国家之间，或国家与国际组织之间移交部分权利。
当今世界上欧洲国家为了推进欧洲一体化的进程，采取了主权让渡的做法。
主权让渡是欧洲联盟各项制度的基础，以此为理论前提，欧盟制定并衍生出各类独具特色的制度机制。
欧盟国家为了打造统一新欧洲，逐步让渡了国家的部分权利，最初期是铸币权，统一使用欧元。
后来是边境检查权，再后来要逐步向统一外交和政治制度发展呢。
欧盟的主权让渡在边境管控方面表现比较突出。
欧洲的一体化进程是以成员国逐渐弱化边界管控为前提的。
欧盟为了促进四大自由流动，通过申根实施公约，创造了内部边界概念，积极主动放弃了成员国对国家边界的控制权。
同时为了确保成员国内部的安全，欧盟又特别重视外部边境管控，强调欧盟外部边境一体化的管控机制。
其实就是成员国将边界管辖权让渡给欧盟，谋求内部自由，寻求整体安全。
欧盟初期的主权让渡是为了促进联盟整体自由和发展，但随着欧盟规模扩大，逐渐显现出越来越多的政治影响。
欧盟自成立后，持续不断进行东扩，将欧洲大陆上的国家逐一纳入旗下。
目前欧盟成员国有27个，还有土耳其等若干国家排队等候加入欧盟。
欧盟东扩是政治和地理意义上的东扩，其对象主要是前苏联加盟共和国或前苏联社会主义阵营国家。
在波罗的海三国加入欧盟后，欧盟的势力范围已经扩张到俄罗斯的家门口，欧洲在政治上取得的胜利是毋庸置疑的。
欧洲国家与乌克兰长期以来就入约入盟的事情眉来眼去，终于激怒了俄罗斯，引发了俄乌之间的大规模冲突。
如果说欧盟的主权让渡是自我让渡主权，美国所宣扬的主权弱化则是要求他国软化和放弃主权。
美国为了建立以己为中心的单极世界霸权，力图对其他国家施加影响，力图削弱或者从根本上否定其他国家的主权。
浅析国家主权的让渡——权能的让渡
浅析国家主权的让渡——权能的让渡作者：吴长谦来源：《学理论·下》2014年第10期摘要：国家主权随着历史的发展过程而发展，为了适应全球化发展，国家把部分主权让渡给某种组织，国家主权让渡究竟是“什么”，什么是权利、权力和权能。
国家主权仍然是神圣不可侵犯的只是在日益紧密的全球化进程中，权能的运用以及权能的分离是主权功能的强化，权能的分离反而使国家主权得到了延伸，这种权能分离使得国家主权在面对全球化问题时可以更好地做出“让渡”。
关键词：国家主权；权利；权力；权能；权能分离中图分类号：D03 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）30-0008-0221世纪以来，全球化浪潮持续以高速度，宽领域，多层次地由发达国家波及到广大渴望跨越式发展的发展中国家。
国家主体逐渐抛弃了以意识形态为尺度来衡量国家间关系。
并将国家主权的核心。
即国家利益作为开展国家，地区间政府合作和经济贸易的标准。
国家为了赢得发展和合作，当产生负担和问题时，国家为了利益解决问题就会把国家主权部分的让渡出来。
一、国家主权概念的发展变化及其分析法国政治思想家让·博丹是历史上第一位系统阐述国家主权理论的人，“主权是一个国家进行指挥的绝对的和永久的权力。
”它又是“对公民和臣民不受任何法律限制的最高权力。
”博丹的国家主权理论着眼于国内政治，强调对内主权，而古典自然法学派主要代表胡果·格老秀斯则立足于国际法和国际关系，比较系统地重点阐述了对外主权。
在《战争与和平法》一书中，从国际法的角度，提出“所谓主权，就是说它的行为不受另外一个权力的限制，所以它的行为不是其他任何人类意志可以视为无效的”。
就是说，作为最高权力的国家主权不仅在国内有效，而且也适用于国际关系之中。
对内，主权具有最高的统治权，是至高无上的，对外则是独立的不受另一种权力的支配与限制。
博丹和格老秀斯对国家主权的经典分析，奠定了近代国家主权的理论基础，对内主权、对外主权成为各国学者甚至政府理解国家主权的两根支柱。
欧洲一体化中国家主权让渡现象和特征研究
欧洲一体化中国家主权让 渡现象和特征研究
易善武
（ 郑州轻工业学院法政系 河南郑州 ４００ ） ５０ ２
纽 是欧 行政机构， 欧洲议会拥有部分立法权和咨 询与监督的权力． 洲法院是 欧 搞耍： 默洲一 体化过程是对传统主权 观忿的吏 出 破． 现了主权让泣的 象， 现 这种让 枢 ． 盟的 主要 法角 度保 证欧盟法律的有效贯彻实施。委员会集欧洲联盟 渡不但但是一般的主权． 是包 而 括经济主权、 主权等 内 政治 在 的深层次让渡， 欧洲一体 欧盟的最高法院． 从司 行政执 法者、 欧盟与法律的捍 卫者、 欧盟对外 代表与谈判者、 协调者 内部 化进程中 的主权让渡具有独 主、 化、 立自 机制 平等互利、 循序渐进等特点， 歇一体化对主 的立法建议者、 权的处理解决了 长期以来古 真主权的困 有利于 境． 主权理论在新时期的发展。 以 及欧洲人格的 代表等多重角色于一身， 在欧盟政策制定过 程中 有关键作用。 关曩词： 圈享主权； 主权让渡； 欧洲一体化 ＝、 主权让渡的特征 体化是多个 原来相互独立的主权实体 通过某种 方式逐步结合成为一 个单个实体 经济全球化和区域经济 —体化是当 今世界发展的主要 趋势。为 适应经济发展的 需 要， 各国基于共同的 利益纷纷进行超国家或跨国 家的 联合。 走上了区域经济一体化道 的过程。一体化过程 不仅涉 及国家问经济上的、 也涉及政治、 法律和文化上， 或整个社 会的融合。 是政治、 法律、 会、 经济、 社 文化的一种全面互动过 由于它涉及的 程。 是主 权实 路， 族国 民 家主权让 渡成为一种必然趋势。 欧洲—体化就是主 权让渡的 典型产物。 欧洲一 体化中主 权让渡的历程 体间的相互融 并将 合． 融合为 一个世界 上具有主权资格的单一实体 ， 此 ， ¨因 它是一个 欧洲的一体化首 先从经 济开始 ， 实现了经济 —体化、 —体化和防 政治 务一体化的 三 涉 及面广、 复杂的过程。 层次 成绩来之不易， 经验尤为珍贵． 欧洲一体化发展成为今日 级飞跃． 对其成员国 来讲． 一次飞跃都必须承受国家主权 每 和管理职能向 外部转移的 这 代 一个崭新的国 家问合作、 权让渡的新模 ， 主 式 具有一定的 特性。 价， 洲—体化程度发展水平越高、 欧 合作关系越锯切． 主权向 超国 家机构让渡的也就越 １ 独立自 ． 主。欧洲 —体化已 从主权的让 渡层面走 过了 漫长的半个Ｉ世纪的 ； 风雨． 多。 并结成了丰硕的 成果——欧共体（ 欧盟） —超国 — 家机构。欧盟具有委员会、 议会、 法 １经 ． 挤主权的让 渡。 院、 央银行等机构。在权力行使上。 中 歇盟的政策不仅可以直接作用于 成员国． 还可以 （） １ 建立关税同 盟和共同外贸政策 。国 家为了 追求 自 己的利益． 在某一时期可以 直 接作用于 成员国的国民。 邦联对成员国的政策不能直接 （ 作用于成员国 的国民 。欧 ） 与意向和利益相同的 那些国 家结为同 以反抗在这些方面同 盟． 它们相冲突的国家。欧 盟与各成员国之问 俨然形成了类似亍美国式的 联邦实体， 但实际 超国家 上． 级机构的 形 共体成立时就把实现在共同 体内自 由贸易、 关税同 建立 盟视为经济 —体化的首要目 成不是各国政 一体化交出或转让部分国家主权． 标。 府向 便不再发挥作用． 在重大问题 。 上 １５ 年１ １日 ‘ ｑ ９ ８ 月 ， 条约） 效， 罗－ 生 欧洲经济 体成立． 的核心就是建立关税同 决策必须遵 共同 条约 循协商 一致的原则． 各成员国 即 拥有否决权。 成员国可以根据 本国的国 家利 盟． 成员国的 经 共同 努力， 共同关税同 盟于 １６ 年７ ９８ 月提前实现。‘ 罗马条约） 实质就 益 决定同意或 弃权。 １ １ １ 月． 如 ９ 年 ２ 在荷兰马斯特里赫特 ９ 首脑会议上签订的＜ 经济与 是建立内外有别的关税以促 进成员国 经济增长． 是一种集体保护行为。各国 通过制定 货币联盟条约 和＜ ） 政治联盟条约）简称为＜ （ 马约）是经过长时间的艰难谈判各成员国 ） 自己的 关税。 来限制 ： 保 进１． 护本国 Ｉ 产业， 增加财 政收入是国 家行使主权的体现． 但根据 达 成妥协的 产物， 个“ 是一 有着多重复 杂性的 奇迹， 其本身就照 ” ㈨ 顾了个 别成 员国的特 （ 条约） 罗马 的有关 规定。 欧共体享有制定 共同关 税和贸易政策的权 。 利 削弱了 成员国对 殊性。‘ 马约） 批准也显示了 的 各国 对利益认识的不一致． ９ 年６ 丹麦运用全民 １２ ９ 月。 关税等对外经济活动的管理 和控制权。 表 决方式， 第一次公决以４．％的赞成票比５．％的反对票未获通过。 ９３ ０７ 丹麦政府于 （） ２建立内 部统一大市场 。 根据＜ 罗马条约） 建立了关税同盟， 各成员国免除了海 １ ２ ｌ月９日 表了 处 ９ 年 Ｏ ９ 发 “ 理马 约政策声明。 马约） —体化核心内 对‘ 中的 容提出折衷 关关税， 消除关税壁垒， 定程度实现了 在－ 歇共体成员国 之问前所未有的贸易自由 方案 化， ——不参 加统一货币， 不参加共同防务体系。 不曼司法、 领域主权转移给共同 警察 但大但的非 关税 壁垒 依然存在。 ０ ２ 世纪８ 年代 ０ 上半期， 经济 世界 形势发生巨大变化， 体规定的约束 不受联 盟公民 身份的 约束。 ” 欧盟不是强 制干涉其实施｛ ）而是对 ： 马约 。 经济多极化使欧 共体面临严 外部 峻的 竞争压力， 欧共体经济增长 而 缓慢。 高通货膨胀毕 丹 麦做出妥协， 尊重丹 麦人民的国 家主权。 理解丹麦的 宴际情况。 和高失业率并存， 其经济实力明显低于美国和日 各国为 本． 非共同 市场付出了 沉重的 经 ２ 进程机制化。机制化 ． 是判断 —体化程度高低的重要标志。欧 洲一体化注重机 济代价。取消人为的障 建 碍。 立真正意义上的自 大市场成为当务之急，９３ １ １ 由 １９ 年 月 制创新 ， 国家主权和职 能的 让渡的 每一步 都体现了 制度化、 规范化发展， 确各成员国 明 日。 一大市场的 统 形成， 三大障碍（ 排除 消除有形障碍、 消除技 术障碍、 消除财政障碍） 的 ， 权利和义务。 在法律制度上， 盟法就一改过去国际 弱法” 欧 法 属性。 现出 硬法 的 呈 “ “ 边界 经济 不复存在， 实现“ 大自由 四 流通”货物、 （ 人员、 资本、 服务）具有主权象征意 特 ， 性。为了保障欧 盟法的 有效宴施， 防止个别成员国 从狭隘的民 族利益出 运用主权 发， 义的边界已经荡然无存。 神 圣不可侵犯 原则， 别国 损害 利益。 法确立了直接适用、 殴盟 直接效力和欧 盟法优先原 （） ３建立经济货币联盟。ｌ５年＜ ９７ 罗马条约 中原则性地 ） 规定在整个经济共同 则， 确保欧盟法的法 体内 以 律基础和地位。（） １ 凡是与殴盟法相冲突的国内 不管其是一 法。 促进经济活动的协 调与 平衡发展， 井首次 提出“ 中央银行” 概念。‘ 罗马条约＞ 通过后的 般法律、 法规还是宪法， 也不管其是先于还是后于欧盟法颁布的都必须服从欧盟法。 若干年由 于货币主权 极其敏 货币合作并投有 感， 提上议事日 货币联盟的首次启动是 （） 盟法直接赋予个 程。 ２欧 人权利， 成员国国内 各 法必须予以 确认． 成员国的 立法机构不得 ２ 世纪６ 年代 ０ ０ 末期， 欧共体经济一体 化的加强， １ ９ １ 月的海牙会议上， 在 ９ 年 ２ ６ 提出 通过 旨 在剥夺个 人根据欧盟法所享有的 权利的法律。 成员国也 不得借口与 宪法不一致 实施货币联盟的任务， 商讨在 １年内 ０ 建立统一的货币单 位。 但这次启动的时机极为不 而 不适用有 关的欧 盟法。（） ３成员国 无权制定或维持 可能 对欧盟有害的怯规， 也无权对 利， 元危机、 美 石油战争、 世界性的经济危机相继爆发。 各成员力求白 。 联盟的计 保 货币 欧 盟法做出权 威性解释， 更无权阻止本国法院适用欧 盟法。 划夭折。 但成员国的 积极努力为货币 联盟的 建立积累了宝贵经验。１７ 年建立了“ ９９ 欧 在运行机 制上， 拥有独 欧盟 特的民 主制衡机构。欧盟理事 会是政策制 定的中 是 枢， ２贷币体系”１ ４ 月成立“ ｝ ｝ ｆ Ｉ ， ９ 年１ ９ 欧ｉ货币局” Ｉ Ｉ 。并根据‘ 马约） 规定， 决定 １ ９ １ ９ 年 月 ９ 要决策和 立法机构； 欧盟委员会是政策执行的 主体。 拥有立法倡 议权、 行政执行权， 在 开始使用单 一货币。 三年过渡期 ， ０ 年 ６ ３ 成员国 后 ２ ２ 月 ｏ日 ０ 货币全部退出流通。 主 体化中 欧元 欧 洲一 一直发挥举��
论国家主权的让渡问题——从国家主权让渡之争说起
摘要近现代意义上的国家主权理论自产生以后，便产生了许多争议，其中之一就是国家主权是否可以让渡。
在此问题上，在国家主权概念和理论产生的早期，人们一般认为国家主权是不可让渡的，到现在，仍然有许多学者坚持国家主权不可让渡论。
然而，随着时代的发展，国家主权可以让渡的新思潮开始出现甚至发展成为当今关于国家主权让渡的主流思潮。
如今，在国家主权是否可以让渡问题上，国家主权让渡论者和国家主权不可让渡论者展开了激烈的争论。
国家主权是否可以让渡？国家主权让渡之争为何产生？本文认为，国家主权含有主权身份、主权权威、主权意志、主权利益、主权权力等多种要素，这些不同的要素在是否可以让渡问题上是不一样的，主权身份、主权权威、主权意志等要素是不可让渡的，否则就是失去了国家主权；主权利益、主权权力等要素是可以转让的。
在国家主权是否可以让渡争议问题上，不同的学者用国家主权的不同要素来代指国家主权是国家主权让渡之争发生的直接原因，国家主权的多要素内涵是国家主权让渡之争的根源。
在国家主权是否可以让渡问题上，本文认为国家主权是可以部分让渡的，国家主权的部分让渡实际上就是国家主权可让渡要素部分的让渡。
国家主权包含可让渡要素是国家主权部分让渡的理论基础。
同时，本文认为，国家主权是一个动态的概念、发展着的理论，国家主权在不同的历史背景下有不同的内涵，在当前全球化的时代背景下，国家主权的部分让渡是历史的必然，当前全球化的时代背景是国家主权部分让渡的现实基础。
关键词：国家主权多要素让渡全球化AbstractMany debates have been raised since the birth of the theory of state sovereignty. One of the debates is the transferability of it. At the early period of the theory, people usually believe that state sovereignty is un-transferable, and there are still many scholars stand this opinion at present. However, with the develop of the times, the new idea tide that the state sovereignty can be transferred has raised and even became the mainstream of the theories on the transferability of state sovereignty. Nowadays, the scholars of the two parties started a fierce debate on the transferability of state sovereignty.Is state sovereignty transferable? Why there is a debate on it? This paper believe that the state sovereignty has many factors like sovereignty identity、sovereignty authority、sovereignty will 、sovereignty profit、sovereignty power, etc. The transferability of these factors are different, sovereignty identity 、sovereignty authority and sovereignty will can not be transferred, or is the lose of the state sovereignty; However, sovereignty profit and sovereignty power can be transferred. On the debate of the transferability of the state sovereignty, different scholars use the different factor of the sovereignty to indicate sovereignty is the direct cause of the rise of the debate. The multi-factor content of the sovereignty is the root cause of the debate.On the transferability of the state sovereignty, this paper believe that the state sovereignty can be partial transferred, and the partial transfer of the state sovereignty is actually the transfer of the transferable part of the state sovereignty. That state sovereignty contents transferable factors is the theoretical foundation of the partial transferability of the state sovereignty. This paper also believe that thestate sovereignty changes with its historical background. At the present background, the partial transfer of state sovereignty is unavoidable. The present historical background of globalization is the practical foundation of the partial transfer of state sovereignty.key words: state sovereignty; multi-factors; transfer; globalization《 引 言一、国家主权概述主权（sovereignty ）是起源于西方政治学的概念和术语。
主权让渡_??????
主权让渡一、主权定义及其发展“主权”是国家的根本属性，也是国家区别于其他社会实体的主要标志。
国家主权是传统制宪权存在前提和基础，以主权的独立，统一，为逻辑起点。
欧盟承担了部分原本应由国家承担的任务，例如经济政策制定权，货币流通权等等。
但在欧盟宪法正式颁布之前，欧盟并不具有独立的权利主体地位，因此欧盟亦不具备主权。
欧盟通过制宪，使成员国将一部分国家主权进一步让渡给统一的欧盟共同对外行使，增加欧盟的权力，改变欧盟经济一体化发展迅速，政治一体化滞后的现状。
欧盟宪法以成员国让渡给欧盟并由欧盟权力机构行使的部分主权为基础，欧盟权力机关有立法权，欧盟宪法具有超国家行和联邦宪法的某些特征，即欧盟与成员国各有独立的立法，行政，司法系统，基础条约为欧盟及其成员国划定了各自的权限，并且欧盟的许多立法可直接适用于所有成员国。
但政治，外交与国防大权仍牢牢掌握在成员国手中，在短时期是不可能完全让渡的。
因为想要欧盟成员国交出主权，由各自独立的主权国家变为臣服于欧盟的各邦，使欧盟成为真正意义上的“国家”，无论现在，还是可预见的未来，都是难以想象的。
欧盟制宪淡化了国家和国家权力的概念，使制宪权和国家主权并不存在必然的联系。
在日益国际化和全球化的当今国际社会，政治，经济，法律等领域的国家间合作，国际合作乃至超国家合作日益增多，国家主权在事实上和法律上都已经受到限制，国家主权概念已经相对化了。
需要对主权的概念重新认识，同样以主权为核心的国家概念也应重新认识。
彼得•赫尔伯勒指出：“因为依据一个人所众知的论点，即国家的多少是由宪法创制的，因此现在对我来说必要的是一种宪法学说，而国家学说事实上几乎没有存在的空间了。
”二、欧盟经济一体化进程欧盟经济一欧洲一体化的进程实质上是主权国家向超国家机构逐步转让的过程,同时也是寻求超国家机构和成员国之间权力平衡的过程.最早提出一体化的是法国的让・莫内，实现欧洲统一的途径，莫内抓住了一个根本点寻找各国共同的根本利益，通过建立一个基于共同利益的共同体，把过去彼此争夺的东西变为今后共同奋斗的目标。
权力的让渡和主权的坚持_略析欧洲一体化中的_主权让渡_
2009年3月 第2期 Co ll e c ted Pap e rs o f H ist o ry S tud i e s Mar .,2009 No 12 收稿日期:2008-08-09基金项目:国家社会科学基金课题“欧洲一体化中的国家主权问题研究”(03BSS009)作者简介:黄正柏,华中师范大学历史文化学院教授、博士生导师,研究方向为世界现代史和国际关系史。
①在有关著作中,常用“pool ”(合并、合伙)、“share ”(共享)、“transfer ”(转移、让渡)、“delegati on ”(授予、委托)等从不同角度描述成员国向共同体/欧盟让渡和共享权力的情况。
・专题研究・权力的让渡和主权的坚持:略析欧洲一体化中的“主权让渡”黄正柏(华中师范大学历史文化学院,湖北武汉430079) 摘 要:欧洲一体化实行了一定程度的权力让渡和共享,但成员国仍然保持着主权,并主导着一体化。
证诸欧洲一体化进程可以看到:一、所有的权力让渡都需要成员国全体一致同意,体现了成员国主权的行使;二、“辅助性原则”限制着权力让渡;三、偏向于“政府间主义”的“机构间平衡”,共同体/欧盟的决策/立法权始终掌握在由成员国代表组成的理事会手中;四、种种“灵活性”和“例外”,使成员国在权力让渡的问题上保持最大限度的自主性。
关键词:欧洲一体化;权力让渡;主权中图分类号:K505 文献标识码:A 文章编号: 0559-8095(2009)02-0051-08欧洲一体化中主权的让渡、合并和共享,①是其区别于通常国际合作的一个特点。
在欧洲一体化过程中,建立了一整套超国家的机构,实行了部分国家权力(主要是在经济领域)在共同体/欧盟范围内的让渡、合并和共享。
甚至一些国家(加入单一欧洲货币的国家)把货币权力———这被认为是国家主权中很重要的部分———也让渡给了一个欧洲央行系统加以执行。
这种权力的让渡、合并与共同行使,有种种原因和动机。
除了一些共同的动机之外,在具体情况下各国还有各自特定的经济或政治上的思考。
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（ 一 ）以 主权 行 使 的 领 域 不 同为 标 准
根据主权行使 的领域不 同 ，有学者首先将这些领域分成 经济 、政治和法律等领域 ，然 后 ，在
这 三个 领 域 内的 主 权 让 渡 就 分 别 成 为经 济 主 权 让 分
出现 新情况 、新 问题有着 直接的关 系。欧盟与成 员国之间权 限划分的实 际情况复 杂 ，不 同的领 域
表现不 同。因而 ，争论还将继续 。对现有理论的梳理有助于我们对现实状况有更全面的了解 。
一
、
欧盟 成 员 国主 权 让 渡 的分 类
随着 欧洲 一体 化程 度 的不断 提高 ，欧 洲联 盟获 得 了越 来越 多 的原本 只有 国家才 能具 备 的职 能 。例如 ，欧 洲 中央银行 的独立性早在 《 马斯特 里赫特 条约 》中得以明确 ，作 为成员 国货 币主权 让渡 的必然 结果 ，欧洲 中央 银行独立于欧盟其他机构和欧 盟各成员国政府之外 ； 。 欧盟 的统一货 币 “ 欧 元”的流通状 况一度 良好 ，但在２ ０ ０ ８ 年发 生 国际金融危机 之后至今 ，希腊 逐渐面临 国家破 产和退 出欧元 区的威胁 ，欧盟 要求希腊执 行紧缩开 支等节俭政策 ，否则拒绝援助 ；欧盟法律适 用
３ ９
的 “ 直接效力原则”和 “ 优先原则 ” 已经在欧洲法院的裁决 中被 予以确认等等 ，类似情况还 有很
多 ，并且分 布在欧盟治理 的各个领域 ，成员国主权让渡 的程度在不 同领 域也都有所不 同。针对 如 此复 杂的现状 ，学者们对成 员国的主权 让渡做 出了各种理解和分 类。显然 ，依据不 同的标 准得 出 的分类结果是不 同的。
葛勇平
（ 哈 尔滨 工 业 大 学 法 学 院 ，黑龙 江哈 尔滨 ，１ ５ ０ ０ ０ １ ）
摘 要 ：在 欧 洲 共 同体 及 欧 洲 联 盟 的 实践 和 发 展 中 ， 国 家主 权 被 赋 予 了 比 以往 更 丰 富 的 内
容 ，各 个成 员国的 国家主权让 渡行为 可以按 不用标 准进行 多种划分 ，其特征 表现 出该机 制 尚不十
第３ 卷第２ 期 ２ ０ １ ３ 年４ 月
福 建 江 夏 学 院 学 报 Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｆ ｕ ｊ ｉ ａ ｎ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｘ ｉ ａ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
ＶＯ １ ． ３ ＮＯ ． ２
Ａｐｒ ． ２０１３
论欧洲联盟成员 国的国家主权让渡
渡 ，可 以将欧 洲共 同外交和安全政策归入该类 主权让 渡的范围之 内。１ ９ ９ ７ 年签署 的 《 阿姆斯特 丹 条约 》和２ ０ ０ ０ 年ｌ ２ 月通过 的 《 尼斯条 约 》对 《 马斯特 里赫特条 约 》中有关共 同外交和 安全政 策 的条款 作了较大幅度 的调整和补充 。并 且 ，外交决策权和安全决 策权 是象征着 国家独立地位 的权 力。第三 ，法律主权 的让渡 。单 独将 法律 作为一个独立 的领 域进 行讨论的理 由在于 ，主权 国家在 国内的立法 、执法 、司法等领域 拥有最高权威 。而持该种观 点的学者认为 ，这一部分 主权 让渡 的 主要体现 在于欧盟各成 员国在 司法与 内务领域 的合作 ，在 《 阿姆斯特 丹条约 》被批准后 ，司法与 内务合作被 纳入到欧盟超 国家体 系之 中，从而使法律领域 的主权 让渡也进入 了具体实施 阶段 。除 此之 外 ，２ ０ ０ ４ 年６ 月在 比利 时布 鲁塞 尔通过 的 《 欧 洲宪法条约 》草 案和２ ０ ０ ７ 年底在葡萄牙 通过的 《 里斯本 条约 》也是法律主权 让渡的重要体现 。作为众 多观 点 中的一种 ，这样 的分 类至 少可 以帮 助读者在宏观上了解欧洲一体化在各领域的进程 。 同样根据主权行使 的领 域不 同，也有学者将其分 成经济主权让渡和政治 主权让 渡 。坚持此种 分类 的学者只将主权让渡分为 经济和政治两个方面 ，并 没有 将法律单独划分成 独立 的领 域 ，而是 将其 归入 到政治主权让渡 的范 围之 内。欧盟成 员国的经济 主权让渡主要表现在 ，欧共体 享有制定 共 同的对 外关税税率 、对外 贸易政策的权力 ，享有 与第三方 国家签订 贸易协定 的权 力 。建成统一 内部市场 后 ，在一成 员国内合 法生产和流通的产 品和合法开 业和经营的企业 ，原 则上可以在其他 成 员国内合法流通或经营 ，不必经其他成 员国批准 。 关于政治主权让渡 ，欧盟法律的适用及效
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ — ０ ２ — ２ ２ 基金项 目 ：教 育部人 文社会科 学研 究规划基金 项 目 （ １ １ Ｙ Ｊ Ａ８ ２ ０ ０ ２ ０ ）；国家社科基金项 目 （ １ ０ Ｂ Ｆ Ｘ０ ９ ０ ）
作者简介 ：葛勇平 （ １ ９ ７ ０ 一），男，江 苏南京人 ，哈 尔滨工业大学法学院教授 ，法学博 士。
观察 当今世 界 ，欧 洲联盟是 一体化程度最 高的政府 间组 织 ，其运行和发 展一直备受关注 。从
２ ０ 世纪 ５ ０ 年 代开始 ，欧 洲一体 化进入 了发 展时期 ，随着 各项相关条 约的签 订 ，其进程也在不 断深
化 。作为一个 政府 间组织 ，欧盟逐 渐获得 了原本 只有国家才拥有 的一些职能 。这种状况 引起 了国
分 完善 和稳 定 ， 并 产 生 一 些 新 的 问题 和 争论 。但 是 ， 欧 盟 成 员 国的 主权 让 渡 形 成 了主权 行 使 的 新
机制 ，在协调成 员国与政 府间组织的利 益方面具有创新性 。
关键 词 ： 欧 盟成 员 国 ； 国 家主 权 ；主 权 让 渡
中图分 类号 ：Ｄ ７ ５ 文 献标识 码 ：Ａ 文章编 号 ：２ ０ ９ ５ — ２ ０ ８ ２（ ２ ０ １ ３） ０ ２ — ０ ０ ３ ９ — ０ ７
类方式 ，首先 ，与货币政策有关 的问题被 列在经济领域之 内。因此 ，欧 元的流通和欧洲 中央 银行
的运作就 属于国家经济主权 的让 渡。被 划入到经济主权让渡 范围内的还包 括建立关税 同盟 ，欧盟
成 员国内部的商 品 、资本 、技术 、劳动力 、人员实现 了 自由流动等等 。第二 ，谈及政治主权 的让