项目管理的制度化与人性化

现代企业管理的制度化与人性化

欧美跨国公司管理的制度化和规范化水平之高，最典型的事例就是洛克菲勒集团总裁因未带胸卡而被门卫挡在外边，这则典故非常的为中国广大企业领导人所神往，我们何时才能走到这一步。从这一个小小的事例，就可以对比处国内企业制度化管理存在的差距。作为现代施工企业，由于其产品为非流水化、固定化的作业模式，而是在不同环境和地域里一次性完成，加强制度规范的建设就尤为必要。

一、企业实施制度化管理的作用：

(1)加强对企业内部成员约束的强制性

企业规章制度是一系列带有强制性的规则，制度化管理的基本性质是依制度管理企业，将制度视为企业内部的“法”，从而使企业的每一成员都依制度行事，减少行为的随意性和盲目性。制度本身所具有的特点使制度化管理加强了约束的强制性。

(2)可以促进企业成员行为的优化

有效率的制度可以促进企业成员行为的优化，从而实现企业的系统整体功能的优化。由于制度在塑造个人行为方面起着关键性的作用，它不仅为个人行为提供了一种激励系统，同时还为个人提供了与环境有关的信息和认知模式。如果企业确立的一系列有效率的制度能引导个人行为有益于自身和企业整体利益，那么，在企业整体管理优化上就迈出了一大步。

(3)有益于企业行政管理的公开、公正

企业的行政管理制度是经设计并以成文形式而存在的，如果制度的实施机制有效，则企业的每一成员都可以以制度为坐标，对自己行为的后果以及他人可能采取的行动做出一种稳定的预测。作为企业行政管理人员而言，也可以通过特定的制度对行为者做出相应的处理，这势必有利于管理的公开、公正。

二、企业管理制度化的必要性和要求

目前工程项目管理存在的不足：建设时间的短期性，导致管理控制难以持续进行，一些实施办法执行还没有结果，项目已经结束；环境的不确定性，施工生产作为一项流动的户外作业，经常会会出现变化因素，一些固定的模式或流程无法充分发挥作用；人员的流动性，项目作为一种以完成任务为目标的临时组织，人员经常会因公司业务变动而发生流重，致使考核目标无法至始至终；监控的缺失性，项目和公司在空间上的距离，导致有些业务情况只能由项目事后报告，公司总部无法实现及时的监控和指导。项目生产管理中这一系列不足之处，都导致公司制定的制度办法和其它规范难以有效实施。

我们企业在项目员工问卷调查中有这样一个问题（了解员工作决定的依据）：你平常主要依据什么来进行工作？其中30%的回答是“按照领导指示办理，领导怎么说就怎么办，这样永远是对的”。另外30%的员工回答是“按照制度规定流程和方式，经过自己的变通后办理。”由此可以反映出项目管理的制度化水平。它首先反映出领导的旨意高于制度流程的权威性，即我们常说的“权大于法”，另一方面也反映出制度缺乏严肃性，即“上有政策、下有对策

”。

按照目前现状，有必要提升项目管理的制度化水平。而要提高项目管理的制度化水平，就要求公司职能部门进行管理制度流程再造，用制度来规范员工工作程序、用制度来约束员工工作行为、用制度来量化员工工作质量。另外，在规章制度健全的基础上，项目领导团队要带头执行。具体来说：第一，领导要领会制度精神，重视项目制度建设和执行工作。管理专家指出：企业领导人，特别是一把手的主要任务就是进行制度和文化建设。对于局和公司制定的规章制度，项目领导首先要高度重视，认真学习领会；对于项目制定的规章制度，项目领导要严格把关。对于所有传达落实到项目的制度，项目领导要高度重视其落实情况，定期进行检查和整改，以纠正员工“上有政策、下有对策”。

第二，领导做决策要讲明参照制度的依据所在。制度的作用是规范企业所有员工的行为，维护生产经营的正常次序。公司制定的各业务模块的规章制度是进行项目业务管理的依据和准则。项目领导在决策时，一定要向下属，特别是新员工讲明决策的制度依据所在，由此引导员工树立按制度办事的原则，体现出领导的权力由规章赋予。

第三，领导要克服在制度化管理中最易影响员工的不良现象。

首先、领导不起带头典范。上级主管单位规章制度传达到项目，领导重视不够，出现规章制度“写在纸上，贴在墙上，风一吹落在地上”，后续的检查督促力度不够。有经验的管理专家提醒说，领导的注意力在哪里，员工的注意力就在哪里

，要想很好的贯彻规章制度，必须从领导做起。

其次、领导的迁就态度。主要表现在两方面，一方面是对违反公司和项目规章制度的员工处理的标准并不一致，管理者在实施规章制度时带有非常大的人为的因素，这就造成职工对规章制度的反感和不认同。另一方面对于违反公司规章，没有造成危害的行为前就忍让，不加过问，造成员工对规章制度的轻视。

再次、领导违反规章制度，规章制度作为刚性的指令约束条款，从效力上说，对组织内所有的人都是适用的、平等的。领导必须同样遵守，才能保证其执行下去，一旦领导形成特权思想，员工马上也就会设法变通制度。

三、制度化管理的缺陷

制度是刚性的，不讲感情和态度的，如果各项工作仅拿制度来衡量，如果管理者只重视管理制度的运用，完全靠严格的管理制度管理员工，也存在着弊端，因为制度只能激发员工的自我动力，即完全出于自身利益的考虑，缺乏对企业整体利益的考虑。这就要在追求项目管理制度化的同时，注重非正式制度的作用，即注重人性化管理来克服制度化管理的刻板效应。

另外，受近二十年的市场经济环境的影响，近几年参加工作的新员工的主体意识较强，他们的利益意识增强，平等和公正意识增强，自主自立意识增强，发展意识增强，自由意识增强。项目领导在管理中如不关注新员工的这些思想意识，而是按照以前的管理经验办事，对于培养和激励新员工从在不利影响。

因此，出于克服纯粹制度化管理的负面效应和关注青年员工的思想意识的变化，项目实施人性化管理也成为必然的趋势。

我们企业从项目员工问卷调查中关于“对项目和项目领导的具体建议”这一问题的答案来看：多与职工交流、多关心职工的饮食生活、多接近员工、多给年轻人机会、多给员工鼓励、多一些人文关怀把员工利益放在重要位置、丰富员工的业余生活、加强对员工的学习培训是每个项目的员工都反映最强烈的方面。交流沟通、理解信任、关心爱护、尊重重视、丰富生活、注重培训提升是大家关注的焦点。员工的意识、情感和心理因素的作用对其工作业绩和岗位能力的有着重要的影响，这些方面的需要已经超出了制度规范的范围，需要我们的项目领导运用非制度化的领导艺术和感情的投入，曾强对员工的激励效果。

四、企业人性化管理的特点

1.注重人的潜能开发是人性化管理理念的基点

注重人的潜能开发，是提高员工素质的一个根本途径。企业的管理者好比是一个建筑师，他善于因材施用，将各不相同且不完美的人像石头似的精心安排，砌成坚固的房子，既将各自的优缺点相互取长补短，相得益彰，又能因此组合出万千风景的图案，管理者的才能在这里便是珍贵的凝聚剂。

进一步说，企业的经营者又好比是一个球队的教练。他必须具备：合理观念，知已知彼，甚至要知道整个战局的发展；合理调配使用本组织的资源，让每个成员都在合适的岗位上得到表现的机会；善于对各成员给予相应的指导和帮