新版职业健康安全管理体系-新版-精选.pdf

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新版职业健康档案管理规范-新版-精选.pdf

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职业卫生档案管理规范为提高用人单位(煤矿除外)的职业卫生管理水平,规范职业卫生档案管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)的要求,制定本规范。

一、用人单位职业卫生档案,是指用人单位在职业病危害防治和职业卫生管理活动中形成的,能够准确、完整反映本单位职业卫生工作全过程的文字、图纸、照片、报表、音像资料、电子文档等文件材料。

二、用人单位应建立健全职业卫生档案,包括以下主要内容:(一)建设项目职业卫生“三同时”档案(见附件1);(二)职业卫生管理档案(见附件2);(三)职业卫生宣传培训档案(见附件3);(四)职业病危害因素监测与检测评价档案(见附件4);(五)用人单位职业健康监护管理档案(见附件5);(六)劳动者个人职业健康监护档案(见附件6);(七)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。

三、用人单位可根据工作实际对职业卫生档案的样表作适当调整,但主要内容不能删减。

涉及项目及人员较多的,可参照样表予以补充。

四、职业卫生档案中某项档案材料较多或者与其他档案交叉的,可在档案中注明其保存地点。

五、用人单位应设立档案室或指定专门的区域存放职业卫生档案,并指定专门机构和专(兼)职人员负责管理。

六、用人单位应做好职业卫生档案的归档工作,按年度或建设项目进行案卷归档,及时编号登记,入库保管。

七、用人单位要严格职业卫生档案的日常管理,防止出现遗失。

八、职业卫生监管部门查阅或者复制职业卫生档案材料时,用人单位必须如实提供。

九、劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。

十、劳动者在申请职业病诊断、鉴定时,用人单位应如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。

十一、本规范印发前用人单位已建立职业卫生档案的,应当按本规范要求进行完善,分类归档。

职业健康安全管理体系最新版

职业健康安全管理体系最新版

职业健康安全管理体系最新版一、安全生产方针、目标、原则职业健康安全管理体系最新版的核心是确保员工在生产过程中的健康与安全,保护环境,预防事故发生,实现可持续发展。

以下是我们制定的安全生产方针、目标及原则:1. 安全生产方针:以人为本,安全第一,预防为主,综合治理。

2. 安全生产目标:(1)杜绝重大及以上安全事故;(2)降低一般事故发生率,实现年度安全生产目标;(3)提高员工安全意识和技能,使每位员工具备安全生产能力;(4)确保安全生产投入,提高安全生产水平。

3. 安全生产原则:(1)合法性原则:严格遵守国家和地方的安全生产法律法规,确保公司安全生产管理合法合规;(2)全员参与原则:安全生产是全体员工的责任,要求各级领导和员工共同参与;(3)持续改进原则:不断优化安全生产管理体系,提高安全生产水平;(4)科学管理原则:运用科学的管理方法,确保安全生产工作的有效开展。

二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组,负责公司安全生产工作的组织、协调、监督和检查。

安全管理领导小组由公司总经理担任组长,分管安全的副总经理担任副组长,各部门负责人为成员。

2. 工作机构(1)安全生产办公室:负责日常安全生产管理工作,包括制定安全生产规章制度、安全生产计划、安全培训、安全检查等;(2)安全生产技术部:负责安全生产技术指导、事故分析、应急预案制定等工作;(3)安全监察部:负责对各部门的安全生产情况进行监督检查,发现问题及时整改;(4)其他部门:根据各自职责,协助安全管理领导小组开展安全生产工作。

三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人,其主要职责如下:(1)贯彻落实国家和地方的安全生产法律法规,严格执行公司安全生产管理制度;(2)制定项目安全生产目标,组织编制项目安全生产计划,并负责实施;(3)组织项目安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能;(4)定期组织项目安全生产检查,对发现的安全隐患及时整改;(5)对项目重大安全风险进行识别、评估和管控,制定应急预案;(6)发生事故时,组织救援和事故调查,总结事故教训,防止类似事故再次发生。

职业安全健康管理体系

职业安全健康管理体系

职业安全健康管理体系1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南,旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害,同时主动改进职业健康安全绩效。

这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。

本标准适用于任何有下列愿望的组织:a) 建立、实施和保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合;b) 持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度;c) 确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针;d) 证实符合本标准的要求。

本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织, 并适用于组织控制下的职业健康安全风险, 该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。

本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则,也未规定职业健康安全管理体系的结构。

本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系,整合健康和安全的其他方面,比如员工健康/福利。

本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题,比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。

本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。

但是,只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足, 组织才能声明符合本标准。

注:有关本标准要求的意图的更多指南,请见附录A 。

2规范性引用文件无规范性引用文件。

3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1组织organization为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。

注1: 组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体,无论其是否具有法人资格、公信或私营。

3.2相关方interested party能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1) 。

新版职业健康安全管理体系(ISO45001)

新版职业健康安全管理体系(ISO45001)

创建和更新
文件化信息 的控制
文件化信息
创建和更新
文件化信息的 控制
8运行
ISO19001:2015
ISO1400:2015
ISO/DIS45001.2
8.1
运行的策划和控制
顾客沟通
8.2
产品和服务 的要求
确定 评审
修改
运行策划和控制
运行策划和控 制
总则
消除危险源 和降低职业 健康安全风

总则
设计和开发 策划
在1999年,英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价 系列(OHSAS)标准,即OHSAS 18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS 18002 《职业健康安全管理体系——OHSAS 18001实施指南》。2007年,OHSAS 18001得到进一步 修订,使其与ISO 9001和ISO 14001标准的语言和架构得到进一步融合。 直到2013年,国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO 45001《职业健康安全管理 体系 要求及使用指南》,用于取代OHSAS 18001标准。
03
ISO 45001与OHSAS
18001相比有哪些不同呢?
ISO 45001的构建是在OHSAS 18001已有的规范上,其主要目标是相同的,都是为提高组织的 职业健康安全绩效。
ISO45001
1
更加关注“组织环境”
2
强调最高管理者的职责和领导作用
3
更加关注于管理职责
4
强调了基于风险的思维
5
条款号
1 2 3
确定职业健康及其安全管理体系的范围
职业健康安全管理体系

职业健康安全管理体系要求及使用指南

职业健康安全管理体系要求及使用指南
A 10.2 事件、不符合和纠正措施 .......................................................... 16 A 10.3 持续改进 ........................................................................ 17 C 附录 A (资料性附录) 本标准的使用指南 ............................................... 18 C 附录 NA (资料性附录) 本标准与 GB/T 28001—2011 之间的对应情况 ....................... 29 O 参考文献 ............................................................................. 35 S 按英文字母顺序排列的术语索引 ......................................................... 36 I 按汉语拼音字母顺序排列的术语索引 ..................................................... 38 号 图 1 PDCA 与本标准框架之间的关系 ..............................................................................................................V 众 表 NA.1 本标准与 GB/T 28001-2011 之间的对应情况 ................................................................................. 29 公 表 NA.2 GB/T 28001-2011 与本标准之间的对应情况 ................................................................................... 32

新版职业卫生法律法规和国家职业卫生标准-新版-精选.pdf

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国家职业卫生标准 编辑词条 添加义项名
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职业 卫生标准 是以保护劳动者健康为目的, 对 劳动条件 (工作场所) 的卫生要求做出的 技术规定,是实施 职业卫生 法律、法规的技术规范,是卫生监督和管理的法定依据。
职业病防治工作总体运行制度, 即政府监管与指导、 用人单位实施与保障、 劳动者权益维护
和自律、社会监督与参与以及职业卫生服务技术保障等。
《职业病防治法》明确了我国职业病防治的基本法律制度是:
职业卫生监督制度; 用人
单位职业病防治责任制度; 按职业病目录和职业卫生标准管理制度; 劳动者职业卫生权利受
到保护制度;职业病病人保障制度; 职业卫生技术服务、 职业病事故应急救援、职业病事故
调查处理、 职业病事故责任追究制度;鼓励科学防治。淘汰落后的职业危害严重的技术、工
艺和材料以及职业卫生监督和技术服务机构及其队伍管理制度等。
《职业病防治法》的颁布, 是我国职业安全卫生管理与国际接轨的重要步骤,
也ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ我国
政府在职业卫生和安全管理方面, 履行与国际劳工组织、 国际标准化组织、 世界贸易组织和
此外, 有些国际组织和学术团体制订职业安全与卫生法规, 健康。
力求在世界范围保障工人的
随着全球经济一体化, 职业卫生法规与管理也成为世界范围的问题。 发达国家的工业在
20 世纪 70 年代开始向发展中国家转移,世界银行 1981 年报告称亚洲 (日本除外 )、拉丁美
洲和东欧为新兴市场,发达国家投资占当地发展资金的
职业卫生法规、 管理与国家的历史及体制有关, 因此它在各国的情况大不一样。 随着欧 洲工业化的进程,德国在 19 世纪即着手建立社会保障系统,保险职工的疾病、养老和工伤 事故,并于 1894 年 7 月 6 日出台世界上第一部事故保险法 (包括工伤和职业病 )。相比之下, 美国联邦政府管理职业卫生还是近期的事情, 1970 年以前尚没有全国性法规,某些州有, 但保护的程度在各州间有很大差别。 1970 年美国国会颁布职业安全与卫生法,要求为全国 工人提供安全和健康的工作条件。

ISO450012018中文版职业健康安全管理体系要求及使用指南.pdf

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ISO45001-2018职业健康安全管理体系-要求及使用指南1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南,旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害,同时主动改进职业健康安全绩效。

这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。

本标准适用于任何有下列愿望的组织:a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合;b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度;c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针;d)证实符合本标准的要求。

本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织,并适用于组织控制下的职业健康安全风险,该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。

本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则,也未规定职业健康安全管理体系的结构。

本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系,整合健康和安全的其他方面,比如员工健康/福利。

本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题,比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。

本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。

但是,只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足,组织才能声明符合本标准。

注:有关本标准要求的意图的更多指南,请见附录A。

2规范性引用文件无规范性引用文件。

3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1组织organization为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。

注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体,无论其是否具有法人资格、公信或私营。

3.2相关方interested party能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。

ISO45001-职业健康安全管理体系新旧版本内容对照表

ISO45001-职业健康安全管理体系新旧版本内容对照表

1 / 502 / 503 / 504 / 505 / 50图1 职业健康安全管理体系运行模式注:本标准基于被称为“策划―实施―检查―改进(PDCA)”的方法论。

关于PDCA的含意,简要说明如下:——策划:建立所需的目标和过程,以实现组织的职业健康安全方针所期望的结果。

6 / 500.5本标准内容本标准符合ISO对管理体系标准的要求。

这些要求包括一个高阶构、相同的核心文本以及具有核心定义的通用术语,目的是方便使用者实施多个ISO管理体系标准。

本标准不包含针对其他领域的要求,例如质量、社会责任、环境、安保或财务管理等要求,尽管其要素可以与其他管理体系的要素保持一致或整合。

本标准包含了组织可用于实施职业健康安全管理体系和符合性评价的要求。

组织如果要证实符合本标准,可以采用以下方式:- 进行自我决定和自我声明;- 寻求对组织有兴趣的相关方对其符合性进行确认,例如:顾客;- 寻求组织的外部机构对其自我声明进行确认;- 寻求外部组织对其职业健康管理体系进行认证或注册。

本标准第1章至3章规定了适用于本标准的范围,规范性引用文件和术语和定义,第4章至第10章包含了用于评价本标准符合性的要求。

附录A提供了对这些要求的资料性解释。

第3章中的术语和定义按概念的顺序进行编排,在标准最后给出了按字母顺序的索引。

本标准适用以下助动词:a)“应”(shall)表示要求;b)“宜”(should)表示建议;c)“可”(may)表示允许;d)“能”(can)表示可能或能够。

“注”的内容是理解或澄清有关要求的指南。

第3章使用的“注”提供了补充术语资料的附加信息,可能包括使用术语的相关规定。

7 / 5021 / 5024 / 5025 / 5026 / 5027 / 5028 / 5029 / 5030 / 5031 / 5035 / 5039 / 5040 / 5041 / 5042 / 5044 / 5045 / 5049 / 5050 / 50。

OHSAS18000职业健康安全管理体系-推荐下载

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OHSAS18000职业健康安全管理体系第一章职业健康安全管理体系标准的理解职业健康安全管理体系是按职业健康安全管理体系标准要求建立的。

所以,全面、正确地理解职业健康安全管理体系标准是建立职业健康安全管理体系的基础。

第一节职业健康安全管理体系标准的基本术语1.1概述在GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》的第3章中,共给出了17条术语和相应的定义。

这些术语定义是学习、理解、掌握和应用本技术指导性文件的基础,也是今后广大企业建立、保持职业健康安全管理体系、认证机构和认证人员进行职业健康安全管理体系认证的基础。

在学习本章时应注意,这些术语所表述的是职业健康安全管理体系领域的特定的专用概念。

相应词汇在通用领域可能还会有其他的含义,但不是本书的研究范围。

17条术语大致可分为三类,其一为职业健康安全基本概念术语,如:事故、危险源、安全等,其二为管理体系基本术语,如:组织、相关方、职业健康安全管理体系等,其三为管理体系审核术语,如;审核、不符合。

1.2职业健康安全基本概念术语安全safety(3.16)定义:免遭不可接受的损害的风险的状态。

理解要点:安全是不发生不可接受的危险的一种状态。

当风险的程度是合理的,在经济、身体、心理上是可承受的,即可认为处在安全状态。

当风险达到不可接受的程度时,则形成不安全状态。

不可接受的损害风险指:超出了法律法规的要求,超出了方针、目标和企业规定的其他要求,超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的)要求等。

安全与否要对照风险的接受程度来判定。

随着时间、空间的变化,可接受的程度也会发生变化,从而使安全状态也产生变化。

因此,安全是一个相对性的概念。

例如,汽车交通事故每天都会发生,也会造成一定的人员伤亡和财产损失,这就是定义中的“风险”。

但随着科技的进步,汽车安全性能的提高,相对于每天的交通总流量、总人次和总的价值来说,伤亡和损失是较小的,是社会和人们可以接受的,即从整体上说没有出现“不可接受的损害的风险”,因而大家还是普遍认为现代的汽车运输是“安全”的。

新版职业健康安全管理体系

新版职业健康安全管理体系

新版职业健康安全管理体系目录前言 (I)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职业健康安全管理体系要求 (4)4.1 总要求 (4)4.1.1 职业健康安全管理体系 (4)4.1.2 初始评审 (4)4.1.3 职业健康安全管理体系的范围 (5)4.2 职业健康安全方针 (5)4.3 策划 (6)4.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 (6)4.3.1.1 概述 (7)4.3.1.2 开发用于危险源辨识和风险评价的方法和程序 (7)4.3.1.3 危险源辨识 (8)4.3.1.4 风险评价 (9)4.3.1.4.1 概述 (9)4.3.1.4.2 风险评价的输入 (10)4.3.1.4.3 风险评价的方法 (10)4.3.1.4.4 风险评价需考虑的其他方面 (11)4.3.1.5 变更管理 (11)4.3.1.6 确定控制措施的需求 (11)4.3.1.7 记录结果并将结果形成文件 (12)4.3.1.8 持续评审 (12)4.3.2 法律法规和其他要求 (13)4.3.3 目标和方案 (14)4.3.3.1 建立目标 (14)4.3.3.2 方案 (15)4.4 实施和运行 (16)4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限 (16)4.4.2 能力、培训和意识 (17)4.4.2.1 概述 (17)4.4.2.2 能力 (18)4.4.2.3 培训 (18)4.4.2.4 意识 (18)4.4.3 沟通、参与和协商 (19)4.4.3.1 概述 (19)4.4.3.2 沟通 (19)4.4.3.2.1 内部和外部沟通的程序 (19)4.4.3.2.2 内部沟通 (20)4.4.3.2.3 与承包方和其他访问者的沟通 (20)4.4.3.2.4 与外部相关方的沟通 (21)4.4.3.3 工作人员参与的程序 (21)4.4.3.4 与承包方和外部相关方的协商程序 (21)4.4.4 文件 (21)4.4.5 文件控制 (22)4.4.6 运行控制 (23)4.4.6.1 概述 (23)4.4.6.2 建立和实施运行控制措施 (24)4.4.6.3 规定运行准则 (25)4.4.6.4 保持运行控制措施 (26)4.4.7 应急准备和响应 (26)4.4.7.1 概述 (26)4.4.7.2 潜在紧急情况的识别 (26)4.4.7.3 应急响应程序的建立与实施 (27)4.4.7.4 应急响应设备 (28)4.4.7.5 应急响应培训 (28)4.4.7.6 应急程序的定期测试 (28)4.4.7.7 评审和修订应急程序 (28)4.5 检查 (29)4.5.1 绩效测量和监视 (29)4.5.1.1 概述 (29)4.5.1.2 监视和测量设备 (30)4.5.2 合规性评价 (31)4.5.3事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 (31)4.5.3.1 事件调查 (31)4.5.3.2 不符合、纠正措施和预防措施 (32)4.5.4 记录控制 (33)4.5.5 内部审核 (34)4.5.5.1 概述 (34)4.5.5.2 建立审核方案 (34)4.5.5.3 内部审核活动 (35)4.5.5.4 启动审核 (35)4.5.5.5 审核员的选择 (35)4.5.5.6 文件评审和审核准备 (35)4.5.5.7 实施审核 (36)4.5.5.8 准备审核报告并进行沟通 (36)4.5.5.9 完成审核并开展审核后续活动 (37)4.6 管理评审 (37)附录A:GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的对应关系 (39)附录B:GB/T 28000系列标准与ILO-OSH:2001之间的对应关系 (41)附录C:在危险源辨识检查表中包含项目的示例 (44)附录D:风险评价工具和方法的示例比较 (45)前言GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下:--职业健康安全管理体系要求(GB/T 28001);--职业健康安全管理体系实施指南(GB/T 28002)。

新版职业健康安全管理体系OHSAS18001标准条款-新版-精选.pdf

新版职业健康安全管理体系OHSAS18001标准条款-新版-精选.pdf

职业健康安全管理体系规范Occupational health and safety management system—Specification发布实施职业健康安全管理体系模式如图1所示。

组织应界定并文件化其安全卫生管理系统的适用范围。

持续改进职业健康安全方针管理评审策划检查和纠正措施实施和运行目次前言,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1 范围,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2 规范性引用文件,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,3 术语和定义,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4 职业健康安全管理体系要素,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4.1 总要求,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4.2 职业健康安全方针,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4.3 策划,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4.4 实施和运行,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4.5 检查和纠正措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4.6 管理评审,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,附录A(资料性附录)OHSAS18001-2007与ISO14001-2004、ISO9001-2000之间相应章条间的对应关系,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,前言OHSAS18001《职业健康安全管理体系》标准结构如下:——职业健康安全管理体系规范;——职业健康安全管理体系指南。

本标准的制定考虑了与ISO—1996《环境管理体系规范及使用指南》、ISO—2000《质量管理体系要求》标准间的相容性,以便于组织将职业健康安全、环境和质量管理体系相结合。

附录A给出了OHS18001与ISO14001—2004、ISO19001—2000之间的联系。

职业安全健康规范与环境管理体系(新版)

职业安全健康规范与环境管理体系(新版)

( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改职业安全健康规范与环境管理体系(新版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.职业安全健康规范与环境管理体系(新版)学习过“职业安全健康管理体系审核规范”(以下简称“审核规范”)与“环境管理体系规范及使用指南”(以下简称ISO14001)的审核员都会感到,两者除管理的对象(前者是职业安全健康,后者是环境因素)、各自应遵循的法律法规和标准也有所不同外,其运行模式、结构、内容(17个要素)和遵循管理体系的原理等有许多惊人的相似之处,因此不少审核员认为“审核规范”除4.3.1和4.3.2条款外,都可按照ISO14001条款的内容实施审核,从而走“捷经”放弃了对审核规范的内涵学习和研究,有些刚开始学习“审核规范”的ISO14001审核员尤其如此,其实这种认识是片面的。

细细分析一下,就会发现“审核规范”与ISO14001在不少的条款方面存在着不同,恰恰是这些差异,形成了“审核规范”的自身特征,因此只有了解了这些差异和内涵,才能把握审核的宽度和深度。

本文试就“审核规范”与ISO14001差异及审核方面的内容展开探索性讨论。

一.根据职业安全健康的要求,自成一体的“审核规范”始终贯穿“预防为主”的基本思想,比ISO14001的防范和控制更具主动性通览“审核规范”,不少要素与ISO14001相比,增加了对要素评审和策划的要求,如4.2、4.3.4、4.4.6(4)、4.4.7、4.5.2、4.5.4等,从而更强调了职业安全健康的“预防为主”的基本思想。

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建筑施工企业危害辨识
危害(hazard):可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。

1、通过识别建筑产品形成与各工序施工过程中存在
的危害来全面识别危害
一个单项工程由各个分部工程组合而成,分部工程又是由各个分项工程组合而成,分项工程又是通过不同的工序组
合而成的。

所以一个单项工程可以分解为一个个小小的工序
组合。

首先,在辨识之初,企业要组织技术人员成立“工序分
析组”,对本企业施工过程中的工序进行详尽的分析。

其次,结合组织的实际情况,由技术、材料、安全、卫
生等相关职能人员成立“危害辨识组”,结合每一个工序所需要的人员、材料、机具、施工方法、工序形成时所处的工
作环境等,即建筑业所讲的‘人、机、料、法、环“这几个
环节入手,分析每一个工序形成过程中以上因素可能造成的
危害。

1)人员因素造成的危害:使用身体不健康的人员、不具有相应岗位操作能力的人员、没有经过安全教育培训的人
员,发生伤害的情况是比较多见的;
2)机具使用中的危害
3)材料使用中的危害:材料部门在采购的时候未对材料
供方做职业安全健康评价;使用了不合格的材料;运输过程
中存在的危害。

4)施工方法及施工措施中存在的危害:如施工方法中无安全健康规定或无该工序危害分析;没有安全交底措施或安
全交底措施无针对性、不全面等。

5)施工过程中所处环境造成的危害:如高温、低温天气造成施工人员中暑或冻伤;夜间、雨天、大风天气施工,会
对人的行为能力造成不同程度的障碍,会出现新的危害因
素,在辨识时注意不要遗漏。

2、依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、
规定推出危害
我们可以依靠获取的法规,来补充施工过程中存在的危害识别。

比如针对建筑施工用的塔式起重机,辨识危害时结合法规,就会考虑它的生产、运输、安装、验收、使用、拆除、
清运出厂等全过程。

《起重机械安全监察规定》(劳安字[1991]8号)、《塔式起重机安全规程》(GB5144-94)、《起重机械用钢丝绳检验和报废使用规范》(GB/T5972-86)、《起重机司机安全技术考核标准》(GB6720-86)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)的规定,就可能将此机械全过程
中存在的危害全部辨识出来。

3、根据危害控制措施推出危害
每一个建筑企业,在日常管理活动中有控制本企业安全
健康运行的管理措施,如施工组织设计中的安全技术措施,
专项的安全技术方案以及安全技术交底等。

企业实际上已对
其危害进行了控制,在危害辨识中将归入危害识别的清单即
可。

4、对以往事件、事故的调查以及反馈意见的评价作为
对危害辨识的补充
每一次事故的发生都有其必然的原因,对于事故产生原因以及事后采取措施的分析,往往又成为预防下一次事故很
好的控制手段,又不失为一个比较好的辨识危害的补充途
径。

5、危害辨识要考虑与建筑业活动有关的所有场所
职业安全健康管理体系中的作业场所是指组织生产活
动的所有场所,其中应包括办公场所、施工现场、加工场所、材料仓库、机械存放场地等生产场所和人员活动的场所,如
宿舍、食堂、卫生间、沐浴间以及采购到达的场所,在进行
危害辨识的时候要充分考虑以上各个场所中的各类设施及
其他因素可能造成的危害。

有的危害辨识未考虑工人宿舍,其实工人宿舍中物品的放置、用电、照明情况、人员生理及心理状态等都可能造成
不同程度影响;再者办公区的用电、用水、上下楼;食堂的
卫生状态、人员健康状况、外购产品如亚硝酸盐、煤气使用、
各类电器设备使用等,都可能产生危害。

6、危害辨识要考虑与建筑业有关的所有活动
包括各职能和层次的管理活动和可施加影响的活动,只有充分地考虑各种活动,才能使危害辨识更符合每一个部门
的实际情况。

如劳资部门对工人的培训教育以及进场劳务分
承包方的安全健康评价,对运输、堆放等过程中存在危害评
价等。

这些危害都应尽可能全面地辨识出来,这样,体系的
运行才有章可循。

7、辨识危害一定要识别到危害产生的根源和状态
8、辨识危害要考虑职业病等人员健康方面的影响
企业要结合国家有关职业病的分类标准来分析工作场
所存在的职业病。

如高温天气的中暑、低温天气的冻伤、噪
声性耳聋、食物中毒等等,当然,健康方面的问题也要有深
入的考虑。

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