解读十七大报告：新要求闪耀着科学发展观的光芒

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新要求闪耀着科学发展观的光芒——十七大代表点评实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求新华网北京１０月１９日电（记者林红梅、徐江善、张先国）胡同志在党的十七大报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。与党的十六大提出的全面建设小康社会的目标相比，这些新要求“新”在哪里？连日来，代表们在接受采访时，梳理归纳了新要求的十大“亮点”。亮点一：

国内生产总值人均翻两番十六大报告表述：

国内生产总值到２０２０年力争比２０００年翻两番。十七大报告新要求：

实现人均国内生产总值到２０２０年比２０００年翻两番。代表热点评议：

云南省妇联主席、党组书记胡有兰代表说：

“gDP反映出一个国家总体的经济实力，却不能体现人民在经济发展中获得的实际收益。２００６年中国gDP总量排世界第四，但人均gDP却排在百名之后。将gDP‘翻两番’的目标由

‘总量’变为‘人均’，体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署。”亮点二：

进入创新型国家行列十六大报告表述：

基本实现工业化。十七大报告新要求：

自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。代表热点评议：

中航集团总经理李家祥代表说：

“基本实现工业化是个笼统的目标，十七大报告中将建设创新型国家明确提出来，具有重大现实指导意义。目前我国每部国产手机售价的２０％、数控机床售价的２０％至４０％是向国外支付的专利费。今年‘中国制造’还在海外遭遇到一系列风波，说明我国单纯依赖廉价劳动力、廉价产品为主体的低附加值经济发展道路必须尽快改变。”亮点三：

居民消费率稳步提高十六大报告表述：

家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。十七大报告新要求：

居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。代表热点评议：

交通科学研究院周伟代表说：

“我国居民消费率占国内生产总值的比重，从１９７８年的６２．１%下降为２００６年的５０%，远低于世界上７０%以上的水平。必须努力提高城乡居民的收入水平，想方设法使消费这驾马车与投资、出口一起跑得更好。十七大报告把居民消费率稳步提高作为要求提了出来，比十六大报告提出的目标指导性和可操作性都强。”亮点四：

新农村建设十六大报告表述：

城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。十七大报告新要求：

社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。代表热点评议：

来自农区的黑龙江绥化市委书记胡世英代表对此体会深刻：

“与十六大报告提出的目标要求相比，十七大报告提出的新农村建设是一项鲜明的任务，十分明确。只有社会主义新农村建设取得重大进展，亿万农民过上文明富裕的生活，才称得上实现了全面建设小康社会的奋斗目标。”亮点五：

社会公平正义十六大报告表述：

社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。十七大报告新要求：

扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。代表热点评议：

来自山区的云南省丽江市民族中学教师张桂梅代表说：

“十七大报告中首次提出保障社会公平正义，我感到很振奋。目前在我国各个地方，本地人口与外来人口所享受到的公共服务相差悬殊，城市居民和农村居民在获得教育、医疗等各项福利津贴方面不平等。我最大的心愿是，山里孩子和山外孩子能有同等的接受教育机会。”亮点六：

文化建设十六大报告表述：

全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。

(完）

附送：

解读十七大报告：毫不动摇地坚持改革方向

解读十七大报告：毫不动摇地坚持改革方向学习体会解读十七大报告：

毫不动摇地坚持改革方向坚持改革方向动摇毫不报告解读十七大深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革。党的十七大报告强调要毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。对此，可从以下三个方面来理解。

第一，必须毫不动摇地坚持改革方向。我国的改革开放已经走过了２９年的历程。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就，综合国力和国际地位明显提高，人民生活水平发生了翻天覆地的变化，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。我们必须按照党的十七大精神，坚定不移地坚持改革方向，坚定改革的信心和决心，坚持用改革和发展的办法解决前进中的问题，沿着社会主义市场经济的改革方向，完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。

第

二，必须提高改革决策的科学性。随着改革进入新的阶段，其复杂性和艰巨性大大增强。一方面，改革触及许多长期积累的深层次矛盾和问题，是要啃“硬骨头”、打“攻坚战”；另一方面，人民群众共享改革发展成果的要求普遍提高，维护自己对改革的知情权、参与权、表达权、监督权的意识日益强烈。这就要求我们在推进改革的过程中，必须提高改革决策的科学性，做到理论准备更充分、政策思路更缜密、方法步骤更慎重。要树立科学决策、民主决策、依法决策的观念，进一步完善改革决策的机制、规则和程序，推进改革决策的科学化、民主化。对涉及发展全局的重大改革，要通过多种渠道和形式广泛集中民智、充分进行论证、反复进行协商；对专业性、技术性较强的改革，要认真组织专家论证、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的重大改革，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。要建立改革决策失误的纠错改正机制，降低改革成本、提高改革效率。

第

三，必须增强改革措施的协调性。改革是一项庞大的系统工程。特别是随着中国特色社会主义事业四位一体总体布局的形成，我国的改革已经从个别突破发展到整体推进的新阶段，改革的关联性、综合性、配套性显著增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革都需要其他改革协同配合才能进行。这就要求我们必须树立全局眼光和战略思维，在充分发挥各方面推进改革积极性的同时，加强对改革的总体指导和统筹协调，统一改革思想、凝聚改革共识、协调改革思路、配套改革措施、规范改革行为，既着力在重点领域和关