2015菏泽市关于防空警报试鸣的通知
菏泽市人民政府办公室关于建立全市突发事件应急救援联动机制的通知
菏泽市人民政府办公室关于建立全市突发事件应急救援联动机制的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.02•【字号】菏政办发〔2014〕61号•【施行日期】2014.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文菏泽市人民政府办公室关于建立全市突发事件应急救援联动机制的通知菏政办发〔2014〕61号各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：为有效整合我市现有应急救援力量，最大限度发挥出突发事件救援联动效能，确保高质量完成各类应急救援任务，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《菏泽市突发事件总体应急预案》，市政府决定，建立全市突发事件应急救援联动机制。
现将有关事项通知如下：一、健全完善突发事件应急救援联动机构（一）领导机构。
成立以市政府分管负责人为主任、应急委成员单位负责人为成员的应急救援联动领导机构，在市应急委的统一指挥下开展工作。
主要职责：1.全面指导、调度各应急救援联动部门科学、有效开展日常应急管理工作；2.督促各成员单位加强应急救援能力建设，不断提高应急救援水平；3.督促成员单位不断健全完善应急救援队伍，落实应急救援装备、物资；4.组织协调应急委各成员单位、应急救援联动成员单位和应急专家参与救援。
（二）办事机构。
市应急救援联动办公室设在市政府应急管理办公室。
主要职责：1.负责联席会议的组织筹备工作；2.综合协调各应急救援联动部门，实时掌握和报告全市重大突发事件情况和动态；3.落实应急救援联动领导机构关于应急救援工作的指示和措施；4.及时调整更新应急救援联动单位通讯录，确保信息联络畅通。
（三）成员单位。
包括市委宣传部、市信访局、团市委、市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市监察局、市安监局、市国土资源局、市规划局、市城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市商务局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市环保局、市民族宗教局、市体育局、市外侨办、市人防办、市畜牧兽医局、市地震局、市旅游局、市煤炭管理局、市质监局、市气象局、菏泽黄河河务局、菏泽供电公司、市武警支队、市消防支队、市自来水公司。
“918”防空警报试鸣宣传周活动方案
“918”防空警报试鸣宣传周活动方案“9·18”防空警报试鸣宣传周活动方案9月18日，是我省防空警报统一试鸣日。
根据市人民办(民防局)工作要求，为加强防空防灾宣传教育，增强全民国防观念和居安思危意识，营造浓厚的人防民防工作氛围。
特制定以下实施方案：一、指导思想和目的以《中华人民共和国国防教育法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规为依据，认真贯彻第七次全国人民防空会议精神，以加强现代条件下人防应急准备为主线，着眼应对突发事件需要，因地制宜广泛开展国防教育和防空防灾教育，警示人们“勿忘国耻，振兴中华”，提高防空袭斗争能力。
结合防空警报试鸣与疏散演练，使我区市民了解防空警报信号规定，熟知应急避险疏散知识，不断提高市民的自救互救技能，增强忧患意识和抗风险的能力。
二、时间安排2016年9月12日—18日三、宣传周主题宣传周主题：“坚持人民防空为人民开创人民防空事业新局面”。
四、组织领导成立防空警报试鸣宣传周活动领导小组。
组长：高强（区委常委、常务副区长）副组长：邓成龙（区政府办公室主任）成员：各街道办事处，大兴镇政府，龙岗开发区管委会，区政府有关部门负责人。
五、活动安排及任务分解紧紧围绕“9·18”防空警报试鸣及疏散演练，采取多种形式，广泛开展系列宣传教育活动。
（一）媒体宣传各单位要主动联系新闻媒体，重点围绕宣传周活动的重要意义、防空防灾工作取得的成就、新形势下人防工作的特点和要求、和平时期公民的人防责任和义务以及“9·18”活动的安排等进行报道，在宣传内容上不仅注重防空防灾知识的宣传，更要注重培训防空防灾的应急支援能力，切实有效地做好防空防灾教育宣传工作。
1.在区政府网站设置“9·18”宣传教育专题。
各单位上报至区政府网站关于“9·18”的宣传报道应不少于1篇。
2.组织一次防空防灾图片展。
精心制作一批防空、防灾、应急等科普图片，发放防灾救灾安全常识手册，大力宣传防空法律法规和应急知识，进一步增强广大市民的防空防灾意识，帮助他们掌握防灾救灾的基本知识和自救互救技能，提高应对突发事件的能力。
人民防空警报通信管理办法(最新)
人民防空警报通信管理办法第一章总则第一条为了加强人民防空警报通信体系建设，规范防空警报设施管理行为，发挥防空警报设施战时防空、平时防灾的作用，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《X省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用我市范围内人民防空警报通信的规划、建设和维护管理。
第三条本办法所称人民防空警报通信设施，包括警报控制设备、警报器传输设备、终端设备、警报器、天线、电源、信号线路、专用频率和设备用房等。
第四条人民防空警报通信设施属于国防战备设施，也是国家防灾减灾的社会公益性设施，任何单位和个人应当依法履行保护义务。
第五条人民防空警报通信建设实行军民融合、平战结合的方针，战时为防空袭提供通信保障，平时为抢险救灾和应对突发事件提供应急服务。
第六条市、县区政府人民防空主管部门是人民防空警报通信的主管部门，负责组织所在区域内人民防空警报通信建设、维护管理和监督检查。
第二章规划与建设第七条市、县区人民防空主管部门根据上级人民防空警报通信建设规划、防空袭预案的要求及防空警报通信设备的技术性能，结合本行政区域的城市建设规模和经济发展水平，编制人民防空警报通信建设规划，报同级人民政府批准和上级人民防空主管部门审核后组织实施。
规划应依据城市建设发展情况，每5年修订一次。
第八条人民防空警报通信建设和维护管理所需经费由市、县区人民政府、警报通信设施设置单位、社会和个人共同承担。
市、县区人民政府根据有关法律法规和政策规定，将承担的人民防空警报通信建设和维护管理经费列入同级财政预算，足额拨付。
有关单位、个人按照规定负担必要的警报通信设施建设、维护费用。
财政、审计部门对警报通信设施建设和管理经费的使用情况进行监督检查。
第九条全市人民防空警报通信建设以市为单位，形成布局科学、相对统一的人民防空警报通信体系。
第三章设置与安装第十条人民防空警报通信设施设置单位应无偿提供安装警报通信设施场地、专用房、电源等。
防空警报试鸣工作方案
防空警报试鸣工作方案一、引言防空警报试鸣是一项重要的防空安全措施，旨在提醒人们防范空袭和其他可能的安全威胁。
本文将详细介绍防空警报试鸣的工作方案，包括试鸣时机、试鸣方式、试鸣区域划分和应急响应措施等。
二、试鸣时机1.定期试鸣：为了确保警报系统的正常工作，每年至少进行两次定期试鸣，分别在春季和秋季进行。
试鸣时间一般选择在白天的工作日，避免给人们的生活造成太大干扰。
2.应急试鸣：当发生重大安全威胁或空袭可能时，应急试鸣将根据具体情况进行，以尽快提醒人们采取防护措施。
三、试鸣方式1.警报器试鸣：采用警报器进行试鸣是最常见的方式。
警报器的声音要求高亮、嘹亮，能够迅速传达警报信息。
试鸣时长一般为3分钟，以便人们尽快做好应急准备。
2.语音广播试鸣：在部分区域，可以结合警报器试鸣，通过语音广播系统向人们传递防空警报信息。
语音内容应简明扼要，清晰易懂，避免产生歧义。
3.手机短信通知：在现代社会，手机已成为人们必备的通讯工具。
防空警报试鸣时，可以通过手机短信向居民发送警报信息，提醒他们采取应急措施。
四、试鸣区域划分1.市区划分：根据市区的不同特点和人口密度，将市区划分为若干个试鸣区域。
每个试鸣区域内应该设有足够数量的警报器，以确保声音传达到每个角落。
2.郊区划分：由于郊区人口相对较少，试鸣区域可以适当扩大，减少设备的安装数量，以降低成本。
但也要确保声音传达到郊区每个居民点。
五、应急响应措施1.听到警报声后，人们应立即停止一切活动，迅速进入室内，关闭门窗，寻找较为安全的地方躲避。
2.切勿随意外出，尤其是不能靠近高楼大厦、桥梁等易受袭击的目标。
3.在室内时，尽量躲避在坚固的桌子、床下等可以提供遮蔽的地方，保护头部和颈部，减少伤害。
4.听从广播或手机短信通知，随时关注最新的安全指引和应急措施。
5.避免恐慌，保持冷静，按照指引有序疏散，以确保人员的安全。
六、总结防空警报试鸣工作方案的制定和执行对于保障人民的生命财产安全至关重要。
关于防空警报试鸣的公告
关于防空警报试鸣的公告
尊敬的市民，
为确保市民的安全和防范可能出现的危险情况，本市将进行一次防空警报试鸣。
特此公告如下：
日期：XX年XX月XX日（星期X）
时间：上午X点至上午X点
试鸣方式：警报器将发出连续高频率声音，持续时间为X分钟。
试鸣范围：全市范围内
目的：检验和确认警报系统的工作状态，提醒市民关注可能发生的突发事件。
试鸣期间，请市民注意以下事项：
1.请不要恐慌，保持冷静。
这只是一次试鸣活动，并不代表现实的危险发生。
2.请留在室内，尽量不要外出。
关闭门窗和通风口，保持室内空气清新。
3.如果您在户外，请迅速进入最近的建筑物或避难所。
寻找能提供有效保护的地下室或标有防空警报的设施。
4.遵循政府发布的进一步指示或通告。
务必听从当局和安全人员的指示。
5.请将此信息传达给您的家人、邻居和朋友，确保他们也能了解并参与到防空警报试鸣活动中来。
防空警报试鸣是为了加强我们的应急准备，通过不断的演习和
训练，提高市民的应急能力和应对突发情况的能力。
我们坚信，只有当我们团结一致，共同应对时，我们才能有效地保护自己和我们所珍视的家人。
感谢您的理解和合作！
此致
XX市政府。
关于防空警报试鸣的公告
关于防空警报试鸣的公告公告尊敬的市民：为了提高我市防空警报的有效性和防空警报系统的运作效率，确保市民在发生空袭威胁时能够及时获得相关信息，我市决定对防空警报进行试鸣。
本次试鸣将于XX年XX月XX日上午8:00开始，试鸣时长为15分钟。
现将试鸣的相关事项通知如下：一、试鸣范围和时间试鸣范围：全市范围内的公共区域、住宅区、商业区等人员密集场所。
试鸣时间：XX年XX月XX日上午8:00开始，时长为15分钟。
二、试鸣方式试鸣将采用语音广播、手机短信和微信通知等多种方式进行，市民可以根据自己的实际情况选择接收方式。
1. 语音广播：试鸣期间，防空警报会通过各大广播电台进行播报，市民在家中或其他室内场所，可以通过收音机、电视机等设备收听广播，并按照广播中的提示采取相应的行动。
2. 手机短信：市民需要在试鸣前将手机号码登记至相关平台，试鸣期间将通过短信方式通知市民，市民收到短信后应按照短信中的指示采取相应防护措施。
3. 微信通知：市民可以通过关注“XX市防空警报”微信公众号，接收防空警报相关信息。
试鸣期间，将通过微信公众号向市民发送试鸣提醒和相关指导措施，市民需及时关注微信公众号的消息。
三、试鸣目的1. 检验警报系统：通过试鸣，检验我市防空警报系统的运行情况，确保警报信号能够准确、及时地传递给全市民众，提高防空警报的有效性。
2. 提高市民应对能力：试鸣期间，市民应根据试鸣信号的响起，迅速采取相应的防护措施，如进入避难所、避开空旷场地等。
试鸣过程中，市民可以根据自身条件进行演练，提高面对实际空袭威胁时的应对能力。
四、试鸣期间市民应注意事项1. 试鸣过程中，请市民保持冷静，按照广播、短信和微信通知中的指示行动。
2. 在试鸣期间，市民应遵循市民自救互救的原则，不传谣、不信谣、不造谣。
3. 试鸣期间，市民应保持通讯工具的正常使用，避免恐慌和混乱。
4. 试鸣期间请勿随意前往河道、大桥、高架及人员密集场所，以免造成人员拥堵和踩踏事故。
防空警报试鸣的请示【试鸣防空警报的通告】
防空警报试鸣的请示【试鸣防空警报的通告】
尊敬的居民：
为确保国家和人民的安全，现决定进行防空警报试鸣，请予以配合并注意以下事项：
1. 试鸣时间：试鸣将在[时间]进行，预计持续[时长]。
2. 试鸣方式：防空警报将以警笛声、广播通知等方式进行试鸣。
3. 行动指南：一旦听到防空警报，请立即采取以下行动：
- 尽快进入居住或工作场所的安全区域，关闭门窗，确保室内环境安全。
- 切勿外出或观望，以免暴露于可能的危险。
- 保持手机和收音机的通信畅通，听从有关部门的指导和指令。
- 有需要时，采取自我防护措施，如佩戴口罩。
- 在警报解除之前，请不要离开安全区域。
4. 请确保您对应急疏散和救援政策的了解，以及相关安全设施的操作。
防空警报试鸣是为了检验和加强我们的紧急应对能力，保障居民的安全和利益。
希望您能积极配合，并在试鸣时保持冷静。
如有任何疑问或需要进一步信息，请咨询相关部门或拨打紧急热线。
谢谢您的合作！
国家紧急管理部门。
9.18防空警报试鸣疏散演练方案
小学开展防空警报试鸣疏散演练方案一、活动目的：为切实做好学校的安全工作，确保师生的生命安全，培养师生在遇到消防和地震等突发事件时的生存技能，让师生掌握在遇到消防和地震时任何逃生的知识，特举行一次安全演练。
二、演练准备阶段：为确保此次活动紧张有序地开展，特成立由校长任组长，副组长，学校中层管理人员为成员的领导小组，负责方案的制定，各项工作的组织与协调。
三、演练时间：2014年9月17日下午第二节课（队活动课）。
四、演练项目：在紧急状态下的全校师生611人迅速撤离。
五、演练内容设置1．广播组：负责灾情发生后，拉响警报（事先录制警报声），发出广播指令。
责任人：2．疏散引导组：负责疏散引导学生有序安全地撤离到安全地带。
责任人：班主任、各班长、相关教师。
3．搜救组：当学生全部撤离完之后，分组进行每个教室仔细地搜查一边，确认没有人员后向演习组长报告。
4．卫生组：当师生出现有损伤情况时，马上采取救治抽施。
六、演练要求：1．各班主任在演练前，把有关目的、要求必须预告学生，以免造成混乱，同时，要给学生教授逃生的基本方法、注意事项等，真正使活动收到实效。
2．听到防灾警报音后，教师必须立即终止讲课，就地指挥教室里的学生迅速出教室并有秩序地小跑步至大操场。
3、在演练过程中要注意途中安全，防止楼梯拥挤，快速并有序完成逃生任务。
4．逃生线路按照广播操出场路线，在疏散途中可模拟火灾用毛巾等物轻按嘴鼻排队直接小跑步至大操场集合。
七、准备工作1．录制警报声。
2．师生事先熟悉校园的安全通道、安全出口及在紧急中的逃生方法。
3．各班花名册一本。
八、演练过程：1．班主任3:20时落班，做演习准备工作。
一定要做好学生的安全教育工作，要有秩序，不能乱，要安静，不能大声说话。
2．科任教师集中操场按照学校的安排到指定负责位置。
3．第一次演习：（3:25时——3:40时）首先在班级内，就地自我保护。
4．休息5分钟。
5．第二次演习：疏散，按指定位置集中到操场。
防空警报试鸣日活动方案
防空警报试鸣日活动方案一、活动背景防空警报试鸣是提高公众国防观念和防空意识的重要方式。
通过定期的警报试鸣，可以检验警报系统的可靠性，同时教育和训练公众在紧急情况下的应对措施。
二、活动目的检验防空警报系统的运行状态。
增强公众的国防观念和防空意识。
训练公众在警报响起时的紧急疏散和自救互救技能。
三、活动时间防空警报试鸣日定于[具体日期]，上午10:00至10:30。
四、活动地点主要活动地点为城市中心广场，各社区、学校、机关单位等作为分会场。
五、组织机构主办单位：市人民防空办公室。
协办单位：市公安局、市教育局、市卫生局等。
支持单位：各社区居委会、学校、机关单位。
六、活动内容1. 防空警报试鸣时间：上午10:00至10:03。
内容：依次鸣放预先警报、空袭警报和解除警报。
2. 紧急疏散演练时间：上午10:03至10:15。
地点：各社区、学校、机关单位。
内容：在警报响起后，组织人员进行紧急疏散。
3. 自救互救技能培训时间：上午10:15至10:30。
地点：城市中心广场。
内容：由专业人员教授急救知识，包括心肺复苏、止血包扎等。
4. 防空知识宣传时间：全天。
地点：城市中心广场。
内容：设置展板，发放宣传册，普及防空知识。
七、活动准备1. 设备检查提前对防空警报系统进行全面检查，确保试鸣顺利进行。
2. 人员培训对参与活动的志愿者和工作人员进行培训，明确职责和流程。
3. 场地布置在活动地点设置指示牌，布置宣传展板，准备培训器材。
4. 宣传动员通过电视、广播、网络等多种渠道，提前发布活动信息，动员公众参与。
八、活动流程1. 活动前检查设备，确认无误。
组织人员到位，各就各位。
2. 试鸣开始10:00准时启动警报系统。
通过广播系统进行现场解说。
3. 紧急疏散警报响起后，各分会场组织人员紧急疏散。
志愿者引导疏散，维持秩序。
4. 自救互救培训在城市中心广场进行培训。
邀请专业人员现场演示。
5. 知识宣传向公众发放宣传册。
解答公众疑问。
菏泽市人民政府办公室关于规范突发事件预警信息发布系统运行管理的实施意见
菏泽市人民政府办公室关于规范突发事件预警信息发布系统运行管理的实施意见文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.20•【字号】菏政办字〔2016〕52号•【施行日期】2016.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文菏泽市人民政府办公室关于规范突发事件预警信息发布系统运行管理的实施意见菏政办字〔2016〕52号各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：根据《山东省突发事件预警信息发布系统运行管理办法（试行）》（鲁政办字〔2015〕272号）、《菏泽市突发事件总体应急预案》有关规定和菏泽市突发事件应急体系建设规划有关要求，为进一步做好突发事件预警信息发布工作，提高预警信息发布时效，最大程度预防和减少突发事件及其危害。
现就规范突发事件预警信息发布系统（以下简称“预警发布系统”）运行管理，提出以下意见：一、基本原则预警发布系统是指按照国家和我省突发事件应急体系建设规划，由气象部门会同有关部门和各级政府建设的突发事件预警信息发布平台。
菏泽市预警发布系统承担全市预警信息的发布与传播，系统服务器设在市气象局。
通过预警发布系统发布预警信息，遵循“谁发布、谁制作、谁负责”的原则。
预警发布系统为预警发布责任单位发布预警信息提供平台，不改变现有预警信息发布责任权限，不替代相关部门已有发布渠道。
二、适用范围利用预警发布系统制作、发布（含调整和解除）、传播菏泽市行政区域内突发事件预警信息时，适用本实施意见。
三、职责任务市气象局。
负责预警发布系统设备的购置、运行、维护和管理，为预警发布责任单位提供预警信息录入客户端，承担预警发布系统应用技术培训，与相关部门定期沟通会商预警信息发布工作。
预警发布责任单位。
预警发布责任单位为各县(区)人民政府及公安、民政、国土资源、交通运输、水利、农业、渔业、林业、卫生计生、环保、安全生产监管、食品药品监管、煤炭工业、气象、地震等有关部门或应急指挥机构。
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市重污染天气应急预案的通知-菏政办发〔2016〕9号
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市重污染天气应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市重污染天气应急预案的通知菏政办发〔2016〕9号各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：修订后的《菏泽市重污染天气应急预案》已经第40次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
菏泽市人民政府办公室2016年3月1日菏泽市重污染天气应急预案一、总则（一）编制目的和依据。
为提高重污染天气应对能力，减缓重污染程度，保障公众健康，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）及有关法律、法规、规章及标准等，制定本预案。
（二）工作原则。
以人为本，预防为主；统一领导，部门联动；科学预警，提前响应；信息公开，公众参与。
（三）适用范围。
本预案适用于菏泽市行政区域内出现的重污染天气应对工作。
二、组织机构及其主要任务（一）成立菏泽市重污染天气应急指挥部（简称指挥部）。
成立指挥部，负责重污染天气应对工作的领导、指挥、决策。
指挥部总指挥长由市长担任、指挥长由市政府分管环保工作的副市长担任、副指挥长由市政府分管副秘书长担任，市委宣传部、市政府督查室、市经济和信息化委、市教育局、市公安局、市财政局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市卫计委、市环保局、市气象局、市机关事务管理局、市公路局、菏泽广播电视台、菏泽日报社、菏泽供电公司、中国移动菏泽分公司、中国联通菏泽分公司、中国电信菏泽分公司等部门单位负责人为成员，各成员单位职责如下：1.市委宣传部：负责做好重污染天气应急工作的宣传，引导公众建立合理的心理预期，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众防范能力。
关于防空警报试鸣的公告模版
关于防空警报试鸣的公告模版
根据《XX市人民防空条例》规定，经请示市政府批准，定于XXX年XXX月XXX 日（星期X）上午/下午X时进行防空警报试鸣。
公司办公楼楼顶有XXX市民防办统一安装的警报器。
具体时间和试鸣方法是：
（1）16时整预先警报，鸣36秒，停24秒，持续3分钟；
（2）16时15分空袭警报，鸣6秒，停6秒，持续3分钟；
（3）16时27分解除警报，连续鸣响3分钟。
XX电视台第八、第十二套节目将同步播放防空知识宣教画面和试鸣音响信号。
届时请全体员工不必惊慌，注意辨别信号，保持正常生产生活秩序。
特此公告。
集团XXX办公室
XXX年XX月XXX日。
实用写作形成性考核册答案
一、结合教材例文，谈谈行政公文的特点。
1．法定性公文有法定的作者，即依法成立并能在法定权限范围内行使权力、履行职责的发文机关或机关领导（如国家主席、国务院总理等）。
同时公文有法定的读者，即依法成立并能在法定权限范围内行使权力、履行职责的收文机关，也就是受文机关。
2．政策性公文的内容必须符合国家的各项方针、政策。
公文一经制发就具有法定的效力和行政约束力，非经法定程序不得变更或撤消；受文单位必须按公文办理相关的公务事项。
3．实用性公文是处理公务的工具，制发的目的就是为了解决实际问题。
因此，公文都具有直接的实用价值，或指挥指导，或请示汇报、或反映情况，或传递信息等等。
4．规范性公文的制作有严格的规定。
如《办法》对行政机关公文的种类、格式、行文规则、办理程序、立卷归档以及文秘部门和人员的职责等都有明确的规定，对公文的具体格式也提出了统一的规范化要求。
任何机关和单位必须执行国家规定的统一公文格式，不得各行其是。
二、结合教材例文，谈谈公文的行文根据规则和抄送规则。
行文规则是行文的规矩、原则。
行文规则在《办法》第四章“行文规则”中共有11条规定，即第十三条至第二十三条。
（一）行文实效规则《办法》第十三条规定：“行文应当确有必要，注意效用。
”《办法》规定这一条，是为了讲求公文的实际效果，强调公文的效用，防止文山会海、公文旅行的情况发生。
因此把它放在行文规则的第一位。
（二）行文根据规则《办法》新四条规定：“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。
”这条规定包含两点：一是要按机关隶属关系行文。
有隶属关系的机关可上下行文。
如上级政府可发文指挥下级政府，本级政府可发文指挥下属的各职能机关，而职能机关可就其专管的事项制发公文，或可就其职能范围发文指挥其下属非隶属关系的机关之间，一般用“函”行文，或用联合行文的方式处理问题。
二是要按机关的职责范围行文。
各级政府、政府机关各个部门，都有明确的职权范围，因此行文的内容应是本机关职责范围内的事项，不能超出，否则是越权，会造成政令混乱。
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市突发环境事件应急预案的通知
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市突发环境事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2019.11.09•【字号】菏政办发〔2019〕21号•【施行日期】2019.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市突发环境事件应急预案的通知各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：修订后的《菏泽市突发环境事件应急预案》已经2019年11月9日第70次市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
菏泽市人民政府办公室2019年11月9日菏泽市突发环境事件应急预案目录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4工作原则51.5事件分级62 组织指挥体系72.1市级组织指挥体系72.2县区级组织指挥体系72.3现场指挥机构73预防、预警和信息报告103.1预防103.1.1监测和风险分析103.1.2信息共享113.1.3风险预防113.1.4预防职责123.2预警133.2.1预警分级与预警发布133.2.2预警状态143.2.3预警级别的调整和预警解除15 3.2.4预警支持系统163.3 信息报告与通报163.3.1突发环境事件报告时限和程序16 3.3.2突发环境事件报告方式与内容18 3.3.3信息通报194应急响应194.1响应分级194.1.1分级响应机制194.1.2分级响应启动194.2响应措施234.2.1期处置234.2.2现场应急处置244.2.3环境应急监测244.2.4信息发XXX舆论引导254.2.5安全防护264.3响应终止264.3.1相应终止的条件264.3.2相应终止的程序265后期处置275.1损害评估275.2调查处理275.3善后处置275.4保险276应急保障286.1队伍保障286.2资金保障286.3防护装备、物资保障296.4应急车辆保障296.5通信保障296.6技术保障296.7应急资源的管理306.8宣传、培训与演练307 附则317.1预案管理和修订317.2本预案用语的含义317.3预案解释327.4预案实施时间33附件1 34附件2 371总则1. 1编制目的提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制和减轻、消除突发环境事件的风险以及危害，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，建设生态菏泽，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。
2015纪念9.18活动方案
2015纪念“九一八”事变活动方案1931年9月18日爆发了九一八事变，这是日本帝国主义发动全面侵华战争的开始，更是中国人民同仇敌忾、奋起抗战的开端，中国人民不屈不挠的局部战争揭开了世界反法西斯战争的序幕。
今年是九一八事变发生84周年，按照省委高校工委、省教育厅相关工作要求，学院将在全院范围内组织开展纪念活动，弘扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，勿忘国耻，振兴中华。
现将开展纪念活动有关事项通知如下：一、活动主题通过开展形式多样的纪念活动，引导广大师生铭记中国人民反抗日本帝国主义侵略的艰苦卓绝的伟大斗争，缅怀在中国人民抗日战争中英勇献身的英烈和所有为中国人民抗日战争胜利做出贡献的人们，悼念在日本帝国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难者，深刻揭露日本侵略者的战争罪行，牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难，彰显中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位，表明中国人民坚决维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，激励全院师生为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。
二、活动安排1、从9月中旬开始，有条件地组织开展参观爱国主义教育基地活动，组织广大师生就近就便参观，进一步激发广大师生的爱国热情，增强振兴中华的责任感和使命感。
2、开展“勿忘国耻圆梦中华”主题教育活动。
通过举办“勿忘国耻圆梦中华”主题班队会等形式，提高全院师生的爱国情怀。
3、充分利用学院课堂、橱窗、广播、展板、院报、校园网等传统媒体和新媒体技术，开展抗日题材专题讲座、图片展、语音广播、网络视频展映等活动，确保课上课下、线上线下有机联动，通过加强舆论阵地的宣传引导，形成爱我中华、圆梦中华的良好氛围和强大合力。
三、活动要求1、加强组织领导。
要充分认识开展九一八事变发生83周年纪念活动的重要意义，切实加强组织领导，精心谋划，周密部署，认真组织好各种纪念活动。
2、丰富活动载体。
要抓好活动载体和抓手的设计与组织，通过多种形式的纪念活动，引导师生理性爱国，真心爱国。
菏泽市人民政府办公室关于2015年5月份政务信息采用情况的通报-菏政办字〔2015〕35号
菏泽市人民政府办公室关于2015年5月份政务信息采用情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 菏泽市人民政府办公室关于2015年5月份政务信息采用情况的通报菏政办字〔2015〕35号各县区人民政府，市政府各部门：2015年5月份，市政府办公室共采用各县区、各部门政务信息188条，其中县区66条，部门122条。
截至5月底，市司法局、公安局、市贸促会、银监局、规划局、公路局、老龄办得分为零。
附件：1.县区得分排名表2.得分前20名的市直部门3.5月份政务信息采用情况菏泽市人民政府办公室2015年6月19日附件35月份政务信息采用情况一、普刊1.牡丹区打造都市农业发展新样板（牡丹区政府办）2.曹县与阿里巴巴“村淘”项目签约（曹县政府办）3.曹县闫店楼镇免费为4000余名老年人健康查体（曹县政府办）4.曹县试点公立医院综合改革成效初显（曹县政府办）5.定陶县着力打造淘宝特色县级基地（定陶县政府办）6.定陶县自加压力扎实推进精准扶贫（定陶县政府办）7.定陶县金融创新推动农村妇女创业（定陶县政府办）8.鄄城县三措并举备战“三夏”（鄄城县政府办）9.东明县强化政策支持力促全民创业（东明县政府办）10.菏泽高新区强化地税征管提高重点税源管理质效（高新区管委会办公室）11.市粮食局多措并举做好夏粮收购准备工作（市粮食局）12.市级政府采购项目专项检查活动结束（市财政局）13.我市开展危险化学品企业安全生产大检查（市安监局）14.菏泽铁路物流专用线工程项目顺利通过省国土资源厅预审（市国土资源局）15.市统计局“三个必须”力促妇女儿童发展规划统计监测上水平（市统计局）16.1-4月份全市公共财政预算收入平稳增长（市统计局）17.我市市场主体整体年报率跃居全省前列（市工商局）18.我市1-4月份地税收入同比下降（市地税局）19.我市77家单位被评为2014年度“食安山东”生产经营示范单位（市食药监局、简讯）20.第三届菏泽芍药赏花旅游节开幕（市旅游局，简讯）二、专报1.我市招商引资工作受到省政府通报表扬（市发改委；市领导批示）2.我市社会事业项目争取到上级资金量居全省首位（市发改委；市领导批示）三、报省及采用情况1.菏泽市反映当前财政收支矛盾突出隐性风险凸显（市财政局；国办采用、国务院领导批示）2.菏泽市返乡农民工创业情况、推动措施、存在的主要困难及建议（牡丹区、定陶县、成武县、单县、巨野县、郓城县、东明县；国办采用、国务院领导批示）3.菏泽市一季度就业形势分析（市统计局、工商局；牡丹区、曹县、定陶县、成武县、单县、巨野县、郓城县、东明县；国办采用）4.菏泽市反映一季度固定资产投资增幅明显回落下行压力加大（市统计局、国土局、财政局；国办采用）5.菏泽市房产新政出台一月来市场出现的新情况新变化及意见建议（市国土资源局、市住建局、市住房公积金管理中心；省办采用）6.菏泽市调查反映纺织行业生产继续回落但出现积极变化（市统计局；省办采用）7.菏泽市PPP项目典型案例和做法（市财政局；省办采用）8.菏泽市调查反映当前植棉结束面积大幅缩减呈现“八连降”（市农业局、市物价局；牡丹区、成武县、单县、巨野县、郓城县政府办；省办采用）9.菏泽市调查反映近期生猪价格持续大幅上涨市场回暖明显（市物价局、市畜牧局，牡丹区、曹县、成武县、单县、郓城县、东明县政府办；省办采用）10.东明石化集团首家通过国家申请使用进口原油现场核查（市发改委；省办采用）11.菏泽市大力打造“网上供销社”（市商务局；省办采用）12.菏泽市加快建设公共文化服务体系（市文广新局；省办采用）13.菏泽市实施“三大工程”大力推进中小企业电子商务发展（市商务局；省办采用）14.菏泽市突出重点切实做好汛期水污染治理（市环保局；省办采用）15.菏泽市反映成品油质量升级、面临的困难问题及期盼（市经信委，东明县政府办）16.菏泽市调查反映县级公立医院综合改革成效初显但仍面临一些体制机制障碍和实际困难（市卫计委，定陶县、成武县、单县、郓城县、鄄城县、东明县政府办）17.菏泽市调查反映4月份工业生产者价格降幅继续扩大预计二季度降幅收窄（市统计局）18.菏泽市强化安全生产源头管理（市安监局）19.菏泽市调查反映今年以来出口持续下滑下行压力加大（市商务局、菏泽海关；单县、郓城县政府办）20.菏泽市调查反映当前推进粮食高产创建存在的体制机制障碍和实际困难（市农业局；牡丹区、定陶县、成武县、单县、巨野县、郓城县、鄄城县政府办）21.菏泽市积极推进宽带提速助力电子商务发展（市商务局）22.菏泽市调查反映当前流转土地非粮化问题突出应引起关注（国家统计局菏泽调查队、市物价局；定陶县、成武县、单县政府办）23.菏泽市强化财政扶持大力推进电子商务创业载体建设（市商务局）24.菏泽市加快推进农产品品牌建设（市农业局）25.菏泽市食品药品监督管理局简政放权优化服务侧记（市食药监局）26.菏泽市定陶县创新打造“指尖上的服务”（定陶县政府办）27.菏泽市全力备战三夏生产（市粮食局、市农业局、市农机局）28.山东省反映工商资本进入农业领域的问题及建议（牡丹区、定陶县、成武县、单县、巨野县、郓城县、东明县政府办）29.菏泽市集聚要素资源推动大众创业（市人社局）30.菏泽市及早部署小麦秸秆综合利用及禁烧工作（市农业局、市环保局）——结束——。
国家人民防空办公室关于印发《关于加强人民防空宣传教育工作的意见》的通知
国家人民防空办公室关于印发《关于加强人民防空宣传教育工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家人民防空办公室•【公布日期】2007.10.19•【文号】•【施行日期】2007.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防教育正文国家人民防空办公室关于印发《关于加强人民防空宣传教育工作的意见》的通知各军区人民防空办公室，各省、自治区、直辖市人民防空办公室（民防局），中央直属机关、中央国家机关人民防空办公室：现将《关于加强人民防空宣传教育工作的意见》印发你们，望结合实际，认真贯彻执行。
国家人民防空办公室二00七年十月十九日关于加强人民防空宣传教育工作的意见人民防空宣传教育是人防工作的组成部分，是各级人防部门的一项基本任务。
做好人民防空宣传教育工作，对于推进新世纪新阶段人防事业的健康顺利发展具有重要作用。
一、指导思想、基本原则、总体目标和主要任务（一）指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，积极适应全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和中国特色军事变革的新形势新要求，紧紧围绕推进人防事业全面协调可持续发展的主题，着眼增强全社会的国防观念和人防意识，调动全社会关心支持和参与人防建设的积极性，促进人防事业又好又快发展。
（二）基本原则1 ．突出人防特色。
针对人防建设的长期性、社会性、军事性、群众性等特点，紧贴战时广大人民群众防空安全的根本利益需求，围绕平时为经济社会发展和防灾救灾提供保障作用的优势，创造性地组织开展工作，形成具有人防特色的宣传教育模式。
2 ．体现时代要求。
紧紧围绕人防工作面临的新形势、新情况、新特点，根据不同时期、不同层次、不同对象的不同需求，抓住重点，瞄准焦点，扩大覆盖面，增强针对性。
3 ．坚持常抓不懈。
贯穿于人防发展全过程，体现在人防工作之中，纳入到人防建设的总体规划和年度计划，统筹安排，形成机制，持之以恒。
菏泽市人民政府关于2015年1-6月份各县区消防工作督查情况的通报
菏泽市人民政府关于2015年1-6月份各县区消防工作督查情况的通报文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2015.07.30•【字号】菏政字〔2015〕23号•【施行日期】2015.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文菏泽市人民政府关于2015年1-6月份各县区消防工作督查情况的通报菏政字〔2015〕23号各县区人民政府，市政府有关部门：7月13日至19日，市政府组织5个督导组对各县区上半年消防工作情况进行了督查。
现将有关情况通报如下：一、基本情况在市委、市政府正确领导下，各级、各部门扎实开展消防安全“责任落实年”活动，不断创新社会消防管理，落实消防安全责任制，着力打牢城乡火灾防控基础，取得明显成效。
（一）政府主导，消防安全责任制有效落实。
各县区将消防工作作为政府履行社会管理和公共服务职能重要内容，及时召开消防工作会议，细化分解工作任务，将消防工作纳入目标责任、社会治安综合治理和平安建设考核范畴。
县区主要领导、分管领导亲自协调解决火灾隐患治理、队站建设和基础设施建设等问题。
各县区政府领导听取消防工作汇报70多次，作出批示120多次，召开各类消防工作会议20余个，下发文件、方案30余个。
（二）加大投入，消防基础设施建设加快推进。
在经费保障方面，各县区将消防业务经费列入财政预算，政府专职消防员保障经费每季度按时拨付到位。
市经济开发区、东明县预算经费分别达到180万元、150万元。
在车辆装备购置方面，严格落实《菏泽市石油化工灭火救援能力评估意见》，积极安排专项资金购置车辆装备。
目前，已到位专项资金326万元，其中曹县、巨野县、鄄城县、东明县移动遥控炮购置经费已拨付到位。
郓城县30米以上带救援功能举高消防车购置经费已拨付到位。
定陶县采取公益捐赠形式募集资金购置车辆装备，并拨付车辆维保经费35万元。
巨野县计划采用分期付款方式购置车辆装备。
在市政消火栓建设方面，上半年全市新增消火栓209具，其中鄄城县拨付市政消火栓建设资金38.5万元。
山东省人民政府办公厅关于利用人民防空警报系统发布灾情警报的通知
山东省人民政府办公厅关于利用人民防空警报系统发布灾情警报的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2007.11.12•【字号】鲁政办字[2007]178号•【施行日期】2007.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府办公厅关于利用人民防空警报系统发布灾情警报的通知(鲁政办字〔2007〕178号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步加强突发公共事件预警工作，提高预警信息发布能力，积极防范应对自然灾害和重特大事故灾难，有效减少人员伤亡和财产损失，根据《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》（鲁政发〔2005〕15号）、《山东省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》（鲁政发〔2007〕53号）和《山东省人民政府办公厅关于认真做好突发公共事件预报预警和预防工作的通知》（鲁政办字〔2007〕145号）的要求，经省政府同意，决定利用人民防空警报系统发布灾情警报。
现将有关事项通知如下：一、利用人民防空警报系统发布灾情警报的适用情形（一）本省行政区域内发生或即将发生洪水、江河决堤、水库垮坝等水灾，暴雨、冰雹、大雪、龙卷风、大风、台风、寒潮、雷电、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草场火灾和重大生物灾害等自然灾害。
（二）本省行政区域内发生或即将发生的需要转移、疏散或撤离大量人员的重特大安全事故、环境污染和生态破坏事件等事故灾难。
（三）其他需要发布灾情警报的情形。
二、建立利用人民防空警报系统发布灾情警报机制利用人民防空警报系统发布灾情警报，由政府统一领导，人民防空（民防）部门组织实施，水利、建设、黄河河务、气象、地震、国土资源、海洋与渔业、海事、林业、农业、出入境检验检疫、经贸、交通、公安、教育、卫生、旅游、安全生产监管、煤炭工业、煤矿安全监察、信息产业、铁路、民航、电力、环保、广电、通信管理等有关部门要密切配合。
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2015菏泽市关于防空警报试鸣的通知
为增强国防观念和人防意识，市政府决定9月18日在我市市区及各县城区进行防空警报试鸣。
现将有关事项通告如下：
一、警报试鸣起始时间：9月18日上午10：00。
二、警报试鸣信号依次为：预先警报、空袭警报、解除警报、灾情警报。
预先警报鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间3分钟;空袭警报鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟;解除警报连续鸣3分钟;灾情警报鸣15秒，停10秒，鸣5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。
三、中国移动菏泽分公司、中国联通菏泽分公司、中国电信菏泽分公司通过手机短信，市气象部门通过led屏发布警报提醒信息。
菏泽市人民防空办公室网站发布警报试鸣信息。
菏泽电视台一套节目、菏泽广播新闻频率am1197、fm93.9同步播放预先、空袭、解除、灾情警报信号。
四、各级、各部门(单位)及广大群众要积极配合，维持好试鸣期间正常生产、生活秩序。
菏泽市人民政府2015年9月14日。