浅析市政工程造价控制与审核
浅谈市政工程造价的控制与审核
浅谈市政工程造价的控制与审核摘要：介绍了市政工程建设在项目前期阶段、招标阶段、实施阶段进行造价控制的对策及全面结算审核的方法。
关键词：市政工程,工程造价,控制,审核Abstract: This paper introduces the construction project in the municipal construction stage, bidding stage, implement stage for cost control strategies and comprehensive settlement of the audit methods.Key Words: municipal engineering, project cost, control, audit中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：一、前言市政配套设施的建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，也是发展本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。
经济合理地确定市政工程造价、提高资金的使用效益、相对准确地计算工程量、不断提高造价编制水平，是市政建设者必须努力和追求的方向。
笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析，并提出相应的对策。
二、市政工程造价的控制市政工程造价控制就是在各阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中取得较好的投资效益和社会效益。
对于多数的建设单位，工程造价的控制主要是集中在建设施工阶段，出现了只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质，其结果多是事倍功半，不能达到真正意义上的控制。
针对以上问题，应该从以下几个阶段进行控制，不断强化和完善投资体制，充分发挥监督管理作用。
1．重视并加强前期阶段的造价控制只有加强项目的前期决策，建立项目优化评选，采用科学的方法，做好细致投资估算，形成投资最高限额，才能使技术和经济有机地结合。
简谈市政工程造价控制与审核
简谈市政工程造价控制与审核摘要：在对市政道路项目进行投资决策时，必须重视市政工程的造价审核工作，其关系着投资决策是否顺利进行，既是项目前期工作的关键组成要素，又是保障项目可行性研究及投资决策的重点，要想顺利进行工程造价管理工作，就应加强工程造价的控制与审核。
关键词：市政工程；造价控制；造价审核引言：在城市建设进程中，作为形成及完善城市功能的前提，城市市政设施建设能够提高城市居民的生活水平，改善居民的居住环境。
通常市政工程具有规模较大、造价较高的特点，通常多个行业市场价格是由一项市政工程的造价构成来综合反映，只有做好市政工程的造价控制与审核工作，才能更好地提高国民经济的发展水平。
一、市政工程造价的控制1.1加强设计阶段的造价控制（1）进行设计招标时，应结合起技术与经济。
然而因设计人员对造价的重视不足，设计思想跟不上时代发展，对降低工程造价的任务觉得事不关己。
相关概预算的工作人员也不关心设计技术方面，只管算数，导致技术与经济严重不协调，无法在根本上有效好控制工程造价。
设计招标是每项工程都要实施的内容，要比较好多种设计方案的技术经济，就应利用招标的形式优选设计方案。
（2）实施限额设计，根据所批准的设计任务书及投资估算，把控施工图设计时应依照批准的初步设计总概算，分解工程造价要把握好价值工程的原理，将设计方案合理确定好。
进行限额设计时要符合实际情况，不能只考虑节省投资，优化设计及提升功能也是进行限额设计要注重的方面。
1.2加强招标阶段的投资控制（1）设备、材料采购招标及施工招标是工程招标的两大内容，为避免不必要的纠纷与争议的发生，还有过多索赔事件的引发，就要认真进行招标文件的编制。
因市政工程中的材料在投资比例中较大，存在很多不可预见因素，因此要重视招标文件与签订施工合同的编制。
（2）作为工程决算、拨付工程款与处理索赔的重要因素，施工合同能够控制好工程建设中的质量、进度及费用方面，要谨慎认真地对待签订合同的过程，尤其是进行采用费率招标时，对业主及施工单位各方的责、权、利方面要弄清，针对其中包干风险费要把握好其费用的内容。
谈如何做好市政道路工程造价的控制与审核
谈如何做好市政道路工程造价的控制与审核摘要：近年来，我国市政工程建设数量逐渐增多，规模也越来越大，如何提高施工质量显得非常重要。
在市政工程建设过程中开展造价的审核控制工作能够有效地控制施工成本，保障每一笔资金都能够落到实处，这样不仅能够有效地提升施工质量，还能够为企业带来最大的经济效益。
基于此，本篇文章将针对如何做好市政道路工程造价的控制与审核展开研究，以供参考。
关键词：市政道路工程；造价；审核前言：在市政道路工程的施工过程中，造价控制以及工程造价的审核管理是市政道路工程最为重要的两个环节和内容，二者不但直接影响着道路施工项目的工程质量，还对市政道路工程项目资金的使用效率有着重要影响。
现阶段，通过在市政道路工程造价控制以及造价审核管理方面的不断努力，虽然在一定程度上提高了市政项目的经济效益，但仍有部分问题还尚未解决，使得我国的市政道路工程项目依然处于低经济性阶段。
所以，健全和完善市政道路工程造价控制机制以及造价审核管理机制，是推动市政行业可持续发展的必然选择。
1工程造价控制以及造价审核管理中的问题1.1事前造价控制观念还有待进一步加强对于提前对工程造价进行控制管理，道路施工企业普遍更加侧重于进行造价的事后控制。
由于市政道路工程项目设计的不完善性与可变性、项目施工工艺的不确定性、资金使用的不稳定性以及市场经济的波动性，致使工程造价的事前控制具有极大的不确定性，造成工程项目在施工过程中的管理不足，为项目的施工后期带来诸多造价审核问题。
1.2施工阶段的设计方案具有较大的随意性在市政道路工程项目的施工过程中，因为市政道路工程项目的设计深度还不够，不少市政单位为了提高项目的施工进度，加快工期，会在图纸尚未完善、申报与审批尚不齐全的情况下对市政道路工程项目进行建设，一边设计一边施工的情况屡见不鲜。
甚至有些市政单位在设计图纸还为完成时，便已经施工完成，从而形成了一边进行施工，一边更改项目设计方案的局面。
1.3施工现场材料管理还有待加强和完善在市政道路工程项目的实际施工过程中，部分市政单位并为降低施工原材料的成本支出，并没有按照工程项目设计图纸的要求来准备市政道路工程所需要的施工材料，往往会寻找相同功能但价格较低、质量较差的原材料进行替代，偷工减料现象屡禁不止，进而致使市政道路工程项目质量问题频出，增加了工程质量不达标的几率。
浅谈市政工程造价审核基本方法及控制重点
浅谈市政工程造价审核基本方法及控制重点摘要：市政配套设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用基础，也是发展本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位基本条件。
经济合理地确定市政工程造价、提高资金使用效益、相对准确地计算工程量、不断提高造价编制水平，是市政建设者必须努力和追求方向。
现就市政工程造价控制、审核进行剖析，并提出相应对策。
关键词：市政工程；预结算审核；基本方法；控制重点；市政工程关系到人们生活、工作，还关系到国家全局利益。
做好市政工程预结算审核迫在眉睫。
本文对市政工程预结算审查方法，以及针对常遇到问题在审核过程中应注意控制重点进行了简要小结。
一、市政工程预算审查基本方法：1、全面审核法：是按照工程图纸要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。
这种方法优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。
2、综合审核法：之所以称为综合重点审核法，是因为这种方法各有各适用方向，但不是孤立使用，而是同时、交替使用。
它优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾；可以在较短时间内发现问题，继而进行更为详细审核。
（1）对比审核法：用对比审核法进行指标性总体审核和分部分项工程单价审核，是指将现有工程和其它工程经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算审核方法。
这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料基础，找出同类工程造价指标、综合单价及工料消耗规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行对比分析，从而发现问题。
在开始对市政工程造价作计算方面审核时，首先可用对比审核法审核工程总体造价。
（2）用分组计算审核法审核工程量：分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间逻辑关系审查多个分项工程量一种方法。
这种方法最大优点是审核速度快，减少重复计算量。
论市政工程造价控制与管理分析及审核
论市政工程造价控制与管理分析及审核摘要：文章分析了市政工程造价控制与管理的措施，并探讨了市政工程造价审核的要点，希望能够对市政工程的造价管理起到一定的帮助。
关键词：市政工程；造价；审核引言随着城市化进程的不断加快，市政工程作为城市的重要基础设施，其建设速度也在不断的加快。
由于市政工程的特殊性和重要性，所以一般的工程量都相对较大，施工周期相对较长，导致影响市政工程造价的因素也相对较多，亟需采用合理的造价管理控制措施。
1市政工程造价控制与管理措施1.1设计阶段的造价控制（1）推行设计招标。
设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量，进行投资控制提供了契机。
工程设计招标通过公正、公开、公平的竞争，促进设计单位自觉按设计要求提交优质的设计方案。
在招标工作中可以对多种设计方案中所涉及的经济、技术等问题进行一定的比较，从中选出适合的、优秀的方案。
（2）推行限额设计。
在工作中要按照得到了批准的投资以及设计任务书来进行估算，依据得到了批准的工程的初步设计来对施工图的设计进行总概算的控制，再利用价值工程的相关原理来对工程的全部造价进行分解，从而合理的确定出设计方案。
1.2招标阶段的造价控制（1）工程的招标工作主要包括施工的招标以及材料与设备的采购招标两个方面。
对于招标文件的编制工作不但要注意其中的准确性，也要注意其中的严密性，避免由于细节中的错误而引发不必要的争议以及纠纷，注意其中的细节问题还可能避免大量的索赔事件的出现，对于市政工程来讲，在投资过程中，由于工程的材料在其中所占的比例非常大，其中可能出现的不可预见的因素非常多，因此，编制出恰当的招标文件也是非常重要的。
（2）还要注意施工合同的具体签订过程。
施工合同是处理索赔、拨付工程款以及进行工程决算的直接依据，同时也是对工程建设的费用控制、质量控制以及进度控制的主要依据。
所以，在签订相关的合同时需要谨慎对待，尤其是使用费率招标的时候，一定要弄清楚施工单位与业主之间各方所要承担的利、权、责。
浅谈市政道路工程造价控制与审核
浅谈市政道路工程造价控制与审核本文结合某市政道路工程项目实例，对设计阶段、施工阶段的工程造价控制要点进行分析，通过对本工程中造价管理方面存在问题的剖析，得出造价控制的注意事项，在此基础之上研究工程造价审核的关键内容，望能够促进市政道路工程造价管控水平的合理提升。
标签：市政道路；造价控制；造价审核工程造价的控制与审核是指利用一系列科学、技术原理、经济、法律管理手段，从工程项目自身价值特点价值规律的角度入手，遵循工程建设的客观规律，以合理确定工程项目造价水平，并以此为依据对工程建设全过程造价进行动态管理与控制。
通过对工程造价的严格控制与科学审核，能够最大限度降低工程成本，提高项目建设投资效益与经济效益水平。
的由此可见，在市政道路工程建设中，对造价控制与审核要点的研究是非常重要的。
以下即结合某市政道路工程实例，对工程造价控制与造价审核的相关要点进行分析与阐述。
1、工程概况xx公路工程项目位于A市西北部，全长4.2km。
随着城市范围的扩大，本工程所处地区已经逐步成为城市开发区，周边企业、住宅众多，但本工程道路绿化、排水设施、人行设施等仍然较为落后，因此拟对该公路工程项目进行市政道路改造。
2、工程造价控制要点2.1设计阶段造价控制本工程在前期勘察设计阶段中由于工作没有做到位，导致工程造价在施工阶段增加。
根据勘察设计报告，设计单位在原设计方案中使用原土进行回填，但开挖中靠近居住区的沟槽土方以垃圾土为主，不符合回填土要求。
由于勘察不到位，导致设计方案中并未考虑该问题，不得已在施工阶段采取临时补救措施，所选择取土场距离施工现场距离远，运输费用、弃土数量、回填土费用均大大增加。
该项目在结算时确定索赔130万元费用。
根据该案例可见，勘察成果会直接影响设计阶段的造价控制水平。
为加强造价控制，应做好前期勘察工作，保证高质量的勘察成果。
针对地上部分的勘察，应由专人负责标记沿线的既有建筑、铁路、电线杆等为主，以方便设计中综合考虑上述因素；针对地下部分的勘察，应扩大沿线桩号横向增加，确保施工作业能够严格按照设计文件顺利进行，减少变更事项，尽可能收集齐全的现场管道埋设资料，对新建道路进行备案，完善档案管理系统，为后续改扩建维修提供方便。
浅论市政工程造价的控制与审核
中的一个重要环节， 而影响市政工程造价控制和审核的因素很 多， 这些因素都间接或直接影响着工程资金的使用问题 ， 本文结合瑞
目造价 的控制 与 审核 进行 分 析 ， 并 提 出相 应 的策 略。 关键 字 ： 市政 工程
一
公共 建 筑工 程 造 价 控制 造价 审核 全 程 的造 价 控 制 ， 在 项 目决 策 阶 段进 行 资 金 管理 ， 掌 握 每个 阶段 资金 的使 用
经济 建 设
浅论 市政 工程 造价 的控 制与 审核
摘 要： 近些年来， 中 国各个 地 方 为 了提 升城 市 功 能 ， 搞 活 当地 地 区的经 济 ， 改善 并 提高 城 市 的投 资环 境 ， 改善 城 市 市 民生 活居 住 的环境 条 件 ， 提 升城 市 的 品味 ， 陆 续进 行 了一 系列 大规 模 的 市政 基础 设 施 的建 设 。 随着 中 国 国 民经 济 的 快速 发 展 、 城 市 化进 程迅 速 的推进 ， 加 大新 型城 镇 化大 背 景下 的城 市 基础 设 施 的投 资 强度 ， 创建 优 良的 外资 投 资环 境 ， 增进 城 市 的知 名度 已经成 为 了全 国各个 地 方城 市 化建 设 的 重要 工作 之 一 ， 市政 设 施工 程 作为 城 市 构造 的骨架 之 一 ， 它们 一般 而言 都是 具 有 非赢 利 的特 性 ， 这 些 设施 建 成之 后并 不 能产 生直 接 的经 济效 益 ， 可是 它们 却 能产 生社 会效 益。市 政 工程 设施 资金 的来源 主 要是地 方资 金 的筹措 与 国家 政府 的投 入 ， 这 些 资金 的来 源 就就 决 定 了市政 建 设者 需 要 努ｈ 追 求资 金使 用 的高 效性 。众 所 周 知 ， 市政 工程 造 价 的控 制 与 审核 是市 政 项 目建 设
浅谈市政工程造价控制与审核策略
，
１ ． 观 念落后 。 制度不 完善 当前 ， 很 多单 位 对施 工造 价 的 理解 不全 面 ， 仍停 留在预 结 算 方 面， 并没有形成全面的成本管理理念， 工程造价控制更注重事后核 算， 设 计、 施 工阶段 的控制 明显薄 弱。 同时， 还 缺乏完善 的设 计管 理制 度， 没 有有 效 实施 限额 设 计 的理 念 ， 据统 计， 设 计阶 段对 工程造 价 影 响 的可能 性达 到４ ０ ％到７ ０ ％， 施 工阶 段对工程 造价 影 响的可 能性 仅为 ５ ％ 到２ ５ ％， 可见 ， 如果 不加强 对 设计 阶段 的管 理会对 工程造 价产 生严
因素有很多 ， 因此 ， 各设计单位 、 施 工单位 、 监理 单位等控制好工程 建设 每个环 节的造价 ， 进而提 高财政拨款 的利用率 ， 利 用有 限的资金最 大限 度的为城市居 民提供 方便 ， 是每个 市政工 程建设单位 和 管理 单位努力的
目标ห้องสมุดไป่ตู้。
【 关 键词 ｌ市政工程 造价； 控制 与审核 在市 场经济 和人们 生活 水平不断 发展 的 当下， 全 国各城 市为了提 高城 市生活环 境和 城市功 能 ， 不断推 出大规 模的市政 基础设 施建 设 。 大 多数 市政 工程都 属于政 府 工程 ， 因此 ， 影 响市 政工程 造价 控制 的 因 素除了对施工质量要求高、 工期要求短、 障碍物多， 以及地下管道与 地上 建 筑交 叉作业等 ， 政府 部 门的政 策指令 也影 响着 工程 造价 ， 只有 处理 好 这些 因素， 才能有 效 完成市 政工程 造价 的控 制和 审核 ， 进而保 证投 资工作能 够顺利 进行。 当前市 政 工程 造价 的 现状 及 原 因
选择好施工方案才能保证工程造价的合理性。 比如拟建一条公路， 设 计单 位 提 出沥 青混 凝 土 路面 和水 泥混 凝 士 路面 两 个方 案 ， 基 层数 量
市政工程造价的审核与控制策略
市政工程造价的审核与控制策略摘要：近年来，我国的建筑行业的种类和规模不断扩大。
现阶段，市政工程是城市发展的基础，在对市政工程造价进行招投标预算审核时，需要结合当地情况以实际为基础，运用科学化的技巧和方法。
文章通过分析市政工程造价预算审核概述，从全面、重点、对比、分组计算等审核法对市政工程造价招投标预算审核进行阐述，并提出了一些优化市政工程造价审核措施。
关键词：市政工程；工程造价；审核方法引言市政工程是一项主要工程实体，其能够满足人们生产、生活需求。
建筑工程是一项系统化工程，具体施工中会受到牵扯到许多人员和部门，采用大量施工材料，具有一定复杂性。
因此，在具体建设期间，要注重造价审核作业，施工开展时要严格依据相应技术文件中的各项要求，完成相审核作业，进而使标准费用更加合理。
总而言之，造价审核对于市政工程项目的总体造价来说意义重大，需要从实际情况出发，做好造价审核作业。
1市政工程造价预算审核概述1.1对比审核法对比审核法是将市政工程造价与该地区的建筑用途等方面相同的市政工程进行对比。
利用对比审核法进行审核工作，要求工作人员进行大量的资料搜查，同时也需要加强对重点内容的审核工作，按照相关标准进行工作。
在完成审核工作之后，将审核结果与以往的审核结果进行对比分析，寻找其中存在的差异性，并对差异性进行严密的计算分析，通常情况是以建筑材料方面入手，如混凝土、砖石等；也可以从基础设备设施方面入手，如采光、水电线路等。
1.2全面审核法该方法在市政工程造价审核期间应用十分广泛的一种方法，该方法在实际应用时对审核人员的综合素质和专业能力的要求并不严格，实际审核期间，要保证价格审核人员在工作开展时能够严格按照相应计划、标准，有针对性地对市政工程的计划、标准等对市政工程的范围、数量、单价等各项费用内容进行全面审核，保证市政工程审核作业系统、全面、完善。
全面审核法在市政工程造价审核中，工作量大，但是具体作业开展内容相对简单，而且对技术要求相对较低，适合应用在小规模市政工程中，优势十分显著，但并不适合应用在大规模市政工程中，这主要是由于大规模市政工程规范大，如果采取全面审核，作业量大，费时费力，需要投入大量人力。
市政工程造价的审核与控制策略
市政工程造价的审核与控制策略摘要：随着我国社会经济发展持续快速推进，市政工程造价行业为迎合市场的变化也在慢慢向着多元化的方向演变。
然而，在市政安装工程中，工程造价比较容易受到传统计划经济管理模式的约束，致使当前的建筑造价市场欠缺对应合理的造价管控体系，因此必须掌控好工程施工的特点，科学开展对应的工程造价控制工作，有效地维持建筑工程行业可持续发展。
关键词：市政工程；造价审核；控制策略引言近几年来，我国的市政建设数量越来越多，规模也越来越大，在这样的时代背景中，如何提高施工质量就显得非常重要。
在市政工程建设过程中开展造价的审核控制工作能够有效地控制施工成本，保障每一笔资金都能够落到实处，这样不仅能够有效地提升施工质量，还能够为企业带来最大的经济效益。
1市政工程造价的审核与控制的重要性进行市政工程项目的建设，是国家为了促进各地城市发展做出的有效措施，使市政工程建设可以更好地为城市居民服务，提高整体城市居民的生活质量与水平，这就使得市政工程建设具有一定的社会性与公益性，所以，必须保证整体市政工程的建设质量，这样才能充分发挥企业的社会效益，使市政工程的价值作用最大化，在最大程度上满足现代城市居民的生活发展需求。
而市政工程的造价管理工作，主要是对整体市政工程进行成本控制，而且在市政工程的施工设计、招投标、施工设备装置租赁与材料购进、施工技术以及工艺、竣工结算以及后期使用维修等都会涉及到相关的造价管理工作，使得市政造价管理与控制工作经常会受到各种因素的影响而大大降低整体的造价管理水平，如果某一环节的造价管理与控制工作出现不合理情况，就会大大增加市政工程的建设成本，不仅会影响整体市政工程的建设发展，而且会使相关企业出现亏损的问题，严重影响企业的发展。
此外，市政工程由于造价投资比较大，尤其是一些大规模的市政工程，会使用到大量的资源，而且市政工程的类型多种多样，不同类型市政工程实际的造价管理工作有着各自的特点，这些都大大增加了市政管理工作的难度。
浅析市政工程造价控制与审核的开题报告
浅析市政工程造价控制与审核的开题报告市政工程是指城市基础设施建设和维护，包括道路、桥梁、市政管网等。
市政工程的造价控制和审核是保证工程质量和经济效益的关键环节。
本文将进行浅析市政工程造价控制与审核的开题报告。
一、研究背景市政工程对城市的发展和改善有着重要的作用。
然而，市政工程造价一直是一个热点问题。
目前，市政工程造价的高昂仍然是一个很大的问题。
特别是在城市化进程加快的情况下，市政工程的建设覆盖面和投资规模不断扩大，如何在保证工程质量的前提下控制造价，成为了城市建设管理的一大难题。
二、研究目的本文旨在探讨市政工程造价控制与审核的实际情况和问题，分析原因并提出解决办法，以帮助提高市政工程的建设质量和经济效益。
三、研究内容（一）市政工程造价控制的现状分析本部分将通过对市政工程造价控制的相关文献和案例进行分析，探究当前市政工程造价控制面临的问题及其原因。
（二）市政工程审查的实际问题分析本部分将对市政工程审查的现状进行分析，关注审核人员的能力和质量、审查制度的完善度等方面的问题，并提出可行性解决方案。
（三）市政工程造价控制与审核的优化思路基于以上分析，本部分将提出关于市政工程造价控制与审核的优化思路，尤其是在细节控制上的一些技巧和应该注意的事项等。
四、研究方法本文主要采用文献研究法和实证研究法。
通过对国内外相关文献和案例的研究，掌握市政工程造价控制与审核的现状和问题。
通过实证研究，将结合具体案例，对市政工程造价控制与审核的实际问题进行分析。
五、预期成果本文旨在提出关于市政工程造价控制与审核的优化思路，帮助解决目前市政工程造价高昂的问题。
预计将有助于加强城市县市政建设管理水平，提高市政工程建设的质量、效益和可持续性。
市政工程造价的审核与控制策略
市政工程造价的审核与控制策略摘要：造价工作的开展对于工程建设的质量有着重要的影响，在实际的施工建设过程中，造价工作人员要紧跟时代发展的步伐，结合施工建设的实际需求来开展工作。
工作人员要充分完善自身的技术能力，并且不断提高自身的综合素养，这样才能够更好地去开展造价工作，进而有效地降低企业施工成本，提高企业在市场中的竞争力。
关键词：市政工程；造价审核；控制策略1市政工程造价控制的影响因素1.1 认识较浅虽然目前我国对于工程造价管理工作的重视程度不断增加，但是实际的施工过程中，管理工作开展的强度还是较差的，仍然停留在浅显层面中，主要还是依靠事后核算的方式，整体的成本管理效果是不理想的。
但是从实际的建设过程来看，这一工作的开展易受到众多因素的影响，一旦受到影响就会影响工作整体开展的效率和质量。
1.2 限额设计应用范围有限所谓的限额设计主要就是为了有效地控制投资支出，并且将这些资金进行科学有效使用，限额设计在很大程度上解决了市政工程在建设过程中技术与经济对立和统一的关系，虽然这一模式有着众多的优势，但是其自身也具有一定的不足之处，主要就体现在这一方式通常是由设计方来进行的，但是在设计过程中，对于经济的分析程度是有一定问题的，概算编制相对较为薄弱，并且从事概算的工作人员普遍不具备较高的工作能力，因此很难科学有效地编制出一份科学合理的限额设计指标，无法为后续的工作奠定良好的基础。
1.3 变更设计标准很多的建设单位在施工过程中，过分地追求施工的高效率，往往忽略了施工前期的准备工作，这就导致准备工作没有得到有效落实，也就无法开展工程造价审核和管理工作。
这种模式的局限性相对较强，并且在施工过程中易受到众多外界因素的干扰，预先的设计很可能会进行变更，这就会导致成本会出现波动，无法为后续的工程造价审核工作奠定基础。
1.4 管理程序不规范市政工程本身就是一个比较复杂的工程项目，其对于工程的管理程序有着很高的要求，因此必须严格按照规范流程来开展工作。
市政工程造价控制审核
浅议市政工程造价控制与审核摘要：市政工程造价是一项集管理、质量、经济、技术、施工、法规等知识技能于一体的系统工作，本文就目前市政工程造价的问题进行浅析，进而提出加强市政工程造价控制与审核的具体措施及方法，以达到合理控制工程造价、减少不必要的投资的目的。
关键词：市政工程造价；问题；控制；审核一．目前市政工程造价的问题1.市政工程项目可行性研究调研不充分。
可行性研究包括：依据国家宏观调控政策，提出项目的建设背景及必要性；预测分析，研究市场发展趋势；提出工程项目建设方案等。
同时，市政道路有别与其它工程，需要跟很多部门沟通、协调，在基础施工过程中，就需预埋好电信设施、各种管网等，但大部分市政工程都是等建好后重新开挖、埋设，大大增加成本。
2.市政工程招投标工程过程中存在漏洞。
市政工程招投标过程中，地方保护性政策强烈，组织招标部门擅自采用邀请招标方式，给投标单位串通投标投标提供了机会。
评委业务水平不高，专业知识缺乏，没有进行过统一培训，只能凭借自己的印象和关系来评标。
没有标底或标底泄露或标底不准，使真正具有实力的投标者，远离标底而淘汰。
3.市政工程在施工阶段随意变更设计。
每个市政工程对城市的规划和发展都起到意义非凡的作用，因此从项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标等整个过程时间都非常紧迫，特别是一些政绩工程，完全不顾后果的追求速度。
在工程施工到一半或施工完时，又发现该建设不能满足配套设施要求，或重新调整规划，或提高设计标准，重新施工，这都造成了不必要的损失。
4.市政工程中施工现场签证多又乱。
在市政工程中，现场签证是指由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认,顾名思义，现场签证需经现场确认，及时办理签认手续。
目前，市政工程的施工现场管理工作不到位，负责决策审核的工作人员长期不在施工现场，了解现场情况。
且有些合同清单存在不平衡报价，对于单价高的项目，施工单位自然会增加该工作内容，选择高利润施工方案，如造价工程师不了解签证事由，不了解该工程量的增加是不是施工单位原因造成的就匆忙签证，增加不合理工程造价。
浅析市政工程造价控制与审核
浅析市政工程造价控制与审核摘要：由于市政工程多数施工区域都是市区，因此影响市政工程的因素诸多很难控制，如障碍物多，施工地点多且分散、由于为了不给城市交通带来影响通常要求工期短、由于涉及政府部门政令和质量的高标准，都使得市政工程的成本造价难以控制。
关键词：市政工程；造价工程；审核中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：Abstract: Due to the most municipal engineering construction area is urban, thus it is affecting factors of the municipal construction difficult to control, such as obstacles, and construction site is much and scattered, because in order not to affect the urban traffic usually require a short time, because it involves the government decrees and high standards of quality, make municipal engineering cost difficult to control.Key Words: municipal engineering; cost of engineering; audit近年来，随着我国经济的飞速发展，出于对城市形象的提升，还有给市民更好的公共基础设施以及为招商引资创造更好的投资环境，全国各地很多地方都开展了规模不小的市政基础建设，随着不断扩大的建设规模，如何控制市政工程投资的重要性越发彰显出来。
作为市政建设项目的重要因素之一的造价控制也就成为了主要控制项目之一。
本文通过分析市政工程的造价控制和审核，提出相应的解决办法。
市政工程造价控制与审核
市政工程造价控制与审核工程造价的控制与审核是一项系统工程，集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能为一体。
加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。
标签：市政工程造价；问题；控制；审核引言：近年来，城市基础设施建设的规模不断扩大，国家投入大量的资金进行市政工程建设，使得市政工程造价控制与审核受到有关部门及相关人员的关注。
作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，但由于其自身特点会产生较大的社会效益。
市政工程造价审核工作对市政工程项目的投资决策起指导作用，工程造价控制与审核是投资决策过程中的关键环节，是项目前期工作的重要组成部分，是项目可行性研究的基础，也是投资决策的重要依据。
因此工程造价控制与审核成为工程造价管理中的主要问题。
一、市政工程主要内容所谓市政建设工程，即为城市生产建设服务和城市居民生活服务等方面的技术性基础设施的建设工程，它是城市基础设施建设的主要组成部分。
主要包括以下几方面。
能源系统工程：包括城市用电的生产及输变电设施；人工煤气的生产及煤气、天然气、石油液化气的供应设施；集中供热的热源及传输设施；煤炭供应设施等方面的建设工程。
供排水系统工程：包括生产和生活用水的生产和供应设施；污水排放和处理以及下水道设施；城市水资源开发、利用和管理设施等建设工程。
交通系统工程：包括城市内部交通和城市对外交通设施，具体指道路设施，公共交通设施、交通管理设施、航空、铁路、公路和水运设施等工程。
邮电系统工程：包括邮政设施、电信设施等建设工程。
环境系统：包括环境卫生、园林、绿化、环境保护设施等建设工程。
防灾减灾系统：包括防水、防洪、抗震设施，以及人防工程设施等方面的建设工程。
二、市政工程造价控制与审核中的缺陷1、不注重设计管理，限制投资额度未得到全面推行在市政工程领域中，工程造价控制是对工程建设全过程的动态管理，发生在各个不同阶段，而从各阶段对市政工程造价的影响来看，前期规划设计阶段对于投资额度的限制在整个工程造价的控制中扮演着十分重要的角色。
浅析市政工程造价控制与审核
浅析市政工程造价控制与审核【摘要】市政工程造价控制与审核在市政工程建设中起着至关重要的作用。
在文章分别阐述了市政工程造价控制和审核的重要性。
接着在详细介绍了市政工程造价控制的方法、核算标准、审查流程、关键环节以及应用。
在文章提出了市政工程造价控制与审核的改进方向，总结了它们的重要性并展望了未来发展。
通过这篇文章的分析，读者可以全面了解市政工程造价控制与审核的重要性以及它们在市政工程建设中的应用和未来发展方向。
这对于提高市政工程建设的质量和效益具有重要意义。
【关键词】市政工程、造价控制、审核、方法、核算标准、审查流程、关键环节、应用、改进方向、重要性总结、未来发展。
1. 引言1.1 市政工程造价控制的重要性市政工程造价控制是市政工程项目管理过程中至关重要的环节，其重要性体现在多个方面。
市政工程造价控制可以有效控制项目成本，避免造价超支，确保项目按照预算顺利完成。
通过对造价的控制，可以提高项目的经济效益，最大程度地实现投资回报。
市政工程造价控制还可以规范工程建设行为，促进行业的健康发展。
通过严格的造价控制，可以杜绝一些不良行为，提升工程建设的质量和信誉。
市政工程造价控制还有助于优化资源配置，提高工程建设的效率和效益，为城市的发展和建设提供坚实的保障。
市政工程造价控制的重要性不言而喻，只有通过科学有效的控制措施，才能确保市政工程项目的顺利进行，实现良好的经济效益和社会效益。
1.2 市政工程造价审核的意义市政工程造价审核的意义在于确保市政工程的造价合理、合法、透明，防止造价超支、浪费现象的发生。
市政工程的造价审核是对工程造价的监督和审查，能够提高项目资金使用效率，保障项目资金的安全，确保市政工程的建设质量和进度。
市政工程造价审核能够促进工程项目的合规运行，规范市政工程市场秩序，防止因为造价不合理引发的纠纷和诉讼。
通过严格的审核程序，可以杜绝工程造价中可能存在的违法行为，提升市政工程的整体管理水平。
市政工程造价审核在市政工程建设过程中具有重要的监督和管理作用，是确保工程项目顺利进行的重要环节。
浅论市政工程造价控制与审核
浅论市政工程造价控制与审核摘要：随着国民经济的快速发展和社会主义市场经济改革的不断深化，市政工程建设也呈现出蓬勃的发展趋势，对于改善当地居民生活水平、拉动经济增长以及提升城市整体形象具有重要意义。
为了实现市政工程建设项目的经济性和效益性，必须从工程造价控制着手，在确保工程质量、进度、安全的前提下降低造价成本。
基于此点，本文市政工程造价控制的措施进行探析。
关键词：市政；工程造价；控制市政工程属于国家基础设施建设，主要包括公共交通设施、绿化、给排水、燃气、照明等基础设施建设，同时这也是城市可持续发展的必需物质基础。
由于市政工程具有投资数额大、工程质量要求高、施工工艺复杂等特征，加之随着市政工程投资方式的日趋多元化，工程造价控制已成为工程建设所必须面对的重大问题。
借此，本文就市政工程造价控制展开探讨。
一、当前市政工程造价控制的现状分析目前，随着我国城市化建设进程的不断加快，市政工程随之增多，其造价控制过程中的问题也随之凸显，这些问题主要体现在以下几个阶段当中。
（一）招投标阶段的问题在工程项目招投标的过程中，有些不具备建设资质的承包商受到利益的趋势，在承包工程后将之转包给有资质的建筑商，这样形成了一种层层盘剥的局面，从而导致了最后的承包商所能得到的承包价格非常之低。
在此前提下，建设方为了进一步缩减开支，便会雇佣一些十分廉价的劳动力，并采购一些质量较差的原材料，这给工程项目埋下了严重的质量隐患。
（二）设计阶段的问题对于市政工程项目的造价控制而言，设计阶段属于极其重要的环节。
然而，由于建筑企业对工程项目设计人员的管理和监督不到位，加之建设方缺乏对设计方案比较优选的机制，从而使得设计阶段的造价控制差强人意。
最为严重的情况是有少数设计单位在接到项目后，只考虑设计的工作量，却忽视了对工程造价的有效控制，致使设计出来的施工方案过于保守，这样难免会给工程建设造成较大的经济损失。
（三）工程实施及结算阶段的问题现阶段，我国市政工程仍旧沿用着传统的成本核算方式，即工程项目竣工后进行造价结算。
浅谈市政工程造价的控制与审核
程量， 或就地取材 的方 法利 用当地材 料资源， 减少土石方 外运 的工程量 。 （ ４ ）掌握施工 最佳的周期和施 工季节的有利 因素，使市政工程 不会 导致 停工的状态 。 项 目决 策 阶 段 优 化 方 案 尤 为 重 要 ， 也是控制工程造价的关键 ， 如果 项 目前 期方案优化 ，较大节 约投 资成本 。所 以，控制 工程造价 有效 途径是前期决策阶段 的投 资方案 。 ４ ． 控制设计阶段的工程造价 控 制工程造 价的关键 环节是 设计阶段 ，影响工程造 价的重 要因素包 括 设计方 案的选 定，优化 结构，采 用新材料 ，设计新 元素 的应用。还决 定工程 量的大小 ，资源 的消耗量 。甚至标 高、尺寸 的确定 ，直 接影 响质 量和工 程造价 。随着市场 经济体制 的健全 ，设计 阶段 工程造 价控制 越来 越受到重视 。因此市政工程建设应 由几方面加 以控制 。 ４ ． １ 推行招标选择设计单位 价５ ０元 ／立方米计算 ，则此 项造价就增加 １ ０ ０万元。尤其对 一些 装饰材 市政 工程项 目的方案应 与经济 方案相结合 的设计 方法，工程 主体及 料特别是 品牌 的真伪，绿化规 格使用 范围等都 抽查 。发 现不详细 或无法 配套 的附属 工程应 放在一起招标 ， 实行竞 投制度 ， 然后组织专家综合评 定， 体现工程 量 资料 ，应在 实地 测量施 工现场 ，四方会签 确认 。同时有疑 问 优 选设计 方案 ，考 察设计 单位 的业 绩，舆论 的评价 。这 样可 以促 进设计 的隐蔽工程 ，现场抽查检验 确保工程造价 的控制 ７ ． ３计价文件及取费程序的审核 方开拓创 新 ，下大 功夫研 究和设计 项 目的合理布 局、造型 的理念 、功能 各 时期的相 关计价文件 （ 招投标 文件、施工 合同 以及造 价部 门计价 应用的新颖别致 ，又在 降低工程造价 下功夫 的设计方 案。 文 件 ）的 审核，对送 审结算 书所套用 的定额 、材 料价格 、计 费文件 等是 ４ ． ２ 设计限额标准是控制造价途径
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浅析市政工程造价控制与审核
摘要：介绍了市政工程建设造价控制中存在的一些普遍性问题，并对其形成原因进行了剖析，提出了市政工程造价控制的对策及审核的方法。
关键词：市政工程；工程造价；控制；审核
abstract: this paper introduces the municipal engineering construction cost control in the presence of some universal problems, and their causes of formation are analyzed, put forward the countermeasures of municipal project cost control and auditing method.
key words: municipal engineering; project cost; control; audit
中图分类号：tu99 文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02
一、前言
近年来，全国各地很多地方为了提高城市功能，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。
市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。
众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，影响控制因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素，同时还涉及到政府部门行政指令等要求，所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不
好，投资控制就很难圆满完成[1].笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析，并提出相应的对策。
二、市政工程造价的问题和原因
1.全面成本管理的观念尚未形成。
目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。
但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2.设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。
据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为40％－70％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％－25％。
3.施工阶段设计变更随意性大。
工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。
但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
4.现场签证问题多。
由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。
比如，市政道路工程中的石碴基层填筑，石碴方量的计算，
一般采用现场丈量体积，按实结算。
但如果在丈量时施工单位弄虚作假，或者监理人员不负责任，签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm，则对于一个面积在10万m3的道路工程，石碴方量则增加1万m3 ，按石碴填筑综合单价40元/m3 计算，则此项造价就增加40万元。
因此，现场签证的准确性和及时性十分必要。
5.决算中高估冒算，虚报工程造价。
巧立名目，高套定额；虚设费用；提高计费标准，扩大取费范围。
三、市政工程造价的控制
针对以上种种问题，应该在社会主义市场经济体制下，不断强化和完善投资监督管理体制充分发挥审计监督作用。
1.加强设计阶段的造价控制[5]
（1）推行设计招标，使技术和经济有机地结合。
长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。
无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。
（2）推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。
当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。
在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
2.加强招标阶段的投资控制[2]
（1）工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。
招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。
对于市政工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
（2）施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。
因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。
对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。
这对于市政工程来说是非常重要的。
3.加强施工阶段的投资控制
在工程施工阶段，由于工程设计及招投标阶段业已完成，其工程量已完全具体化。
在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些，但足真正形成工程实体主要是在这一阶段，若控制不好，也会使投资失控。
（1）严格控制工程变更。
施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工；对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，看是否有原审批部门的批准；尽量减少合同外费用。
对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。
（2）严格现场签证管理。
现场签证是工程建设中经常性的工作，
若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。
这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，同时要经常到工地，做到“随做随签”，避免“一揽子”及日后签证。
众所周知，市政工程合同外费用所占比例较高，所以要严格加强现场签证的管理，制定现场签订管理程序。
4.加强结算工作[3]
目前，许多城市的市政工程项目结算仍采用定额计价；因此，在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。
结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。
审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响因此，把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。
四、市政工程造价的审核
1.全面审核法
全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。
这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。
2.综合审核法
（1）综合审核法概要
综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。
这里之所以称为综合审核法，是因为这儿种方法各有各的适用方向，但不是孤立使用的，而是同时、交替使用的。
它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾；可以在较短时间内发现问题，继而进行更为详细的审核。