2016成都成华区龙潭地块初步研判
成华区地皮分布
二类住宅用地
总≤3.0
总≤22%
四、杉板桥路川抗所地块：
地块位置
面积（亩）
用地性质
容积率
建筑密度
成都市杉板桥路
A地块10
二类住宅用地
总≤3.0
总≤22%
B地块9
二类住宅用地
总≤2.85
总≤22%
五、多宝寺地块
地块位置
面积（亩）
用地性质
容积率
建筑密度
成都市多宝寺路
30
二类住宅用地
总≤3.0
总≤22%
六、电子宾馆地块
地块位置
面积（亩）
用地性质
容积率
建筑密度
成都市二环路东二段
45.5
商业兼容二类住宅用地
总≤5.0
总≤40%
七、龙潭同仁六祖地块1
地块位置
面积（亩）
用地性质
容积率
建筑密度
成都市东三环路一环外侧
56.3
二类住宅用地
总≤4.0
总≤20%
八、龙潭场镇安置房南侧地铁
地块位置
面积（亩）
用地性质
容积率
25.9
二类住宅用地
总≤3.0
总≤22%
二十五、惠民工程川棉厂1、2期地块
地块位置
面积（亩）
用地性质
容积率
建筑密度
成都市新鸿路
107
二类住宅用地
总≤4.5
总≤25%
二十六、建设路锦电东苑
地块位置
面积（亩）
用地性质
容积率
建筑密度
成都市建设路
32.14
二类住宅用地
总≤4.5
总≤25%
二十七、建设路锦电东苑红线外地块
成都龙潭规划方案-最新版
成都龙潭规划方案-最新版成都龙潭规划方案概述成都市龙潭工业园位于成都双流区，总占地面积27.7平方公里，紧邻成都双流国际机场，是成都重要的现代化工业园区之一。
为了更好地推进园区的发展，成都市政府组织了专家进行龙潭规划方案的研究，提出了以下规划方案。
方案一：智能制造园区智能制造园区是为适应未来制造业发展而提出的规划方案。
该方案将园区分为大数据与智能制造、高端装备制造、智能物流、技术研发和配套服务等五个分区。
其中，大数据与智能制造分区以大数据为优势、智能制造为重点，吸引高端创新人才和企业。
高端装备制造分区引进高科技装备制造业，促进制造业升级。
智能物流分区以技术为核心，提高效率，降低成本。
技术研发分区将拥有先进的研发设施和科技资源，培育创新型人才。
配套服务分区将为企业提供便捷的服务，如法律咨询、人力资源、财务等服务。
方案二：现代化产业园区现代化产业园区是为了加强园区产业交流、合作、推进高端产业集群化而提出的规划方案。
该方案将园区分为智能制造区、服务业区和高端制造区三个分区。
其中智能制造区注重发展智能制造业，引进高科技企业和高质量人才，提升产业水平；服务业区以服务业为主导，提供各种服务，如金融、人力资源、财务等；高端制造区汇聚高端装备制造业，提升产业附加值和品牌价值。
方案三：航空物流产业园区航空物流产业园区是为了利用园区紧邻成都双流国际机场的优势而提出的规划方案。
该方案将园区分为国际航空集散中心、物流配送区、高端装备制造区、科技研发区四个分区。
其中国际航空集散中心利用双流机场国际接驳网络，发展国际物流业务；物流配送区建设现代化物流体系，提高园区物流环境；高端装备制造区提升园区制造业水平，培育产业集群；科技研发区利用园区科技研发资源，加强科技创新。
结论以上三个规划方案针对成都龙潭工业园区的未来发展提出了不同的建设方案。
在龙潭园区的规划建设中，建议充分考虑园区的产业特点和未来发展趋势，科学合理规划和布局，引入高端创新人才和企业，促进园区跨越式发展。
成都市龙潭总部经济城工业园区规划设计
成都市龙潭总部经济城工业园区规划设计成都市龙潭总部经济城位于成都市中心城区（成华区），规划占地面积8.13平方公里，定位打造规模最大、环境最优、配套最全、功能最齐的“中国西部总部第一城”。
工业区规划面积12900亩，于2004年8月全面启动建设，创建初期定位是都市型工业，重点发展机械电子、服装加工、食品加工等生产型企业。
今年以来，为充分发挥工业集中发展区比较优势，提高工业区土地集中、集群、集约使用效率，区委、区政府在充分调研的基础上，将工业区的发展定位调整为“都市工业+总部经济”。
地理位置：总部经济城位于成都市成华区龙潭寺境内，地处东三环路与绕城高速之间，是成渝经济区、成德绵经济带、川南经济腹地的重要节点，毗邻成都北湖公园、成都大熊猫繁育基地。
主要干道：厦蓉高速、沪蓉高速、京昆高速、成渝高速、成渝铁路、成德绵乐城际轻轨、川陕公路、成金青快速通道。
主要交通枢纽站：成都新客站、成渝铁路出口占、火车东站出口站、十陵公交站、北湖客运站、龙潭公交总站。
园区概况:成都市龙潭总部经济城位于成都市中心城区（成华区），规划占地面积8.13平方公里，定位打造规模最大、环境最优、配套最全、功能最齐的“中国西部总部第一城”。
工业区规划面积12900亩，于2004年8月全面启动建设，创建初期定位是都市型工业，重点发展机械电子、服装加工、食品加工等生产型企业。
今年以来，为充分发挥工业集中发展区比较优势，提高工业区土地集中、集群、集约使用效率，区委、区政府在充分调研的基础上，将工业区的发挥发展定位调整为“都市工业+总部经济”。
龙潭都市工业集中发展区位于成都市东北部，西边紧邻三环路、东止绕城高速公路，北起成渝铁路、南至成南高速公路，规划占地面积约13000亩，是成都中心城区规模最大的工业集中发展区，是四川省三个中小企业园之一，成都市唯一的欧盟工业园，也是成华区实现产业发展的“三大战略”中的“大总部基地”，于2007年9月被批准成为成都市唯一的总部经济实验区，蕴含着巨大的发展潜力。
四川成都龙潭总部基地管委会项目推介(介绍)31页
（三）集群优势
54564.45m2平方米总部楼宇！
总部经济城按照国际惯例和现代“总部楼宇经济”的标准进行开发配套 建设，目前累计投入基础设施建设资金近6亿元，整理土地9300余Βιβλιοθήκη 。5000加以上企业入驻！
全球知名企业汇聚之地，三年内形成人才、资源、信息的大聚合。
多行业并举，产业形态丰富！
以电子、机械、冶金为主体，多种产业形态体系。
项目介绍
项目所处位置 龙潭总部经济城概况 项目地块四大优势 项目建设规模及投资预算
项目所处位置
➢
➢龙潭管委会地块位于成华区东三环
二段，属成都市龙潭总部经济城，整个成都 市龙潭总部经济城位于三环路和绕城高速之 间，交通便捷，路网四通八达。周边紧邻龙 潭新城和北湖国际旅游风景区，配套设施齐 全，生态环境优良。入驻工业园区的数千家 企业将与周边共同形成30万常住人口的城市 副中心。
项目相关环境介绍
成华情况介绍 龙潭寺情况介绍 管委会周边楼盘情况介绍
成华区情况介绍
➢ 成华区位于成都市东北部，在城市向东 发展中首当其冲。成华区是成都市东部资源 最密集的城区，被誉为“成都之精华”。公 路辐射强。川陕公路和成渝、成绵、成南高 速公路的成都起点皆在成华，外环绕城高速 公路、三环路，横贯全区，成都火车东站是 西南地区最大的编组货站，除宝成、成渝、 成昆、达成铁路外，还有59条专用线，为发 展现代物流业提供了得天独厚的条件。电力、 供水、供气设施完善，全国最大的天然气配 气站座落区内。
龙潭三期地勘报告(2009.09-20)
1、前言1.1工程概况由上海同建强华建筑设计有限公司设计的“成都龙潭工业区拆迁安置房三期工程东区、西区”位于龙潭工业开发区内,新双龙路南侧。
本工程由西区1#～9#楼、东区1#～5#楼，共计14幢，均为18F，拟采用框架～剪力墙结构，裙楼(地上1～3F,框架结构)和东西区大地下车库(地下1F，框架结构)组成。
各拟建物性质详见表1.1。
拟建物性质一览表表1.1根据拟建物特征和拟建场地地质条件，该建筑物工程重要性等级为二级，场地等级为二级，地基等级为二级，岩土工程勘察等级均为乙级。
我公司受委托对该场地进行岩土工程详细勘察工作。
1.2勘察技术要求根据委托方提出的详勘阶段岩土工程勘察任务书，本次勘察的目的是对拟建场地地基的岩土工程性质作出评价，为地基基础设计、基础施工、地基处理和不良地质作用的防治提供工程地质勘察依据，其技术要求主要是：①查明场地不良地质作用的类型、成因、分布范围、发展趋势和危害程度，提供整治方案的建议；②查明建筑范围内岩土层的类型、深度、分布、工程特性，分析和评价地基的稳定性、均匀性及承载力；③提供地基变形计算参数，预测建筑物的变形特征；④查明埋藏的河道、沟滨、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物;⑤查明场地地下水的埋藏条件，提供地下水位及其变化幅度；⑥判定水和土对建筑材料的腐蚀性；⑦提出合理的地基基础方案，提供岩土参数建议值；⑧对与基础施工有关的岩土工程问题进行评价，并提供有关计算参数。
1.3勘察工作依据本次勘察执行下列现行国家规范、规程和地方标准：《岩土工程勘察规范》（GB50021—2001）及局部修订条文；《高层建筑岩土工程勘察规程》（JGJ72-2004）；《高层建筑箱形与筏形基础技术规范》（JGJ6-99）；《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）；《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）（2008年版）；《建筑工程地质钻探技术标准》（JGJ87-92）；《原状土取样技术标准》（GBJ89-92）；《膨胀土地区建筑技术规范》（GBJ112-87）《土工试验方法标准》（GB/T50123—1999）；《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)；《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）；《工程岩体分级标准》（GB50218-94）；《建筑桩基技术规范》（JGJ94—2008）；《成都地区建筑地基基础设计规范》（DB51/T5026—2001）；《岩土工程勘察报告编制标准》（CECS99：98）；业主提出的岩土工程勘察任务书和总平面布置图（1:500）。
四川成都成华区龙潭街道办事处
四川省成都市成华区龙潭街道办事处2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职责：1、贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规以及上级党工委的决议、决定。
2、负责拟定街道社会发展规划并组织实施，协助有关部门开展文化、教育、卫生、体育、科技、老龄、民族宗教、劳动就业、社会保障、扶困助残、社会福利、社会救济和计划生育、红十字等各项工作；负责组织军（警）民共建活动；负责征兵、预备役和拥军优属等工作。
3、负责辖区内市容市貌、环境卫生、园林绿化、农贸市场、环境保护等的监督管理工作；协助有关部门开展物价、质监、药监、公共食品卫生、文化体育和劳动保障等市场监督检查工作；负责防火、防汛、防震、抢险、救灾等日常监督管理工作；负责辖区安全工作。
4、负责拟订社区建设工作规划，并组织实施；统筹协调社区的建设管理；负责指导社区居委会自治和推动社会组织发展。
5、负责辖区内社会治安综合治理、司法调解、信访调处、流动人口管理；负责辖区内邪教问题的防范和处理。
6、负责统筹城乡社会发展工作，组织实施推进城乡一体化工作；负责土地整理、国土管理工作；协调配合农民集中居住区建设工作，负责指导农民集中居住区的管理工作。
7、承办区政府交办的其他事项。
（二）216年主要工作完成情况：街办经济持续增长。
一是主要指标超额完成。
地方税收实现1.4亿元，固定资产投资实现21.4亿元，均超额完成目标任务；社会消费品零售总额实现 5.8亿元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入实现2.17万元，同比增长9.5%；工业投资达4.5亿元。
其余重要指标均超额完成。
二是对外开放成效显著。
与总部经济城、北湖管委会全方位合作，围绕土地招商、产业招商，引进到位内资22.26亿元，同比增长28%；实际利用外资3000万美元，新签约引进重大项目8个，新引进特别重大产业化项目4个。
三是土地上市成效显著。
全年完成上市条件五宗地块共475亩，上市地块三宗共336亩，成交总额29.5亿元，上市总量居全区第一。
成都龙潭规划方案
成都龙潭规划方案一、背景介绍成都市是中国西南地区的重要城市，也是四川省的省会城市。
随着城市发展的不断壮大，城市规划显得尤为重要。
本文将介绍成都市龙潭地区的规划方案。
二、规划目标1.改善居民生活环境：提供更多的公共服务设施，改善交通网络，提高居民生活质量。
2.保护自然环境：尊重自然，保护自然生态系统，提高城市的可持续发展能力。
3.推动经济发展：通过规划合理的产业布局，促进经济发展，提高区域竞争力。
三、规划内容1. 建设公共服务设施在龙潭地区规划建设更多的公共服务设施，包括学校、医院、公园等。
这将提高居民的生活质量，方便居民的日常生活。
2. 完善交通网络优化龙潭地区的交通网络，提高交通效率。
规划建设新的道路和桥梁，改善主要道路的通行能力。
同时，发展公共交通，提高居民出行的便利性。
3. 保护自然环境龙潭地区拥有丰富的自然资源和生态环境。
在规划中，应注重保护自然生态系统，合理利用和开发自然资源。
同时，要加强环境保护，减少污染物排放，提高城市绿化率。
4. 产业布局规划根据当地的产业特点，规划合理的产业布局，促进经济发展。
发展龙潭地区的特色产业，培育新的经济增长点，提高区域的竞争力。
5. 增加社会公共设施为了满足居民的需求，规划增加社会公共设施，包括文化娱乐设施、体育设施等。
提供更多的文化活动场所和娱乐设施，满足居民的精神文化需求。
6. 住宅区规划龙潭地区规划建设多个住宅区，提供多样化的住宅形式，满足不同居民的需求。
规划设计合理的住宅区，注重居民的生活品质和居住环境。
四、实施步骤1.制定详细规划方案：明确规划的目标、范围、内容等，并绘制详细的规划图纸。
2.投资计划和资金筹措：评估规划实施所需的投资和资金来源，并制定资金筹措方案。
3.建设规划项目：按照规划方案和施工图纸进行项目建设。
4.监督和评估：对建设项目进行监督和评估，确保规划的有效实施。
5.完成验收和交付：完成建设项目后，进行验收和交付，保证项目的质量和效果。
张桂琼、成都市成华区人民政府、成都市人民政府其他行政管理二审行政判决书
张桂琼、成都市成华区人民政府、成都市人民政府其他行政管理二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】四川省高级人民法院【审理法院】四川省高级人民法院【审结日期】2020.10.15【案件字号】(2019)川行终729号【审理程序】二审【审理法官】刘洪峰王代伍牟琼【审理法官】刘洪峰王代伍牟琼【文书类型】判决书【当事人】张桂琼;成都市成华区人民政府;成都市人民政府【当事人】张桂琼成都市成华区人民政府成都市人民政府【当事人-个人】张桂琼【当事人-公司】成都市成华区人民政府成都市人民政府【代理律师/律所】叶亚南四川善嘉律师事务所【代理律师/律所】叶亚南四川善嘉律师事务所【代理律师】叶亚南【代理律所】四川善嘉律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】张桂琼【被告】成都市成华区人民政府;成都市人民政府【本院观点】本案争议焦点是，张桂琼申请公开的信息是否属于成华区政府应公开的政府信息，成华区政府作出的11-1号告知是否正确。
【权责关键词】行政强制行政复议合法证据行政复议维持原判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理，查明的案件事实与一审判决认定的事实一致。
本院进一步查明，2012年11月28日，成都市成华区人民政府龙潭街道办事处与张桂琼签订了《成华区198丛树片区农民集中居住搬迁安置协议书》，该协议书第一段载明“根据《成华区198区域农民集中居住安置补偿暂行办法》（成华府阅[2009]53号）文件精神，经甲、乙双方协商，签订如下集中居住搬迁协议"。
【本院认为】本院认为，本案争议焦点是，张桂琼申请公开的信息是否属于成华区政府应公开的政府信息，成华区政府作出的11-1号告知是否正确。
根据政府信息公开条例的规定，成华区政府对张桂琼提出的政府信息公开申请具有依法答复或处理的行政职责。
政府信息公开条例第二十一条第（二）项规定，属于不予公开范围的，行政机关应当告知申请人并说明理由。
康某、钟某、成都市成华区人民政府龙潭街道办事处行政合同二审行政判决书
康某、钟某、成都市成华区人民政府龙潭街道办事处行政合同二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审结日期】2020.08.24【案件字号】(2020)川01行终676号【审理程序】二审【审理法官】杨晗祝颖哲赫耀文【审理法官】杨晗祝颖哲赫耀文【文书类型】判决书【当事人】康某;钟某;成都市成华区人民政府龙潭街道办事处【当事人】康某钟某成都市成华区人民政府龙潭街道办事处【当事人-个人】康某钟某【当事人-公司】成都市成华区人民政府龙潭街道办事处【代理律师/律所】杨璐菡上海市锦天城（成都）律师事务所;朱玉菡上海市锦天城（成都）律师事务所【代理律师/律所】杨璐菡上海市锦天城（成都）律师事务所朱玉菡上海市锦天城（成都）律师事务所【代理律师】杨璐菡朱玉菡【代理律所】上海市锦天城（成都）律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【被告】成都市成华区人民政府龙潭街道办事处【本院观点】上诉人康某、钟某在二审中所提交的上述证据，与本案争议的焦点并无直接联系，本院不予采信。
针对上诉人康某、钟某的上诉理由，本院分别评判如下：一、关于案涉《拆迁住房安置协议》的效力问题。
【权责关键词】行政合同合法违法第三人质证关联性合法性新证据维持原判行政合同政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院对一审判决认定的事实予以确认。
【本院认为】本院认为，针对上诉人康某、钟某的上诉理由，本院分别评判如下：一、关于案涉《拆迁住房安置协议》的效力问题。
首先，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
钟维丽、成都市成华区规划和自然资源局其他行政管理二审行政裁定书
钟维丽、成都市成华区规划和自然资源局其他行政管理二审行政裁定书【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿其他行政管理【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审结日期】2020.12.21【案件字号】（2020）川01行终1433号【审理程序】二审【审理法官】宋澄宇曹巍盛莉【审理法官】宋澄宇曹巍盛莉【文书类型】裁定书【当事人】钟维丽;成都市成华区规划和自然资源局【当事人】钟维丽成都市成华区规划和自然资源局【当事人-个人】钟维丽【当事人-公司】成都市成华区规划和自然资源局【代理律师/律所】曹晓乐四川善嘉律师事务所【代理律师/律所】曹晓乐四川善嘉律师事务所【代理律师】曹晓乐【代理律所】四川善嘉律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】钟维丽【被告】成都市成华区规划和自然资源局【本院观点】公民、法人或者其他组织应当向对其所申请事项有管辖权的行政机关提出履责请求。
【权责关键词】行政处罚行政强制其他行政行为合法违法拒绝履行（不履行）管辖证据不足驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的案件事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，公民、法人或者其他组织应当向对其所申请事项有管辖权的行政机关提出履责请求。
本案中，上诉人钟维丽的诉讼请求为：确认被上诉人成华区规划和自然资源局未履行查处违法占用其宅基地、耕地行为的职责违法，并按照其申请重新作出查处行为。
本案中，虽然经原审法院审理查明，根据325号关于违法建设治理职责划转有关事项的函的规定，成华区规划和自然资源局原具备的对辖区内违法建设查处职责已转移至城市管理行政执法部门，但需要指出的是，钟维丽诉求指向的是违法占用其宅基地、耕地的行为，而依法查处成都市成华区辖区范围内违法占地行为的行政主体即为成华区规划和自然资源局。
另外，本案并不属于申请人所诉行政机关明显不具有相应法定职责，人民法院亦可以不需要经实体审理，迳行裁定驳回起诉的情形。
成都龙潭规划方案
成都龙潭规划方案一、引言成都作为中国西部重要的经济、文化和交通中心城市，其城市规划一直备受关注。
龙潭地区作为成都市的重要组成部分，具有丰富的历史和文化底蕴。
为了更好地利用和保护龙潭地区的资源，制定并实施一套科学合理的规划方案势在必行。
本文将就成都龙潭规划方案进行探讨。
二、背景分析龙潭地区位于成都市中心城区的西南部，总面积约1000平方公里。
该区域拥有丰富的自然资源和历史人文景观。
然而，由于城市发展和不合理的规划，龙潭地区的环境质量出现了下降，文化遗产也受到了一定程度的破坏。
因此，有必要制定一项全面的规划方案，使龙潭地区在保护和开发利用之间取得平衡。
三、目标设定1. 保护自然环境：规划方案的首要目标是保护龙潭地区的自然环境。
通过科学的土地利用和合理的建设布局，最大限度地减少对自然生态系统的破坏。
同时，加强环境监测和保护措施，确保空气和水质的良好状况。
2. 传承文化遗产：龙潭地区有着丰富的历史文化遗产，如古建筑、文化艺术等。
规划方案应致力于保护这些珍贵的文化遗产，进行修缮和保护工作，同时推动传统文化与现代都市的融合。
3. 提升城市品质：通过规划方案的实施，提升龙潭地区的城市品质成为必要的目标。
改善基础设施建设，提供便利的交通系统，建设优质的公共服务设施，提升居民的生活品质。
四、规划内容1. 土地利用规划：根据龙潭地区的自然、经济和人文特点，确定土地利用的各项指标和规划方向。
在保护重要生态系统的基础上，合理划定城市建设用地和农业用地的比例，保证城市的可持续发展。
2. 建设布局规划：通过合理的建设布局，优化城市空间结构。
规划方案应充分考虑龙潭地区的交通状况和人口流动特点，建设便捷的交通网络和完善的城市设施，提供高质量的公共服务。
3. 环境保护规划：制定环境保护措施，保障龙潭地区的生态环境。
加强对土壤、水源、大气等环境要素的监测，并采取必要的措施进行修复和保护。
鼓励可持续的发展模式，减少对环境的不利影响。
成华区龙潭发展情况汇报
成华区龙潭发展情况汇报成华区龙潭地处成都市东北部，是成都市的重要发展区域之一。
近年来，龙潭区域在政府的大力支持下，经济发展迅速，城市建设不断完善，社会事业不断提升，成为了成都市的新兴增长极。
下面将就成华区龙潭的发展情况做一简要汇报。
首先，龙潭区域的经济发展持续向好。
近年来，龙潭区域的经济发展呈现出快速增长的态势。
园区经济、科技创新、文化旅游等产业蓬勃发展，成为了成都市的经济增长点。
同时，龙潭区域的城市建设也在不断加快，各类基础设施建设不断完善，为经济发展提供了有力支撑。
其次，龙潭区域的城市建设不断优化。
龙潭区域在城市规划和建设方面取得了显著成绩，城市功能不断提升，城市景观不断优化，城市环境不断改善。
同时，龙潭区域的交通建设也在不断完善，地铁、公交等交通设施日益完善，为居民出行提供了便利条件。
再次，龙潭区域的社会事业不断提升。
龙潭区域在教育、医疗、文化等社会事业方面取得了显著成绩，各类公共服务设施不断完善，为居民提供了更加优质的服务。
同时，社会治安状况也在不断改善，居民生活水平不断提高。
最后，龙潭区域的生态环境保护工作不断加强。
龙潭区域在生态环境保护方面取得了显著成绩，加大生态环境保护力度，推动生态文明建设，努力打造宜居宜业的生态环境。
总的来看，成华区龙潭的发展取得了显著成绩，但也面临着一些挑战和问题。
下一步，我们将继续加大对龙潭区域的支持力度，推动龙潭区域经济社会持续健康发展，努力打造成都市的新兴增长极。
希望相关部门和单位继续关注和支持龙潭区域的发展，共同推动龙潭区域经济社会持续健康发展，为成都市的发展贡献更大的力量。
谢会忠与成都市成华区规划和自然资源局土地征收纠纷上诉案
谢会忠与成都市成华区规划和自然资源局土地征收纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地行政行政行为种类行政征收【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审结日期】2020.03.12【案件字号】(2020)川01行终102号【审理程序】二审【审理法官】李衡李亚陈楠【审理法官】李衡李亚陈楠【文书类型】判决书【当事人】谢会忠;成都市成华区规划和自然资源局【当事人】谢会忠成都市成华区规划和自然资源局【当事人-个人】谢会忠【当事人-公司】成都市成华区规划和自然资源局【代理律师/律所】曹晓乐四川善嘉律师事务所【代理律师/律所】曹晓乐四川善嘉律师事务所【代理律师】曹晓乐【代理律所】四川善嘉律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】谢会忠【被告】成都市成华区规划和自然资源局【本院观点】《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定“违反土地管理法律、法规规定，阻扰国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行"，本案中，被上诉人成华区规划与自然资源局作为辖区内土地行政主管部门，具有对辖区内违反土地管理法律法规，阻扰国家建设征用土地的行为作出责令交出土地决定的法定职责。
【权责关键词】行政复议行政征收合法违法合法性证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-17 01:59:38谢会忠与成都市成华区规划和自然资源局土地征收纠纷上诉案四川省成都市中级人民法院行政判决书(2020)川01行终102号上诉人（原审原告）谢会忠，男，1958年3月26日出生，汉族，住四川省成都市成华区。
被上诉人（原审被告）成都市成华区规划和自然资源局。
住所地：四川省成都市成华区华泰路某某。
法定代表人：潘振，局长。
你绝对没看出来，2016成都土拍最大玄机竟然是……
你绝对没看出来，2016成都土拍最大玄机竟然是……近日，《成都市城建攻坚2025规划》（以下简称《规划》）发布。
《规划》中明确提出打造成都“3.5”环的消息令成都楼市都振奋了。
3月30日成都市土地储备中心召开的2016年上市土地信息发布透露，3.5环上10块金地将于年内推出。
成都资深房产评论人樊小兵认为，10块土地抢夺战就是成都楼市“3.5环史诗级之战”的第一枪！10年内建成 3.5环得3.5环得天下近日，《成都市城建攻坚2025规划》（以下简称《规划》）正式发布。
报告中首次明确提出“3.5”环的概念：“至2025年末，完成“3.5环”等主干道新（改）建工程共计120公里”。
在政府规划的3.5环一线，既有龙潭新城、十陵、三圣花乡、金融城CBD、锦城湖板块等成熟板块，也有外双楠、外光华、外金沙、青羊总部基地、沙西线板块、凤凰山商贸片区、北湖板块等热点板块。
从成都楼市发展步调与成都城市规划发展路径几乎一致的历史特征来说，成都3.5环规划将对环线各楼市板块的强势崛起起到重要意义。
3.5环争夺战即将拉开帷幕：10金地将推出，群狼预围猎政府未来10年着力打造，3.5环势必迎来交通、公建等配套的全新升级。
对很多开发商而言，抢占3.5环、享受由政府规划带来的红利，最直接有效的方式莫过于从土地市场下手。
在成都市土地储备中心于3月30日下午召开的2016年上市土地信息发布会所公布的主城区34宗地块中，有10块土地分别位于3.5环沿线的北湖板块、三圣乡板块、金融城CBD板块、及西沙线“198”片区四大板块。
无论是首次进军还是夯实既有地位，开发商们势必在这10宗土地上花心思，以开启自身3.5环争夺战的新征程。
成都3.5环上的热门板块分布2016年拟出让土地有10宗分布于3.5环北湖板块：改需初显公园面积3700亩、水域面积2000亩、湖岸景观带超过15公里、12平方公里北郊风景区核心区、成都最大的自然生态湖区，集高端、低密、生态于一身的北湖板块被业内赋予“成都下一个高端湖居区”的期待。
成都市人民政府办公厅关于成华区龙潭街道桂林社区一、二、三、四组及社区集体征收土地补偿安置方案的批复
成都市人民政府办公厅关于成华区龙潭街道桂林社区一、二、三、四组及社区集体征收土地补偿安置方案
的批复
文章属性
•【制定机关】成都市人民政府办公厅
•【公布日期】2015.08.27
•【字号】成办函〔2015〕154号
•【施行日期】2015.08.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
成都市人民政府办公厅关于成华区龙潭街道桂林社区一、
二、
三、四组及社区集体征收土地补偿安置方案的批复
成办函〔2015〕154号
市国土局：
你局《关于报审〈成华区龙潭街道桂林社区一、二、三、四组及社区集体征收土地补偿安置方案〉的请示》（成国土资征〔2015〕26号）收悉。
经审查，该补偿安置方案符合国家现行法律法规，市政府原则同意该补偿安置方案。
请你局认真核实方案中有关数据并组织实施，及时兑付补偿资金，尽快提供建设用地。
请相关职能部门依法办理该方案实施范围内的耕地占用税征收、社会保险、应
安置人员城镇居民指标下达及户口登记、撤销土地被全部征收的村民小组建制等工作。
成都市人民政府办公厅
2015年8月27日。
辜巧灵、成都市成华区规划和自然资源局其他行政管理二审行政裁定书
辜巧灵、成都市成华区规划和自然资源局其他行政管理二审行政裁定书【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿其他行政管理【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审结日期】2020.12.21【案件字号】（2020）川01行终1434号【审理程序】二审【审理法官】宋澄宇曹巍盛莉【审理法官】宋澄宇曹巍盛莉【文书类型】裁定书【当事人】辜巧灵;成都市成华区规划和自然资源局【当事人】辜巧灵成都市成华区规划和自然资源局【当事人-个人】辜巧灵【当事人-公司】成都市成华区规划和自然资源局【代理律师/律所】曹晓乐四川善嘉律师事务所【代理律师/律所】曹晓乐四川善嘉律师事务所【代理律师】曹晓乐【代理律所】四川善嘉律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【原告】辜巧灵【被告】成都市成华区规划和自然资源局【本院观点】行政机关依照申请人的申请作出特定行政行为，其前提是行政机关具有作出该行政行为的法定职责。
【权责关键词】其他行政行为合法违法受案范围证据不足驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，行政机关依照申请人的申请作出特定行政行为，其前提是行政机关具有作出该行政行为的法定职责。
本案中，上诉人辜巧灵的诉讼请求为：1.依法确认被上诉人成华区规划和自然资源局未履行法定职责的行政行为违法；2.判令成华区规划和自然资源局依法作出具体行政行为，并将结果书面告知其本人。
虽然成华区规划和自然资源局具有查处成都市成华区辖区范围内土地违法行为的法定职责，但却并无确认辜巧灵所诉案涉土地补偿协议效力并予以撤销的行政职权，则成华区规划和自然资源局是否作出回复并不对辜巧灵的权利义务产生实际影响。
本案属于申请人所诉行政机关明显不具有相应法定职责，人民法院亦可以不需要经实体审理，迳行裁定驳回起诉的情形。
原审法院裁定驳回辜巧灵的起诉正确，审判程序合法。
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2013/12/20 成华大道以南，三环路以西 2013/12/20 成华大道以南，三环路以西 2014/4/2 2014/4/2 2014/4/23 2015/5/15 2015/6/10 2015/11/27 理工大学片区地块二 理工大学片区地块一 圣灯街道人民塘社区五组 圣灯街道办事处圣灯村二组 圣灯街办圣灯村8、9组 龙潭街道秀水社区3、4组
32606 28402
32371 31803 77020 10677 16458 90653 74256
48.9 42.6
48.6 47.7 115.5 16.0 24.7 136.0 111.38
2015/12/4 龙潭街道桂林社区7、8、9组
土地市场-存量
龙潭片区14年至今土地累计未成交地块4块合计367.2亩，预计此部 分土地16年会逐步激活再次入市
14-15年 月均去化 累计成交量 （套）
1046 836 44 40
所属区域 龙潭寺
北湖-龙潭 寺 龙潭寺
建设路北 建设路北
高层
高层 高层
41505
77020 61008
/
2014-04-23 2013-12-20
/
5650 5900
4.9
2.8 2.9
2013-09-19
2014-09-27 2014-10-25
198片区
北湖片区 青龙场片区 板块特征：北改核心、 板块特征：以北湖、熊猫 公园为核心资源，开发起步 轨道交通
宗地 地块
龙潭寺片区 板块特征：工业园区 、低价刚需 建设路北-理工大片区 板块特征：建设路沿线、 轨道交通7号线 理工大
区域规划
以龙潭总部经济城为依托，借北改契机，打造“北改建新示范区”
上古天地
第七人民医院
38中 龙潭小学
地 块
公园 学校 商业 医院
石室中学
龙潭寺小学
双庆中学
地块小结
地块价值
经济指标
区位交通
配套资源
地块现状
中小型低容 积率地块， 具备一定产 品打造空间
三环外开发 启动区域， 无轨道交通 利好
教育资源相 对丰富，生 活配套略显 不足
地块初步平 整，但宜居 环境较弱
【地块界定】 较弱，生活配套略显不足，溢价空间小
≥30%
满足航空限高 3900
合同签订1/3/6个月内 支付比例5:2:3
*14年7月起拍楼面价4000元/方，14年10月起拍楼面价3800元/方
区域简介
成华区位于成都市区东北部，是成都市面积最大的城区，传统老工 业区向现代服务业新区转向的示范区域
区域位置：成华区位于成都东北面，是成渝、成绵、成南三条高速公路和川陕公路的 起始点，成都东客站等城际交通重要枢纽布局其间，是成都出川、出海通道的起点。
发 展 规 划
• •
一核：成都国际创意商务中心
三轴：二环路现代服务业发展轴、新成华大道文化创意产业发展轴、2.5环商旅产业发 展轴
•
六区：建设路商圈、八里庄创意商务区、昭觉寺文化旅游商贸区、新客站城际商旅城、 龙潭总部经济城和北湖熊猫国际旅游休闲区
板块格局
地块位于3环外龙潭工业园板块，靠近北湖熊猫国际旅游休闲区
板块受限于区位及资源条件，在售项目均为刚需产品，80方以下产 品供求占比约为60%，80-100方产品为绝对次主力
2014-2015板块供求产品结构分析
项目名称 保利林语溪 北湖国际城 电建美立方 蓝光乐彩城 产品类型 高层 高层 用地规模 92368 190840 拿地时间 2013-12-11 2013-07-10 楼面价 3130 4557 容积率 3.1 3.65 首次开盘 2014-05-31 2014-03-29 最新均价 6500 8500
龙潭新城现代商务商贸区
片区划定约12.5平方公里范围，打造成都 “北改建新示范区”。 片区将以新成华大道龙潭段为轴，以龙潭场 镇为中心，规划形成常住人口达30万，集高
档住宅、休闲、旅游为一体的新型城市，积
极引进国内外知名大型购物中心、直销中心， 规划建设超大空间尺度、高密度人口聚集、 多功能、高效率的大型城市综合体，打造辐 射新都、青白江、金堂、龙泉的现代商贸中 心。
50958
35024 159042 50958 215344 218006 169806 159042
2.0
2.6 2.5 2.0 2.9 2.6 2.0 2.5
住宅
住宅 住商 住宅 住宅 住宅 住宅 住商
20383
12609 73159 19364 58143 63222 54338 76340
533
主城区三环外刚需板块，有一定发展空间，但宜居环境相对
Part 2 市场分析
土地市场
房地产市场
土地市场-成交
龙潭片区土地市场热度较低，片区住宅用地土地楼面价集中在 2500-3200元左右，本地块容积率偏低，具备一定产品打造空间
时间 2013/1/7 2013/12/11 2013/7/10 宗地位置 场镇片区牛龙路口 同仁社区3、4、8组 成华区北湖7号地块 用地面积 用地面积 土地 容积率 （平方米） （亩） 用途 42392 92368 100187 63.6 138.6 150.3 4.7 3.0 3.6 2.9 2.9 5.0 7.0 2.8 3.8 4.0 3.7 2.9 商住 商住 商住 商住 商住 商业 商业 商住 商住 商住 商住 商住 成交金额 楼面地 溢价率 （万元） 价（元） 25461 86456 214628 55789 48595 42957 50089 122240 25154 43778 102608 55128 1285 3130 6000 5900 5900 2654 2250 5650 6200 6650 3040 2560 0% 11% 100% 97% 97% 0% 0% 88% 38% 68% 0% 0% 竞得单位 重庆华宇 保华房地产（保利） 中铁建 蓝润实业 蓝润实业 中铁房地产集团 润铭(香港)投资 四川蓝光和骏 成都朗基地产 成都中泓（蓝光） 中铁建 绿地集团 呈现项目 / 林溪语 北湖国际城 V客尚东 V客尚东 / / 乐彩城 少东家 雍景阁 北湖国际城 / 区域 龙潭寺 龙潭寺 龙潭-北湖 建设路北 建设路北 理工大 理工大 建设路北 建设-理工大 建设-理工大 龙潭-北湖 龙潭寺
600
500 400 300 200 100 0 222 168 356
505
352 207
392 278
415
214
3,000
2,000 1,000 0
161
92
130
139
114
166
龙潭板块：包含北湖、龙潭、圣灯街道等区域，统计项目主要以北湖国际、V客尚东、保利、美立 方、乐彩城、正成东区1号、金科天籁城等为主
典型项目-北湖国际城
成都市成华区东三环路一段外侧（石 室中学对面） 一期36.1 总建筑面积 容积率 3.65 二期33.5 位置 开盘日期 绿化率 物业类型 规划户数 户型面积 2014-03-29 30% 高层 3450 72-85 开发商 车位比 装修情况 成交楼板价 户型类型 中铁建 1:1 精装 一期6000 二期3040 两房、三房 房型 两房 三房 房型面积 70-80 70-90 套数 337 1133 占比 24.97% 75.03%
区 域 现 状
区域人口：2014年末，全区户籍总人口707758人，常住人口94万
区域经济：全年全区GDP（地区生产总值）达651.0亿元，按可比价格计算（下同）比
上年增长6.6%。
区域产业现状：三次产业比重分别为0.0%：24.4%：75.6% 产业格局规划：成华区优化产业发展格局，着力打造“一核三轴六区”产业能工区
7100元/方
价格：6300-7500
6400元/方
8300元/方
泰博理想城
蓝润v客尚东
6450元/方
电建美立方
7400元/方
在售 待售
14000元/方
蓝光雍景阁
建设路（北） 价格：8000-1w
郎基少东家
建设派
8300元/方
10000元/方
商业
区域市场-板块容量
板块14年至今累计供应52.8万方（6755套），累计成交54.3万方 （6877套），供求结构相对均衡，成交价格保持稳定
交通四至
地块呈“7”字形，四面临路，成华路、三环路快速通达各区域
隆 兴 路 隆兴路
地块
鹤 林 四 路
快速路
华 冠 路 龙港路
主干路
次干路 支路
龙潭 立交
地块现状
配套资源
地块教育资源丰富，商业配套略显单薄，短期内无轨道交通利好
熊猫体育公园 北湖公园 桂林小学
《轨道交通规划：20162020》 8号线： 线路：谢家桥-龙潭寺东 一期建设：长城路—十里店 9号线： 站点：外环（设站龙潭寺） 一期建设：金融中心东—两 河森林公园
成华区龙潭街道鹤林一组
成华区龙潭街道鹤林一组、向龙十二 组 成华区龙潭街办保平社区5组、秀水 社区4、5组，秀水社区集体 成华区龙潭街道鹤林一组
25479
13471 62553 25479 74256 83848 84903 62553
38.2
20.2 93.8 38.2 111.4 125.8 127.4 93.8
时间 宗地位置 用地面积 用地面积 （平方米） （亩） 总建面 （方） 容积率 土地 用途 成交金额 亩价 楼面地价 （万元） （万元） （元） 备注
2014/7/21 2014/7/31 2014/9/19 2014/10/21 2014/12/5 2014/12/5 2014/12/5 2015/4/16