十二五规划编制说明
十二五发展规划编制工作方案
十二五发展规划编制工作方案一、背景介绍十二五发展规划是我国国家发展的总体规划,旨在制定未来五年的发展目标、任务和政策措施,推动经济社会持续健康发展。
为了确保规划的科学性和实施的有效性,有必要制定一份全面的工作方案,明确规划编制的目标、步骤和要求。
二、目标和任务本次十二五发展规划的目标是:实现经济社会持续健康发展,提高人民生活水平,推动国家现代化建设。
实现这一目标需要完成以下任务:1. 梳理经济社会发展现状和问题,明确未来五年的发展定位;2. 制定发展的总体目标和各领域的具体目标,并提出支持政策和措施;3. 确定各项发展任务的责任主体和时间节点;4. 落实规划执行的监督和评估机制,确保规划的顺利实施。
三、工作步骤1. 梳理现状和问题a. 收集和整理相关统计数据、调研报告和研究成果,对我国经济社会发展现状进行分析;b. 发现和总结影响我国发展的主要问题,如经济结构不合理、环境污染、贫富差距扩大等;c. 形成详细的问题清单,为制定发展规划提供依据。
2. 制定总体目标和具体目标a. 根据现状问题和未来发展需求,制定发展的总体目标,如经济增长率、环境治理指标、社会事业发展目标等;b. 在总体目标的基础上,对各个领域进行进一步的分析和研究,制定具体目标,如农业发展、工业升级、科技创新、城市建设等;c. 确定各个目标的指标和实现路径,为后续的政策制定提供依据。
3. 提出支持政策和措施a. 根据目标和现状问题,制定相应的支持政策和措施,包括财政支持、产业引导、技术创新、环境治理等;b. 将支持政策和措施与具体目标相匹配,确保政策的针对性和可行性;c. 通过多种方式宣传和推广政策,确保政策的有效实施。
4. 确定任务责任和时间节点a. 对制定的各项目标,明确责任主体和实施时间节点,确保任务的落地和完成;b. 将任务责任和时间节点纳入相关部门的绩效考核,确保任务的重视和执行;5. 监督和评估机制a. 建立规划执行的监督和评估机制,定期对规划执行进行评估,及时调整和完善规划;b. 加强信息公开和舆论监督,确保规划执行的透明度和公正性;c. 鼓励社会各界的参与和监督,推动规划执行的顺利进行。
《云南省加快少数民族和民族地区经济社会发展“十二五”规划》编制说明
专 项 规 划 的要 求 ,组 织 力 量 编 制
了 这 六 个 专 项 规 划 。 2 1年 8 , 00 月
省 民委 党 组 与 省 发 改 委 党 组 就
“ 二 五 ” 期 间 进 一 步 促 进 我 省 十
少 数 民族 和 民 族 地 区 加 快 发 展 进
行 了 专 题 研 究 ,决 定 在 六 个 专 项
省 少 数 民 族 和 民 族 地 区 加 快 发 展 的 政 策 措 发 展 ,遏 制 民族 地 区 与 其 他 发 达 地 区 差 距 不
施 ,取 得 了 显 著 成 效 。 为 在 “ 二 五 ” 时 十
断 扩 大 的 趋 势 ,解 决 我 省 全 面 建 设 小 康 进 程 中 民 族 地 区发 展 “ 板 ” 问 题 ,把 云 南 建 设 短
意 提 交 省 政府 常 务会 议 。2 1年 5 l 0 1 月 7日 , 省
划 相 衔 接 , 争 取 中 央 投 资 支 持 、 地 方 政 府 和
政 府 第 五十 七 次 常 务 会 议 审议 通 过 了 划 》,2 1 7 2 01 年 月 8日 省 政 府 下 发 了
《 部 门 投 入 、 信 贷 投 入 、 社 会 帮 扶 和 群 众 自 力 规
制定 出台了 《 共 云 南 省 委 、云 南 省 人 民 政 中
一
是 有 利 于 国 家 层 面 了 解 云 南 少 数 民 族 和 民
族 地 区 需 要 支 持 什 么 ;二 是 有 利 于 省 级 各 部
门 明 确 任 务 ,知 道 支 持 什 么 ;三 是 有 利 于 少
府 关 于 进 一 步 加 强 民 族 工 作 , 促 进 民 族 团
《黑龙江垦区经济和社会发展“十二五”规划》编制说明
是 着 力 突 出 建 设 现 代 化 大 农 业 主 题 , 得 垦 区 使
中华 大粮 仓的 战略地 位 更加巩 固 。
二 是 着 力 突 出 了 实 施 城 乡 一 体 化 , 升 场 县 合 作 持 自主 创 新 , 技 领 先 的 原 则 。 五 是 必 须 坚 持 大 力 改 提 科 共建 , 快 现代城 镇 化建设 等 内容 。 加
超 前 谋 划 , 发 展 思 路 , 斗 目标 , 要 任 务 和 战 略 措 把 奋 主 施设计 好 , 求 得更 快更 好更 有成 效 的发展 。 以
会 确 定 的 路 线 和 方 针政 策 , 入 贯 彻 科 学 发展 观 , 深 适 《 划 》 分 为 五 大 板 块 。 一 是 “ 一 五 ” 顾 。 充 应 国 内 外 形 势 新 变 化 , 应 人 民 过 上 更 好 生 活 新 期 规 共 十 回 顺 分 肯 定 了 垦 区 十 一 五 期 间 取 得 的 成 就 。 二 是 着 重 从 发 待 , 建 设 现 代 化 大 农 业 为 主 题 , 力 打 造 “ 大 主 体 以 着 三 展 机 遇 、 史 形 成 的 垦 区 特 有 资 源 和 潜 力 上 , 析 垦 功 能 区 ” 构 建 “ 大 绿 色 发 展 体 系 ” 进 一 步 深 化 改 革 历 分 , 三 ,
排 、 路 交通 、 育卫 生 、 会保 险 、 民生活 水平 等。 公 教 社 人
( ) 于主要 发展 目标 二 关
1经 济 发 展 目标 . 规划 到 2 1 0 实 现 生 产 总 值 2 4 5年 1 0亿 元 , 均 增 年
长 速 度 为 2 .% 。 其 中 第 一 产 业 实 现 增 加 值 5 0亿 63 3
加 快建成 “ 个垦 区 ” 努 力奋 斗。 三 而
北京市“十二五”时期标准化发展规划编制说明
北京市“十二五”时期标准化发展规划编制说明一、编制背景‚十二五‛时期是北京全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略,加快建设中国特色世界城市,加快转变经济发展方式的重要战略机遇期,也是全面推进首都标准化发展战略实施的关键时期。
科学编制北京市‚十二五‛标准化发展规划,充分发挥标准化工作在社会管理、经济管理和技术管理的战略作用,对于瞄准建设国际城市的高端形态,从建设世界城市的高度,加快实施‚三个北京‛发展战略具有重大意义。
为推进首都标准化发展战略实施,促进标准化工作有计划、有重点、科学合理地开展,按照‚三个北京‛建设要求,结合北京市标准化工作实际,制定《北京市‚十二五‛时期标准化发展规划》(以下简称《规划》),指导未来五年北京市标准化工作的发展。
二、编制过程《规划》编制工作从2010年3月启动,到2011年3月底形成《规划》报审稿,历时一年,分为五个阶段。
(一)成立编制组,启动工作2010年3月,成立了由市质监局牵头组织,北京市各相关委办局、北京市标准化研究所、中国标准化研究院、长城战略研究所等单位共同参与的《规划》编制组,形成社会共同参与的工作机制。
制发《关于开展北京市重点行业、重点领域‚十二五‛标准化发展规划编制工作的通知》(京质监标发【2010】95号),并于4月8日组织召开了北京市各相关委办局标准化负责人员参加的《规划》编制工作启动会,明确了规划编制的要求。
(二)形成《规划》草案2010年4月-2010年7月,标准编写组共收到本市12个行业主管部门提交的本行业的‚十二五‛标准化发展规划,同时收集参考了《国家标准化战略纲要(征求意见稿)》、《北京城市总体规划(2004年-2020年)》、‚三个北京‛行动计划等材料,在此基础上形成了《规划》草案。
明确了《规划》的框架结构由‚序言‛、‚展望回顾与面临的形势‛、‚指导思想、原则、目标‛、‚主要任务‛、‚保障措施‛五部分构成。
(三)形成《规划》征求意见稿2010年7月-8月,共召集召开6次专题讨论会,对《规划》草案进行了反复的修改、补充和完善,六易其稿,形成《规划》征求意见稿。
人力资源和和社会保障事业发展十二五规划编制说明2011128
《延边朝鲜族自治州人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》编制说明(2011--2015)《延边朝鲜族自治州人力资源与社会保障事业发展“十二五”规划(2011--2015)》(以下简称《规划》)是在延边州人力资源和社会保障局直接指导下研究制定的。
《规划》以人力资源、就业创业和社会保障为切入点,以“十一五”规划期为背景,用科学发展观统领全局,用转变发展方式贯穿始终,描绘出未来延边人力资源和社会保障事业的宏伟蓝图,是今后延边人力资源和社会保障工作的行动纲领。
一、规划的基本框架《规划》共分四章、十八个小节。
第一章发展背景,分六节内容,即“十二五”时期具备的现实基础和面临的宏观环境。
第二章总体思路,分四节内容,即“十二五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和重点工程。
在指导思想上,提出了发展主线、重点、动力和方向;在发展目标和重点任务上,提出了“十二五”时期的任务和目标;在重点工程上,提出了完成任务目标的措施保障。
第三章工作举措,分六个小节,主要内容是:加大引进和培养力度,提高人才总量和质量;推进事业单位人事制度改革,完善公务员队伍建设;继续促进就业与再就业,加快提高劳动者收入;进一步推进社保体系建设,尽快实现城乡全覆盖。
第四章保障措施,分三节内容,即实行目标责任制,加大政策扶持力度,加强队伍建设。
二、规划的时代背景《规划》以“十一五”规划期为背景,通过分析认为,过去五年为“十二五”奠定了良好基础,主要表现是:就业形势健康向好,特色就业体系基本形成;完善制度落实政策,社会保障能力增强;职工收入平稳增长,劳动关系基本稳定;锐意进取创新思路,公务员管理更加规范;立足边疆大胆创新,各类人才兴业强州。
发展中的问题主要体现在五个并存上,它们是:劳动力总量过剩和结构性短缺的问题并存;城乡社会保障体系差距大和覆盖面窄的问题并存;职工工资增长缓慢和部分劳动者权益受到侵害的问题并存;公务员队伍呈现老龄化趋势和朝鲜族考生录取率偏低的问题并存;人才资源总量流失和分布不合理的问题并存。
最新 十二五规划编制实施方案-精品
十二五规划编制实施方案一、指导思想和基本原则(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真分析国际金融危机对我市发展的影响,准确把握我市发展的阶段性特征,紧紧围绕科学发展、跨越发展、和谐发展的主题,从解决关系经济社会发展的重大问题入手,明确“十二五”时期我市加快发展的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为指导全市“十二五”时期国民经济和社会发展的行动纲领。
(二)基本原则。
一要突出率先发展、跨越发展。
规划编制既要考虑我市目前的发展水平,又要考虑与的接轨、与我市“两个率先”目标的衔接,通过规划编制和实施,为按期实现第一个“率先”目标和加速实现第二个“率先”奠定坚实基础。
二要突出优化结构、转型升级。
着眼于提升城市综合竞争力和可持续发展,谋划经济结构优化升级、自主创新、实现城市转型的思路和措施。
三要突出项目支撑、载体建设。
规划编制要坚持与项目谋划紧密结合,通过深入调查研究,精心筛选一批重大项目,建立“十二五”重大项目储备库,为规划实施提供实实在在的项目支撑。
四要突出制度创新、机制创新。
规划编制既要提出发展方向、发展重点、具体项目,更要注重加强对政策措施的研究分析,突出制度创新、机制创新,为实现我市新一轮大发展提供体制机制保障。
五要突出统筹兼顾、协调发展。
规划编制既要充分考虑经济发展,更要关注城乡统筹、科教文卫、就业社保、公共服务、生态环境、持续发展等重要问题,加快推进城乡一体化和和谐建设。
二、主要任务和工作分工(一)编制全市总体规划。
全市总体规划即《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,在各类规划中处于龙头地位,是编制全市专项规划、区域规划、县区规划以及制定各项经济政策和年度计划的依据。
“十二五”总体规划的规划期为五年,展望到2020年。
总体规划由市发展改革委负责组织编制,经市政府审定后,报请市人代会审议批准实施。
(二)编制专项规划和行业规划。
十二五规划文字说明
凌海市水利发展“十二五”规划一、概况凌海市位于辽宁省西南部,土地总面积2600.2平方公里,全市有21个乡镇、场、街道,263个村,总人口53.72万人,其中农业人口44.38万人;现有耕地面积120.62万亩,其中易旱耕地面积53万亩,易涝耕地面积43.82万亩,有灌溉水源工程12154座(处、眼),有效灌溉面积54.6万亩,实灌面积32.73万亩。
凌海市南临渤海,夏季多东南风,湿润多雨,冬季寒潮侵袭时,有短时严寒,春秋两季气候凉爽,属于半干旱大陆性气候;多年平均降水量612毫米,西北山区为520毫米;无霜期185天,多年平均蒸发量1697毫米,多年平均相对湿度61%。
凌海市地型复杂,山、丘、平、洼均有分布,境内河流较多,较大的河流有大凌河、小凌河,河道长10公里以上小河有17条,洪涝旱灾害发生频繁,几乎年年都有发生,只是发生的季节和危害的程度不同,严重影响农业生产及村民生活,制约着凌海市的经济发展。
凌海市多年平均水资源总量为5.21亿立方米/年。
其中:地表水资源量为 2.70亿立方米/年;地下水资源量为5.89亿立方米/年;重复资源量为 3.38亿立方米/年。
水资源平均每人占有量为805.3立方米/年,亩均占用量为358.1立方米/年。
此外,还有过境水量19.44亿立方米/年,其中大凌河16.63亿立方米/年,小凌河2.81亿立方米/年。
二、指导思想我市“十二五”规划按照党的十七大和十七届四中全会提出的宏伟目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新时期水利工作方针,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,在深入研究分析我市水利发展现状及存在问题的基础上,结合我市国民经济建设和社会发展的要求,坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理的原则,实行兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举,提出我市水利发展的规划目标。
三、基本原则我市“十二五”规划基本原则是:一是坚持以人为本,实现共建共享,着力解决与人民群众切身利益密切相关的民生水利问题;二是坚持统筹兼顾,推动协调发展,着力提高水利对区域经济社会的保障能力;三是坚持人与自然和谐,促进可持续发展,着力建设生态文明和落实最严格的水资源管理制度;四是坚持改革创新,提升管理不平,着力构建法制完备,体制健全、机制合理的水管理体系;五是坚持现代化方向,推进科技进步,着力以水利信息化促进水利现代化。
规划编制说明书|规划编制说明范文.doc
【个人简历范文】规划编制说明关于《南通市“十二五”科技发展规划》的编制说明——2011年3月24日在南通市第十三届人大常委会第二十二次会议上市科技局局长朱千波主任、副主任、秘书长、各位委员根据市委市政府的工作部署,市科技局及时启动了市“十二五”科技发展规划编制工作,现在我受市政府的委托将有关情况汇报如下,敬请审议,规划编制说明。
一、规划编制的总体过程为做好“十二五”科技发展规划编制工作,加强全市科技创新工作的总体部署,在总结前几个五年规划编制经验的基础上,我局对此次规划编制工作进行了部署。
一是健全领导机制和工作组织机制,明确领导职责。
科技局对“十二五”科技发展规划高度重视,专门成立了相关的领导机构,主要领导亲自抓,分管领导专项负责规划研究和编制工作,各相关处室对科技创新重大专题和专项工作研究负责,扎口处室负责规划工作的协调、规划的总体战略研究和规划起草。
二是开展了市“十二五”科技发展规划前期课题和专项工作的研究。
强化了科技发展若干重大战略问题的前瞻研究和产业发展的基本分析,在软科学计划中先期有针对性地安排相应的课题,请专家学者与科技局共同组织研究,发挥各方专长。
通过重大专题和专项工作的调查、分析和研究分别形成了《南通市促进高新技术产业发展的举措》、《南通市产学研合作“十二五”规划研究》、《南通市“十二五”科技基础设施规划研究》、《南通市“十二五”农业科技发展规划研究》和《南通市知识产权战略纲要》等成果。
除了重大专题和专项工作研究以外,科技局和南通大学还专门进行了《南通市“十二五”科技发展规划战略研究》,课题组调研和总结了我市“十一五”科技创新成果和经验,探讨了我市“十二五”科技创新工作的思路,形成了研究成果,为“十二五”科技发展规划编制做了大量的基础工作。
三是规划起草与论证。
根据重大专题、专项工作研究和《南通市科技发展“十二五”规划战略研究》研究成果,同时关注《南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《江苏省“十二五”科技发展规划》的编制,接受这两个规划的指导,在编制的过程中我们还注意与《南通市产业转型升级规划纲要》等相关规划的衔接,起草了《南通市“十二五”科技发展规划》。
十二五规划编制工作方案
十二五规划编制工作方案一、背景为了进一步推动我国经济社会发展,加强国家战略规划,我国决定制定第十二个五年规划(即“十二五规划”),明确未来五年的发展目标和重点任务。
为了高效、科学地编制这一规划,制定本工作方案。
二、编制目标本工作方案的编制目标如下:1.确定明确的发展目标:明确制定十二五规划的发展目标,包括经济增长、社会民生、环境保护等方面的目标。
2.完善产业结构:根据国家经济发展现状和趋势,通过调整和升级产业结构,推动产业优化升级和转型升级。
3.加强创新能力:加大科技创新力度,提升国家的科技创新能力,推动技术进步和产业升级。
4.实施可持续发展:强调生态环境保护,推动可持续发展,加强资源的合理利用和环境保护。
三、编制步骤本工作方案将按照以下步骤进行:1.建立编制领导小组:成立专门的领导小组,负责组织、协调和推动规划的编制工作。
2.制定编制计划:根据编制工作的要求和时间安排,制定详细的编制计划,明确工作任务和过程。
3.收集、整理相关数据:收集和整理与十二五规划编制相关的各类数据和资料,包括经济、社会、科技等方面的数据。
4.分析和评估现状:对当前经济社会发展状况进行全面的分析和评估,确定我国当前所面临的问题和挑战。
5.确定发展目标:根据分析和评估的结果,确定十二五规划的发展目标和重点任务,明确各个领域的发展目标。
6.制定具体政策措施:根据确定的发展目标,制定具体的政策措施,包括经济、科技、环境等方面的政策措施。
7.完善规划文本:根据前述步骤的结果,完善十二五规划的文本,包括目标、任务、政策措施等内容。
8.反馈和修改:将规划文本反馈给各部门和专家进行意见征询,并根据反馈意见进行修订和修改。
9.最终确定:按照修订后的规划文本,最终确定十二五规划。
四、编制要求本工作方案对十二五规划的编制提出以下要求:1.高度负责:牢记编制工作关系国家和人民的发展大计,确保工作的高效、科学、2.严谨性:对收集的数据和资料进行细致的整理和分析,确保编制工作的严谨性和科学性。
关于“十二五”规划目标制定的几点说明
仅供县领导审定,暂不对外关于“十二五”规划目标制定的几点说明2009年11月18日全省“十二五”规划研究编制工作电视电话会议之后,我县及时启动了全县“十二五”规划编制工作。
2010年3月25日县政府召集发改局等相关部门召开“顺昌县十二五规划编制工作动员会”,目前规划编制工作正有序推进。
现将“十二五”规划目标制定情况汇报如下:一、关于GDP多方案测算顺昌“十二五”期间GDP平均增长速度是基于历史资料分析所作的预测,以1995年以来GDP构成建立起反映三次产业各自发展规律的模型。
其中,对工业增长速度的预测,分别以新增50、70、90、100亿元产值四种方案来进行。
预测结果如下:①以到2015年工业产值新增50亿元计算,GDP年均增长12%;②以到2015年工业产值新增70亿元计算,GDP年均增长13.5%;③以到2015年工业产值新增90亿元计算,GDP年均增长14.6%;④以到2015年工业产值新增100亿元计算,GDP年均增长15 %以上。
据了解,南平市“十二五”GDP年均增长在13%以上,考虑到我县实现工业强县目标的实现和高于全市平均水平的需要,我们认为我县十二五”GDP年均增长14.6%比较符合全市跨越发展要求。
二、关于部分指标的测算依据1、GDP年均增长14.6%。
当前我县处于经济发展快车道,GDP自2006年以来持续保持两位数增长,预计2010年GDP达到52亿元,“十一五”平均增速达到12.3%以上,人均GDP21138元,保持经济又好又快发展的物质基础更加稳固,国民经济实现科学跨越的条件更加成熟。
“十二五”将是我县人均GDP由20000元向40000元跨越、产业结构升级、基础设施建设、社会事业发展、环境保护和生态建设都蕴藏着巨大的投资需求;居民消费结构升级以及国家扩大消费一系列政策措施效应不断显现,消费需求增速将有所加快,保持稳定增长可期,我县国民经济将继续保持又好又快增长的态势。
但考虑到我县经济自主创新能力不强、中心区和产业带动力较弱、对外开放水平不高、资源环境约束加剧、城乡发展不平衡等一些体制性、机制性、结构性矛盾突出,经济发展方式转变压力增大,区域竞争日趋激烈。
市“十二五”规划编制工作方案 规划编制工作方案
市“十二五”规划编制工作方案“十二五”时期是我市深入实践科学发展观,实现经济社会又好又快发展的关键时期。
科学编制和组织实施“十二五”规划,对于有效应对国际金融危机的挑战,保持经济平稳较快发展的良好势头,加快推进新型工业化、城镇化、农“十二五”时期是我市深入实践科学发展观,实现经济社会又好又快发展的关键时期。
科学编制和组织实施“十二五”规划,对于有效应对国际金融危机的挑战,保持经济平稳较快发展的良好势头,加快推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程,推动我市经济社会跨越发展,具有十分重大的意义。
为做好全市“十二五”规划编制工作,根据国家发改委和省政府的部署,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想以党的十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,围绕把天门建成武汉城市圈先进制造业协作配套基地、农副产品生产加工基地、休闲农业度假基地、汉江下游重要的水运枢纽和城市圈西部综合性区域交通枢纽的战略目标,深入开展调查研究,认真分析国内外发展环境变化对天门的影响,立足科学发展,转变发展方式,着力自主创新,完善体制机制,保障和改善民生,着重解决关系国民经济和社会发展的重大问题,理清发展思路、破解发展难题,明确“十二五”时期全市经济社会发展的总体思路、发展目标、主要任务、工作重点和政策措施,研究制定我市国民经济和社会发展“十二五”总体规划和专项规划,使其成为指导全市未来五年经济社会发展的行动纲领。
二、编制原则(一)立足实际与面向未来相结合。
“十二五”规划要以天门市经济社会的发展现状和城乡建设的实际需要为基础,结合实现跨越式发展、实现全面建设小康社会目标,制定既符合实际又高瞻远瞩、具有科学性和前瞻性的发展规划。
(二)实践总结与调查研究相结合。
“十二五”规划编制既要做到深入总结“十一五”规划实施经验,充分吸收成熟理念,承前启后,又要以调查研究为基石,采取多种方式及时了解企业和基层情况,并多方面、多渠道听取社会各界对规划编制的意见和建议,全面了解社会各界的发展需求,扎实有效地开展规划编制工作。
武汉市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案的通知
武汉市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2009.12.28•【字号】武政[2010]2号•【施行日期】2009.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文武汉市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案的通知(武政〔2010〕2号)各区人民政府,市人民政府各部门:经研究,现将《武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
二00九年十二月二十八日武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案“十二五”时期是积极应对国内外发展环境重大变化,实现全面建设小康社会承前启后的关键时期;是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要时期;是推进“两型社会”建设,深化主要领域和关键环节改革的攻坚时期。
编制和实施好武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划(以下简称“十二五”规划),对于我市全面建设小康社会,加快实现在我国中部地区率先崛起具有十分重大的意义。
现根据国家、省“十二五”规划编制工作的总体部署和要求,结合我市实际,特制订本方案。
一、规划编制的原则和程序(一)规划编制原则1.坚持贯彻落实科学发展观。
要突出以人为本,促进经济社会全面协调可持续发展。
2.坚持理论结合实际。
既要遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,又要注重从实际出发,突出武汉特色。
3.坚持科学化、民主化决策。
要提高规划编制的透明度,广泛听取社会各界的意见;要做到统筹兼顾,加强各级各类规划之间的衔接与协调。
4.加快推进政府职能转变。
要牢牢把握社会主义市场经济体制的改革方向,既要重视发挥政府组织协调的作用,又要充分发挥市场配置资源的基础性作用。
(二)规划编制程序编制全市“十二五”规划,应当履行前期工作、起草、征求意见、衔接、论证、批准、公布等程序。
县“十二五”规划编制工作方案
县“十二五”规划编制工作方案引言“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我县加快转型升级、实现跨越式发展的重要阶段。
为了明确我县未来五年的发展思路、目标和任务,特制定本规划编制工作方案。
本方案将围绕规划背景与目标、经济发展战略、产业结构调整、城乡统筹发展、基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展以及实施方案与保障措施等方面展开详细阐述。
一、规划背景与目标背景分析“十二五”时期,我县面临着国内外经济形势复杂多变、资源环境约束加剧等多重挑战。
同时,我县也拥有独特的地理优势、丰富的自然资源和良好的产业基础,为未来发展提供了有力支撑。
因此,我们必须准确把握国内外发展大势,立足县情实际,科学制定发展规划。
目标设定到“十二五”末,我县将实现以下目标:经济持续健康发展,主要经济指标保持较快增长。
产业结构进一步优化,传统产业转型升级取得明显成效,新兴产业初具规模。
城乡面貌显著改善,城乡居民生活水平全面提高。
基础设施建设更加完善,生态环境得到有效保护。
社会事业全面进步,公共服务体系更加健全。
二、经济发展战略总体战略坚持以科学发展观为指导,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,推动我县经济持续健康发展。
产业布局优化产业布局,重点发展高新技术产业、绿色生态农业和现代服务业,推动三次产业融合发展。
加强产业园区建设,培育一批具有竞争力的产业集群。
创新驱动深入实施创新驱动发展战略,加强科技创新体系建设,提高自主创新能力。
加强与高校、科研机构的合作,引进和培育一批高层次人才。
三、产业结构调整传统产业升级加大对传统产业的改造升级力度,推广先进适用技术,提高产品质量和附加值。
鼓励企业兼并重组,优化资源配置,提高产业集中度。
新兴产业发展积极培育新兴产业,重点发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。
加强产业链上下游协同,形成产业集群效应。
服务业发展加快发展现代服务业,提升传统服务业水平。
自治区安全生产十二五规划编制说明
《自治区安全生产“十二五”规划》编制说明根据自治区人民政府办公厅《关于转发自治区发改委新疆维吾尔自治区开展“十二五”规划编制工作方案的通知》(新政办发〔2009〕173号)和国家安全监管总局《关于做好安全生产“十二五”规划编制工作的通知》(安监总规划函〔2009〕228号)的要求,在局党组的领导下,经过各方积极努力和配合,从2009年9月至今,历时一年半时间,完成《自治区安全生产“十二五”规划》(以下简称《规划》)各项阶段性编制工作任务。
现就《规划》编制有关情况说明如下:一、《规划》编制过程(一)《规划》编制思路形成阶段。
2009年9月10日,局办公会议研究决定启动《规划》编制工作。
随即组织专门人员进行《规划》资料收集等前期准备工作,研究提出《规划编制工作方案》。
2010年4月形成《规划编制思路》,报送自治区发改委。
(二)《规划》初稿起草阶段。
2010年5月成立由局分管领导为组长,自治区安监、公安交警、消防等12个部门27名业务人员参加的《规划》编制工作小组。
研究确定了《规划》总体思路,制定了《规划》编制工作进度安排。
6月,《规划》文本起草工作正式开始,先后与自治区发改、统计、工商、劳动保障和建设等5部门进行多次《规划》指标的对接测算,与自治区煤管、公安交警、消防、农机、建设等5部门进行《规划》任务和重点工程项目的座谈调研。
9月完成《规划》初稿,报送自治区发改委。
(三)《规划》研讨论证、修改完善阶段。
从2010年10月起,分别组织召开由自治区道路交通、煤矿、消防、非煤矿山、危化、民爆、建筑、铁路、民航、卫生、农机和特种设备行业领域专家参加的6次《规划》专题论证会,分章分节研究《规划》。
2010年12月和2011年4月分别将《规划》初稿印发到全区各地、各部门,广泛征求意见和建议。
期间共收集各类意见和建议203条,采纳144条,对《规划》初稿进行5次大的修改,形成目前的《规划》(征求意见稿)。
二、《规划》编制原则本《规划》在编制过程中遵循以下原则:一是围绕“一个中心目标”,突出“两项重点工作”编制《规划》。
十二五编制说明
成县残疾人事业“十二五”发展规划
实施方案编制说明
2011年8月30日,省政府88次常务会研究通过了甘肃省残疾人事业“十二五”规划,并以甘政发(2011)131号文件下发。
2011年12月28日,市政府常务会议通过了陇南市残疾人事业“十二五”发展实施方案。
按照省上的要求,市县不再制定“十二五”规划,分级制定省上残疾人事业“十二五”规划的实施方案。
我县按照省、市残联要求,去年十一月起着手成县“十二五”残疾人事业发展实施方案的起草工作,成立了专门的写作班子,开展了必要的调查研究,在征求了各乡镇残联理事长和县直有关部门的意见的基础上,参照陇南市“十二五”残疾人事业实施方案。
年底基本形成了初稿。
根据1月10日武县长的批示,又进行了反复修改,今天提交县政府常务会议审议。
起草过程中,力图体现以下几个方面的特点:
一是全面贯彻落实十七届六中全会精神和县第十四次党代会及十五届一次人代会精神。
二是突出加快推进残疾人社会保障和服务体系建设。
三是注重难点问题解决和长效机制的建立。
四是保持与全县“十二五”规划的一致。
五是广泛吸纳各职能部门、各乡镇和广大残疾人的意见建议。
我县“十二五”残疾人事业发展规划实施方案坚持以发
展为主题,以残疾人“两个体系”建设为核心,明确了目标任务和政策措施,共分三大部分,即:指导思想和总体要求、目标任务和主要措施、保障措施三大部分。
(分述……)对照市上“十二五”规划中下达我县的任务指标,我们把十二五期间的残疾人工作分为十个方面63 项,列入评估考核指标体系,并提出十二五期间全县残疾人服务体系建设的3个储备项目,作为这个实施方案的附件。
十二五规划编制工作方案
十二五规划编制工作方案第一部分:前言本文旨在介绍十二五规划编制工作方案,包括规划编制的背景、目标和主要内容。
通过本文的阐述,读者可以了解到中国在“十二五”期间的发展战略和重点领域,为国家的未来发展提供指导和参考。
第二部分:背景介绍“十二五规划编制工作方案”的制定是为了顺应时代的变化,推动中国经济社会的持续发展。
在过去的五年里,中国取得了显著的经济增长和社会进步,但也面临着一系列的挑战和问题。
为了应对这些挑战,中国政府制定了“十二五规划编制工作方案”。
第三部分:目标设定本规划的目标是在“十二五”期间实现经济发展、社会进步、环境可持续发展三者的协调统一。
经济发展方面,我们将继续实施创新驱动发展战略,加强科技创新和产业转型升级,推动经济持续健康发展。
社会进步方面,我们将致力于解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,加强社会保障体系建设,提高人民群众生活水平。
环境可持续发展方面,我们将加强环境保护和资源节约利用,推动绿色发展和生态文明建设。
第四部分:主要内容本规划的主要内容包括:1. 经济结构调整和转型升级。
我们将加快实施创新驱动发展战略,培育新的经济增长点,推动传统产业的优化升级。
2. 提高人民生活水平。
我们将加强社会保障体系建设,提高人民群众的收入水平和生活质量。
3. 加强生态环境建设。
我们将加大环境保护力度,推动绿色发展和生态文明建设,确保人与自然和谐共生。
4. 推动区域协调发展。
我们将加强区域协调发展战略的实施,推进城乡发展一体化,缩小区域发展差距。
5. 加强社会建设和人文建设。
我们将注重培养和弘扬社会主义核心价值观,加强社会教育和文化事业的发展。
第五部分:实施路径与措施为了实现以上目标和内容,我们将采取一系列的实施路径和措施,包括但不限于:1. 加强政府的宏观调控和政策支持。
2. 增加科技创新投入,加强科技研发和科技成果转化。
3. 推动改革开放,优化经济发展环境。
4. 加强社会管理和服务体系建设。
保定市人民政府办公厅关于印发保定市十二五近期建设规划编制工作实施方案的通知
保定市人民政府办公厅关于印发保定市十二五近期建设规划编制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2011.05.30•【字号】[2011]保市府办132号•【施行日期】2011.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文保定市人民政府办公厅关于印发保定市十二五近期建设规划编制工作实施方案的通知(〔2011〕保市府办132号)三区人民政府,高新区管委会,市政府有关部门,有关单位:《保定市十二五近期建设规划编制工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二O一一年五月三十日保定市十二五近期建设规划编制工作实施方案“十二五”近期建设规划是我市“十二五”时期城镇化建设和“城镇建设三年上水平”工作的主要依据,对统筹科学发展,加快城乡建设,提升城市品位具有重要意义。
为确保按时保质完成我市“十二五”近期建设规划编制工作,提高编制质量,保障工作进度,制定如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为统领,以“十二五”规划纲要为支撑,以城市总体规划和土地利用总体规划为依托,以合理配置各类资源要素,加快重要基础设施、公共服务设施和保障性住房建设,加强生态环境保护,提升城市品位,建设低碳城市为目标,创新理念、强化规划的前瞻性,统筹协调、提高规划的可操作性,为促进我市“十二五”时期经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强保障。
二、组织机构为有效地推进“十二五”近期建设规划编制工作,保障各项工作顺利进行,成立保定市“十二五”近期建设规划编制工作领导小组。
三、责任分工“十二五”近期建设规划按“政府主导、专家领衔、部门合作、公众参与、综合协调、科学决策”原则进行编制。
市城乡规划管理局(以下简称市规划局)是第一责任单位,负责组织开展“十二五”近期建设规划编制、规划草案公示、专家评议、规委会审议和报批、备案等具体工作。
领导小组其他成员单位是责任单位,按照各自职责配合市规划局开展工作,要及时向市规划局和规划编制单位提供有关基础数据、图纸、文字资料和本部门、本辖区近期建设发展设想等有关参考材料。
十二五规划编制工作方案
十二五规划编制工作方案篇一:富拉尔基区十二五规划编制工作方案富拉尔基区“十二五”规划编制工作方案(征求意见稿)“十二五”时期是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年,是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年,是全省加快推进新型工业化进程、实现老工业基地振兴和全面建设小康社会目标关键的五年,也是实施省委“八大经济区”战略、推进经济转型升级的五年。
科学制定并实施好“十二五”规划,对加快我区全面建设小康社会步伐,具有十分重要的意义。
现根据国家和省、市工作部署,结合我区实际,特制定“十二五”规划编制工作方案。
一、“十二五”规划编制工作指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十七大精神,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,深入贯彻实施省委“八大经济区”战略,从我区实际出发,认真分析“十二五”时期我区面临的机遇和挑战,抓住机遇,克服困难,加快发展。
紧紧围绕我区全面建设小康社会的目标,正确把握富区经济社会发展的阶段性特征和区域功能定位,进一步提高规划编制的透明度、民主参与度,广泛凝聚社会各界智慧,在深入开展重大课题调研的基础上形成发展思路,进而科学制定“十二五”规划。
二、“十二五”规划编制主要任务参照国家“十二五”规划体系框架,按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省“十二五”规划编制工作方案的通知》的具体要求,并结合我区实际,确定全区“十二五”规划体系框架为1个总体规划,19个专项规划(见附件一)。
1、加强重大课题研究为确保“十二五”规划编制的科学性和可行性,从2021年开始,要对一些关系我区经济和社会发展重大的、突出的主要问题和矛盾进行广泛深入地调查研究,重点对宏观政策环境分析、区域发展战略与布局、促进产业转型升级、统筹城乡发展、城乡基础设施建设,以及社会事业发展等23个重大课题进行研究(见附件二),为“十二五”规划编制打下良好的基础。
2、突出总体规划地位总体规划是指全区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,是以全区国民经济和社会发展为对象编制的规划,是总体性、纲领性的规划,在规划体系中处于“龙头”地位,是编制各专项规划,以及制定相关政策和年度计划的依据。
《XXXX“十二五”科技发展规划》编制情况说明
质检科技工作要紧扣总局大质量工作机制和大质检文化建设总体思 路,继续深入贯彻落实《规划纲要》,依据《国家“十二五“科技发 展规划》和国家质检总局中心任务,明确未来五年质检科技发展总体 战略,从前瞻性、战略性、全局性高度对质检科技的发展认真分析、 提前部署,科学规划,使质检科技适应经济社会发展的需要
9月21日科技司向总局党组成员和两师报送 《规划》最新修改稿 10月8日总局局长办公会听取了科技司《规 划》编制情况汇报 10月12日提交全国质检科技工作会审议 支树平局长先后两次就《规划》编制 与质检人才队伍建设的对接和加强基 层技术机构能力建设问题做出指示
4月12日,刘平均副局长听取了《规 划》编制进展情况专题汇报并专门作 出批示
XXXXXX(单位名称)
内容提要
一、前言
二、《规划》编制过程及进度安排 三、《规划》编制的大背景
四、《规划》编制总体考虑和思路
五、《规划》编制的衔接 六、《规划》框架结构和内容的说明
XXXXXX(单位名称) (单位网址XXXXXXX)
总体考虑
一是规划工作必须有新角度。打破过去的思维定式,从新的视 野和角度探索解决问题的新办法 • 二是科技发展必须有新思路。以国家重大战略需求为导向,以 体制机制创新为动力 • 三是政策取向必须有新突破。以有利于质检科技的创新能力, 有利于科技与经济社会发展紧密结合为标准 • 四是组织落实必须有新举措。一定要配套措施,增强规划的指 导性、针对性和可操作性
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三、“十二五”经济发展措施
1、实施工业强县战略,全力推进新型工业化进程。大力实施“工业强县”战略,突出抓好产业培植、项目推进和平台建设“三个重点”。坚持“六为主”的招商兴工思路,积极推动氟化工、新型建材、食品加工、机械制造、现代轻纺和体育运动用品等五大主导产业集群发展。同时,抓好现有重点企业的技术改造、提质扩规、转型升级,积极引进符合国家产业规划、有发展前景的大企业、大项目。
2、人民生活指标。人民生活类指标主要包括6项,其中农民人均纯收入达5775元,年均增长11%;城乡居民纯收入达17590元,年均增长12%;
3、社会发展指标。社会发展指标主要包括16项,其中人口自然增长率控制在7.08‰;总人口控制在82万人;基本养老覆盖率达85%;新型农村合作医疗覆盖率达99%;城镇登记失业率控制在4.2%以内。
7、坚持开明对外的理念,构建对外开放新格局。一是强化对外开放基础条件,改进招商引资方式。二是加强对接融合,将区域合作上升到更大规模、更高层次、更宽领域的全面经贸合作。三是扩大对外开放。坚持扩大规模与提升质量相结合、内资和外资相结合,全范围拓宽招商引资领域。
8、坚持科教为先的理念,提升区域核心竞争力。一是坚持科教兴县战略。加大科技投入,完善科技创新体系,加快企业技术创新,实施科技兴农战略。二是办好人民满意教育优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的教育工作方针,突出解决整体办学条件差、城区学习“大班额”和农村教育滞后等问题,努力办人民满意的教育。三是加快人才培育引进工作。四是建设文化名城。充分挖掘兴国丰富的红色文化、传统文化和特色文化资源,创作生产更多的文化精品,着力提升文化软实力。
关于《兴国县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要(2011—2015年)(送审稿)》的
编制说明
我县“十二五”规划编制工作自2009年年底启动以来,经过反复修改,已完成规划纲要的初稿编制,现将我县“十二五”规划编制情况说明如下:
一、规划编制过程
根据全国、省和市“十二五”规划编制工作的总体部署,我县制定了《兴国县“十二五”国民经济和社会发展规划编制工作方案》(兴府办字[2009]24号)文件,确定15个社会经济发展课题研究课题,并成立了以县长为组长的“十二五”规划编制工作领导小组。为科学编制好我县“十二五”规划,我委聘请了江西理工大学专家组编写我县《“十二五”规划纲要》,《纲要》共13章,就发展基础、指导方针、区域布局、实施工业强县战略、实施旅游突破战略等方面进行了详细规划说明。编制过程中,我委先后以召开座谈会、上门征求意见、网络征询等方式向市发改委、县各部门征求意见。目前,各项工作均按照既定计划有序进行。
%
95
33
公路密度
公里/百平方公里
50
34
每百人拥有电话
部
63
35
每千人拥有医生数
人
4
36
每千人拥有病床
张
3.3
37
每万人公共馆藏图书
万册
5
38
人均公共体育场馆面积
平方米
1
39
广播电视综合覆盖率
%
95
计划生育率
%
90
科技进步类指标
41
研究与开发经费占地区生产总值比重达到
%
2
42
高新技术产业增加值占地区生产总值比重
二、“十二五”主要发展目标的说明
(一)经济社会发展主要指标
结合我县近几年经济发展情况,综合各种因素,规划确立了我县“十二五”时期经济社会发展的主要指标,包括经济增长、人民生活水平、社会发展标、科学技术和资源环境等5个方面,53项指标。
1、经济发展指标。经济类发展指标主要包括16项,其中全县生产总值达147亿元,年均增长15%;人均地区生产总值17754元,年均增长14%;财政总收入达12亿元,年均增长15.2%;全社会固定资产投资达108亿元,年均增长35%。
4、科技进步指标。科技进步类指标主要包括3项,研究与开发经费占地区生产总值2%;高新技术产业增加值占地区生产总值10%;科技对经济增长的贡献率达45%。
5、环境资源指标。资源环境类指标主要包括10项,其中城市绿化覆盖率达60%;污水处理率达90%;万元地区生产总值综合能耗平均下降5.6%;万元地区生产总值平均耗水量下降3%;“三废”综合治理率达90%。
%
15
3
人均地区生产总值
元
17754
4
人均地区生产总值年均增长率
%
14
5
第一产业产值
亿元
25
6
第一产业产值年均增长率
%
5
7
第二产业产值
亿元
82
8
第二产业产值年均增长率
%
20
9
第三产业产值
亿元
47
10
第三产业产值年均增长率
%
17
11
财政总收入
亿元
12
12
财政总收入年均增长率
%
15.2
13
全社会固定资产投资
平方米
30
24
农村居民人均住房建筑面积
平方米
28
社会发展类指标
25
人口自然增长率
%
7.08‰
26
总人口
人
820000
27
小学、初中、高中入学率
%
100、98、75
28
城镇登记失业率
%
4.2
29
县乡村三级医疗卫生机构达标率
%
80
30
基本养老覆盖率
%
85
31
城镇职工基本医疗保险覆盖率
%
99
32
新型农村合作医疗覆盖率
四、“十二五”实施的主要项目
1、工业类项目。围绕氟化工、矿产品深加工、体育用品、现代轻纺、食品加工、机械电子等六大主导产业,主要实施 个工业项目,着重抓好江西国兴集团国兴拨叉合金压铸铝建设项目、年产1万吨高档电解铜箔建设项目、江西永大金属洗冷扎板建设项目、赣州锦豪运动用品有限公司二期工程、中化环保化工含氟中间体建设项目等具有发展潜力的大项目。
5、坚持生态为主导的理念,切实增强可持续发展能力。以在经济社会活动全过程形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,推进产业生态化、生态产业化为手段,深入推进生态文明的区域经济体系,切实增强可持续发展能力。大力推进生态建设、环境保护、节能减排等战略。
6、坚持改革创新理念,不断完善社会主义市场经济体制。进一步完善改革工作机制,健全改革推进方式,围绕发挥市场配置资源的基础性作用、推动经济发展方式转变、推进公共服务均等化等方面,把握好改革的节奏、力度和时机,谋划和推动重点领域和关键环节的改革攻坚,实施改革新举措,取得改革新突破,通过体制机制的进一步完善推动经济社会发展进入更加良性发展轨道。
2、实施旅游突破战略,培育壮大第三产业。一是大力发展特色旅游业。以市场化、产业化和社会化为导向,依托县域丰富的“红、古、绿”旅游资源,重点发展生态旅游和文化旅游,同时,完善相关配套服务体系。二是加快发展现代服务业。合理布局、科学规划,按照市场导向、企业主体、政府推动原则,加快建立与经济社会发展相一致、与城乡需求相适应的生活性、生产性等现代服务业。三是构建现代物流服务体系。抓好物流载体建设,构建物流公共信息平台,引进和培育现代物流企业,大力发展第三方物流和专业物流,建立对内与对外现代物流业。
4、交通类项目。完善交通网络体系,主要实施 个基础设施项目,着重抓好兴国至茅店高速公路建设项目、泉南高速兴国东互通至梅窖三僚旅游公路建设项目、县至乡公路改造工程、兴国县京九物流危化品专用线建设等项目。
5、社会事业项目。通过推进社会事业的发展,切实提高公共服务水平,主要实施 个社会事业项目,着重抓好新建兴国中学、新建兴国县特殊学校、兴国县数字电影院建设改造项目、新建兴国县传染病医院项目、兴国县就业和社会保障服务设施建设试点建设项目、兴国县体育中心建设等项目
6、旅游业项目。围绕红色、古色、绿色,抓好兴国名人公园建设项、苏区干部好作风纪念园建设项目、毛主席长冈调查纪念园建设项目、均福山旅游景区建设项目、三僚风水文化景区二期建设项目等具有兴国特色的旅游项目。
附表:
我县“十二五”规划主要目标
项目
序号
项目
单位
指标
经济增长类指标
1
地区生产总值
亿元
147
2
地区生产总值年均增长率
2、农林水利项目。以完善农业、农村基础设施为主线,以服务农民增收为目的,主要实施 个农林水利新项目,着重抓好兴国县长龙水库灌区续建配套与节水改造工程、兴国县水利建设工程、基层农业技术推广体系建设工程、兴国灰鹅简易孵化技术的研究与推广建设项目、油茶丰产林低改项目等事关“三农”的重大项目。
3、基础设施项目。通过完善基础设施建设,加大城镇承载能力,主要实施 个基础设施项目,着重抓好319国道城区段改造项目、城市给水管网工程、110kV文化艺术中心输变电工程、“西气东输”兴国CNG接受站建设等项目。
%
3
52
清洁型工业化水平达到
%
80
53
“三废”综合治理率
%
90
4、推进农业农村现代化,加快农业产业化进程。一是加快发展现代农业。坚持“规模化、标准化、产业化、生态化”目标,优化农村产业结构,提升农业产业化水平;加快培育新型市场主体,提高农业生产经营水平;加强农产品市场和物流体系建设;完善基层农业技术推广服务体系;合理开发利用和保护农业自然资源,抓好农业污染治理。二是深入推进社会主义新农村建设。增强以城带乡、以工补农的反哺作用,统筹城乡资源优化配置,基础设施统一网络,功能区块科学划分,产业布局合理设置,社会事业项目均衡布局,着力推进农业现代化、农村城镇化和农民市民化,促进城乡高度融合、协调发展、共同繁荣。加快农村城镇化。三是完善农业物流服务体系。树立新理念,实行新机制,全力推进“新网工程”建设,全面构建县、乡、村三级全方位覆盖的农村现代流通服务网络。