建筑业发展规划与产业政策解读3.pptx
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建筑业发展规划与产 业政策解读
一级注册建造师继续教育
王乔翰教授:
• 全国杰出中青年室内建筑师 • 国际装饰协会常务理事 • 国家劳动和社会保障部《室内设计专业》专家 • 中国室内装饰协会智能委员会 专家 • 全国一、二级建造师装饰装修专业 专家 • 上海市装饰装修行业协会 专家 • 我国装饰装修工艺高技派创始人 • 国际建筑协会(ICU.中国)设计委员会 常务理事.专家 • 上海市教委装备部专业 专家
签订合同总额为169074亿元，比上年增加35545亿元， 增长26.6%；
实现利润3422亿元，同比增长25.9%。
2010年国内生产总值（GDP）397983亿元，比上 年增长10.3%。全年全社会建筑业实现增加值26451亿 元，比上年增长12.6%，建筑业增加值占GDP比重高达 6.6%。
产业组织结构进一步优化。
国际国内市场开拓取得新进展。
技术进步及节能减排部署展开。
（四）重要法规政策
“十一五”期间，适应新形势的要求，一系列围护市 场公平交易、加强工程质量安全和建筑节能监管的法规政 策相继出台。
1、建筑市场监管法规政策举措
加强市场准入管理制度建设。“十一五”时期，修订 了《施工总承包企业特级资质标准》。此外，2006年以来， 行业主管部分在资质管理方面贯彻落实《行政许可法》。
健全完善个人执业资格制度。“十一五”期间，出台 了《勘察设计注册工程师管理规定》、《注册监理工程师 管理规定》、《注册造价工程师管理办法》、《注册建造 师管理规定》、《中华人民共和国注册建筑师条例实施细 则》、《注册建造师执业管理办法》（试行）等部门规章 和规范性文件。
大力推进市场机制建设。“十一五”期间，《建设部 关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》明确了 “政府启动、市场运作、权威发布、信息共享”的工作思 路。《建筑市场诚信行为信息管理办法》和《全国建筑市 场各方主体不良行为记录认定标准》出台，公布了175条 不良行为认定标准，使建筑市场信用体系建设逐步实现统 一化、制度化、规范化。2008年1月，全国建筑市场诚信 信息平台正式开通启用。
从1953年第一个五年计划开始制定第一个“五年计 划”，简称“一五”。2006年~2010年的五年规划，是 “第十一个五年规划”，从“十一五”起，国家将“五年 计划”改为“五年规划”。把计划改成规划是有讲究的： 从基本意义上看，“规划”也就是“计划”，是比计划要 长远的“计划”，“规划”侧重于长远，“计划”侧重于 短期，它们都是对未来的一种设想性行为。但“规划”的 实际性、可操作性以及效应性更强。也就是说规划是要实 际情况和主要矛盾，给出切实可行的具体安排，即在合理 确定目标后，为实现这些战略目标，在今后应该落实的哪 些主要任务，要分门别类地一条一条列出来。“十二五” 规划经2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。 “十二五”规划的政策周期是从2011年到2015年。
第一部分 建筑业发展“十二五”规划要 点
第二部分 建筑业“十二五”产业政策要 点
第三部分 创新“项目生产力”理论，促
进
建筑业发展方式转变与企业
转 型升级
“五年计划”
“五年计划”是中国国民经济计划的一部分， 主要是全国重大建设项目、生产力分布和国民经 济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远 景规定目标和方向。
2010年是“十一五”收官之年。
全国建筑企业（指具有资质等级的总承包和专业承包 建筑业，不含劳务分包建筑业企业，下同）完成建筑业总 产值95206亿元，比上年增加18398亿元，增长24%；
完成竣工产值52981亿元，比上年增加5715亿元，增 长12.1%；
房屋建筑施工面积70.06亿平方米，比上年增加11.2 亿平方米，增长19%；
（二）建设规模及成就
重大工程建设成就。“十一五”期间，建筑业 完成了一系列全球瞩目的重大工程。具有代表性 的工程有：北京奥运会工程、上海世博会工程、 青藏铁路、杭州湾跨海大桥、苏通大桥、新北京 南站、京津城际铁路，以及已开工建设的西气东 输二线工程、京沪高速铁路等。
产业规模增长。 “十一五”期间，产业规模 和增长速度都达到历史最高水平。至2009年，建 筑业增加值已大大超过了《建筑市场“十一五” 时期发展规划》规划目标的上限值19928.4亿元。
到2010年底，共有建筑企业70061个，从业人 数为4043.37万人，约占全社会就业人数的5%。 全国建筑企业按建筑业总产值计算的劳动生产率 为205883元/人。劳动生产率最高的地区是天津， 其次是上海，分别为368151元/人和346105元/人。
2010年建筑业总产值排名前4位的地区仍然是 江苏、浙江、山东、北京，这4个省市建筑业总产 值占全国建筑业总产值的36.6%。上海由2009年 排名第五变为第八，这与2010年世博工程完工， 世博会期间本市建设工程基本停工有关。
（三）重要变化和进步
“十一五”时期，我国居民住宅处在高速发展时期，在完成近百 亿平方米巨量住宅建设的同时，住宅的功能、节能、智能、环境、质 量、工业化建造都达到了一个新的水平。
企业融资能力实现历史突破。一举改变了长期以来建筑业企业 融资难，资金紧张的状况，进入具有主动发展能力的时期。
企业经营结构实现战略转变。“十一五”时期，大型建筑业企 业的经营结构发生了较大变化。一是大型企业普遍实现了多领域的综 合承包，大大增强了企业抵御经营风险的能力。二是企业积极拓展经 营领域和盈利空间，盈利能力大大增强。三是企业围绕提高核心竞争 能力开展企业组织结构调整，强化技术、资金、机制、功能、市场营 销等关键竞争要素，企业做大做强的趋势日益明显。企业之间还注重 加强战略协作，共同实现又快又好发展。
“规划”带有方向性、战略性、指导性。
“十一五”期间建筑业发展回顾
2006年~2010年“十一五”期间：国民生产总值 （GDP）增速分别为11.6%、13%、9.6%、9.1%和 10.3%。（实际增长率）
成为世界第二经济大国。
（一）宏观经济背景
“十Biblioteka Baidu五”时期，在积极的财政政策的主基调下，我 国固定资产投资规模不断扩大，增速持续保持在25%左右， 维持历史高位，为建筑业的发展提供了较好的市场环境。
一级注册建造师继续教育
王乔翰教授:
• 全国杰出中青年室内建筑师 • 国际装饰协会常务理事 • 国家劳动和社会保障部《室内设计专业》专家 • 中国室内装饰协会智能委员会 专家 • 全国一、二级建造师装饰装修专业 专家 • 上海市装饰装修行业协会 专家 • 我国装饰装修工艺高技派创始人 • 国际建筑协会(ICU.中国)设计委员会 常务理事.专家 • 上海市教委装备部专业 专家
签订合同总额为169074亿元，比上年增加35545亿元， 增长26.6%；
实现利润3422亿元，同比增长25.9%。
2010年国内生产总值（GDP）397983亿元，比上 年增长10.3%。全年全社会建筑业实现增加值26451亿 元，比上年增长12.6%，建筑业增加值占GDP比重高达 6.6%。
产业组织结构进一步优化。
国际国内市场开拓取得新进展。
技术进步及节能减排部署展开。
（四）重要法规政策
“十一五”期间，适应新形势的要求，一系列围护市 场公平交易、加强工程质量安全和建筑节能监管的法规政 策相继出台。
1、建筑市场监管法规政策举措
加强市场准入管理制度建设。“十一五”时期，修订 了《施工总承包企业特级资质标准》。此外，2006年以来， 行业主管部分在资质管理方面贯彻落实《行政许可法》。
健全完善个人执业资格制度。“十一五”期间，出台 了《勘察设计注册工程师管理规定》、《注册监理工程师 管理规定》、《注册造价工程师管理办法》、《注册建造 师管理规定》、《中华人民共和国注册建筑师条例实施细 则》、《注册建造师执业管理办法》（试行）等部门规章 和规范性文件。
大力推进市场机制建设。“十一五”期间，《建设部 关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》明确了 “政府启动、市场运作、权威发布、信息共享”的工作思 路。《建筑市场诚信行为信息管理办法》和《全国建筑市 场各方主体不良行为记录认定标准》出台，公布了175条 不良行为认定标准，使建筑市场信用体系建设逐步实现统 一化、制度化、规范化。2008年1月，全国建筑市场诚信 信息平台正式开通启用。
从1953年第一个五年计划开始制定第一个“五年计 划”，简称“一五”。2006年~2010年的五年规划，是 “第十一个五年规划”，从“十一五”起，国家将“五年 计划”改为“五年规划”。把计划改成规划是有讲究的： 从基本意义上看，“规划”也就是“计划”，是比计划要 长远的“计划”，“规划”侧重于长远，“计划”侧重于 短期，它们都是对未来的一种设想性行为。但“规划”的 实际性、可操作性以及效应性更强。也就是说规划是要实 际情况和主要矛盾，给出切实可行的具体安排，即在合理 确定目标后，为实现这些战略目标，在今后应该落实的哪 些主要任务，要分门别类地一条一条列出来。“十二五” 规划经2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。 “十二五”规划的政策周期是从2011年到2015年。
第一部分 建筑业发展“十二五”规划要 点
第二部分 建筑业“十二五”产业政策要 点
第三部分 创新“项目生产力”理论，促
进
建筑业发展方式转变与企业
转 型升级
“五年计划”
“五年计划”是中国国民经济计划的一部分， 主要是全国重大建设项目、生产力分布和国民经 济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远 景规定目标和方向。
2010年是“十一五”收官之年。
全国建筑企业（指具有资质等级的总承包和专业承包 建筑业，不含劳务分包建筑业企业，下同）完成建筑业总 产值95206亿元，比上年增加18398亿元，增长24%；
完成竣工产值52981亿元，比上年增加5715亿元，增 长12.1%；
房屋建筑施工面积70.06亿平方米，比上年增加11.2 亿平方米，增长19%；
（二）建设规模及成就
重大工程建设成就。“十一五”期间，建筑业 完成了一系列全球瞩目的重大工程。具有代表性 的工程有：北京奥运会工程、上海世博会工程、 青藏铁路、杭州湾跨海大桥、苏通大桥、新北京 南站、京津城际铁路，以及已开工建设的西气东 输二线工程、京沪高速铁路等。
产业规模增长。 “十一五”期间，产业规模 和增长速度都达到历史最高水平。至2009年，建 筑业增加值已大大超过了《建筑市场“十一五” 时期发展规划》规划目标的上限值19928.4亿元。
到2010年底，共有建筑企业70061个，从业人 数为4043.37万人，约占全社会就业人数的5%。 全国建筑企业按建筑业总产值计算的劳动生产率 为205883元/人。劳动生产率最高的地区是天津， 其次是上海，分别为368151元/人和346105元/人。
2010年建筑业总产值排名前4位的地区仍然是 江苏、浙江、山东、北京，这4个省市建筑业总产 值占全国建筑业总产值的36.6%。上海由2009年 排名第五变为第八，这与2010年世博工程完工， 世博会期间本市建设工程基本停工有关。
（三）重要变化和进步
“十一五”时期，我国居民住宅处在高速发展时期，在完成近百 亿平方米巨量住宅建设的同时，住宅的功能、节能、智能、环境、质 量、工业化建造都达到了一个新的水平。
企业融资能力实现历史突破。一举改变了长期以来建筑业企业 融资难，资金紧张的状况，进入具有主动发展能力的时期。
企业经营结构实现战略转变。“十一五”时期，大型建筑业企 业的经营结构发生了较大变化。一是大型企业普遍实现了多领域的综 合承包，大大增强了企业抵御经营风险的能力。二是企业积极拓展经 营领域和盈利空间，盈利能力大大增强。三是企业围绕提高核心竞争 能力开展企业组织结构调整，强化技术、资金、机制、功能、市场营 销等关键竞争要素，企业做大做强的趋势日益明显。企业之间还注重 加强战略协作，共同实现又快又好发展。
“规划”带有方向性、战略性、指导性。
“十一五”期间建筑业发展回顾
2006年~2010年“十一五”期间：国民生产总值 （GDP）增速分别为11.6%、13%、9.6%、9.1%和 10.3%。（实际增长率）
成为世界第二经济大国。
（一）宏观经济背景
“十Biblioteka Baidu五”时期，在积极的财政政策的主基调下，我 国固定资产投资规模不断扩大，增速持续保持在25%左右， 维持历史高位，为建筑业的发展提供了较好的市场环境。