最新创新服务机制 促进社会和谐

创新服务机制促进社会和谐

沙流河镇以政府公共服务、村级组织服务与村民自我服务相结合的模式,建设“村民中心”,创建了农村社会化服务的新机制,为落实科学发展观,培育新型农民、促进生产发展、构建和谐新农村探索出了一条有效的途径。在新农村建设中,农民最需要的是提高增收能力和改善生活质量,需要在技术扶持、个人培训、文化生活等方面提供社会化服务。2006年初,沙流河镇以“服务村民”为宗旨,在全镇各村组建“村民中心”,并使其成为村民的学习交流中心、文化活动中心、技术服务中心,有效地促进了农村干部由行政管理型向为民服务型转变,通过提供社会化服务,凝聚民心、促进发展、构建和谐新农村。“村民中心”一般由村办公场所改建。为了把“村民中心”真正办成为村民提供社会化服务的综合性场所,沙流河镇采取了以下三项措施开展建设：一是因村制宜,典型引路。在推广“全国文明村”沙流河村经验的基础上,制定了农业科技、教育文体等10项服务制度,开展具体服务。确定基础条件较好的10个村作为试点村先行一步,按照“一个标识、一个章程、一个阵地、一套制度、一支队伍、一套服务项目、一名骨干、一套机制”的标准,设立各项服务室,分期建立邮政“三农”服务站,实现良性运转。对基础薄弱村坚持一室多用,先开展服务,后完善提高。二是健全网络,创新机制,高效运转。沙流河镇以政府公共服务、村级组织服务与村民自我服务相结合,形成了强大的共建合力。镇党委、镇政府以创建服务型机关为切入点,成立了新农村建设办公室,全面协调督导“村民中心”开展服务。并对应各村服务内容,

依托各职能部门在镇一级组建了10个服务指导中心,引领各项职能、政策和资金向“村民中心”倾斜。各村党组织负责人兼任“村民中心”主任,把村两委、民兵、妇联等组织的职能整合到“村民中心”服务内容之中。同时,在各村原有治保会、民调会等群众组织基础上,组建奶牛、林果、蔬菜、文体等农民协会,与镇服务指导中心、“村民中心”共同组织开展特色活动。三是围绕需求,突出特色,注重实效。在服务村民中做到“四个结合”：与村民需求相结合。采取广播、骨干培训、印发资料、现场指导等多种形式,针对不同时期、不同村户安排各项服务内容,提高服务的及时性和针对性;与产业发展相结合。根据各村奶牛养殖、蔬菜种植、林果生产等生产优势,确定重点服务项目,推进一村一品建设;与提高自我服务能力相结合。新农村建设办公室定期组织技能培训,邀请区以上有关部门专业技术人员共同进村入户,向“村民中心”服务人员传授服务技能;与现代服务手段相结合。开通了“沙流河镇网站”,及时发布农产品需求、劳动力转移、农资市场行情、疫病防治等实用信息。实践证明,“村民中心”这一新型公共组织是应运而生、应势而为的,是乡镇政府职能转变的承接点,是农村干部新的工作着力点,是密切党群干群关系的结合点。不仅促进了农村干部思想观念的转型,为民服务意识进一步增强,还促进了农村经济发展,进一步提高了农民生产能力和生活质量。