秸秆发电项目可行性方案

秸秆发电项目
可行性方案
规划设计/投资方案/产业运营
秸秆发电项目可行性方案
秸秆是一种很好的绿色可再生能源，是最具开发利用潜力的新能源之一。

秸秆发电是以农作物秸秆为主要燃料的一种发电方式，大力发展秸秆
发电极大地解决我国的秸秆过剩问题。

秸秆发电可分为秸秆气化发电和秸
秆燃烧发电两类，其中秸秆气化发电适用于小规模的发电项目。

秸秆发电
具有良好的经济、生态和社会效益，在我国能源结构调整的背景下，秸秆
发电发展潜力巨大。

该秸秆发电项目计划总投资11617.15万元，其中：固定资产投资9442.74万元，占项目总投资的81.28%；流动资金2174.41万元，占项目
总投资的18.72%。

达产年营业收入15189.00万元，总成本费用11441.25万元，税金及
附加205.73万元，利润总额3747.75万元，利税总额4470.41万元，税后
净利润2810.81万元，达产年纳税总额1659.60万元；达产年投资利润率32.26%，投资利税率38.48%，投资回报率24.20%，全部投资回收期5.63年，提供就业职位280个。

坚持节能降耗的原则。

努力做到合理利用能源和节约能源，根据项目
建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、
公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。

......
秸秆发电项目可行性方案目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。

二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx（集团）有限公司
（二）法定代表人
闫xx
（三）项目单位简介
公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合
作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入
各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与
社会发展做出了突出贡献。

公司是全球领先的产品提供商。

我们在续为客
户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。

为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升
产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。

公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东
大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供
品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。

公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。

为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。

公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。

公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。

（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx科技公司实现营业收入12571.81万元，同比增长
14.02%（1545.92万元）。

其中，主营业业务秸秆发电生产及销售收入为11117.82万元，占营业总收入的88.43%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额2981.67万元，较去年同期相比增长329.02万元，增长率12.40%；实现净利润2236.25万元，较去年同
期相比增长339.98万元，增长率17.93%。

上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：秸秆发电项目
2、承办单位：xxx（集团）有限公司
（二）项目建设地点
xxx工业园
（三）项目提出的理由
秸秆是一种很好的绿色可再生能源，是最具开发利用潜力的新能源之一。

秸秆发电是以农作物秸秆为主要燃料的一种发电方式，大力发展秸秆发电极大地解决我国的秸秆过剩问题。

秸秆发电可分为秸秆气化发电和秸秆燃烧发电两类，其中秸秆气化发电适用于小规模的发电项目。

秸秆发电
具有良好的经济、生态和社会效益，在我国能源结构调整的背景下，秸秆
发电发展潜力巨大。

（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为秸秆发电，根据市场情况，预计年产值15189.00万元。

随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要
想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组
织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

项目
产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项
目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业
及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、
升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需
大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。

（五）项目投资估算
项目预计总投资11617.15万元，其中：固定资产投资9442.74万元，
占项目总投资的81.28%；流动资金2174.41万元，占项目总投资的18.72%。

（六）工艺技术
验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录
和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。

项目
建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采
购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目
所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低
采购成本。

对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先
进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定
在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生
产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好
的服务。

生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便
捷的物资流向。

（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资8402.26万元，占计划
投资的72.33%。

其中：完成固定资产投资6291.47万元，占总投资的
74.88%；完成流动资金投资2110.79，占总投资的25.12%。

项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积35924.62平方米（折合约53.86亩），其中：净用
地面积35924.62平方米（红线范围折合约53.86亩）。

项目规划总建筑面
积41313.31平方米，其中：规划建设主体工程28573.40平方米，计容建
筑面积41313.31平方米；预计建筑工程投资3259.54万元。

项目计划购置设备共计87台（套），设备购置费4152.04万元。

（九）设备方案
项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大
限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降
低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

以甄选
优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项
目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上
采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学
达到国际认证标准要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计87台（套），设备购置费4152.04万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
秸秆是一种很好的绿色可再生能源，是最具开发利用潜力的新能
源之一。

秸秆发电是以农作物秸秆为主要燃料的一种发电方式，大力
发展秸秆发电极大地解决我国的秸秆过剩问题。

秸秆发电可分为秸秆
气化发电和秸秆燃烧发电两类，其中秸秆气化发电适用于小规模的发
电项目。

秸秆发电具有良好的经济、生态和社会效益，在我国能源结
构调整的背景下，秸秆发电发展潜力巨大。

秸秆发电是秸秆优化利用的主要形式之一，我国秸秆资源丰富，
近年来，在农作物产量稳定增长的趋势下，我国秸秆产量逐年增加，
从2013年的10.2亿吨增长到2019年的11.6亿吨左右。

2019年我国农作物秸秆综合利用行业市场规模在3580亿元左右，国内秸秆的综合利用率已经超过80%，其中肥料化利用占比最大，超过45.6%，其次是饲料化，能源化的发电利用率较低，占比为12.8%左右。

根据生态环境部与农业农村部下发的《农业农村污染治理攻坚战行动计划》规划，
要加强秸秆废弃物资源化利用，到2020年全国秸秆综合利用率达到85%以上。

由此来看，秸秆发电行业发展空间巨大。

秸秆在燃烧过程中，产生的钾、氯等物质对金属腐蚀性较大，发
电设备投入成本高，同时秸秆原料在堆放过程中需要占用大面积的土地，因此在设备成本和土地成本的双重压力下，秸秆发电项目建设成
本较高，这极大地限制了我国秸秆发电行业规模进一步扩大。

在能源
结构调整的背景下，我国政府对秸秆发电的支持力度不断加大，在此
机遇下，秸秆发电行业迎来了良好的发展时机。

在国家政策的推动下，国家电网、华电集团、光大绿色环保、大唐集团等在内的企业纷纷参
与布局。

秸秆发电相关公司应加大秸秆发电设备的研发投入力度，降
低秸秆发电项目成本，才能推动秸秆发电行业规模不断扩大。

目前国内秸秆的综合利用率已经超过80%，随着技术水平不断进步，我国秸秆综合利用率将进一步提高。

秸秆发电具有良好的经济、生态
和社会效益，近年来，我国秸秆产量逐年增加，为秸秆发电行业发展
提供了广阔的空间，在国家政策的推动下，多家企业纷纷入局，同时
相关企业不断加大秸秆发电设备的研发投入力度，降低秸秆发电项目
成本，整体来看，秸秆发电行业发展前景较好。

二、产业政策分析
为推动经济社会高质量发展，紧扣高质量发展要求，聚焦振兴实体经济、强化创新发展等系列重大决策部署，采取多项举措，用创新的思维、
务实的作风、改革的办法，切实把高质量发展的目标落得更准、抓得更细、
压得更实，努力创造更多高质量发展的新成果。

对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路
也在于推动工业高质量发展。

我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多
样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的
生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积
累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成
为摆在我们面前的重大课题和历史使命。

开展“互联网+工业”行动，推动制造技术与新一代信息技术深度融合，支持企业发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，建立移动电子商务、“研发+代工+营销”、“产品+服务”等新型商业
模式。

推进制造过程智能化，支持企业“机器换人、设备换芯”，建设
“智能工厂”、“数字化车间”，推广应用全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理等智能管控系统。

到2020年，龙头企业实现信息化应用全
覆盖，累计培育两化融合示范企业80家。

目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新
的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标
均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结
合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具
有深远的影响。

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的
新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业
的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业
振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

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扎实做好“六稳”工作，筑牢经济平稳运行基础。

坚持质量第一、效
益优先，深入推进供给侧结构性改革，切实打好高质量发展组合拳，加快
推进我市经济提质增效、转型升级。

三、行业准入
xxx（集团）有限公司于20xx年xx月通过xxx（集团）有限公司所在
地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施归核
化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，打造精品。

归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核心业务集中，着
力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力，提高企业抗风险能力。

在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降低多元化经营程度，将有限的
资源集中于最具竞争优势的行业上，或者将经营重点收缩于价值链上，培
育企业核心竞争优势。

当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放
型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。

从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。

鼓励有实力的中小企业参与境外
基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材等产
业对外投资。

加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的支持力度。

鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。

指导和帮助
中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，为中小企业提供应对
反补贴、反倾销等方面的法律援助。

发挥行业协会作用，加强行业自律，
规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避免恶性竞争和贸易纠纷。

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不
是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。

对于非公有制经济
的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会
发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经
济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境
和提供更多机会的方针政策没有变。

”同时，公有制为主体、多种所有制
经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是
不能变的。

进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来
越好、不会越来越差。

国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战
略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展
战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。

这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。

第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案
该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案
（一）土地资源
该项目选址位于xxx工业园。

园区不断加大建设用地支持力度。

国土资源部门要留足产业园区建设
用地指标，对产业园区项目建设用地给予优先安排，各级产业园区的土地
收益主要用于产业园区基础设施建设和土地开发。

积极探索工业用地弹性
年期出让和长期租赁、先租后让、租让结合制度。

对已纳入我省优先发展
产业且用地集约的工业项目，在确定出让底价时，可按不低于土地所在地
等别相对应《全国工业用地出让最低价格标准》的70％确定，但不得低于
成本价。

市、县级人民政府按照规定开展基准地价更新工作时，要统筹合
理确定产业园区建设用地的基准地价。

积极探索盘活现有土地存量资产，
提高现有土地资源利用率的有效方法，鼓励和引导产业园区建设向山地、
坡地发展，进行梯田式开发，对一些荒坡、荒地实施成块连片开发的，免
缴地方相关规费。

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫
生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十
分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，
目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；
凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子
商务会进一步增加企业的市场份额。

完善的国内销售网络，项目承办单位
经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的
销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平
时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是
具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品
销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目
产品。

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投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设
用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占
地产出收益率≥5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00万元/公顷”的具体要求。

根据测算，投资项
目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制。