高一政治必修二：政府依法行政.doc
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人教版高一政治必修2知识点汇总人教版高一政治必修2知识点(一)政府依法执政：1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现。
2、政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。
3、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
4、依法行政的意义：(1)有利于保障人民群众的权力和自由;(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威;(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;(4) 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
权力的行使1、对政府权力进行制约和监督的必要性权力是把双刃剑。
政府全力运用得好，可以指挥的法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
2、有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。
这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
3、发挥人民民主对权力的制约和监督：(1)切实保障广大人民选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行;(2)加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
人教版高一政治必修2知识点(二)政府接受监督的意义：(1)提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误;(2) 防止滥用职权，保证清正廉洁;(3) 更好合民意、集民智、聚民心，做出正确决策;(4) 真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立对人民负责、为人民服务的政府。
树立政府权威的要求：(1)首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
(2)其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。
(3)最后，政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
人教版高中政治必修二：4.1 政府的权力：依法行使 教案2
政府的权力：依法行使一、基本要求课程标准：列举生活中的实例，说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
基本要求：1.理解政府依法行政的要求和意义2.知道提高依法行政的水平的基本要求3.说明我国政府应如何树立威信二、发展要求1、关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念和正确的权力观念；通过探究活动，培养学生的主人翁意识；培养对人民群众的情感。
2、通过归纳分析政府依法行政的意义和探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。
三、与高考考试说明的对比（1）政府权力的行使与监督①政府依法行政的意义和要求②政府的威信及其体现③我国政府威信的来源和树立四、教学建议：（一）教材内容分析：第一框“政府的权力：依法行使”包括三目：公共权力切莫滥用；政府依法行政；科学决策民主决策依法决策。
第一目是情境导入，提出问题，引出其他两目的内容。
第二目讲述政府依法行政的具体要求及意义。
第三目从政府坚持科学决策、民主决策和依法决策的角度讲述政府应该如何提高依法行政水平。
综合探究“政府的威信从何而来”教材主要讲述了政府威信的含义、来源，有威信的政府与无威信的政府的区别，政府应该如何树立威信这几方面的内容。
（二）教学用时：2课时。
（三）教学资源的选择教材、教师用书、课件、近三年高考题等（四）教学重点1.政府依法行政的意义和要求2.政府决策的内容和重要性3.政府威信的决定性因素（五）教学难点：1.政府依法行政的具体要求2.如何树立政府的威信（六）教学方法（1）教法：情境教学法，创设教学情境，学生自主探究。
（2）学法：探究式学习，合作交流式学习，体验式学习。
（七）实施手段根据学生的实际情况，对本框知识将分别采用材料分析法、读图发现法、归纳总结法，着重通过课堂练习巩固所学知识。
（八）分层教学高一学生对政治生活不甚了解，比较陌生，而且我们学校高一年级20个班级，分为一、二段两个层次的班级，对不同层次的班级要求不一样，进行分层教学，对实验班要少讲多练，对平行班要多讲，练习要降低难度，注重基础。
高一政治必修二课件政府的权力依法行使共张
①广泛听取群众意见和建议
②收集信息，制订初步方案
③组织专家进行论证和评估
④举行听证会，修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查
⑥市政府常务会议集体(jítǐ)讨论
确定
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决策
科
(juécè)
学
信gz
民
hòng)
主
参与度
决
及决策
策
透明度
决策制
依法治国(yī fǎ zhì ɡuó) 依法行政 依法执政
人民 (政ré府nmín)群 众党
司法机关
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（二）为什么要依法行政？
1.依法行政的必要性
（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府 性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民 服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻(guànchè)依法治 国方略、提高行政管理水平的基本要求，体 现了对人民负责的原则。
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政府权力(quánlì)行使的环节：决策、执 行为(g、à“n三监bù拍督)”干等画部像。
——决策( juécè)时拍脑 袋 ——执行时拍胸脯 ——失误时拍屁股
我国的决策( juécè) 失误率达到30%，西方 发达国家却只有5%左右。
据统计，近年来由于 决策( juécè)失误导致资 金浪费及经济损失约四 五千亿元。
第四课 我国政府受人民(rénmín) 的监督
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2015年3月5日，李总理 在《政府工作报告》 指出：
“坚持依宪施政 (shīzhèng)，依法行政，把政 府工作全面 纳入法治轨道。……要尊 法学法守法用法，依法 全面履行职责，所有行 政行为都要于法有据，任何政 府部门都不得法外设权。”
人教高中政治必修二政治生活-4-1政府的权力-依法行使 课件 共19张 精品
2、政府决策的重要性
政府的决策关系国计民生。 为减少决策失误，我国政府正在建立健全
决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的 做法都要坚决防止和纠正
3.政府正确决策的要求
必须审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，
依法决策
具体措施：
①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学
暴力执法
钓鱼执法
思 考：
政府及其工作人员的权力应该如何行使？
1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？
5、政府科学民主依法决策
一、依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行
政 权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法
行政。
法: 宪法和法律
危害： 对公民：严重损害人民群众的利益， 对政府：损坏政府形象和威信，易导致 权力滥用，、 对社会：破坏社会主义民主法制，背离 依法治国原则。
由此可见：依法行政显得十分重要。
2、依法行政的重要性（意义）
1）有利于保障人民的权利和自由；
2）有利于加强廉政建设，提高政府的威 信；
3）有利于防止权力的缺失和滥用，提高 行政管理水平。
性；
——科学决策
②增强决策透明度和公众参与度，使决策能更 好地反映
民意、集中民智。
—— 民主决策
③坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符
合法定的程序。
——依法决策
分析材料，政府是如何决策的？
为规范小商贩合法经营，石民家庄主市决政府策通过网络调 查科、走学访决社区策等形式了解人民群众的意愿，制定初步
简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网
高一政治课件241政府的权力依法行使2新必修2
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（2）根据某些政府公职人员变质的后果，说一说滥用 权力给国家、家庭、个人造成什么危害。 提示：滥用权力违背了为人民服务的宗旨，损害了人民 群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的发展，给 国家造成损失。同时也给家庭造成巨大创伤，影响个人 的前途，甚至有许多人为此付出了生命的代价。 （3）政府公职人员应如何行使手中的权力？ 提示：（1）政府公职人员行使权力必须依据宪法和法 律，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、 诚实(chéng shí)守信、权责统一。（2）政府公职人员 要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚 持科学民主决策。（3）政府公职人员要置身于民主和 法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民 赋予的权力用来为人民谋利益。
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(三) 审慎(shěnshèn)用权,民主决
1策.提高(tí gāo)政府依法行政水平 的要求
立法规范行政执法行为
权责明确的行政执法体制
严格执法、公正执法、廉正执法的行政执法队伍
行为规范、运转协调、公正透明、廉洁(liánjié)高效 的行政管理体制
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行政立法(lìfǎ)工作:
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1、教材第43页：“莫伸手，伸手必被捉”— —“探究与共享”：（1）你认为，除了自身 思想道德修养方面的问题，还可能(kěnéng)有 哪些因素促使黄某走上犯罪道路？ 提示：A、自身思想道德修养差，依法行政的 观念比较淡薄，这是某些政府公职人员滋生腐 败的思想根源。B、除此之外，还有制度和体 制方面的原因：法律、制度建设还不完备；有 法不依、执法不严、违法不究现象时有发生； 行政决策程序和机制不够完善；行政管理体制 不能适应市场经济需求。这些是滥用职权、滋 生腐败的客观原因。
人教版高中政治必修2精品课件7：4.1 政府的权力：依法行使
政府的权利：依法行使
文教路上的瓜果蔬菜自产自销点
两年前…… 拥堵的街道，商贩的天下，司机戏称：每天都像在考驾照。
卫生状况
走进生活
尤其是天气一热，商贩留下的垃圾发出难闻的味道，引得 蚊子苍蝇打转，苍蝇多的飞到我家里，我忍无可忍，拨了 12345市长电话。
说一说：居民为什么找市长？ 为什么必须要政府来解决？
高效便民
划定摊位 整洁有序
意外的事发生了。一队员在执法过程中遇到一屡教不改的小贩， 双方发生了激烈的争吵，混乱中该队员推倒了小贩，踢翻了脸盘， 致使鱼流了一地。
此事传开后，市民议论纷纷。城管局第一时间核实经过，对涉事 队员作出了停职的处罚，城西中队队长也公开向该小贩道歉。事后 ，局领导专门邀请富阳市法院行政庭副庭长开展了法制讲座。城西 中队还启动了新老队员一对一的帮扶活动。
程序正当
经过研究，执法队员们对这类摊贩发出了《劝导书》，劝其离开，否则
将按有关规定进行处罚。虽有部分摊贩不理解，但经过执法队员宣传相关法律
法规、耐心劝说后，绝大部分摊贩都能遵照规定离开。我们也觉得城管的方法
很合理。
合理行政
执法队员的做法为什么既能得到绝大部分摊贩的配合，又能得到市民的认可？
换个指示牌 市民看得清
走进生活 我打了市长电话，接线员答复我：谢谢您的建议，您反映
的事情我们已经了解，相关部门已经开始着手处理了。
想一想：政府哪些部门会来处理？
探究生活一
市长作出指示，市城管局下属的城西中队立即开始了行动。队员们通过走
访，找到了销售点脏乱的主要原因：非蔬菜水果产品数量众多，卖鸡鸭鱼肉、
水合产法和行早政点的，占了一半之多。
要把法律放在神圣的位置，无论任何人、办任何事，都不
【人教版】高中政治必修二：2.4.1《政府的权力-依法行使》课件
二、审慎行使权力 科学民主决策 1.政府权力行使的环节 政府权力的行使包括_决__策__、执行、_监__督__等环节。 2.政府决策 （1）重要性：关系着国计民生。 （2）要求：审慎行使权力，坚持_科__学__决策、_民__主__决策。 （3）措施。 ①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 ②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、 集中民智、爱惜民力。
（2）执法：加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法 和文明执法,不断提高执法能力和水平。 （3）改革：深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工 合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 3．审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策
【知识拓展】人大立法与行政立法 （1）全面提高政府依法行政的水平要加强立法工作，提高立 法质量。这里的立法既包括人大立法，也包括行政立法。 （2）人大立法主要是指全国人民代表大会及其常委会制定或 修改法律，这是真正意义上的法律，能够确保国家各项事业有 法可依。 （3）行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予 行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法）创制行政法规和 规章的行为。
探究问题3 提示：政府决策应该广泛听取专家的意见，要保证公众参与决 策渠道的畅通和多样化，自觉接受群众的监督等。
一、我国政府依法行政的原因
近年来，连续多起政府“天价采购” 办公设备事件，引发公众关注。一般 五六百元的打印机内存条在政府采购 中竟然标价 6 000 多元。政府采购 制度，本意是节约行政开支，防止政 府滥用职权，但是“阳光采购”变身“阳光腐败”，不仅造成 了大量浪费，而且有损政府形象，不利于强化政府的公信力。
高中政治专题4.1政府的权力：依法行使讲提升版含解析新人教版必修2
专题4.1 政府的权力：依法行使【重难点“精讲”】一、政府依法行政1、什么是依法行政？依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。
2、为什么要依法行政？（1）依法行政是我国政府性质的要求。
我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。
（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
【知识拓展】：全面理解依法治国①主体——是广大人民群众。
②客体——是管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
③依据(标准)——宪法和法律。
④领导者——中国共产党。
⑤实质和核心——是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
⑥根本目的——在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
【知识拓展】：遵循办事程序就不能提高办事效率了吗？遵循办事程序和提高办事效率是依法行政的两个基本要求，两者是统一的。
只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。
如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。
因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质服务。
3、依法行政的意义有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设增强政府权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
【知识拓展】：全面认识政府正确行使权力的意义①从人民角度分析：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。
有利于维护人民群众的合法权益。
②从政府自身角度分析：有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误。
有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府威信。
201x-201x学年高中政治 2.4.1政府的权力：依法行使 新人教版必修2
解析：本题的题眼是“符合依法行政要求”。依法行政的 主体是政府，所以回答本题主要是判断各个行为的主体是否是 政府即可。发改委和环保部的行为体现了我国政府坚持依法行 政，②④符合题意。①的主体是人民法院，属于司法机关，③ 的主体是人大常委会，属于立法机关，均不是政府行为，故排 除。
解析：A错误，公民在法律面前一律平等，不论是谁都需 要依照法律执行；B错误，政府行政需要依法依规定行使权 力，必须遵循宪法和法律，依法行政；C符合题意，特殊事物 的办理需要程序和过程遵循法律的规定办事；D错误，社会舆 论不全是正确的、积极的，“特事特办”不能根据社会舆论而 定。
答案：C
►命题点二 科学决策、民主决策、依法决策 4．下图漫画《依法治官》给我们的政治启示是( )
(1)你对当地政府叫停垃圾焚烧发电厂怎么看？ (2)项目叫停，为什么要由政府来买单？ (3)假如你是政府决策者，应从中吸取什么教训？
提示：(1)当地政府叫停垃圾焚烧发电厂，坚持了对人民负 责的原则，维护了当地人民的根本利益。
(2)因为当地政府当初的决策没有征求民意，造成决策失 误。按照权责统一的原则，有权必有责，侵权要赔偿。
对点过关训练
►命题点一 政府依法行政
1．新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除
或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生
活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受
理范围。该修改( )
①拓宽了公民民主参与的渠道 ②进一步规范了政府权力
行使 ③更好地保护了公民合法权益 ④进一步扩大了政府职
情景材料探究
1．如果发现几名小摊贩在繁华的街道两旁摆摊卖水果，这 不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。这时城管执 法人员可以有以下三种做法：一是同情小摊贩谋生艰难，不予 理睬。二是给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝 其离开。三是采取暴力手段没收摊贩的商品。
人教版高中政治必修二《政治生活》4.1政府的权力：依法行使(共
（2）依法行政的意义（重要性）
➢有利于保障人民群众的权利和自由； （对人民）
➢有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不 变质，增强政府的威信； （对政府）
➢有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管
理水平；
（对政府）
➢有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
不正当， 滥用权力。地方保护主义。
镜头二：某市政府为奖励纳 税大户，宣布该市企业凡是 纳税额超过50万者，其法人 代表若发生违反交通规则的 行为，可免予追究责任。
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
不正当， 违法行为，滥用权力。
思考：政府及其工作人员应该如何行使权力？
二、政府依法行政
1、依法行政的含义
含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。
《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 ……
2、为什么要依法行政？（为什么） （1）依法行政的原因（必要性）
（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性 质决定的。体现了为人民服务的宗旨。 （2）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平 的基本要求，体现了对人民负责的原则。
不作为是一种懒政。项目3年多未推进，下 属4次请示未获批复。天津市工信委原主任 李朝兴被免职，这是十八大以来因‘不作 为’被免职的最高级别的干部。2016年10 月以来，天津严打“为官不为”，已处理 373人
渎职：[dú zhí]
渎职的释义：玩忽职守;不尽职
渎职罪：是指国家机关工作人员利用职务 上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽 职守，妨害国家机关的正常活动，损害公 众对国家机关工作人员职务活动客观公正 性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大 损失的行为。
高一政治必修二第四课：依法行政
一、政府依法行政 （一）如何理解依法行政？（依法行政的含义及具体要求）
谁： 政府及其工作人员
依： 依据
1.含义
法： 宪法和法律 行： 行使 政： 行政权力
政府依法行政 中国共产党依法执政
2.具体要求： 合法行政、程序正当、权责统一一、 Nhomakorabea府依法行政
（二）政府为什么要依法行政？（原因+意义） 原因： ①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体 现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体 现了对人民负责的原则。 意义： （1）有利于保障人民群众的权利和自由。 （2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的 威信。 （3）有利于防止（政府）行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 （4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义 民主法制建设。
司法机关：严格执法，公正司法； 中国共产党：科学执政、民主执政和依 法执政
千锤百炼成《政府工作报告》
《政府工作报告》从起草至通过，历时3个多月，经过一系列法定过程和多次修 改。接地气、聚民智、增信心，是李克强总理为他的第一份政府工作报告定下的 “基调”，要达到这个目标，必须广开言路，广纳群言。 中央经济工作会议后，成立以国务院研究室为主，邀请有关部门、地方同志和 专家参加的起草组。起草组在学习了中央精神、明确了总理的要求、认真分析形势 后便开始以不同方式展开调研，尽可能多地听取各方面意见，形成报告初稿。 报告接下来进入密集征求各方面意见阶段。整个流程是这样的：国务院常务会 议先讨论一遍，修改后提交中共中央政治局常委会议讨论，再次修改后形成征求意 见稿召开国务院全体会议讨论，并将其发往各省区市和中央党政军群各部门征求意 见,征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士、经济、社会各界专家 学者的意见，修改后，再送中共中央政治局会议讨论并作修改。 最终，由国务院提交全国人大常委会，在全国人民代表大会上，接受代表审议。 起草组工作人员到每一个代表团认真听取意见。起草组逐条研究代表、委员的意见， 在此基础上，国务院进一步修改《政府工作报告》。全国人大会议闭幕会上，代表 对关于《政府工作报告》的决议进行表决通过。 思考：政府权力的行使包括哪些环节？
人教版高中政治必修二4.1政府的权力：依法行使2
依法治国基本方略
中国共产党： 依法执政 审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
（1）政府决策的重要性： ②政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
学法、尊法、守法、用法
立法机关： 科学决策 民主决策 依法决策
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
①广泛听取群众意见和建议
②有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
①广泛听取群众意见和建议
建立健全权力运行的制约监督体系，加强 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
【总结】政府如何提高依法行政水平？ 第一框 政府的权力：依法行使 决策制度、程序、过程、责任 第一框 政府的权力：依法行使
水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 【总结】政府如何提高依法行政水平？
政府如何审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策？（四项举措） 科学决策 民主决策 依法决策 政府为什么要依法行政？ ②政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
司法机关： 科学立法、民主立法、依法立法
⑥市政府常务会议集体讨论确定
公正司法
政府的决策关系国计民生。
②民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好的反映民意、集中民智。
高一政治必修2政府的权力依法行使
1、（单项）政府依法行政体现了对人民负责
的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是
要
A、提高国家机关的办事效率 B、维护人民当家作主的地位
★注意：政府为什么要依法行政？（必要性和重要性）
“三拍干部 ”
“三拍”是干部在决策“拍板”过程中的 “三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就 出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询 问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这 叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一 个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资 料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期 间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪 费及经济损失约四五千亿元。
高效便民，政府要积极履行法定职责，提 高办事效率，提供优质服务。
哭泣的卖红薯老人
哭丝老 泣被人
。城的
我
管三 踩轮
断车
思
，链 城条
管被
我
干城 完管
就人
悟
走员 了剪
，断
他，
靠前
合作交流：请就此事，谈谈你的感受并作评论。 着 轮
墙钢
4、如何提高 政府依法行政 的水平？
P44
提 高 立 法 质 量
泰安市城管局 文明执法
3、依法行政的具体要求:
高效便民：政府要积极履行法定职责，提高办事效率， 提供优质服务；（不推委拖延，不互相扯 皮，更不能不管不问。）
诚实守信：政府公布的信息应当全面、准确、真实，政 府的承诺要兑现；
权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责 任，实现权力和责任的统一。
高一政治教案： 4.1 政府的权力 依法行使 (新人教版必修2)
课题 4.1 政府的权力：依法行使新课标要求知识目标1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
能力目标1、归纳分析政府依法行政的意义2、辨证的观点看待政府权力。
情感、态度与价值观目标培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
重点难点政府依法行政教法学法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
关键通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。
教学过程具体操作导入新课通过第三课的学习，我们了解到政府担负着重要的职能，在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。
幻灯片放映：第四课我国政府受人民的监督第一框、政府的权力：依法行使新授一、莫伸手，伸手必被捉1、政府权力是谁赋予的？（人民）2、根据某些政府公职人员变质的后果，说一说滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么后果？提示：滥用权力违背了为人民服务的宗旨，损害了人民群众的利益和政府形象，妨碍了经济社会的全面发展，给国家造成损失。
同时也给家庭造成巨大的创伤，影响个人的前途，甚至许多人因此付出生命的代价。
放映《谁来监督交通厅长》影片剪辑，观看后思考：新授2、为什么要依法行政教师活动：结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？学生活动：积极思考并讨论问题教师点评：（1）依法行政的必要性①依法行政是我国政府性质的要求。
②依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
（2）依法行政的意义——“四个有利于”P44○有利于保障人民群众的权利和自由——对人民师：如果因为行政机关没有依法行政而侵犯公民的权利和自由的，可根据《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定要求赔偿。
○有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威○有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平——对政府自身建设○有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设—对国家民主法制建设依法行政是建设法治政府，落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设的重要内容。
高一新人教政治必修2课件241政府的权力：依法行使
政府决策的具体要求是什么？
答案：一、1.法律 宪法和法律规定 2.合法行政 高 效便民 权责统一 3.依法治国 行政管理水平 人民负责 4.(1)人民群众的权利和自由 (2)廉政建设 不变质 政府的 权威 (3)行政权力缺失和滥用 行政管理水平 (4)尊重法 律、遵守法律、维护法律 社会主义民主法制 5.(1)立法工 作 立法质量 (2)行政执法队伍 执法能力和水平 (3)行政 管理体制 权责一致 决策科学 监督有力
③程序正当。某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一 次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机 关、财政拨款的事业单位所需的大宗办公用品，既节省了财 政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。该市政府广 泛发布信息，公开行政管理的内容，保障了公民、法人及其 他经济组织的知情权、参与权，说明该市政府在执法过程中 行政管理遵循法定程序，是依法行政的体现。
2．建设法治政府所蕴涵的基本理念 坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定 位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐 渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政 府的基本理念。
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权 力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事 分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定 的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节 的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题， 政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场 监管、社会管理、公共服务上来。
5．提高政府依法行政水平的基本要求 (1)加强________，提高________，以严格规范行政执法 行为。 (2)加强________________建设，不断提高__________。 (3)深化________改革，努力形成________、分工合理、 ________、执行顺畅、________的行政管理体制。
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2019年长沙高一政治必修二：政府依法行政
易混易错
①依法行政既是对政府的要求，也是对党和其他国家机关的要求。
解析：依法行政的主体是政府，是对政府的要求。
②政府坚持依法行政与坚持对人民负责是矛盾的。
解析：我国法律是人民意志和利益的体现，我国政府的权力是人民赋予的，是法律授予的，因此政府坚持依法行政与坚持对人民负责是一致的，政府依法行政体现了对人民负责原则。
③政府要审慎行使权力，做到依法执政。
解析：政府要审慎行使权力，做到科学决策、民主决策、依法决策。
依法执政的主体是中国共产党。
④不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的民主性。
解析：不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的科学性;增强政府决策透明度和公众参与度，有利于提高决策的民主性。