抓安全生产促经济效益

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抓安全生产，促经济效益安全生产与实现经济增长是人类生存和发展的两大根本性问题。实现安全是人类最大的永恒命题。人人渴望安全，国家治理安全，人类呼唤安全，世界共需安全，安全重视程度之高，安全谈论之多，安全投入之大可能是前所未有的。

在当今以“厂网分开、竞价上网”为主要内容的电力体制改革和转变经营机制过程中，考虑电力企业如何取得最大的效益，是完全应该的。随着社会主义市场经济在理论上的进一步确立和实践中的长足发展，电力企业经营机制、管理机制正发生着深刻的变革，安全同样毫无例外地面临着许多新情况及其迫切需解决的重大课题。从一些现状调查研究和预测分析来看，电力体制改革，既为加强安全工作提供了良好的机遇，同时又给安全生产带来了一些不稳定因素。所以，安全生产与经济效益到底是一个什么样的关系呢？如何才能用安全生产促进企业经济效益的提高呢？是在电力体制改革、转变经营机制过程中的一个重要问题。

对企业而言，安全生产与经济效益是对立统一的关系。以电力生产为例，随着电力体制改革的深入进行和近几年来煤炭市场变化带来的冲击，电力行业竞争日趋激烈，多重因素使得行业整体利润率大幅下降，赢利空间越来越小，企业发展进入微利经营时代。在这种局势下，一方面，电力工业是国家国民经济的支柱产业,其安全问题直接关系到各行各

业的发展和人民的生活水平。企业必须更加重视安全生产，将其视为企业生存与竞争中决定成败的主要因素之一；另一方面，竞争又迫使企业在成本压力下不得不千方百计地降低安全成本，这意味着企业有为实现经济效益而减少安全方面的人力、物力投入的可能。二者既相互矛盾，又辩证统一，解决这对矛盾的关键是如何找出两者之间的平衡点。安全是效益的首要前提，效益是安全的坚实保障。作为一个企业，应该明确企业的责任和目的。我们不能忽视安全，这是任何一个企业的责任；我们也不能不要效益，我们要确保国有资产的保值增值和员工的切身利益，这既是责任的体现，也是每一个企业的根本目的。没有安全，企业很难维持正常运转，但是，世界上没有一个企业会不为提高经济效益而努力。实践中，安全生产与经济效益的矛盾始终存在。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益也会随之增长。

一、生产必须安全

电力安全生产每时每刻牵动着整个国民经济的正常运转和发展，关系着人民生活用电和安全用电。《电力法》中明确要求“电网要保证安全、稳定、可靠地供电”。因此，无论任何人在电力系统从事任何工作，都有保证电力安全生产的责任，都必须自觉地执行“安全第－，预防为主”的方针。不仅是在处理安全与效益、安全与进度的关系时要坚持安全第一，在电力企业深化改革，以经济效益为中心，减人增效，创一流企业，向社会主义市场经济过渡的过程中，处理安全与各项工作的关系

时，仍然必须服从“安全第一”的原则。安全生产是电力企业的头等大事，因为搞好安全生产是保证电力企业生产经营活动正常进行，提高经济效益的必要条件。安全生产是针对生产活动而言的，有生产活动就需要安全生产，它既来源于生产，服务于生产，又保证和推动生产的发展。搞好安全是保护生产力，也是社会主义优越性的具体体现，社会主义生产的根本目的是满足人们日益增长的物质文化生活需要，而安全是人的最基本需要。所以，搞好安全生产是电力企业稳定和发展，社会安定的客观需要。在安全问题突出时要强调安全第一，在一个时期安全生产趋于稳定时，也要强调安全第一。人类的生产只能是安全生产，不可能是没有安全的盲目生产。安全与生产有内在的联系，生产必须安全，安全促进生产，这就是客观的规律性。

二、安全就是效益

由于安全劳动在生产过程中所处的特殊地位和所起的特殊作用，以及它和经济效益的关系，揭示了安全经济效益的规律，提出了安全劳动创造经济效益的论点。承认安全是创造效益的基础和条件，这还不够，安全本身就是效益，这才是全面地看待电力企业安全与效益的关系。安全就等于不出事故，出事故必然导致损失。人身伤亡和损坏设备，都是破坏生产力，使企业效益降低，劳动生产率降低，社会效益也随之下降。至于说安全生产是不是最大的经济效益，这要具体分析。比如说，1997年3月甘肃泰安变停电事故和1997年8月龙羊峡电厂停电事故等，都对社会造成了较大的影响，要花大量的修复费用，政治影响极大，事故就是

灾难，严重事故就会酿成震惊全国、震惊世界的大祸，给人民群众的生命财产和国家财产造成难以弥补的损失。安全就是防止灾害、预知危险，消除最终导致发生伤害和损失的事件。安全工作是造福职工、造福企业、造福社会的系统工程。事实一再证明，安全创效益，事故毁灭生灵，安全是最大的节约，事故是最大的浪费。安全生产对企业来说是正效果，它体现了经济效益、社会效益、生态效益的一致性。所以说安全生产是最大的经济效益是不过分的。实际上，世界各国电力工业都奉行“安全第一”的方针，多少年来一直执行的很好，并取得了安全生产的好成绩和效益。在市场经济下，电力企业追求利润，仍然要首先追求发电量、供电、售电量，这些仍然是安全生产下的产物，安全生产仍然要靠规划、设计、施工、安装调试、生产运行各方面来共同保证，要靠全过程的经营管理的各项工作来保证。反过来说，安全生产仍然是检验各项工作成效的一项标准，这一规律是不会改变的。

三、抓安全生产，促经济效益

安全是实现经济效益的前提条件，安全和效益是密不可分的统一体,只有将安全和生产紧密地结合起来,才能创造经济效益。“安全第一”公理是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯。要真正落实“安全第一”，关键在于政府、社会、人民对安全的深刻理解和实践活动中的自律，要做好安全生产工作，首先应当在从思想上、从法规上、从纪律上、从安全技术上重视它。安全工作常抓不懈，决不能一曝十寒，应当时时刻刻把它和我们的生命、企业的效益和社会的责任联系在

一起。其次要抓好安全责任制的落实，切实把安全管理放在各项工作的首位，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，层层落实各级安全生产责任制，严格执行安全规章制度，切实加强危险源、危险点的管理，努力抓好安全生产目标与责任的过程控制和结果管理，以减少事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，减少生产过程中出现的负经济效益。再次，找到经济效益与安全投入的最佳投入点，进行合理的安全生产投入，增加安全设施设备，改善工作环境，营造健康的安全文化氛围，提高员工的生产积极性，从而提高生产效率，从而间接地增加企业经济效益。

总之，企业的安全工作来不得半点侥幸心理。生产安全，就是企业最大的效益，是企业生存的保障。“安全第一”的方针在电力企业决不只是手段，乃是电力企业必须追求的目标。当生产经营与安全发生矛盾时，必须服从安全，电力企业只有在这样的基础上，把安全生产与经营活动结合起来，以完善在市场经济下的生产经营管理工作，以获取更大的利润，才是完整的生产经营观点。我们绝不能为了一时的眼前利益而铤而走险，而是应该尽力在抓好安全生产的前提下，促进企业经济效益的稳步提高，实现效益和安全的双赢。