博州基本概况

博州基本概况
一、地理地貌环境
博尔塔拉蒙古自治州地处亚欧大陆腹地，位于准噶尔盆地西缘，北天山西部，地理范围是东经79°53′～83°53′，北纬44°02′～45°23′，西、南、北三面环山，中部是喇叭状的谷底平原，西部狭窄，东部开阔，全州地表像一片海棠叶，东西长315公里，南北宽125公里，边境线长372公里。

最高山峰是北部是阿拉套山的主峰厄尔格图尔格山，海拔4569米，最低为东北部的艾比湖，海拔189米。

地貌特征大致由南北两侧山地、中部博尔塔拉谷地和东部艾比湖盆地三大单元组成。

地形由东向西呈坡形逐渐增高。

二、社会经济发展概况
博州位于新疆西北部，东部与塔城地区相连，南部与伊犁哈萨克自治州毗邻，北部与哈萨克斯坦接壤。

全州面积2.7万平方公里，辖博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口口岸和赛里木湖风景名胜区。

境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其所属团场。

据第六次人口普查结果，博州常住人口443680人。

有蒙古族、汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等35个民族。

博乐市为自治州首府、兵团农五师师部所在地。

博州历史上曾是古"丝绸之路"新北道的要冲，现在是中国向西开放的前沿、新疆天山北坡经济带的重要组成部分。

312国道横贯全境，第二座亚欧大陆桥的贯通和国内西桥头堡—阿拉山口口岸的兴起，使博尔塔拉成为我国连接中亚和欧洲各国及向西开放的国际贸易大通道。

阿拉山口口岸是西北地区唯一的铁路、公路、输油管道并举的国家一类口岸。

2010年，全州生产总值128.27亿元。

其中地方生产总值100.74亿元。

按三次产业划分，第一产业增加值31亿元，增长11.7%；第二产业增加值20.1亿元，增长29%；第三产业增加值49.64亿元，增长5.7%。

地方三次产业结构为31︰20︰49。

地方人均生产总值28156元。

在岗职工年平均货币工资26732元，农民人均纯收入7130元。

三、新疆跨越式发展涉及本地的要求、目标
博州将以实现跨越式发展和长治久安为目标，实现新型工业化、外向型经济和改善民生三大突破，到2015年将力争使全州生产总值达到200亿元以上，人均生产总值比2010年翻一番，确保到2020年与全国、全疆同步实现全面建设小康社会。

“十二五”时期博州的主要预期目标：全州生产总值年均增长12%以上，到2015年，达到222亿元以上。

地方生产总值年均增长12%以上，到2015年，达到179亿元以上。

其中：第一产业年均增长5%，第二产业年均增长25%（工业年均增长30%，建筑业年均增长20%），第三产业年均增长10%；人均生产总值
年均增长11%以上；地方财政一般预算收入年均增长22%；全社会固定资产投资年均增长25%；社会消费品零售总额年均增长15%；农民人均纯收入达到10000元以上，年均增收650元以上；城镇在岗职工平均货币工资年均增长13%；累计实现城镇就业再就业7.5万人；人口自然增长率控制在11‰以内；城镇化率提高15个百分点；森林覆盖率达到9%。

中央提出了变新疆交通末端为战略前沿的战略部署，自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、自治区十一届人大四次会议确定了加快打造中国西部区域经济增长极和向西开放桥头堡的奋斗目标，明确提出推进阿拉山口区域物流中心建设，我州地缘区位优势愈发凸显。

随着阿拉山口综合保税区即将批准设立、博乐边合区的扩区调整、精河湖北工业园区、阿拉山口亿吨级矿产资源储备加工基地规划建设的加快推进，自治州承接产业转移、发展外向型经济的能力增强，为区位、资源优势向产业、经济优势转变创造了新的条件。

根据中央统一部署，从1999年开始湖北省对口援助博州工作。

10年来，湖北省共选派了四批共274名援疆干部到博州工作。

2010年，湖北省安排援建试点资金为1亿元（含农五师），试点项目共有四个工程建设和三个专项规划的编制工作，涉及博州地方的项目为：华中师大一附中博乐分校（二期）工程、两县一市牧民定居工程以及精河综合工贸园区规划、阿拉山口综合保税区规划、温泉县旅游业发展控制性详细规划。

精河县基本概况
精河县位于新疆维吾尔自治区西北部，东邻乌苏市，西邻博乐市，南邻尼勒克县、伊宁县，北邻托里县。

总面积11189.15平方千米，总人口14万人（2008年）。

有汉、维吾尔、哈萨克、蒙古、回等民族。

全县辖2个镇、3个乡：精河镇、大河沿子镇、茫丁乡、托里乡、托托乡。

境内有：阿合其农场、八家户农场、兵团八十三团、兵团九十一团。

县政府驻精河镇。

地处准噶尔盆地西南边缘，天山支脉婆罗科努山北麓，地形呈凹字形，地势南高北低，地势垂直高度相差悬殊。

南部为天山山区，中部为博尔塔拉河冲积平原，北部为艾比湖区。

有精河、大河沿子河、托托河、阿恰勒河等四条较大河流及艾比湖等水系。

属北温带大陆性干旱气候，光照充足，冬夏冷热悬殊，干燥少雨，多大风。

矿产还有食盐、黄金、石英砂、磷、铁、铜、锰、铅、石膏、石棉、芒硝等。

兰新铁路西段设精河站，312国道穿越县境。

景点有巴音那木自然风景区、精河敖包、黑山头军事要塞、安阜城遗址、大西王界碑、甘家湖白梭梭自然保护区、艾比湖湿地自然保护区等。

自治州第十一次代表大会简要情况
9月18日，中共博尔塔拉蒙古自治州第十一次代表大会闭幕。

新当选的博州党委书记赵青表示：过去五年是博州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期；未来五年全州要以富民强州为目标，坚持“产业富民口岸强州”，到2014年主要经济指标翻一番以上，提前一年实现“十二五”规划主要目标任务。

经过三天的充分讨论，大会提出，博州着力走出一条统筹城乡发展的路子、一条城市由产业支撑的路子、一条有城市特色的路子（简称“三条路子”），实施产业支撑、综保区引领、城镇化带动、民生建设、人才优先、融资保障、效率提升“七大工程”，到2015年地方生产总值将达到239亿元，年均增长18%；城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上，农民人均纯收入达到10000元以上。

农业发展中，以土地的规模经营促进农业生产方式的变革和农业经济的升级增效。

提高农业综合生产能力和产业竞争力，打造优质高产高效生态安全的棉花、小麦等大宗农作物生产基地，发展枸杞、冷水鱼、花卉等特色产业。

把牧民定居点打造成为规模化养殖示范小区，推动传统畜牧业生产方式的根本性转变。

结合新型工业化、新型城镇化和现代服务业发展的需要，引导农民进城入镇创业就业，加快农民向市民、工人转变，向创业者、企业家转变。

在阿拉山口综保区建设和发展方面，加大对内对外交流合作力度，探索综保区市场化、公司化运作模式，科学确定综保区的发展战略和产业方向，力争今年封关运营。

在口岸建设方面，进一步健全大通关协调机制，改善通关环境，提高通关能力和效率，不断巩固口岸在自治区对外贸易中的主体地位和国家能源资源陆路安全大通道的战略地位。

在工业方面，充分利用哈国丰富的能源、矿产资源，依托阿拉山口综合保税区的政策优势，加快发展进口能源和矿产资源落地加工业，着力在进口油气和矿产资源落地加工上取得突破。

石灰石产业立足于有限资源的高效益利用，建设全疆重要的石灰石下游产业发展基地和千万吨水泥建材基地。

坚持“工业园区化、园区产业化、产业集群化”，大力推进湖北省产业援博。