加强调研信息工作,促进政法综治工作开展

加强调研信息工作，促进政法综治工作开展XX年来，##市政法综治各部门紧紧围绕全市中心工作，加大政法综治调研信息工作力度，积极组织开展各种调研活动，力求多出精品、多出成果，全年共撰写调研信息稿件900余篇，新闻稿件600余篇，在省、##市级以上刊物媒体发表调研文章近530篇。

编印《##政法简报》16期，每月编印了一期《##维稳月报》，为领导科学决策提供了参考依据,发挥了参谋助手作用。

一、领导重视，强化职能，调研工作整体水平不断提高一是切实加强组织领导。

调查研究是“谋事之本”、“成事之基”。

##市委常委、政法委书记###同志亲自担任政法综治调研工作领导小组组长，在日常工作及管理中把此项工作作为政法综治工作中的重点工作来抓，做到了部署工作一起部署、检查工作一起检查、总结工作一起总结，并亲自带头撰写调研文章，撰写的《洞悉十大动因，善处十对关系，努力构建平安和谐##》等六篇调研文章被录入##公安调研文集，从而在政法全体干警中形成了抓好政法综治调研工作的共识，增强了做好这项工作的责任感和紧迫感。

市直政法综治各部门主要领导对政法综治调研工作经常关心过问，出课题、交任务，并多次深入到乡镇、政法基层单位进行调研，了解第一线情况，掌握第一手资料，为科学决策打下了坚实的基础。

为加强政法综治调研工作力量，市直政法综治各部门在各项工作任务繁重和人员紧张的情况下，仍配齐了政法综治调研专干，并在物力、财力上实施倾斜，做到了政法综治调研工作“要人给人，要钱给钱，要物给物”。

二、严格考核奖惩。

今年，##市委政法委根据##市委政法委下达的政法综治调研信息工作任务和我市政法综治工作实际，本着“千斤重担大家挑，人人肩上扛指标”的原则，把政法综治调研信息工作任务分解到科室，落实到人，纳入目标管理考核范围，与干部的提拔提升相挂钩，同干部的福利待遇相挂钩。

明确规定政法委办公室全年在各级报刊发表的调研文章不少于6篇，编印《##政法简报》不少于12期；综治办全年在各级报刊发表的调研文章不少于6篇，政工科不少于2篇；维稳办每月编印一期《##市维稳月报》，全年不少于12期。

同时鼓励全体干部开展调查研究，撰写调研文章展示我市政法综治工作亮点，凡在中央政法委和省委政法委以及##市委政法委内部刊物发表调研文章作经验交流的，年终考核分别按8分、4分、2分予以加分。

其他政法综治各部门也将调研工作纳入绩效考核考评范围，对被有关刊物采用的调研文章，按刊物的级别给予相应的奖励。

三、建立调研信息网络。

为拓宽政法综治信息来源，XX年来，我市制定下发了《关于进一步做好维稳信息报送工作通知》和《关于报送涉法涉诉信访信息数据的通知》，要求各乡镇、街办、开发区、市直综治维稳成员单位有针对性地对现有综治维稳信息情报网络进行完善和规范，明确各乡镇、街办、开发区、市综治直维稳成员单位主要领导是本单位政法综治信息报告工作的第一责任人，对信息报送工作承担领导责任，同时要明确一名专(兼)职信息员，负责向市委政法委报送政法综治信息情报。

今年来，通过完善下基层调研、情报信息搜集和报告制度，及时准确地掌握了全市的政法综治工作动态，并以此为依据共编印了《##市维稳月报》和《##政法简报》，为领导决策和妥善处置各类突发性和群体性事件提供及时、准确、科学的依据。

市检察院以法律政策研究室为依托，精心构建全院性的调研工作网络。

各内设机构负责人对本部门调研工作负总责，并指定一名副职具体负责，抓好调研工作。

法律政策研究室根据各部门人员的文化素养，重点筛选出有写作底蕴的9名干警作为调研员，形成上下一体又横向联系的调研网络。

今年以来，该院干警共撰写各类调研文章31篇，编撰《##检察研究》21期，向上推荐调研文章18篇，《人民检察湖北版》刊发1篇，《##检察》1—2期发表12篇，另有8篇待刊发。

市法院结合司法实践，深入开展调查研究，今年来在省、##市级以上媒体发表调研信息稿件159余篇，在省刊物上发表9篇，编印《##法院简报》36期、《##法院信息》11期，有力地推进了法院事业的科学发展。

市公安局以公安网络为媒介，积极开展调查研究、经验推介和新闻宣传工作，对内树典型、促工作，对外树形象、促满意。

今年来，共在各级媒体刊发稿件326篇，其中国家级21篇，省级44篇，地市级261篇，《五位一体防控体系撑起##治安晴空》、《##警务信息化驶入快车道》、《##掀起三治行动高潮》等新闻宣传稿件在法制日报、人民公安报、人民网多家国家级报刊、网络媒体刊登。

编写了《##公安简报》15期，《政工简报》20期，《两实工作简报》23期，各类专项经验交流材料22篇，其中被公安部采用1篇，省公安厅采用9篇，##市公安局采用12篇。

二、围绕中心，服务大局，参谋助手作用不断提高一是围绕工作重点开展调研，为形成决策提供服务。

为了提供观点正确、事实准确、分析科学、结论可靠的调研成果，给领导科学决策提供参考依据。

今年来，我们围绕“三项重点工作”、围绕服务全市中心工作、围绕上级政法综治部门调研工作任务开展研究，组织了多次大规模的调研活动，从一定程度上推动了全市政法综治工作的开展。

比如，今年5月份，我市根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》，组织各乡镇、街办、经济开发区政法综治干部赴四川等地考察“大调解”工作经验，通过借鉴外地工作经验，结合我市实际进行调查研究，决定在我市建立“乡镇综治信访维稳中心”，全面构建由党委政府领导，综治、信访、公安、法庭、司法、民政、国土、教育、卫生、劳动和社会保障、工青妇等部门协调联动，综治成员单位各司其职，全社会共同参与的社会矛盾纠纷大调解格局，并制订了《乡镇综治信访维稳中心工作规程》，对中心的工作机构设置、工作流程等作出了明确的规定，确保了中心的规范运转。

今年7月22日，我市依据《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》，针对多元纠纷解决机制进行了调研，制订下发了《##市建立健全诉讼调解与非诉讼调解相衔接的矛盾纠纷解决机制实施办法》，同时成立了诉调对接工作领导小组。

通过在保#、灵#两镇开展诉调对接试点工作，快捷、便民地解决了一些民事纠纷，受到当地群众的欢迎。

二是围绕政法综治工作难点开展调研，为推动发展当好参谋。

我们坚持围绕政法综治工作难点开展调研，努力为全市各项政法综治工作深入开展当好参谋助手。

今年，为加强和改进我市市委政法委的工作和自身建设，充分发挥政法委领导和管理政法工作的职能作用，促进政法工作的健康发展，就如何加强和改进我市市委政法委的工作和自身建设的问题开展了专题调研，形成了《关于##市委政法委工作和建设情况的调查与思考》的调研报告，为市领导决策提供了参考。

市公安局撰写的《浅谈处置因非正常死亡引起的群体性事件的步骤及方法》为我市处置因非正常死亡引起的群体性事件探讨了方法措施。

市法院针对群众关注的“执行难”问题，积极探索，及时总结工作实践经验，撰写的《追加被执行人配偶为被执行人问题研究》已由省高院报送国家最高院参加全国学术讨论会，同时出台了《关于进一步加强和规范执行工作的实施意见》，对法院的执行机构及其职责、执行工作任务及奖惩、执行措施等作出详细明确的规定，使各个执行环节做到有章可循。

刑侦民警撰写的《依托天网监控剑指侵财犯罪——浅谈利用现代信息技术侦破系列侵财案件》调研文章，为我市充分利用视频监控系统开展刑侦工作提供了范例。

三是围绕社会热点开展调研，为解决问题提出建议。

我们通过积极开展民意调研，及时把基层群众的呼声、老百姓的意愿反馈上来，增强了领导决策的针对性，有力促进了群众关心的热点问题的解决。

今年来，我市针对当前影响社会稳定的突出问题组织开展调研，形成了《当前影响社会稳定的突出问题和对策》，对我市医患纠纷等当前突出问题的解决进行了有益的探索。

在此基础上，我市成立了医患纠纷、房屋拆迁矛盾纠纷、企业改制矛盾纠纷、劳动纠纷、重大交通事故、灾害事故矛盾纠纷等六类全市突出矛盾纠纷调处委员会，XX年来，我市各调处委员会共调处化解各类非正常死亡事件71起，已化解61起，调处化解成功率为86%。

同时，为营造良好的社会治安环境，促进全市经济平稳较快发展，对我市工业园区建设中的治安情况进行了调研，撰写了《优化园区周边环境，实现我市科学发展》的调研报告，为开展工业园区社会治安综合治理提供了参考。

在人口和计划生育综合治理工作中，为积极配合人口计生部门，充分发挥政法综治机关职能优势，通过调研，撰写了《履行政法机关职能，发挥综合治理作用，努力为人口计生工作的顺利开展提供坚强保障》的调研文章，就如何积极配合人口计生部门，充分发挥政法机关职能优势，落实措施，明确责任等问题进行了分析，并提出了建设性的意见和建议，得到了市领导的认同和采纳。

三、强化职能，锐意创新，努力开创调研工作新局面下一步，我市政法综治调研信息工作将进一步认真贯彻省、市关于加强政法综治调研信息工作的指示精神，以发展为主题，以创新为动力，以服务为根本，围绕“三项重点工作”和全市中心工作，紧紧抓住提高调研质量和效能这一目标，努力实现调研工作的新突破、新发展。

一是加强调研信息工作的队伍建设。

不断强化调研信息工作者的两种素质。

首先是政治素质。

进一步增强调研队伍的政治敏锐性和政治鉴别力，加强社会主义法制理念教育，在思想上、政治上、行动上时刻同市委、市政府中心工作保持一致。

其次是业务素质。

把加强学习、掌握专业技能贯穿日常工作始终，不断加强对法律法规等专业知识的学习。

二是始终保持良好的工作作风。

牢固树立敢打硬仗、勇担重任、勤勤恳恳、苦干争先的顽强工作作风，营造求知奋进、团结协作、和谐融洽的良好工作氛围，确保圆满完成全年各项工作任务。

三是坚持围绕全市政法综治重点工作进行调研。

下一步，我们将重点围绕以下几个方面进行调研。

一是围绕严打整治斗争进行调查研究。

对近几年来严打斗争积累的经验、取得的成绩、发现的问题进行调查，特别是针对全市刑事犯罪规律性、趋向性的问题，深入研究，找准规律，提出对策，特别要加强对建立严打长效机制和社会治安测评体系的研究和思考，为增强严打斗争的针对性和实效性提供可靠依据。

二是围绕“平安##”创建和社会治安防范体系建设开展调查研究。

认真研究矛盾纠纷排查调处工作、维稳工作、农村治保民调会管理等基层基础工作面临的新情况、新问题，思考新举措、新对策，特别要加强对社会治安防范工作网络化、规范化、社会化等方面的探索研究，进一步突现工作特色，提升平安创建工作品位。

三是围绕“促进城市转型，争当全省城乡统筹发展排头兵”的战略决策进行调研。

重点对全市实施大项目、大改革、大发展的过程中，人流、物流、管理、服务以及利益格局调整等方面已经出现和可能出现的新情况、新问题进行调研研究，找准原因，分析特点，思考对策，为“打造平安##、构建和谐社会”当好参谋。