关于农村养老情况调研报告
关于农村养老的调研报告4篇
农村养老的调研报告关于农村养老的调研报告4篇随着个人的素质不断提高,大家逐渐认识到报告的重要性,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。
相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编精心整理的关于农村养老的调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
关于农村养老的调研报告1我国是农业大国,农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。
有资料显示,我国60岁以上人口已达到1.34亿,超过总人口的10%,全国70%以上的老龄人口分布在农村地区。
农村养老问题日益突出。
根据此次平山县南街村调研情况,得出如下数据及存在问题:(一)老年人身体状况及医疗情况1.在访问调查的老人中有93.9%的老人认为自身健康,能够自理,6.1%的老人部分或不能自理。
其中经常体检(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或从未体检。
2.在医疗保障方面,80.3%的老人参加了新农合,12.1%的老人选择了商业保险或其他医疗保障,但仍存在7.5%的老人没有选择任何医疗保障。
3.在就医的问题上,98.5%的老人选择“大病去医院,小病在家吃药”,而1.5%的老人生病立即就医。
不就医的主要原因是医疗费用过高和手续繁琐。
(二)农村养老的现状与特点1.在访问的老人中,87.9%以上的老人依托家庭养老,入院养老及居住社区养老占6%左右。
老人大部分与子女住在一起,另有相当多的老人单独居住,而他们感情与生活上和子女有着较为密切的联系。
2.半数老人希望可有子女照顾日常生活,另有很大比重的老人能够自己料理,请家政保姆及住养老院者只占很少比例。
有以上数据分析,农村养老方式以家庭养老为主要形式,以社会养老为补充养老形式。
(三)关于农村养老院的情况农村中只有很少的养老院,而且有部分老人并不知晓养老院的具体位置。
此外,养老院的环境较差与收费超出部分老人所能承受的费用,是老人不愿进入养老院的.原因是之一。
另外,有部分老人不愿去养老院是因为担心周围邻居的评论,担心邻居认为子女不孝。
农村养老问题调研与思考(共五则范文)
农村养老问题调研与思考(共五则范文)第一篇:农村养老问题调研与思考关于农村养老问题的调查报告——农村养老问题的分析和思考前言:随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。
解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。
中国问题即是农民的问题。
养老,无论古今还是中外都是一个永恒的话题。
从农民养老的现状出发,分析原因,并提出了一些参考意见,进一步解决农民的养老保障问题,促进我国社会的稳定与和谐发展。
实践参加者:沈洁实践主题:农村养老问题的调研时间:2013年1月地点:江苏省太仓市双凤镇现将此次实践活动的有关情况报告如下:关键词:农民养老问题与建议一、农村养老问题的情况(一)家庭养老这是当前中国农村使用最普遍的养老方式,也是中华民族传统美德之具体体现。
这是一种最完美的养老方式,它所具有的优越性是任何其他养老方式都无法比拟和替代的。
在现有经济水平条件下及传统文化模式下,家庭养老仍然是我国农村的主流养老方式。
(二)集体养老集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。
集体养老的形式主要有五保制度和养老院制度。
集体养老存在的物质基础是农村集体经济组织管理的完善和物质的丰富,存在的心理基础是老人社会交际的广泛和子女对养老认识的多元化。
经济发展的不均衡性和农民意识的落后直接影响了集体养老的普及化和规模化。
(三)养老保险面对农村老年人口数目的迅速增长和家庭养老的弱化,农村养老改革也加快了步伐。
从1991年开始,根据国务院的决定,民政部开始有计划有组织地组织农村社会化养老保险改革的试点。
到1998年底,全国已有30个省(自治区、直辖市)的2000多个县(市、区)开展了农村养老保险改革试点,有8200多万农民参加了养老保险。
(四)储蓄养老依靠平时的积蓄用来防老,在农村仍然有一定的市场。
二、农村养老存在的问题老年人的养老问题,是一个不容忽视的社会问题。
家庭养老是当前农村老年人养老的主要方式。
农村养老问题的调研报告(3篇)
农村养老问题的调研报告(3篇)调研报告一:农村养老问题的现状与挑战分析一、调研目的为了解决农村养老问题,本次调研旨在分析农村养老问题的现状与挑战,为制定相应的政策与措施提供依据。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式。
问卷调查主要针对农村居民,希望了解他们对农村养老问题的态度和需求;实地访谈主要与农村养老机构和相关部门的工作人员进行深入交流,以获取更多的详细信息。
三、调研结果1. 调研结果显示,农村老年人面临着养老资源不足的问题。
许多农村地区缺乏养老机构,老年人只能依赖自己的子女,而子女往往外出务工,无法提供有效的照顾和关爱。
这导致农村老年人无法得到应有的养老照顾,身心健康受到威胁。
2. 调研结果还显示,农村养老服务质量普遍较低。
农村养老机构设施简陋,服务人员素质较低,缺乏专业护理人员和康复设施。
部分农村地区甚至没有养老机构,老年人的生活质量较差。
另外,农村养老服务价格高昂,老年人普遍负担不起。
四、调研分析1. 农村养老问题的背后是城市化进程和农村人口外流现象。
随着城市化进程加快,农村人口大规模外流,导致农村老年人无人照顾的情况愈发严重。
同时,传统的三代同堂模式逐渐瓦解,老年人对子女的依赖度上升。
2. 农村养老问题的解决需要政府的全面支持和社会力量的参与。
政府应加大对农村养老机构建设和运营的资金投入,提高养老服务的质量和覆盖率。
同时,需要推动城乡扶贫协作,吸引年轻人回到农村创业,提供就业机会,减缓农村老年人口的负担。
五、调研建议1. 政府部门应制定更加完善的农村养老政策,加大对农村养老机构建设和改善的投资力度,并加强养老服务的评估和监管。
2. 加强农村养老服务的专业化建设,培养和吸引更多的养老服务人员,提高其素质和能力,推动养老服务的专业化和智能化。
3. 积极促进城乡扶贫协作,吸引大量年轻人回到农村发展,为农村老年人提供更多的社会支持和经济保障。
综上所述,农村养老问题的解决需要政府、社会和家庭的共同努力。
农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)
农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)农村养老问题的调研报告1随着我国人口老龄化现象的不断加剧,实现“老有所养”,成为当前及今后迫切需要解决的社会问题。
当前,从石哈河地区放眼至全旗、全市乃至全国,养老服务仍然存在很多明显的短板,人口老龄化引发的社会问题也越来越凸显。
为此,石哈河镇人大主席团在镇党委的领导和支持下,组织部分人大代表,通过深入村组入户走访、到互助院和养老院调研、组织代表小组研讨以及听取村“两委”意见基础上,以老年人多元的养老需求为导向,围绕解决石哈河养老服务体系建设目标,分析目前农村养老现状、存在的问题及解决对策建议,形成如下调研报告。
一、石哈河地区养老现状石哈河镇位于阴山北麓“高台梁”脊地,是典型的山旱区,镇域面积1806平方公里,辖9个行政村、124个自然村,户籍总人口24784人,常住人口7645人,其中60岁以上老人站到60%以上。
全镇以农牧业为主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高龄老人多、贫困老人多是基本现状。
多数老人在村居家养老,子女不在身边,存在诸多不便和安全隐患。
少部分五保和特困老人在旗养老院养老,还有一部分老人随同子女在周边旗县生活。
2017以来,镇党委、政府立足实际,以美丽乡村建设为契机,整合项目资金,利用闲置校舍、旧乡镇政府等闲置资源,在交通便利、公共设施完善、人口相对集中的中心村建设幸福养老互助院2处,其中格日楚鲁幸福养老互助院由原石哈河镇小学教学楼改造而成,占地21亩平米,建设规模100户;白音厂汗幸福养老互助院在原楚鲁图乡政府大院旧址建设,占地面积23亩,建设规模52户。
目前,幸福养老互助院已经住满,入住互助院的老人比较认可政府在集镇所在地集中自助养老的模式,许多生活在农村的老人也渴望能入住。
二、存在的问题(一)大多数当地老人乡愁情结较重,不愿离开生养他们的故土。
许多当地的老人,一辈子在石哈河农耕放牧,对脚下的每一寸土地都充满了依恋,即便现在子女有条件接他们到城市中享受更加完善的养老体制,他们也更愿意留在当地安享晚年。
农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)
农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)农村养老问题的调研报告范文在日常生活和工作中,报告的用途越来越大,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。
你所见过的报告是什么样的呢?下面是为大家整理的农村养老问题的调研报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
农村养老问题的调研报告1随着我国人口老龄化现象的不断加剧,实现“老有所养”,成为当前及今后迫切需要解决的社会问题。
当前,从石哈河地区放眼至全旗、全市乃至全国,养老服务仍然存在很多明显的短板,人口老龄化引发的社会问题也越来越凸显。
为此,石哈河镇人大主席团在镇党委的领导和支持下,组织部分人大代表,通过深入村组入户走访、到互助院和养老院调研、组织代表小组研讨以及听取村“两委”意见基础上,以老年人多元的养老需求为导向,围绕解决石哈河养老服务体系建设目标,分析目前农村养老现状、存在的问题及解决对策建议,形成如下调研报告。
一、石哈河地区养老现状石哈河镇位于阴山北麓“高台梁”脊地,是典型的山旱区,镇域面积1806平方公里,辖9个行政村、124个自然村,户籍总人口24784人,常住人口7645人,其中60岁以上老人站到60%以上。
全镇以农牧业为主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高龄老人多、贫困老人多是基本现状。
多数老人在村居家养老,子女不在身边,存在诸多不便和安全隐患。
少部分五保和特困老人在旗养老院养老,还有一部分老人随同子女在周边旗县生活。
2019以来,镇党委、政府立足实际,以美丽乡村建设为契机,整合项目资金,利用闲置校舍、旧乡镇政府等闲置资源,在交通便利、公共设施完善、人口相对集中的中心村建设幸福养老互助院2处,其中格日楚鲁幸福养老互助院由原石哈河镇小学教学楼改造而成,占地21亩平米,建设规模100户;白音厂汗幸福养老互助院在原楚鲁图乡政府大院旧址建设,占地面积23亩,建设规模52户。
目前,幸福养老互助院已经住满,入住互助院的老人比较认可政府在集镇所在地集中自助养老的模式,许多生活在农村的老人也渴望能入住。
养老工作调研报告6篇
养老工作调研报告6篇这篇报告将成为我们在今后决策过程中的重要依据,因此需要保证调研报告的客观性和权威性,关于调研报告,我们一定要遵循领导的要求,拟定出可以执行的调研计划,作者今天就为您带来了养老工作调研报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
养老工作调研报告篇1解决被征地农民老有所养问题是保障其基本生活的重要内容之一。
通过我们调研,在建立和完善被征地农民养老保险制度工作中,还有许多存在问题需认真加以解决。
一是由于经济发展的不平衡,村与村、户与户之间经济收入水平差异很大,现行“一刀切”的社会保障制度难以实行。
二是农村集体经济依然薄弱,集体补助部分不能到位。
三是失去土地后收入不稳定,被征地农民个人经济实力较弱。
四是被征地农民理解政策有偏差,参保意识不强。
五是被征地农民未及时就业,造成未参加企业养老保险。
六是被征地农民养老保险相关配套政策急需进一步完善。
加快解决被征地农民养老保险问题的步伐,提高农民生活质量,使农民真正实现老有所养、老有所乐,在今后一段时期,应采取以下措施:一是统筹解决被征地农民养老保险问题,逐步建立适合被征地农民的“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新型模式,使被征地农民充分享受城镇化、工业化建设带来的成果。
二是因地制宜,积极探索,制定符合被征地农民养老特点的具有可操作性的养老保险政策。
三是积极研究完善具体的配套制度,解除被征地农民的顾虑和疑问,使被征地农民最关心的一系列问题都能从中体现并解决。
四是促进被征地农民及时就业。
加快项目建设,推动和引导三产的快速、健康发展。
完善劳动力市场,帮助文化程度较高的被征地农民及时就业。
制定三年培训规划,为尽快转岗打下基础。
五是完善土地征用制度,加强征地工作的管理,时调整现行征地政策,提高土地补偿标准,充分保障被征地农民的基本生活。
六是加大政策宣传力度,使广大被征地农民转变他们“子女养老”的传统观念,树立“保险养老”的新观念,不断提高他们参保的积极性。
城乡居民养老保险工作调研报告三篇
城乡居民养老保险工作调研报告三篇城乡居民养老保险工作调研报告一调研目的:了解城乡居民养老保险工作的现状,发现问题和不足之处,提出改善的建议。
调研时间:2021年9月调研地点:XX市调研对象:城乡居民养老保险参保人员、养老保险机构工作人员调研方法:问卷调查、个别访谈调研结果:1.参保人员对养老保险的认知不足。
调研发现,很多城乡居民对养老保险的政策和政策内容并不了解,甚至存在误解。
有些居民认为养老保险只是个人储蓄,担心自己的养老金无法按时领取。
2.养老保险服务存在缺位。
调研发现,在一些农村地区,养老保险服务较差,缺乏定期的健康讲座和培训活动。
同时,参保人员对养老保险机构的服务满意度较低,普遍感觉服务质量不高。
3.参保人员对养老金领取流程不了解。
调研发现,参保人员对养老金的领取流程和条件不了解,很多人表示不知道该如何去领取养老金。
改善建议:1.加强养老保险政策宣传。
通过多种渠道向城乡居民普及养老保险的相关政策和内容,消除误解,提高人们对养老保险的认知度。
2.加强养老保险服务。
养老保险机构应加强对参保人员的培训和健康宣教,定期组织健康讲座和培训活动,提供全面的服务,提高参保人员的满意度。
3.提高养老金领取的便利性。
养老金领取的流程应该简化,并提供详细的领取指南,使参保人员能够便捷地领取到应得的养老金。
城乡居民养老保险工作调研报告二调研目的:了解城乡居民养老保险工作的开展情况,分析存在的问题和挑战,提出改进建议。
调研时间:2022年3月调研地点:某县城调研对象:城乡居民养老保险参保人员、养老保险机构工作人员、社区工作人员调研方法:问卷调查、座谈会调研结果:1.养老保险覆盖率较低。
调研结果显示,某县城的养老保险覆盖率仅为50%,有一半的城乡居民尚未参保养老保险。
这主要是因为参保信息宣传力度不够,许多居民对养老保险政策和权益了解不清,缺乏参保的主动性。
2.养老保险服务不完善。
调研显示,部分养老保险机构服务意识薄弱,对参保人员的需求和意见反映的回应不及时,服务质量有待提升。
农村老年人生活现状调查报告范文(精选3篇)
农村老年人生活现状调查报告范文(精选3篇)农村老年人生活现状范文篇1一、社会实践背景20__年,第五次全国人口普查数据显示,我国60岁以上的人口已超过1.32亿,占目前总人口的10%以上,且以每年3.2%的速度持续增长,按照国际通用标准,我国已完全迈进了老龄社会的门槛。
随着中国的老龄化进程,老年人问题层出不穷,尤其在农村,生活条件不适,医疗疾病困扰,精神文化缺失等问题显得较为突出。
此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度,而农村老年人的问题关系到农村稳定和社会长治久安,关系到新农村建设的好坏。
所以及时有效的发现和解决中老年人问题,建立适合当地情况的农村养老模式,逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件,实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们国家社会应尽的责任和义务。
二、朱寨村老年人生活现状通过对朱寨村近三百户家庭的走访,我们对该村的老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。
其中有好的方面,但也有些情况不容乐观。
(一)生活条件1、居住环境:该村大多数为瓦房,不少家庭条件较好的住上了楼房或平房。
而对于老年人,尤其是于子女分居,子女外出务工的老人,他们大多人居住在古老的瓦房中。
由于农村人特有的生活习惯,院落中的物品摆放较为杂乱;现在大多数家中电视已经普及,但通过走访,发现一些老人独居的家中并没有电视,所以他们的精神生活可以说还是一片空白。
该村实施的“村村通”把水泥路修到了每家每户(其中每户出资400元,其余由政府补贴),可使村民免受雨天走泥路的困难,但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。
总的来说,该村老年人生活条件还行。
2、收入与支出:对于60岁以上的老人来说,其收入主要来自于劳动收入(个人积蓄)。
据调查,该村人均耕地1亩左右,玉米和小麦为主要粮食作物,除去口粮、税粮(现已取消)、牲口食粮外,以市场价出售,年户均粮食收入约3000元,平均到每个人身上,尤其是老年人身上仅有几百元,这就是大多数老年人用以养老的资本。
关于养老的调研报告3篇
关于养老的调研报告3篇随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。
解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。
为此对于养老作一个调研报告。
本文是关于养老的调研报告,欢迎阅读。
关于养老的调研报告一:中国是一个人口大国,随着社会的不断发展,人口老龄化问题日趋严重,老龄人口的过快增长已经给中国社会经济发展带来了一些不利的影响。
第六次人口普查显示,我国大陆总人口数已达13.39亿,60岁及以上人口占全国总人口的13.26%,是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。
近年来,为了解决各种复杂的老年问题,国家颁布了许多社会福利政策,目的是不断地完善社会养老保障制度和体系,使老年人群体老有所依、老有所靠。
根据这一问题,本公司进行了一次全国范围内的抽样调查,以北京和上海两大城市为例,共有706份问卷,其中北京市有403份,上海市有303份。
通过对调查问卷的整理和分析,我们了解到了一些有关养老问题的真实状况:1、是否担心自己今后的养老问题担心和不太担心可以说是各占一半,有将近43%的人对自己今后的养老问题有所担心,57%的人不太担心或尚未考虑养老问题。
从所获得的数据可以看出,在北京上海这样的一线大城市,人们对自己今后的养老问题并不是很担忧。
一是北京上海的社会保障体系更完善,医疗卫生设施更发达;二是北京上海的养老机构非常多,并且有完善的养老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面对的其他方面的问题(譬如说房价问题)比较多,因而养老问题属于次要;四是北京上海适合年轻人打拼,许多年轻人选择年老后退居二线城市。
2、选择的养老方式在这一问题上,选择有子女抚养的居家养老、社区居家养老服务以及公立养老机构占多数,也有少部分人选择其他的养老方式。
总体而言,养老方式的选择呈现多样化的趋势,各种各样的养老方式给了人们更多的选择。
可见,人们对未来的养老有了更新的认识,不再死守着家庭养老和养老院等单一的养老概念了。
农村养老的调研报告-调研报告3篇
农村养老的调研报告-调研报告3篇农村养老的调研报告-调研报告1长期以来,我国农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘,农牧民游离于社会的保障网外,他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。
随着市场经济的不断深入,特别是非农化与城镇化进程的加快,农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险,对社会保障的需求也提高,而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理,也不公。
建立和完善农村牧区社会保障是全面建设小康社会的需要,本文仅就农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨,并提出了一些建议。
一、农村牧区养老保障现状及存在问题目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人,还不到全区农牧业人口的7%,而90%以上农村牧区人口的老年保障,几乎全部依靠家庭保障。
而随着城镇工业化进程的加快,农村牧区富余劳动力不断向城镇转移,农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增,传统的家庭养老面临挑战,现有的农村社会养老保障不能更好的适应当前农村经济社会的发展。
(一)家庭养老功能日渐弱化,农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。
据抽样数据显示,截至20xx年底,农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6。
2%,预计到20xx年前后,农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。
二是农村牧区家庭结构日趋小型化。
随着计划生育的实施,农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。
据抽样统计20xx年农村牧区家庭户均人口下降为3。
72人。
家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。
这种压力一方面表现为经济供养,另一方面是与父母分开居住,越来越多的老年人独自生活。
三是土地养老功能弱化。
家庭联产承包责任制后,农牧民拥有了土地使用权,但没有所有权。
这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。
由于土地比较收益不断降低,土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降,进一步降低了土地的保障功能,农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。
农村养老国情调研报告
农村养老国情调研报告农村养老国情调研报告一、调研目的和方法本次调研的目的在于了解农村养老的现状与问题,希望为农村养老政策的制定提供依据。
通过问卷调查和实地访谈的方式,我们对农村的养老情况进行了详细的了解。
二、调研结果1. 养老设施不足在调研中,我们发现农村缺乏养老设施,老年人的居住条件相对较差。
大多数农村老人居住在自建房或是与子女同住的房屋中,房屋条件需要改善。
此外,由于医疗设施的不完善,农村老年人在疾病治疗方面也存在困难。
2. 养老服务不全面农村地区的养老服务相对不足,老年人享受不到全面的养老保障。
在调研中,我们发现绝大多数农村老年人没有专门的养老社区或机构可供选择,他们在生活上的照料、医疗护理等方面存在较大的困扰。
养老服务人员的缺乏也是影响农村养老服务的一个重要因素。
3. 养老金缺乏保障农村老年人的养老金问题也是一个突出的问题。
由于农村的社保制度相对不完善,很多农村老人的养老金收入非常有限,无法达到基本生活水平。
农村养老金的待遇相较于城市也存在很大的差距,需要政府进一步加大对农村养老金的保障力度。
4. 家庭养老压力大农村老年人普遍依赖子女养老,这给家庭带来了很大的经济和精神压力。
农村的独生子女政策也使得一个家庭需要承担更多老人养老的责任,对家庭负担较重。
此外,由于农村年轻人流向城市就业的普遍现象,很多农村家庭的老人无人照料,增加了家庭养老的难度。
三、建议1. 增加养老设施建设政府应加大力度,增加农村养老设施的建设,提供更好的居住条件和医疗设施。
可以通过修建养老院、社区养老中心等方式,为农村老年人提供更多选择。
2. 完善养老服务体系政府可以通过资助、培训等方式提高农村养老服务人员的数量和质量,增加农村老年人享受到的养老服务。
可以建立养老服务机构与医疗机构的合作,提供全面的医疗护理服务。
3. 加大养老金保障力度政府应该加大对农村养老金的保障力度,保障农村老年人的基本生活需求。
可以通过提高养老金待遇、扩大养老金覆盖范围等方式解决农村老年人的养老金问题。
关于农村养老院的调研报告(精选多篇)
关于农村养老院的调研报告(精选多篇)1. 关于农村养老院的调研报告随着我国人口老龄化的不断加剧,农村养老问题逐渐变得日益突出,成为全社会共同关注的大问题。
为了深入了解农村养老院的现状及存在的问题,本次调研走访了北京市近郊的某农村养老院。
以下是本次调查的结果与分析:1.老人人数较多,但院内设施简单该农村养老院建于十年前,现在已有近百名老人居住在院内。
然而,院内设施简单,缺乏娱乐设施、康复设备等。
老人们只能在院子里散步、聊天、看电视等,活动空间相对较少,不能很好地满足老人的需求。
2.护理人员不足,护理质量差院内只有一名医生和几名护理人员,无法对老人进行长期全面的照顾。
由于医护人员不足、护理质量差,老人经常出现身体不适等情况,但却很难得到及时治疗。
3.人文关怀不够,老人心理健康受影响除了物质生活上的保障外,老年人更需要的是人文关怀、社交环境等方面的关注。
但是,由于护理人员的不足,很难做到对每位老年人的日常生活进行全面照顾,以及在心理上不够关心和理解,导致老人心理健康受到影响。
综上所述,农村养老问题的解决需要从多方面入手。
一方面,政府需要加强对农村养老院的资金投入,改善老年人的生活环境和设施设备,并加大对护理人员的培训和招聘力度,提高护理质量。
另一方面,通过社区组织、志愿者等方式,为老年人提供更多人文关怀和社交机会,关注老年人的身体和心理健康,使老年人得到更好的照顾和关爱。
2. 对农村养老院的实地考察及问题分析为了解决农村老年人的养老问题,政府大力推广养老社区化模式,建设了大量的农村养老院。
然而,对于已建成的农村养老院来说,存在一些问题是不能回避的。
为此,本次调研组走访了湖北省某农村养老院,对其中存在的问题进行了调查,以下是调研发现的问题:1.设施条件差该养老院建于很早以前,房屋设施陈旧简陋,风雨漏水严重,照明设施不足,对老年人的心理有很大的影响。
另外,院内大部分老年人的居住面积非常小,居住条件少不说,还有个别床位其实不合格,直接影响了老人入住的舒适度。
养老工作调研报告8篇
养老工作调研报告8篇通过巧妙的标题和摘要,调研报告可以更容易地引起潜在合作伙伴的关注,调研报告是调研工作的书面表达,是落实一项措施的文件参考,XX小编今天就为您带来了养老工作调研报告8篇,相信一定会对你有所帮助。
养老工作调研报告篇1城乡居民社会养老保险工作是一项统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的惠民工程。
县人社局高度重视,制定下发了《城乡居民社会养老保险工作的实施方案》,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,坚持以人为本、服务民生、重心下移的方针,扎实推进城乡居民社会养老保险工作,有力保证了城乡居民社会养老保险制度的稳步实施,使广大群众真正得到了实惠。
一、我县城乡居民养老保险基本情况xxxx年7月,我县城乡居民社会养老保险国家级试点工作正式启动。
近三年来,在各级党委、政府的大力支持下,在上级主管部门的精心指导下,经过各级经办人员的共同努力,全面完成了城乡居民社会养老保险工作的各项目标任务。
xxxx3年,我县城乡居民社会养老保险应参保129054人,已参保128810人,参保率达99.8﹪。
参保缴费人数98489人,保费收缴1244余万元,待遇享受人数30321人,全年累计发放养老金2305.07万元,做到养老金按月足额发放,发放率达100﹪,基金结存4815万元,全面完成了市、县下达的各项目标任务,实现了我县城乡居民社会养老保险全覆盖的目标。
二、我县城乡居民养老保险采取的主要工作措施一是领导重视,职责明确。
自从我县试点工作启动后,成立了以城乡居民养老保险工作领导小组,各个乡镇也成立了相应的领导机构,形成上下对应、协调一致的领导机构,为城乡养老保险工作提供坚强的组织保障。
同时,强化工作职责,明确工作细化分工,各个岗位严格按照岗位分工,环环相扣,确保工作有序运行。
二是宣传发动和业务培训到位。
充分利用广播、电视、印发宣传资料(每户一张)、挂横幅和张贴标语等多种形式,大力宣传解释城乡养老保险政策,乡干部、村干部、城乡居保工作人员进村逐户解说政策,增强群众对政策的了解和认知,有效增强群众参保缴费意识。
农村养老情况调研报告范文(7篇)
农村养老情况调研报告范文(7篇)农村养老情况调研报告范文【篇1]健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一,中央提出在“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”,这标志着在经历了十多年的试点、探索之后,建设农村社会保障体系被正式提上日程。
有资料显示,我国60岁以上人口已达到134亿,超过总人口的10%,其中65岁以上人口11亿,占总人口的&5%。
全国70%以上的老龄人口分布在农村地区,农村老龄化问题突出。
农村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭养老功能日益弱化,空巢家庭增多,传统的土地保障功能面临严峻挑战。
一、当前我国农村养老的基本方式随着社会的变迁、经济的发展,我国农村养老已不再是单一的家庭养老,而是以家庭养老为主,其它养老方式并存的格局。
家庭养老:这是当前我国农村最普遍的养老方式,也是中华民族传统美德的体现。
农村家庭养老之所以如此重要,其原因在于:第一,我国农村老年社会保障体系尚不完善。
由于农村地区间发展差异大,经济发展不平衡,短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度,这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式;第二,农村家庭服务业不发达。
即使部分老人拥有数目可观的养老金,但由于疾病缠身、自理能力较差,他们仍然难以安度晚年;第三,传统的思想文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。
“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的,且随着年岁的增加,农村老人抵御生活风险的能力越来越有限,对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。
集体养老:是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。
目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。
集体养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式,是以集体为单位对老人进行集中供养的养老方式。
尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用,但现在看来,其作用仍然有限。
第一,养老对象过窄,集体养老的范围事实上就是对五保户的供养。
农村养老调研报告11篇
农村养老调研报告11篇【第1篇】农村养老问题的调研报告范文老年人口问题在我国早已存在,既表现为老年人的生存与发展,如物质保障、医疗服务、住房等问题;还表现为因人口老龄化所带来的一系列社会问题,如人口老龄化所带来的生活方式、价值观念、社会心理等社会生活的变化等等。
这其中,仅仅满足老年人在年老时的供养问题就已不是一个简单的问题。
面对中国老年人70%以上居住在农村的现实国情,显然,农村老年人养老问题是我国养老问题中的重中之重。
为了更深入具体地了解当前农村老年人的基本现状,以抽样调查的方式,对城关镇保障村的___位老人进行调查。
结合调查所得的及自己的肤浅认识,当前中国农村养老仍是以家庭养老为主。
一、家庭养老还存在强劲的生命力社会经济的发展提高了社会支持能力。
然而,家庭养老告别是子女养老对中国农村老人仍然具有现实意义,并起着社会养老不可替代的作用。
无论城乡,家庭仍然是一个基本的生活单位,是老年人最后的大本营。
而越是经济落后的地区,家庭养老的作用也就越大。
在社会保障制度尚不健全和完善的条件下。
家庭养老起到了社会稳定器的作用,一旦家庭养老的基础遭到破坏,几千万农村老年人的晚年生活将失去保障。
(一)家庭养老方式符合当前我国的现实国情。
当前我国人口众多,人口老龄化趋势快、经济发展总体水平不高,地区差异较大。
而农村地区经济发展较为落后,农民支付能力相当有限,中国绝大多数农村地区尚处于温饱阶段,只有小部分达到小康水平,少数农村仍处于贫困状态。
不仅地区间存在差异,而且在同一地区中的不同乡镇、同一乡镇中的不同村庄、甚至在同一村庄中的不同家庭之间,农民的经济收入也有较大悬殊。
在这种情况,若完全依靠建立起统一完善的社会养老保障体系来解决农村老年人口养老问题,显然是不合实际的,因为一定的保障制度必须与一定的经济发展水平相适应,因而当前我们仍有必要依赖家庭养老方式来保障农村老年人的基本生活需求。
《中华人民共和国老年人权益保护法》也明确指出,我国老年人养主要领先依靠家庭,从而使家庭养老模式法律化,增强了家庭养老模式的生命力。
城乡居民养老保险工作调研报告三篇
城乡居民养老保险工作调研报告三篇调研报告一:城乡居民养老保险政策调研报告一、调研目的本次调研旨在了解城乡居民养老保险政策的实施情况、政策的效果以及存在的问题,为进一步完善养老保险制度提供参考。
二、调研方法1. 网络调查:通过制定问卷并在网络平台进行调查,收集居民对养老保险政策的认知度、满意度以及意见和建议。
2. 实地调研:选择不同城市、乡镇和村庄进行走访调研,详细了解实施养老保险政策的情况。
三、调研结果1. 个人认知度较低:调查结果显示,绝大多数城乡居民对养老保险政策认知度较低,对政策的具体内容和申领流程了解不清楚。
2. 政策效果有限:尽管政府出台了一系列养老保险政策,但是目前的养老保险制度尚未能够完全覆盖到所有城乡居民,政策效果仍有待提高。
3. 问题存在和建议:部分调查对象表示,对养老保险政策的理解存在困难,建议政府加大政策宣传力度;还有一些调查对象反映,政府应该提高养老保险金的发放水平,确保退休后的生活质量。
四、调研结论根据调研结果可见,城乡居民对养老保险政策的认知度普遍较低,政策效果也有待提高,个别问题需要及时解决。
因此,建议政府加大对养老保险政策的宣传力度,提高居民的知晓率;并且需进一步完善养老保险制度,确保政策的公平性和可持续性。
调研报告二:城乡居民养老保险参保情况调研报告一、调研目的本次调研旨在分析城乡居民养老保险的参保情况,了解不同地区和不同人群对养老保险的参保意愿和行为,为制定合理的政策提供依据。
二、调研方法1. 文献研究:通过查阅相关文献,了解目前城乡居民养老保险的参保政策和实施情况。
2. 实地调研:选择几个城市和农村地区进行调研,采用问卷调查和面访的方式获取数据,了解居民的参保意愿和现状。
三、调研结果1. 参保意愿较高:调查结果显示,绝大多数城乡居民对养老保险的参保意愿较高,认为养老保险是一种重要的保障方式,能够提供一定的退休生活保障。
2. 参保行为存在差异:调查发现,城市地区的居民更倾向于参保养老保险,而农村地区的参保率相对较低,其中主要原因是农村居民收入相对较低,难以承担养老保险的缴费。
农村社会养老现状调研报告调研报告
农村社会养老现状调研报告调研报告【农村社会养老现状调研报告】一、调研目的和背景:近年来,随着人口老龄化加剧和农村人口外流,农村社会养老问题日益突出。
为了解农村社会养老的现状及存在的问题,本次调研旨在根据实地调查和数据分析,提供农村社会养老发展的参考和建议。
二、调研方法:1. 实地调研:通过对多个农村地区的走访,了解农村社会养老设施和服务的建设情况。
2. 数据分析:通过统计分析农村居民的养老情况和需求,以及政府在农村养老方面的投入情况。
3. 资料收集:搜集相关文献和研究报告,了解农村社会养老的政策和发展现状。
三、调研结果分析:1. 农村养老设施不足:调研发现,农村社会养老设施的建设相对滞后,养老院和日间照料中心等养老设施缺乏,很多农村老人只能依靠家庭照料。
2. 养老服务质量有待提高:部分农村社区提供了养老服务,但服务质量参差不齐,人员配备不足,服务内容单一。
3. 缺乏专业养老人才:农村地区缺乏专业的养老管理人员和护理人员,导致养老服务的专业性和质量上存在一定问题。
4. 养老金发放不及时:农村养老金的发放往往存在延迟和不足的问题,部分老年人的生活依赖度较高,需要更稳定的养老金支持。
四、调研建议:1. 政府部门应加大农村养老设施的建设力度,增加养老院和日间照料中心等设施的数量,提供更多便利的养老服务。
2. 加强养老服务的人员培训,提升服务质量和专业性,同时完善养老服务体系,提供更多样化的服务内容。
3. 加大对农村养老金的发放力度,确保养老金的及时足额发放,减轻老年人的经济负担。
4. 加强农村社区养老服务的管理,建立规范的运营机制,保障养老服务的可持续发展。
五、结论:农村社会养老现状不容乐观,农村地区面临着养老设施不足、养老服务质量不高和养老金发放不及时等问题。
政府部门应根据本调研报告提出的建议,加大农村养老的投入,并完善相关政策和措施,促进农村社会养老事业的健康发展。
同时,社会力量也应加强对农村养老问题的关注和支持,共同推进农村社会养老的发展,为老年人提供更好的养老服务和保障。
调查报告养老调查报告范文4篇
养老调查报告范文4篇随着社会经济的持续快速发展,特别是农村人口的大量流动、农村税费的全面取消、民主自治的深入推进,之前靠地缘、血缘、亲缘、人缘维系的相对紧密的农村社会结构受到了巨大挑战,农村社会关系正在迅速调整变化。
失位的乡村干部乡村干部长期担负着传达政策、分配资源、组织群众的作用。
在农业税费全面取消前,乡村干部实际上是国家权力在基层的代表,具有相当大的资源分配和强制权力,并且拥有相对较高的收入,在农村生活中占有相当高的地位,处于农村社会的上层。
当前,各类媒体的快速普及,使法律、政策的传播速度空前加快,村民接受政策和各类信息的来源和渠道空前拓展,致使乡村干部的政策传导作用降到最低。
税费取消,加上各类惠农资金直接发放到户,乡村干部实际的资源分配权力也相对缩小。
加上乡村干部待遇普遍较低,在我们调查的区域里,一般干部工资挣不过小工,收入赶不上种菜,干部地位在农村社会中的地位不断下降。
特别是村委会直选后,村干部与村民的关系进一步变化,由村务的领导者转化为村民意愿的执行者,乡镇干部由指导者变为服务者,村民能够真正当家作主的领域越来越大,乡村干部的地位明显下降,普遍存在失落、茫然。
税费取消后,没有了一年一度的下乡收税讨费,乡村干部、特别是乡镇干部与村民接触的机会与时间明显减少,村民对乡村干部根本不关心,有的村民和包村干部从来没见过面,连名都说不上来,更不要说其他乡镇干部了。
易位的乡村精英在传统的农村社会中,家中长辈、村中德高望重的老人和文化人,在村民纠纷和家族内部冲突中扮演着相当重要的角色,很多时候他们的意见就决定着事件的走向,这种靠亲缘关系、经验传授和道德说教化解矛盾纠纷的方式起着社会调节器的作用。
随着生活范围的迅速扩大、生活内容的日渐丰富,靠经验已经不能有效解决问题。
农村文化程度较高的群体大多外出打工,培养出来的大学生根本不愿再回到出生的农村,村庄居民老龄化、低文化水平状况日趋严重。
加上农村学校撤并后,教师从普通村庄基本撤出,学龄儿童在长辈陪护下进入城镇读书,农村的文化气息基本消失。
关于农村养老的调研报告
关于农村养老的调研报告中国是一个人口大国,随着社会的不断发展,人口老龄化问题日趋严重,想了解一下关于农村的养老情况吗?农村养老的调研报告范文(一)长期以来,我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘,农牧民游离于社会的保障网外,他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。
随着市场经济的不断深入,特别是非农化与城镇化进程的加快,农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险,对社会保障的需求也大大提高,而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理,也不公平。
建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要,本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨,并提出了一些建议。
一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人,还不到全区农牧业人口的7%,而90%以上农村牧区人口的老年保障,几乎全部依靠家庭保障。
而随着城镇工业化进程的加快,农村牧区富余劳动力不断向城镇转移,农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增,传统的家庭养老面临挑战,现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。
(一)家庭养老功能日渐弱化,农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。
据抽样调查数据显示,截至2007年底,农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6.2%,预计到2010年前后,农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。
二是农村牧区家庭结构日趋小型化。
随着计划生育政策的实施,农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。
据抽样调查统计2006年农村牧区家庭户均人口下降为3.72人。
家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。
这种压力一方面表现为经济供养,另一方面是与父母分开居住,越来越多的老年人独自生活。
三是土地养老功能弱化。
家庭联产承包责任制后,农牧民拥有了土地使用权,但没有所有权。
这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。
农村养老问题的调研报告(3篇)
农村养老问题的调研报告(3篇)农村养老问题的调研报告(通用3篇)农村养老问题的调研报告篇1《关于农村养老问题的分析与思考的调查报告》前言:社会实践的参加者:一帮大学同学。
实践的主题:通过调查与分析农村老年人的养老情况而让我们村里的子女以及干部懂得如何最优化最合理地处理这些问题,以让老年人快乐幸福地安享晚年。
时间:20__年1月27—1月31日。
地点:我所居住的那个村子。
现将此次实践活动的有关情况告如下:一、活动内容(一)活动目的:为了更深入地了解农村养老状况,发现其中存在的优缺点,从而提出自己的想法以及建议。
(二)活动准备:由于我所在的农村地区人口比较多,所以我和一帮同学首先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。
我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数;其次,我们了解了总体上老人目前生活的状态;之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。
(三)活动形式:1、选取重点目标实地走访;2、询问村干部实际农村养老实际情况;3、查阅相关资料。
(四)活动过程:1、从资料中了解相关情况。
我们首先在实践活动的第一天上网先搜索到了一些关于我国农村养老的普遍状况和一些数据以及存在的问题。
接着,我们便来到了我所在的村委会向他们了解农村养老情况,同时查阅了很多资料,了解到了农村里一些特殊老人目前的生活状况。
2、实地了解情况。
接下来的几天,我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里,仔细询问他们当前的生活情况,儿女的赡养状况,村里的干部为此所做的努力以及他们目前对生活的态度。
3、记录数据。
我们把一些数据记录下来,之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点,最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。
二、调查资料实践活动中的调查资料分为三部分。
(一)上网搜索到的资料。
通过网络资源,我们了解到如今政府在农村养老这个问题上做出了一些惠民政策。
从新型农村养老保险制度提出,到20__年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作,再到20__年开始,新型农村养老保险试点开始逐步推广,新型农村养老保险影响逐步扩大。
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关于农村养老情况调研报告
我国是农业大国,农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。
有资料显示,我国60岁以上人口已达到1.34亿,超过总人口的10%,全国70%以上的老龄人口分布在农村地区。
农村养老问题日益突出。
根据此次平山县南街村调研情况,得出如下数据及存在问题:
(一)老年人身体状况及医疗情况
1.在访问调查的老人中有93.9%的老人认为自身健康,能够自理,6.1%的老
人部分或不能自理。
其中经常体检(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的
老人很少或从未体检。
2.在医疗保障方面,80.3%的老人参加了新农合,12.1%的老人选择了商业
保险或其他医疗保障,但仍存在7.5%的老人没有选择任何医疗保障。
3.在就医的问题上,98.5%的老人选择“大病去医院,小病在家吃药”,而
1.5%的老人生病立即就医。
不就医的主要原因是医疗费用过高和手续繁琐。
(二)农村养老的现状与特点
1.在访问的老人中,87.9%以上的老人依托家庭养老,入院养老及居住社区
养老占6%左右。
老人大部分与子女住在一起,另有相当多的老人单独居住,而他
们感情与生活上和子女有着较为密切的联系。
2.半数老人希望可有子女照顾日常生活,另有很大比重的老人能够自己料
理,请家政保姆及住养老院者只占很少比例。
有以上数据分析,农村养老方式以家庭养老为主要形式,以社会养老为补充养老形式。
(三)关于农村养老院的情况
农村中只有很少的养老院,而且有部分老人并不知晓养老院的具体位置。
此外,养老院的环境较差与收费超出部分老人所能承受的费用,是老人不愿进入养老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去养老院是因为担心周围邻居的评论,担心邻居认为子女不孝。
(四)农村老人的生活情况
农村老人,21.2%左右老人有退休工资或养老金,36.3%老人靠子女提供和生活费用,10%左右老人办有养老保险,20%左右只依靠务农获得生活费用。
目前,多数老人的工作是帮子女带孩子,另外,务农、家务、个体经商的老人也占一定比例。
绝大部分老人不担心子女不会履行赡养义务,一部分老人担心没钱治病及年老孤独寂寞。
在“子女不孝,不履行赡养义务”的假设下,多数老人会向村委会或组织反应,让其出面说服教育,而少数老人会选择忍气吞声,自谋生路。
生活中,老人经常倾诉的对象是老伴、子女及周围的邻居亲友,也不乏老人会向孙子女和村干部倾诉心声。
老人的娱乐活动多为打牌、麻将、下棋以及跳老年健身操,几乎所有老人都会选择的娱乐活动就是看电视。
总体看来,该村多数老年人很少有孤独感,也有个别老人认为自己孤独寂寞。
(五)老年人对国家养老政策的了解
只有略微超过三分之一的老人对国家养老政策有所了解,很多老人并不清楚国家的养老政策。
综上可以得出如下结论:
(1)虽然农村养老事业得到一定发展,但农村老人绝大多数还停留在家庭养老的传统模式阶段。
(2)对农村老人的医疗保障、社会福利落实力度不够,并不能使所有的老人生活受到保障。
(3)社会养老体系不够完善,养老院环境差及宣传力度不够,让很多老人放弃去养老院养老。
在农村养老情况的调查过程中,我们采访了“孝老爱青”模范——李志凤,她的孝老事迹也体现完善农村养老的另一个途径,就是加大对青少年的教育。
由此次调查可以得出中国农村以家庭养老最为普遍。
家庭养老之所以如此重要,其原因在于:第一,我国农村老年社会保障体系尚不完善。
由于农村地区间的发展差异大经济发展不平衡,短时间内不可能在全农村范围内推广养老保险制度,这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式;第二,农村家庭服务业不发达。
由于疾病缠身、自理能力较差,他们难以安度晚;第三,传统的思想,文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。
随着年岁的增加,农村老人抵御生活风险的能力越来越有限,对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。
当然,现代社会中国农村家庭养老方式面临很多挑战
(一)由于计划生育的贯彻,使得老年人子女减少,家庭规模缩小、核心家庭增多、家庭功能弱化。
子女的养老压力增大,社会负担加重,使得养老问题日益尖锐。
(二)竞争压力增加、人口流动加快、代际倾斜严重。
现代社会人口流动越来越快,大量农村的年轻人进城打工。
迫于岗位的竞争压力,忙于工作和事业,使他们无暇顾及老父和老母;同时,一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题,有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜,产生了“重幼轻老现象”,这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。
(三)老年人平均寿命延长、患病率、伤残率上升、自理能力下降。
随着农村生活水平的不断提高,老年人的寿命也在不断延长。
同时,随着年龄增长(特别是超过75岁之后),老年人口健康状况有所恶化,患病率、伤残率会上升,自理能力下降,将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。
这一切必将加大家庭的负担,也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。
各种挑战因素的结合使传统的家庭养老模式开始瓦解和分化,这就是子女养老和在家养老相分离的态势,而且子女对老年父母的照料和慰藉也不象过去传统模式下那么密集和经常了。
这是传统家庭养老制度在现代化冲击下的一种变革。
导致这种变革的因素是多方面的,但以下两个因素在农村正在逐渐突出:第一,两代人的居住偏好。
喜欢分开过,是现代人特别是青年人的时尚,也可以说是人的现代性的一种表现。
有
其他组织,对我国多个省市的一项调查表明,2/3的农村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。
在老人那一端,也有个图清静、少麻烦的想法。
第二,家庭人口外流或外迁因素。
子女不在身边,在外地学习或工作,条件不成熟,两代人只好分居两地。
显然,作为家庭养老,无论是传统模式抑或现代模式,有二个基本因素决定家庭养老的质量,一是子女的支持和关照程度,二是自身的一些因素,如经济实力、健康状况、人际关系。
在农村,传统孝道观念的淡薄和老人自身经济实力的弱小,决定了农村养老质量的下降,也决定了养老社会化在农村存在的空间正在形成。
解决我国农村养老的方式选择及立法的价值取向
根据当前中国农村的经济发展水平、传统文化模式、社会化服务状况以及养老的实际情况,家庭养老仍然是中国农村中的主要养老方式,只不过这种家庭养老已不再是传统的家庭养老,而是以家庭作为养老的载体辅助于多种养老方式的农村养老模式。
可以这样说,不管今后农村养老如何改革,家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的。
因此对于家庭养老中存在的问题及困难,我们应给予高度的重视,切不可以偏概全,随意放弃对家庭养老的研究和规范,更不可武断地认为社会养老保险能够完全替代家庭养老。
之所以说家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的,主要原因在于:第一,家庭养老的成本较低。
同居一室,家庭成员更便于照顾老人,无需由专人脱离生产而专职对老人进行看管,既不影响生产,又不影响养老。
第二,我国养老保险的社会化程度不高。
由于诸多的原因,我国的养老保险制度在农村的全面推广还需要相当长的时间,在养老保险的社会化程度还很低的情况下,家庭养老这种古老的养老方式不能随便地减弱或放弃。
第三,家庭服务业不甚发达。
即使人人都参加了社会养老,年老时有一笔可观的收入,但由于农村家庭服务业刚刚起步,从事家庭服务的人员十分有限,因而,如果没有家庭这个养老载体,老人们即使手中握着钱也仍然无法安度晚年。
第四,思想观念、传统文化和生活习惯对老人养老载体选择的影响。
传统的“子孙满堂”观念在农村依然根深蒂固,年老人随着年龄的增加,对家庭的依赖性、对子孙理解的渴望会进一步强烈。
在这种情况下,即使拿到保险金的老人会选择离开自己的家人而与他人生活在一起吗?很显然,家庭永远都是最理想的养老载体。
但是,市场经济的发展和人的观念更新以及人口的流动对家庭养老造成了强烈的冲击,单靠原有的道德、法律法规对家庭养老进行规范已不能适应形势的需要。
因此,建立完善的农村养老制度,必须将家庭养老放在重要的位置。
养老的载体与养老的内容是相辅相成的,家庭愿意承担养老责任,但没有物质上的支持,老年人的生活仍然无法得到保障;或者相反,老年人仅有资金上的保证,但无人对其进行照顾,其生活也是难以得到满足。
所以,在巩固原有的家庭养老模式的前提下,必须在农村强制推广社会养老保险,使农民建立防患意识,在其年轻力壮、创造力最强时,能有少部分的储蓄,以备年老、多病没有生活能力时所用。
鉴于上述分析,
我国农村养老立法的价值目标应该定位于:以家庭养老为主导,强化社会养老保险,引进商业养老保险,建立多种形式并存的农村养老保障体系。