ISO14001:2004标准条款介绍
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原组织结构和职责
管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提 供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础 设施、以及技术和财力资源。
为便于环境管理工作的有效开展,应当对人员的作用、职责 和权限作出明确规定,形成文件,并予以传达。
组织的最高管理者应任命专门的管理者代表,无论他(们) 应还负有其他方面的责任,应明确规定其作用、职责和权限, 以便
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重点:两个承诺,一个框架
方针
目标指标
管理方案
实施
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理解要点
1.环境方针应由最高管理者主导制定 2.环境方针应评估组织的活动、产品及服务 3.环境方针应包含持绩改善的承诺 4.环境方针应包含承诺符合相关的环保法规及其它要求 5.环境方针应经过最高管理者的签核 6.环境方针应对大众公开 7.员工和以组织名义工作的所有人员应了解环境方针 8.环境方针应定期审查 9.手册应包含环境方针
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4.3.3 目标、指标和方案
组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现其 目标和指标的方案,其中应包括: a) 规定组织内各有关职能和层次实现目标和指 标的职责; b) 实现目标和指标的方法和时间表。
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把96版的4.3.4合并过来了.
b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素(即重 要环境因素)。
组织应将这些信息形成文件并及时更新。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对重 要环境因素加以考虑。
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重点:识别出重大及一般环境因素,对其监控。重大 环境因素制定目标指标及环境管理方加以控制。
程序:
1、识别:组织,时机,方法,范围
组织:EMS边界内的活动; 时机:建立环境体系初期;发生环境变化时;
管理评审(上个循环结束,下个循环开始); 新产品,新工艺,新设备,新工厂的增加等。 方法:工艺流程分析法 如: 输入 →工序 → 输出 现场审查法: 头脑风暴法: 生命周期分析法(从“摇篮到坟墓”) 矿山→冶炼 →合金锭 →合金皮 →合金罐 →回收站 范围 :水,气,声,渣,土壤,资源,其他(辐射,相关方 等)
组织应界定并以文件描述环境管理体系覆盖的 范围。
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建立环境管理体系基本步骤:
识别环境因素 制定目标指标 制订管理方案
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管理规定文件化 按文件执行 监控与测量 纠正与预防
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持续改进
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4.2 环境方针
最高管理者应规定本组织的环境方针,并确保它 在环境管理体系的覆盖范围内
a) 适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境 影响;
b) 包括对持续改进和污染预防的承诺; c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其
他要求的承诺; d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架; e) 形成文件,付诸实施,并予以保持; f ) 传达到所有为组织或代表组织工作的人员; g) 可为公众所获取。
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相关方
组织的相关方可包括供应方、合同方 、顾客、社区居民、员工、投资者、执法 当局、新闻媒体、科研机构等,环境管理 体系策划和实施,应尽可能考虑满足相关 方要求。
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政府
员工
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相关方 消费者
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对 这些适用的法律法规要求和其他环境要求加以考虑。
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案例:某汽车美容店涉及的法律法规
国家实行轻﹑污分流管理:
轻:地表水排放管道(雨水)
污:工业污水排放管道
1、汽车美容店清洁水直接排入地表水管道 →污水排放标准
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理解要点
组织内部应订定各相关部门的目标和指标 组织应定期审查目标指标 应符合持续改善 应符合适用组织的法律与其他要求 建立目标指标时,应考虑法规,重要环境因素,技术
经济可行性,相关方环境方针的要求 组织应定期审查目标和指标 目标应明确,计算方式应合理 组织内部应建立达成目标指标的职责 使用何种方法来达成目标指标 应规划达成目标指标的时间表
境境
运行
作
ISO14001:19
2005年10月
体系推进 及各部门
推管 进理
96标准
委者
员代
4.第三方审核
2005年11月 审核机构 会 表
预计资金:人民币2.5万元
2
确保废弃物 正确处理,避 免环境污染
废弃物处理准确率 100%
各部门环保 意识差,废弃 物处理未严 格按规定执 行
1.各部门设专人负责本部门废弃物处理工作,并在部门内 建立教育、沟通和监督机制
2.对公司各部门人员集中进行一次有关废弃物分类处理及 相关意识的教育培圳
3.环委会每月度对各部门废弃物处理情况进行监督
2005年2月 2005年3月
每月
各部门 总务
环委会
环环 境境 推管 进理 委者 员代 会表
1.在A区大机器上增设变频器,减少电力消耗
1.提高能源利用率,单
3
降低电力消 耗
位产值达到16.0元/度 电; 2. 2004年预计用电量
2、废油的排放
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
→水污染防治法
3、汽车噪音
→噪音排放标准
4、汽车尾气排放
→汽车尾气排放标准
5、有毒有害废弃物
→废弃物处理规定
6、化学品储存
→危险化学品管理规定
7、空调的使用
→CFC相关法律法规,国际公约
8、水电纸等资源的消耗
→水电纸涉及法律法规
9、灭火器的使用
→消防法律法规(如:1211禁
止使用 )
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ISO14001:2004 标准条款介绍
ISO 14001环境管理体系
引言 标准特点 可持续满足法律与方针
类似活 动,但环 境表现
不同
未提出对环境表现(行为)的绝对要求
并不保证取得最优的环境结果
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1
术语和定义
环 境:
组织运行的外部存在,包括空气、水 、土地、自然资源、植物、动物、人以及 它们之间的相互关系—即自然和生态平衡
公司
供方
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公众意见
投资者
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组织
是ISO14000系列标准的适用对象, 组织包含的范围十分广泛,可以是公司 ,企事业单位或社团,规模可大可小, 不一定是法人单位。
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持续改进
对环境管理体系进行强化的经常性过 程,目的是为了根据组织的环境方针,实 现对整体环境行为的改进,并改进整体环 境绩效。
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4.3.3 目标、指标和方案
组织应对其内部有关职能和层次,建立、实施并保持形 成文件的环境目标和指标。
如可行,目标和指标应可测量。目标和指标应与环境方 针相一致,并包括对污染预防、持续改进和遵守适用的 法律法规及其他要求的承诺。
组织在建立与评审环境目标时,应考虑法律法规和其他 要求,以及它自身的重要环境因素。此外,还应考虑可 选的技术方案、财务、运行和经营要求,以及相关方的 观点。
全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任 何有害或有益的变化。
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环境目标
一个组织依据其环境方针规定 自己所要实现的总环境目的,如可行 应予以量化。(难以界定时,以时间加以区
分,以时间为指标。)
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环境指标
该过程不必同时发生于活动的所有方面
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污染预防
采用防止、减少或控制污染的各种过 程、惯例、材料或产品,可包括再循环、 处理、过程更改、控制机制、资源的有效 利用和材料替代等。
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4.1 总要求
组织应根据本标准的要求建立、以文件描述、 实施、保持和持续改进环境管理体系,并确定 它将如何实现这些要求。
渣、土壤、能资源、其他) 应制订评估准则、原始评估数据,目前执行状态 应评出重要环境因素、应有评估运行 应有间接环境因素的评估准则 目标、指标、方案与重要环境因素应一致
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4.3.2 法律法规和其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来: a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法 律法规要求和其他应遵守的要求,并建立获取这 些要求的渠道; b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素。
电力消耗尚 有节约空间
2.各部门用电尽量避开高峰和尖峰期; 3.各部门员工节电意识培训、教育
为4400000kwh
预计资金:人民币5万元
2005年12月 每月
2005年5月
设备 各部门
总务
环环 境境 推管 进理 委者 员代 会表
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4.4 实施与运行
4.4.1 资源、作用、职责和权限
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理解要点
应体现环境方针,考虑重大环境因素 环境目标、指标要层层分解 要体现相关方的观点 所有的目标、指标要设置具体的可测量的参数 目标指标要逐年修改以反映持续改进的环境行为
方案要求做到: 职责落实 资源配置落实 技术措施落实 完成时间要具体
注:在这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统
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环境因素 environmental aspect
一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相 互作用的要素。
注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环 境因素。
环境影响 environmental impact
来源于环境目标,是对目标的细化和分 解,指标既可以是组织整体的也可以是局部 的、部门的。
目标和指标都应可能予以量化,量化的 主要目的是便于检查和评价其完成情况。
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环境绩效
组织对其环境因素进行管理 所取得的可测量结果。
注:在环境管理体系条件下,可对照组织的环 境方针、环境目标、环境指标即其它环境表现要 求对结果进行测量。
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理解要点
应定期审查方案的进度 方案执行完成后应检讨其绩效 应方案执行记录 管理方案若由数个部门参与,其分工职责应明确 新的专案或发展计划,应列入环境方案的修订中
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2005年公司环境目标、指标及管理方案
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2、评价:依据法律法规,相关方,世界环境问题。 3、控制:目标指标的制定,环境管理方案监控。 4、环境因素的更新
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理解要点
应建立程序,包括识别、评估、更新 评估时应包括法律要求(考虑) 应考虑三种时态、三种状态,七个方面(水、气、声、
序 号
环境目标
完成指标
现状及问题 点
管理方案
实施步骤与预计资金
检监 完成时间 责任部门 查 督
人人
完成
1
ISO14001: 2004版的换
版工作
顺利通过 ISO14001:2004认证
1.高层领导决策与准备
2005年2月 高层领导
2.组织相应人员进行新标准的培圳
2005年4月 体系推进 环 环
3.完成体系策划、设计、文件编制、体系试运行等换版工
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4.3 策划
4.3.1 环境因素
原名:规划(策划)
组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来
a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务 中它能够控制或能够施加影响的环境因素,此时应考虑 到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品 和服务等因素;(必须覆盖业务活动、服务和产品)
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理解要点
应建立程序来识别、获取 应将法律传递给相关人员 有害废弃物应依法清运,一般废弃物应清运 开采地下水应申请批准 应规定不符合法规的处置方法 组织应取得最新的法规变动资料 组织在识别法规符合性时应考虑到其他相关要求(如:
产业、规章、顾客要求….) 明确这些要求应用于环境因素 应定期评价 法规等外来文件应管理