监理企业创新发展的实践与探索

监理企业创新发展的实践与探索

摘要：文章通过对河南兴平工程管理有限公司管理创新促进发展实践进行总结、思考，从发展战略、管理创新、人才培养等方面进行分析，为监理企业的发展提供了有益参考。

关键词：工程项目；监理企业；创新发展

建设监理制推行二十多年来，在政府部门、行业协会和监理单位的共同努力下，监理事业得到了蓬勃发展。近年来，河南兴平工程管理有限公司通过科学分析形势和自身优势，在战略规划、管理机制、人才培养等方面开展了深入的调查研究，制定了科学的发展规划，实施了一系列战略调整，明确了“强管理、拓领域、理思路、抓机遇、提优势、聚人心、储人才，求创新”的整体工作思路，以项目管理为主线，进一步加强了对项目的全过程监管，积极拓展省内外监理市场，企业发展开创了“管理上档次、效益创新高”的新局面，为企业走上科学发展的轨道打下了坚实基础。

1. 明确发展战略，做大须先做强

作为监理企业，要在市场竞争中求生存、谋发展，关键要看能否适应市场需求，能否提供让业主满意的服务。公司监理业务范围已覆盖省内和省外，监理了一批在省内有影响的建筑工程，锻炼成长起一批既懂监理程序、又懂工程专业和管理的骨干人才。面对当前市场经济形势，企业审时度势进行了战略重点的转移，坚持集中优势资源开拓省外市场，积极跟踪项目，在项目的选择上重效益、抢市场，加大投标前的合同评审力度，做好前期策划和成本核算工作，

在项目执行过程中坚持夯实管理基础，加强风险控制，强化过程监督，促进了生产经营保持良好的发展势头。

2.夯实基础管理，创新管理思路

2.1 理顺管理体系。公司每个项目明确由一名分管领导，分管领导在参与而不干预、监督而不包办的原则基础上，对监理项目实施全过程协调管理，并对安全、质量等负责。公司成立安全质量检查部，全面负责和制定公司一系列有关矿山工程等项目监理质量管理规定，定期（每一个季度进行一次安全质量大检查）、不定期（采用抽查方法，不事先通知项目监理部）对各个项目监理部、公司有关部门进行检查考核，并根据考核结果兑现安全质量奖金，对不符合公司要求的部门进行通报批评、处罚。进一步加强了对项目的监督管理，提高了管控效率。

2.2 完善项目管理制度。公司制定出台了《项目成本核算管理办法》和人员、设备、财务等配套管理办法，明确了“成本控制，经济核算，利益同享，风险共担”的项目管理原则。监理项目全部实行“质量、安全、费用目标管理”，全面启动项目责任考核，把单一的利益主体整合为一个从体制到机制的综合系统，充分调动了项目和职工的积极性。公司考核目标值纳入到全年经营计划指标考核及季度的安全质量检查之中，严格进行各项考核，以确保对标目标值的顺利完成。在季度、年度考核中，对完成对标要素目标值的部门，视完成情况按照奖励标准予以奖励。年度完成各项对标指标并被上级主管部门通报嘉奖的，对全体职工都予以奖励；对没有全面

完成各项指标的部门，取消各项评选资格并给予相应处罚。

2.3 加强过程控制，注重持续改进。公司制定了综合检查办法和评分标准，公司考核检查小组每季度对所有项目进行一次全面检查，检查内容包括廉政建设、工作职责、工作环境、文件控制、监理过程控制程序等内容，公司采取现场巡视、抽测重点工程实体质量、查验监理记录、询问现场监理人员等方式，结合走访业主情况，对项目监理部门的顾客满意度进行调查。对管理比较薄弱或者问题较多的项目加大检查、现场指导力度，督促其及时整改、完善，并组织各项目部之间开展学习交流，共同提高。

2.4 创新培训方式。公司结合自己的实际情况，制定出了三级培训和“以师带徒”的培训方式。创新总监理工程师的管理模式，采取公司任命总监理工程师负责制。公司与总监签订工作目标责任书，内容包括质量目标、安全生产责任目标、监理费用控制、廉政建设等方面。对总监赋予一定的权限。在用人过程中，如果监理人员有违反劳动纪律、违反监理程序或工作不称职，总监有权以书面形式阐述理由并退回总公司。当公司现有人员不能满足需要时，可以聘用具备资质和能力的外聘人员，但人员的能力必须通过公司人力资源部门的审核。同时，公司加强了对项目的考核检查，检查结果影响项目部的年终排名和总监的综合评价，不达标准的总监和监理项目部将被处以罚金，严重时予以撤换总监；这一套完善的“选才、育才、用才、留才、激才”的程序，有效的提高了公司的核心竞争力。

3.加强人才建设，实现良性循环

监理制在建设项目上发挥作用的大小，不仅取决于监理人员数量多少，更取决于监理人员的专业素养和职业道德，因此，公司着重从数量和质量两个方面，加强监理队伍建设。

3.1 注重培养人才。组织和鼓励职工参加相关执业资格考试，增加持证人员数量。特别是对新进的大学生、及专业监理工程师投入重金加大培养力度，以政策导向优化人力资源结构。同时，分析目前人员状况，结合业务发展需要，制定实施《人力资源发展规划》，加大教育培训和人才开发力度，以尽快解决公司人员知识、专业技术、从业资格等结构不合理现象所导致的业务能力严重受限的问题。

3.2 提高人才素质。利用多元化的教育体系把工作理念渗透到监理工作的各个环节。新项目进场前，将安全、廉政、质量三大方面的内容以岗前培训的方式集中进行，分别由公司分管领导上第一课，并形成制度。公司采用多种方式举办综合知识培训班、新员工岗前培训班、安全环保知识培训班。在培训上注重创新思维，拓宽视野。把单一的自办、送出培训变为自办、送出和主动承揽培训业务结合起来；把监理行业新风建设与提高员工的基本技能和综合素质结合起来。以“监理人员讲责任”为职业道德建设平台，促进专业技术、管理知识水平同步提高。根据公司发展战略制定人才培养计划，由公司选定培养方向。聘请行业专家对职工进行辅导，积极组织职工参加全国监理工程师的培训、考试。定期选派业务骨干外

出深造，不断加大人才培养力度，引导职工在企业共同的目标和愿景下规划个人的职业生涯，把个人目标和企业目标有机地结合起来。

4.主业相关多元化发展，适度拓宽业务领域

一个企业的发展，取决与两大因素，一是外部环境，二是自身因素。自身因素是关键。目前，受集团企业内部保护等行业内部限制，监理企业的生存发展有时并不完全由市场竞争来决定，这不利于有实力、服务好的品牌监理企业做强做大。监理行业的定位高而地位低，监理难以作为公正的第三方充分发挥作用，也制约了监理企业的可持续发展。按照经济危机对建筑业的滞后效应，基建高潮过后必然会出现低谷。在3至5年后，仅靠单一的监理业务，监理企业应对市场风险的能力将是很低的，因此，建立企业要做强仅靠单一的监理业务是远远不够的。公司审时度势在招标代理、造价咨询、化工、石油等业务领域进行了探索和尝试，实行一业为主、多元发展的经营战略，以利于充分发挥优势，做精做专，提高了企业抗风险能力，促进了企业向全方位、全过程的工程项目管理企业迈进，增强了公司的可持续发展能力。

参考文献

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究.2012（6）

[2]邹华军、杨国红.论工程项目综合管理[j].山西建筑.2008（32）