农村土地流转的现状与对策
农村土地流转的现状问题及对策简述
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农村土地流转的现状问题及对策简述【摘要】农村土地流转是当前农村经济发展中的一个重要议题,但也存在着一些问题和挑战。
本文首先介绍了农村土地流转的背景和问题意义,然后分析了目前农村土地流转存在的问题,如土地被大规模流转导致的农民失地问题,流转过程中存在的不规范行为等。
接着探讨了土地流转对农村的影响,包括减少农民劳作强度和提高农业产出效率等方面。
同时也指出了存在的挑战与困难,如土地资源保护不力、政策不配套等。
最后提出了应对措施,如加强土地流转管理、完善相关政策等。
农村土地流转既带来了发展机遇,也伴随着一些问题和挑战,需要政府和社会各方共同努力来解决。
展望未来,应进一步完善相关政策,促进农村土地流转的健康发展。
【关键词】农村土地流转, 现状问题, 对策, 引言, 正文, 结论, 挑战与困难,农村影响, 应对措施, 总结, 展望未来1. 引言1.1 背景介绍近年来,随着我国农业现代化和城乡一体化进程加快,农村土地流转成为农村经济发展的重要议题。
土地流转是指农村集体所有的农村土地经营权、承包权和承包地可以由村民个人、集体或者其他组织依法自愿流转、租赁、互换、入股等经营管理行为。
在土地流转过程中,农村土地所有权并未改变,但土地使用权发生了转移,这有助于提高土地利用效率,加快农业现代化进程。
随着土地流转趋势加剧,也带来了一些问题和挑战。
一方面,农村土地流转过程中存在着权属不清、流转规模不足、合同粗放、流转价格低、保障制度不完善、监管不到位等问题;土地流转对农村经济、社会和生态环境都带来了深远影响,增加了农民的收入,提高了农业生产效益,但也加剧了土地资源利用的不均衡和不合理,导致了一些利益纠纷和社会不稳定因素。
为了解决农村土地流转中存在的问题,需要采取一系列有效的应对措施,促进行业良性发展,保障农民利益,促进农村经济健康发展。
1.2 问题意义农村土地流转作为农村改革的重要内容,具有重要的意义。
农村土地流转问题涉及到农村经济发展的核心问题。
现阶段农村土地流转现状及对策分析
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现阶段农村土地流转现状及对策分析随着城市化进程不断加速,越来越多的农民选择离开农村,往城市或者别的地方打工,这样给了农村的土地流转提供了机会。
但是目前农村土地流转还存在很多问题和困难。
本文将分析现阶段农村土地流转的现状及可能的对策。
一、现状分析1.政策规定为了推进土地流转,我国政府推出了一系列政策,包括《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转服务指南》等,以及不同地方性质的土地流转实施方案。
但是目前尚存在不少法律和政策的漏洞,如土地流转的实质性权益没有得到很好地保障,导致农民不愿意把土地流转出去。
2.土地流转类型土地流转存在各种类型,包括集体经营、抵押融资、租赁、股份合作等。
但是在实际应用中,由于流转合同的缺乏和不尽完善,合作方式的选择会受到限制,往往不利于土地流转的发展。
3.农民意识农民对土地流转的认识和态度也影响着土地流转的发展。
当前,很多农民缺乏对土地流转的了解和认识,他们认为土地是永久的私有财产,不会考虑到将其流转给其他人。
此外,由于农民的教育水平较低,缺乏基本的经济和市场知识,很难辨别流转合同的风险和问题。
二、对策分析1.修改政策和法律为了营造更加宽松、稳定、公平的土地流转政策环境,需要修改和完善与土地流转相关的法律和政策。
同时,应推行一些激励政策,如优惠税收政策、流转补贴等,鼓励农民积极参与土地流转。
2.培养专业合作社、企业和组织土地流转需要专业化、规模化的管理和经营,同时,一些大型的农业企业、专业合作社和组织也可以为农村的产业链条提供更多的机会。
因此,政府应支持发展更多的专业化合作社和企业,为农民提供更完整的农业生产和经营服务。
要提高农民对土地流转的了解和认识,需要进行一系列的宣传和法律指导,同时,要为农民提供更多的技术和咨询支持,让他们能够更好地理解不同的流转合作方式、权益保障政策和市场机会。
4.加强流转监管因为流转涉及到很多涉及到产权、身份等方面的问题,需要加强对土地流转的监管。
现阶段农村土地流转现状及对策分析
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现阶段农村土地流转现状及对策分析农村土地流转是指农村土地使用权在农户之间进行流转或转让的过程。
目前,中国农村土地流转面临以下几个主要问题:1. 土地流转主体单一:土地流转的主体大多是富余劳动力的农村青年和外来务工人员,而农户和老年人的参与度较低。
这导致了土地流转规模较小,难以发挥规模效益。
2. 土地流转价格不透明:由于缺乏明确的土地流转价格指导,流转双方在流转过程中往往存在信息不对称的问题,导致了土地流转价格的不确定性和流转双方的利益纠纷。
3. 土地流转合同不规范:当前农村土地流转合同存在简单化、模糊化的问题,对于流转权、流转期限、流转价格等关键因素没有明确规定,给双方权益保护带来风险。
针对上述问题,需要采取一系列对策来推动农村土地流转的良性发展:1. 完善土地流转市场:建立土地流转市场体系,提供土地流转信息发布、流转价格指导、纠纷解决等一体化服务,提高流转的透明度和有效性。
2. 建立土地流转权益保护机制:制定土地流转法规,明确土地流转权益保护的法律责任和赔偿标准,保障流转双方的合法权益。
3. 提供金融支持和技术支持:为参与土地流转的农户和流转主体提供贷款、保险等金融支持,降低流转成本和风险;加强农业技术培训和示范,提高农村土地的经营效益。
4. 注重土地流转与农村产业发展的衔接:通过土地流转,实现农村产业的转型升级,推动农村经济的可持续发展。
加强农户的培训和素质提升,提高他们参与土地流转的能力和积极性。
5. 加强监管和执法力度:建立健全土地流转的监管和执法机制,加大对违规行为的查处和处罚力度,维护土地流转市场秩序和参与方的合法权益。
要推动农村土地流转的良性发展,需要从完善土地流转市场、保障权益、提供支持、促进产业发展和加强监管等方面入手,全面推动农村土地流转与农村经济的协同发展。
农村土地流转的现状问题及对策简述
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农村土地流转的现状问题及对策简述随着城市的不断扩张和人口的不断增长,土地流转成为农村发展的重要途径。
但是,农村土地流转仍存在一些现状问题,需要提出对应的对策来解决。
一、土地流转存在的问题1.土地资源过度集中化随着土地流转的发展,一些利用率较低的土地资源被占据和集中使用,导致了城乡土地利用结构的紊乱。
同时,一些大规模的土地流转案件也导致了土地经营权过分集中,农民的土地资源利用权和经营权受到了侵犯。
2.土地流转中存在的信息不对称及态度不合在进行土地流转时,土地所有者和承租方之间的权益平衡存在问题。
一些土地所有者信息不足,与承租方在土地流转价格、流转用途等方面存在偏差,甚至一些承租方采取欺诈行为,导致了土地所有者的财产损失。
3.流转土地价格难以确定农村土地流转市场比较复杂,流转土地价格通常难以确定。
一些土地所有者和承租方可以通过不正当手段操纵价格,导致其他农民利益受损。
二、对策1.建立健全农村土地管理和监管体系加强农村土地管理和监管,制定统一的农村土地管理法规和政策,防止土地资源过度集中化和土地所有权的侵犯,维护农民的权益。
2.加强农村土地流转市场信息公示和挂牌完善农村土地流转市场信息公示和挂牌机制,实现土地流转市场的公平竞争。
同时,逐步建立农村土地流转基础设施,提高土地流转信息化水平,以防止信息不对称。
3.加强农村土地评估和价格监测加强对农村土地评估和价格监测,建立土地估价标准和评估机构。
优化土地流转价格形成机制,防止价格操纵行为的发生。
4.完善土地所有权与流转权的划分加强对土地所有权和流转权的划分,更好地保护农民的权益,有效地推动土地流转发展。
同时,通过完善土地流转制度,建立稳定的土地流转市场,推动农村经济的发展。
综上所述,农村土地流转面临的问题较为复杂,需要政府、农民和社会机构共同努力解决。
只有通过全面的改革和创新,才能促进农村经济的可持续发展。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文
![《2024年我国农村土地流转模式研究》范文](https://img.taocdn.com/s3/m/46768b6a42323968011ca300a6c30c225901f08a.png)
《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快和农业现代化的推进,农村土地流转成为了我国农村经济发展中的一个重要问题。
土地流转是农村土地制度改革的重要环节,是推动农村经济发展、增加农民收入的重要途径。
本文旨在通过对我国农村土地流转模式的研究,分析其现状、问题及发展趋势,为农村土地流转提供理论支撑和实践指导。
二、我国农村土地流转的背景与现状在我国,农村土地流转是指农民将其所拥有的土地承包经营权转让给其他个人或组织,以实现土地资源的优化配置和土地效益的最大化。
自家庭联产承包责任制实施以来,农村土地流转逐渐成为农村经济发展的重要力量。
然而,由于历史原因、制度缺陷、农民思想观念等多方面因素的影响,我国农村土地流转还存在诸多问题。
当前,我国农村土地流转模式主要包括:家庭农场模式、农民专业合作社模式、农业企业租赁模式等。
这些模式在推动农村经济发展、增加农民收入等方面发挥了积极作用。
然而,随着土地流转的深入推进,也暴露出一些问题,如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。
三、我国农村土地流转模式的类型与特点(一)家庭农场模式家庭农场模式是指以家庭为基本经营单位,将土地承包经营权流转给具有农业生产能力的家庭农场主,由其进行规模化、集约化的农业生产。
这种模式的特点是经营主体明确、责任清晰,能够充分发挥家庭农场的生产积极性,提高土地利用效率。
(二)农民专业合作社模式农民专业合作社模式是指农民自愿组成的专业合作社,通过土地入股、合作经营等方式,实现土地的规模化经营和集约化发展。
这种模式的特点是农民参与度高、组织化程度高,能够充分发挥农民的集体智慧和力量,提高土地的经营效益。
(三)农业企业租赁模式农业企业租赁模式是指农业企业通过租赁方式获得土地承包经营权,进行农业生产或农业开发。
这种模式的特点是资金投入大、技术含量高,能够推动现代农业的发展,提高土地的产出效益。
四、我国农村土地流转中存在的问题及原因在农村土地流转过程中,存在一些问题,如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。
农村土地经营权流转的现实困境与对策分析
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农村土地经营权流转的现实困境与对策分析农村土地经营权流转是指将农村土地的经营权流转给农户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体,使其可以通过出租、租赁、流转等方式进行灵活经营。
近年来,随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提高,土地流转已成为农村经济发展的重要方式。
农村土地经营权流转也面临着一系列的现实困境,本文将从农村土地流转的现状出发,分析其困境,并提出应对对策。
一、农村土地流转的现状农村土地流转在促进农村经济发展、增加农民收入、推动农村产业升级方面发挥了重要作用。
根据国家统计局发布的《中国农村经济报告》,2019年,全国家庭农场数量达到1.07亿户,家庭农场从业人员达2.3亿人,家庭农场面积约为6.5亿亩,占农村耕地总面积的比例为24.1%。
与此农民专业合作社的数量也在不断增加,2019年底,全国农民专业合作社达到了288.53万家,与2018年相比增加了15.63万家。
尽管农村土地流转在一定程度上推动了农村经济的发展,但在实际操作中也存在诸多困难。
二、现实困境分析1.资源利用效率低下一些农村土地流转后,流转方并没有充分利用土地资源,导致农地闲置和低效利用现象严重。
这不仅浪费了宝贵的土地资源,也影响了农村经济的发展。
2.流转缺乏规范农村土地流转缺乏规范化的操作程序和法律保障,流转合同不完善、土地流转的权益保护不到位,一旦发生纠纷,解决难度很大。
这给农村土地流转的稳定运作带来了困扰。
3.土地经营主体缺乏专业化经营能力一些农村土地流转到农民专业合作社、家庭农场等新经营主体后,由于缺乏专业化经营能力,面临着技术、管理、市场等方面的挑战,导致流转经营效益不明显。
4.农村土地流转涉及利益分配难题土地流转涉及农民的切身利益,一些农村土地流转的过程中,由于利益分配不公、流转价格低、农民收益较低等问题,导致一些农民对土地流转持消极态度,限制了土地流转的进程。
5.农村土地流转与农民就业问题一些农村土地流转后,原本务农的农民需要转变职业,尤其是中老年农民,由于受教育程度低、技能短缺等原因,对其再就业带来了很大的困难。
我国农村产权流转交易市场现状及对策
![我国农村产权流转交易市场现状及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/a7186bc4e43a580216fc700abb68a98271feac1a.png)
我国农村产权流转交易市场现状及对策近年来,我国农村产权流转交易市场发展迅速,但也面临着一些问题和挑战。
本文将结合当前的现状,分析存在的问题,并对未来的发展提出一些对策和建议。
一、现状分析1.农村产权流转交易市场的发展情况随着我国农业现代化的推进,农村土地的产权流转交易市场逐渐兴起。
农村土地的流转交易可以有效地提高土地利用率,激发农民的生产积极性,促进农村经济的发展。
产权流转也可以促进土地的集约化经营,提高农业生产效益,为农民增加收入。
2.存在的问题及挑战尽管农村产权流转交易市场发展迅速,但也存在一些问题和挑战。
农村土地流转交易市场的法律法规尚不够完善,制约了市场的健康发展。
一些地方政府在推进土地流转过程中存在不规范、不透明的情况,造成一些农民的利益受损。
而且由于信息不对称,许多农民在流转土地时并不了解市场行情,容易受到不公平的对待。
在土地流转过程中,也存在一些产权纠纷、合同纠纷等问题,给农村产权流转交易市场带来一定的风险。
二、对策建议1. 完善相关法律法规为了规范农村产权流转交易市场,保护农民的合法权益,需要加强法律法规的完善。
立法部门应该加快推进土地流转的相关法律法规的修订和完善,确保土地流转交易的合法合规。
2. 加强政府监管和服务政府应当加强对农村土地流转交易市场的监管和服务,建立健全的监督机制,加强对土地流转过程的监督和管理。
加大对农村土地流转参与主体的培训和指导力度,提高农民对土地流转市场的认知水平,增强其谈判能力和风险意识。
3. 完善土地流转交易市场信息化建设加强农村土地流转交易市场的信息化建设,提高市场对农民的信息透明度。
通过建立土地流转交易市场的信息平台,将土地流转的信息及时准确地传达给农民,帮助农民了解市场行情,促进产权流转的公平和合理。
4. 解决土地流转中的产权纠纷和合同纠纷加强对土地流转交易市场的法律援助和调解服务,解决土地流转中出现的产权纠纷和合同纠纷。
鼓励并支持当事人通过和解、调解的方式解决纠纷,保护农民的合法权益。
农村土地流转的现状问题及对策
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农村土地流转的现状问题及对策农村土地流转是指土地权利在农村地区流转到不同的所有者手中。
现今,农村土地流转存在着一些现状问题,需要我们采取一些对策来解决。
本文将就农村土地流转的现状问题及对策进行分析和探讨。
一、现状问题1. 土地流转中存在的问题农村土地流转在一定程度上可以提高土地资源的利用效率,但是也存在一些问题。
由于流转过程中涉及到的利益多方,土地流转的程序缺乏透明度,容易发生不正当的流转,导致一些农民的土地被非法占有。
部分地区农村土地资源的流转过程中存在土地资源流失的问题,导致农村资源的难以再生产。
土地流转后,因为农民的迁出,使得农村规模小农户的土地集中度增大,农村社会经济结构发生变化。
2. 农村土地流转的发展现状当前,我国农村土地流转已经成为了一种常态。
根据国家统计局的数据显示,近年来农村土地流转率不断提高,目前已达到40%左右。
主要表现为大规模流转和小规模流转交替出现,小规模流转逐渐成为主流。
这使得包括果园、水田等高效耕地在内的土地被大规模流转经营,而小规模流转则为农户解决了务农问题。
二、对策1. 明确土地流转政策要解决农村土地流转问题,首先需要明确土地流转政策,健全完善土地流转的相关法律法规。
应当建立规范农村土地流转手续的程序,确保流转土地的公开透明,保障农民的合法权益。
加强对土地流转程序的监管力度,严厉打击非法流转行为,规范土地流转市场秩序。
2. 提高农民土地流转的意识和能力在农村土地流转中,农民是最主要的流转主体。
应当加强对农民的宣传教育工作,提高农民的土地流转意识和能力。
可以通过举办培训班、发放宣传资料等方式,向农民普及土地流转政策及流转管理知识,帮助他们正确理解土地流转的重要性和流转的方法,提高他们流转土地的积极性。
3. 加强农村土地保护要解决农村土地流转问题,还需要加强农村土地保护工作。
应当加强土地资源的保护力度,加大土地资源的节约利用力度,合理利用农村土地资源,促进土地资源的再生产。
农村土地流转的现状问题及对策
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农村土地流转的现状问题及对策农村土地流转是指农村个体农民将自己的土地租赁或者出售给其他农户或者非农户进行经营管理。
农村土地流转是一种农村资源配置方式,旨在提高土地利用率、促进大规模农业生产、增加农民收入。
农村土地流转也存在一些现状问题,例如土地流转难度大、农户权益受损、土地资源浪费等。
为了解决这些问题,我们需要采取一些对策,促进农村土地流转的可持续发展。
1.土地流转难度大:在一些地区,农村土地流转面临着诸多困难,例如缺乏土地流转市场、流转手续繁琐、土地流转收益不稳定等。
这些因素导致了农民不愿意流转土地,影响了农地的合理利用。
2.农户权益受损:部分农民对土地流转的收益不了解,导致一些不法分子利用农民不了解法律的情况虚假流转土地,使得农民的权益受损。
3.土地资源浪费:目前农村土地存在大量小散经营,土地资源利用效率低下,导致了土地的浪费现象。
1.建设土地流转市场:政府可以通过设立土地流转市场,提供土地租赁、转让等服务,从而解决农民流转土地难的问题。
2.加强法律法规宣传:政府可以增加对农村土地流转相关法律法规的宣传,提高农民对土地流转的知晓度,保护农民利益。
3.培育大型农业企业:政府可以通过引导引导农户组建专业合作社或大型农业企业,提高土地利用的经济效益。
4.实施农村土地整治工程:政府可以实施农村土地整治工程,对农村小散经营的土地进行规划整合,提高土地的利用率。
5.建立健全农村土地流转监管系统:政府可以建立健全农村土地流转的监管制度,加强对土地流转过程的监管,保障农民的合法权益。
三、结语农村土地流转是解决农村土地资源浪费、提高农业生产效率的有效途径。
在实际开展中,农村土地流转面临诸多问题。
为了推动农村土地流转的可持续发展,需要政府和社会各界共同努力,采取一系列有力对策,促进农村土地流转的规范化、可持续发展。
相信通过各方共同努力,我国的农村土地流转将会迎来更加美好的发展前景。
农村土地流转情况分析报告
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农村土地流转情况分析报告一、背景介绍农村土地流转是指农村集体经济组织或农户依法将土地使用权转让给其他农业经营主体或非农业企事业单位的行为。
近年来,随着农村一二三产业融合发展的政策导向,土地流转在中国农村发展中扮演了重要的角色。
因此,对农村土地流转情况进行分析具有重要意义。
二、农村土地流转的现状1.土地流转面积:根据相关数据统计,我国农村土地流转面积不断增加,已经形成了一定规模的土地流转市场。
其中,东部沿海地区的土地流转面积较大,与城市的规模经济效益密切相关。
而西部地区和中部地区的土地流转面积相对较小,但增长速度快。
2.土地流转方式:土地流转方式主要分为两种,即直接流转和间接流转。
直接流转是指农户将土地承包经营权或农用地使用权直接转让给其他农业经营主体或非农业企事业单位,而间接流转则是通过土地专业经纪机构或合作社等第三方平台进行中介和监督。
3.土地流转主体:土地流转的主体既包括农村集体经济组织,也包括个体农户。
农村集体经济组织在土地流转中的作用更加突出,由于其拥有较大规模的土地资源,能够更好地满足农业产业发展的需求。
三、农村土地流转的影响1.农村劳动力转移:土地流转使得农村劳动力有更多机会流转到非农产业和城市居住地,进一步推动了农村劳动力转移和城市化进程。
这对农民增加收入、改善生活条件具有积极作用。
2.农业产业结构调整:土地流转的过程中,农民逐渐从传统的粮食种植转向特色农产品、经济作物、养殖业等高效益农业领域。
这有助于推动农业产业结构升级,提高农业产出效益。
3.农村土地资源利用效率:土地流转能够将零散小片的农田通过整合而形成更大规模、更规整的农田。
这样,在农田管理、机械化程度和技术水平等方面能够更好地提升农田利用效率。
四、面临的问题与挑战1.土地流转合同保障:土地流转涉及农户权益保护问题,目前存在一些合同纠纷和权益不明晰的情况,需要加强土地流转合同的监管与维权机制建设。
2.农村土地流转税收政策:土地流转涉及到税收政策的调整和优化。
关于农村土地流转存在的问题及对策建议
![关于农村土地流转存在的问题及对策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/2f4745295e0e7cd184254b35eefdc8d376ee14c5.png)
关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转对于推动农业现代化、增加农民收入和优化农村资源配置起到了重要作用。
然而,当前农村土地流转还存在一些问题,如权属不清、流转价格低、流转主体单一、流转规模小等。
针对这些问题,可以提出以下对策建议:首先,要加强农村土地的产权制度改革,建立健全完善的土地流转登记和认证制度,明确土地权属,提高土地流转的安全性和可行性,减少流转过程中的纠纷。
其次,要加大对农村土地流转的政策支持力度,提高农村土地流转的门槛,促使农地出租和买卖的价格逐渐趋近于市场价,确保流转主体能够获得合理的经济回报。
再次,要建立多元化的土地流转主体,打破“大而不强、小而不久”的流转现状。
鼓励农民合作社、种养大户、农业企业等更多不同类型的农村经营主体参与土地流转,推动农村土地流转规模的扩大和效益的提升。
此外,还可以加大对农村土地流转中的技术培训和支持力度,帮助流转主体提高农业生产能力和管理水平。
通过提供农业技术咨询、农机具共享等方式,推动农村土地流转向现代农业生产模式转型。
综上所述,要解决农村土地流转存在的问题,需要从土地权属制度、政策支持、流转主体多元化以及技术培训等方面着手,全面推进农村土地流转的合理化和可持续发展。
只有这样,才能真正发挥农村土地流转的促进农业现代化和农民增收的作用。
农村土地流转是农业现代化的重要路径,对于提高农业生产效益、促进农民增收和优化农村资源配置起到了积极作用。
然而,在当前农村土地流转中,仍存在一些问题,如权属不清、流转价格低、流转主体单一和流转规模小等,影响了农村土地流转的健康发展。
为此,需要采取一系列对策建议来解决这些问题。
首先,要加强农村土地的产权制度改革。
由于农村土地流转的产权转移过程中,权属不清问题十分突出,容易引发纠纷。
因此,应加强土地流转登记和认证制度,包括建立健全土地流转登记和认证机构,明确土地权属和流转合同的有效性,提高土地流转的安全性和可行性。
此外,还应加强农村土地统一登记和管理,确保土地流转的合法性和稳定性。
农村土地流转的现状问题及对策简述
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农村土地流转的现状问题及对策简述农村土地流转是指农村地区的农民将自己的土地租赁或转让给其他人使用,以获取一定的收益。
随着城市化进程的加快和农村劳动力的外流,农村土地流转已成为农村发展的一个重要课题。
农村土地流转中存在着一些现状问题,需要制定相应的对策来解决。
一、现状问题1. 地权不清,确权难。
农村地界不清、地权不明晰,缺乏有效的土地确权制度,导致土地流转中存在许多争议和纠纷。
地权确权的程序繁琐、周期长,制约了土地流转的顺利进行。
2. 土地利用效率低。
农村土地流转多以小规模、散落式的拆迁方式为主,导致土地利用效率低下。
部分农民对土地的使用方式较传统,没有注意到土地的最优化配置和利用,限制了农村土地资源的合理利用。
3. 农民收益低。
目前,农村土地流转主要以种植、养殖租赁为主,租金较低,农民的收益不高。
农村土地流转存在产权保护不完善,农民在土地租赁中处于弱势地位,难以获得公平合理的报酬。
4. 土地环境污染严重。
一些规模较大的土地流转项目未能有效应对土地污染和环境保护等问题,导致土地环境受到破坏,加剧了农村生态环境问题。
二、对策建议1. 设立健全的土地确权制度。
建立统一的土地确权登记制度,明确土地权属和使用范围,保障农民的土地权益。
加强对土地权属的监管和保护,通过确权机制解决土地流转中的纠纷和争议。
2. 推进土地流转规模化经营。
引导农民合作社、农民专业合作社、农业企业等主体,加强土地流转规模化经营,提高土地的利用效率。
支持土地合作经营、示范基地建设等项目,促进农村土地的集约化经营和规模化种植,提高农村土地资源的价值。
3. 完善土地流转监管和服务体系。
建立健全的土地流转监管和政策服务体系,加强对土地流转的监管和指导。
加大对农民的政策宣传、培训和服务力度,提高农民的法律意识和经营管理水平,保障农民在土地流转中的合法权益。
4. 加强土地环境保护和管理。
完善土地流转过程中的环境保护制度,强化对流转土地的环境评估和监测。
关于农村土地流转存在的问题及对策建议
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关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村土地权属调整、流转方式改变以及土地利用结构调整等过程。
近年来,随着农村经济的快速发展,农村土地流转成为促进农村发展、农民增收的重要途径。
然而,农村土地流转也存在一些问题,需要采取一些对策建议来解决。
首先,目前农村土地流转存在流转规模小、流转率低的问题。
由于农民对土地流转存在观念上的障碍,不愿意将土地流转出去。
此外,流转市场信息不对称,农民对流转情况了解不足,也影响了土地流转的效率。
为解决这个问题,政府可以加大宣传力度,增加农民对土地流转的了解,同时建立起完善的流转市场信息平台,提供全面、准确的流转信息。
其次,农村土地流转中存在着土地权益保障不到位的问题。
流转土地可能面临权益不明确、无法继承等问题,这给农民流转土地带来了风险和不确定性,也抑制了土地流转的发展。
因此,政府应该加强土地权益保障制度建设,明确土地产权,建立健全土地流转合同制度,确保农民的合法权益不受侵犯。
再次,农村土地流转还存在着土地流转价格不合理、流转收益不稳定的问题。
由于流转市场不规范,导致土地流转价格波动较大,难以形成合理的市场价格。
同时,农民参与土地流转所获得的收益也不稳定,风险较大。
为解决这个问题,政府可以制定相关法律法规,规范土地流转市场,提高土地流转的透明度和市场化程度,保障流转价格的合理性。
同时,可以通过引入农民专业合作社、农民经纪人等方式,提升农民的参与度和收益水平。
最后,农村土地流转还面临着农民技术水平较低、企业对流转土地利用效率低的问题。
由于农民技术水平的限制,无法充分发挥流转土地的潜力。
同时,农民对工业化农业的认识和理解不足,使得流转土地的利用效率低下。
为解决这个问题,政府可以加大农民技术培训力度,提升他们的技术水平,增加农民对新农业技术的了解和应用。
同时,要加强企业对农民的引导和帮扶,提高土地利用效率,实现农村土地流转的双赢。
综上所述,农村土地流转虽然存在一些问题,但只要政府加强宣传,建立起完善的流转市场信息平台,加强土地权益保障制度建设,规范土地流转市场,提升农民技术水平,加强农民培训,引导企业提高土地利用效率,就可以有效解决这些问题,促进农村土地流转的健康发展,推动农村经济的持续增长。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文
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《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快和农村改革的深入,农村土地流转问题日益凸显。
土地流转是指农村集体经济组织或农民个人将其拥有的土地使用权、经营权等流转给其他经济主体,以实现土地资源的优化配置和高效利用。
本文旨在研究我国农村土地流转模式,分析其现状及存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、我国农村土地流转的背景与意义农村土地流转是我国农村改革的重要内容之一,其实质是农村土地使用权的流转。
这一改革有助于推动农业规模化、集约化经营,提高农业生产效率,增加农民收入。
同时,土地流转还有助于实现农村劳动力转移,促进农村经济发展和社会稳定。
三、我国农村土地流转模式分析(一)家庭承包经营制家庭承包经营制是我国农村土地流转的主要模式之一。
在这种模式下,农民以家庭为单位承包土地,享有土地经营权和收益权。
这种模式在初期有效激发了农民的生产积极性,推动了农业生产的发展。
然而,随着农业生产力的提高和农业现代化的推进,家庭承包经营制的局限性也逐渐显现。
(二)集体经营制集体经营制是指由农村集体经济组织统一经营土地的模式。
这种模式有助于实现土地资源的集中利用和规模化经营,提高农业生产效率。
然而,由于缺乏有效的激励机制和约束机制,集体经营制的运行效果并不理想。
(三)土地股份合作制土地股份合作制是一种将土地使用权转化为股权的模式。
农民将土地使用权入股,参与土地的共同经营和收益分配。
这种模式既保留了农民的土地权益,又实现了土地的集中经营,是当前我国农村土地流转的重要模式之一。
四、我国农村土地流转存在的问题及原因(一)存在问题当前,我国农村土地流转存在以下问题:一是流转市场不健全,缺乏有效的流转机制;二是农民土地权益保障不足,部分农民在流转过程中受到损失;三是土地流转后的经营效益不高,难以实现土地资源的优化配置。
(二)原因分析这些问题产生的原因主要有以下几点:一是政策法规不够完善,缺乏对土地流转的有效规范和引导;二是农民的土地财产权益保护意识不强,对土地流转的认知和参与度不够;三是农业规模化、集约化经营程度不高,难以形成有效的土地流转市场。
现阶段农村土地流转现状及对策分析
![现阶段农村土地流转现状及对策分析](https://img.taocdn.com/s3/m/4176749248649b6648d7c1c708a1284ac9500567.png)
现阶段农村土地流转现状及对策分析当前,我国农村土地流转已成为农村发展的重要问题。
在城市化进程加快、农业经营规模化趋势明显的背景下,农村土地流转现状呈现出诸多问题和挑战。
本文将围绕现阶段农村土地流转现状及对策分析展开讨论。
一、现阶段农村土地流转现状1. 土地流转规模扩大随着城市化进程的加快,农村劳动力的外出打工和留守儿童现象频繁,导致农村土地流转的规模也在不断扩大。
很多农村地区的农民将自己的土地流转给他人或企业进行规模化经营,实现土地的最大化利用。
2. 土地流转存在多种方式在目前的土地流转过程中,存在多种方式,如承包经营权转让、土地入股、土地托管等。
这些方式在一定程度上满足了农民的实际需求,也促进了土地的规模化经营。
3. 土地流转存在政策保障不足尽管土地流转已成为农村发展的大势所趋,但在实践过程中却存在政策保障不足的问题。
部分地区的呼吁土地流转政策的不确定性,土地承包经营权流转的费用、税收政策、土地保护政策等具体规定尚未完善,给土地流转的发展带来了一定的不确定因素。
1. 土地流转产生土地碎片化近年来,土地规模化经营势头明显,但由于一些农民地块过小,面临租赁土地困难,导致土地碎片化的问题持续存在。
这不仅影响了土地的有效利用,也增加了农户的经营难度。
2. 土地流转带来农业生产问题部分农村地区,土地流转后,由于流转方和承包方的利益诉求不一致,导致农业生产合作出现问题。
保障流转土地的质量和效益,需要加强流转土地的管理和监管。
3. 土地流转存在风险在土地流转的过程中,由于合同不规范,导致流转双方对土地流转利益分配产生争议。
由于土地资源的不均衡性,也存在一些地区进入“一头独大”的情况,从而导致一些农户土地被强制流转的情况。
三、对策分析1. 完善土地流转政策和法规政府应加快完善土地流转的相关政策和法规,明确土地流转的范围和规定,为农民和企业提供政策和法规上的保障。
建立健全土地流转的法律制度,规范土地流转的程序和要求,防止土地流转过程中的纠纷和风险。
农村土地流转工作的对策和建议
![农村土地流转工作的对策和建议](https://img.taocdn.com/s3/m/1f26b07d11661ed9ad51f01dc281e53a58025102.png)
农村土地流转工作的对策和建议【摘要】农村土地流转工作是农村土地制度改革的重要内容,对于提高土地的利用效率、促进农业现代化具有重要意义。
目前在实践中仍存在诸多问题,如流转市场不够活跃、监管机制不健全、流转主体能力不足等。
为了解决这些问题,有必要加强政策法规支持,推动土地承包经营权市场化流转,建立健全监管机制,加强流转主体培训和服务,激励农民参与土地流转。
这些举措将有助于促进农村土地流转工作的有序进行,为农业现代化提供更强有力的支撑。
未来,应继续加大政策扶持力度,完善监管机制,提升流转主体能力,进一步激励农民参与,推动农村土地流转工作取得更大的成果。
农村土地流转工作的良好发展前景将为农村经济发展和农民增收带来新的活力。
【关键词】农村土地流转工作,对策和建议,政策法规支持,土地承包经营权,市场化,监管机制,流转主体培训,激励农民参与,前景,发展方向。
1. 引言1.1 背景介绍农村土地流转是指农村集体土地由村民个人自愿出租或者流转给其他农户或者农业生产经营者,实现土地资源有效配置和农业生产经营规模化、产业化、集约化发展的一种制度安排。
随着我国农村经济的快速发展和农业生产方式的转变,农村土地流转工作成为农民增收致富和农业可持续发展的重要途径。
近年来,随着城镇化进程的加快和劳动力向城市的转移,农村劳动力不足、年轻人外出务工等现象日益突出,农村土地闲置、流转困难等问题逐渐凸显。
加强农村土地流转工作,推动农村土地资源的有效配置和农业生产的现代化发展,已成为当前农村改革发展的重要任务之一。
本文旨在分析当前农村土地流转工作面临的问题和挑战,探讨相应的对策和建议,以期为推动农村土地流转工作顺利进行提供参考和借鉴。
1.2 问题现状农村土地流转工作是当前农村发展中面临的一个重要问题。
目前,随着城市化进程加快,农村劳动力大规模外出务工,土地闲置、规模化经营困难等问题日益突出。
农村土地流转工作面临的问题主要包括:一是农村土地资源利用不合理,大量农村土地荒废或者仅仅用于小规模种植,无法充分发挥土地资源的潜力;二是农民在土地流转过程中权益受损问题突出,存在着土地收入分配不公、承包期限不明确等情况;三是土地流转市场不够活跃,缺乏有效的市场机制对流转价格进行引导和监管,导致流转效率较低,流转主体融入程度不够深。
现阶段农村土地流转现状及对策分析
![现阶段农村土地流转现状及对策分析](https://img.taocdn.com/s3/m/ec18141d3d1ec5da50e2524de518964bcf84d20c.png)
现阶段农村土地流转现状及对策分析1. 引言1.1 现阶段农村土地流转现状现阶段农村土地流转现状呈现出多种特征。
流转方式日益多样化,不仅有单一的农民承包耕地经营,还出现了合作社、公司等农业主体参与土地流转。
流转规模不断扩大,涉及到的土地面积逐年增加,已经成为农村经济发展的重要支撑。
与此土地流转中也存在一些问题,比如部分农民在流转过程中权益受损,土地资源利用效率不高,流转合同不规范等。
这种现象背后的原因值得深入研究,了解农村土地流转现状对于完善相关政策,促进农业现代化具有重要意义。
通过对现阶段农村土地流转现状的深入分析,可以为制定更加科学合理的政策提供有力支持,推动农业生产方式转变,实现农村经济的可持续发展。
【结束】1.2 问题分析目前,农村土地流转在我国普遍存在着一些问题。
流转中存在着信息不对称的情况,农民对土地流转市场的了解不足,容易被资本方利用。
流转过程中缺乏有效监管,一些不法分子存在强行流转、恶意低价流转等问题,给农民利益造成损害。
由于土地所有权不清晰、流转合同不完善等原因,流转过程中常常出现土地保护不到位、资源分配不公等现象。
部分地区存在土地规划不合理、流转利益不均等问题,导致一些农民在流转过程中被边缘化,难以从中获益。
当前农村土地流转面临着诸多问题,需要针对这些问题提出有效对策和措施来规范和推动土地流转的健康发展。
【字数要求】1.3 研究意义农村土地流转是当前农村改革发展的重要内容之一,对于实现农村产业升级、优化资源配置、增加农民收入等具有重要意义。
通过深入研究农村土地流转现状及对策分析,可以更好地了解当前农村土地流转的发展趋势、存在的问题和挑战,为相关政策制定和农村发展提供科学依据。
探讨如何规范和推动农村土地流转,对于促进农业生产的现代化、提高农民收入、增强农村经济的活力具有积极的作用。
本文的研究意义在于深入剖析农村土地流转现状及对策,探讨其对农村经济发展的影响,为相关部门和决策者提供理论支持和实践指导,推动农村经济的转型升级,促进农村经济的健康发展。
农村土地流转的现状问题及对策
![农村土地流转的现状问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/05d7b16cb5daa58da0116c175f0e7cd185251869.png)
农村土地流转的现状问题及对策农村土地流转是指农村土地的使用权从农户手中流转到农业企业或农业合作社等大规模经营主体手中,是农村经济转型升级的重要一环。
但是在实际推进中,农村土地流转也存在一些现状问题,需要及时采取对策加以解决。
一、农村土地流转的现状问题1. 土地流转规模小目前,农村土地流转多以小规模为主,流转面积不大,流转价格低廉。
很多农户的土地流转都是散落式交易,难以形成规模效应,影响土地的综合利用和效益。
2. 流转补偿标准不一由于土地流转的价格没有统一标准,导致不同地区、不同农户之间的流转补偿标准不一,存在着流转价格偏低和资金流动不畅的问题。
3. 农户对土地流转的认识不足部分农户对土地流转的法律法规、风险和权益等方面认识不足,缺乏流转指导和规范化操作,容易陷入合同纠纷和个人利益受损的风险。
4. 土地流转后续服务不足一些地区在推动土地流转的缺乏对土地流转后续服务的支持,造成了流转后的土地管理、生产管理等问题未能得到有效解决。
二、农村土地流转的对策1. 完善土地流转政策相关部门需加强对土地流转政策的研究和完善,制定出一套具有针对性和操作性的政策法规,以保障土地流转的公平、合法和有序。
2. 建立土地流转市场建立健全土地流转市场,引导农户将散乱的小块土地整合起来,形成规模效应,提高农业生产的效益。
3. 明确土地流转补偿标准政府部门应该加强土地流转价格的监管,确保农户适得其所,流转补偿标准合理,并建立统一的流转价格指导价。
4. 提高农户的法律意识相关部门可以加强对农户的法律宣传教育,提高农户对土地流转的认识和理解,让农户懂得维护自己的合法权益。
5. 加强土地流转后续服务政府和农业部门应该加大对土地流转后续服务的投入,加强对流转后的土地管理、生产技术等方面的指导和支持。
6. 发展多种形式的土地流转合作社通过发展土地流转合作社等多种形式的土地流转组织,帮助农户进行土地整合,提高土地的综合利用效益。
7. 提高农村土地流转的计量监理能力加强土地流转的计量监理工作,规范流转手续,防止利益受损,维护农户的合法权益。
农村土地流转的现状问题及对策简述
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农村土地流转的现状问题及对策简述农村土地流转是指农村农民通过租赁、买卖、抵押等方式将自己的土地流转给其他农民、农业企业、农村合作社等农业经营者进行农业生产经营。
土地流转可以促进农村经济发展和农业现代化进程,但也存在一些现状问题,需要采取相应对策解决。
农村土地流转面临着信任问题。
由于土地是农民的重要财产,流转土地涉及到利益的交换和风险的分担,双方之间必须建立起彼此的信任。
为了解决这个问题,可以加强相关法律法规的制定和执行,保护农民的合法权益,建立健全的土地流转市场监管机制。
加强农民教育,提高农民的法律意识和合作意识,增加农民参与土地流转的主动性和主导权。
农村土地流转存在土地资源合理利用问题。
农村土地流转不仅涉及到农民个体的利益,还涉及到全局的农业生产和农村经济的发展。
为了保障农村土地资源的合理利用,可以加强土地利用规划和管理,合理划定农用地、建设用地和生态用地的界限,防止非农产业侵占农用地。
加强土地流转的监测和评估,确保流转的土地能够真正发挥农业生产的效益。
农村土地流转存在土地权属问题。
由于土地流转涉及到土地使用权的变动,涉及到农民的土地权益,容易引发土地纠纷和社会冲突。
为了解决这个问题,可以加强土地权属登记和确权工作,明确土地权属关系,减少土地纠纷的发生。
建立土地流转补偿机制,保障流转农民的合法权益,鼓励土地所有者参与土地流转,增加土地流转的可持续性和稳定性。
农村土地流转存在农民素质问题。
农村土地流转需要农民具备一定的经营管理能力和市场意识,但目前我国农民整体素质相对较低。
为了提高农民的素质,可以加强农民培训和教育,提高农民的农业技术水平和管理能力,提供农业科技和市场信息,帮助农民进行农业生产和经营管理。
可以推动农业产业化发展,建立起完善的农业产业链,提供更多就业机会,吸引更多高素质人才进入农村。
农村土地流转面临着信任问题、土地资源合理利用问题、土地权属问题和农民素质问题等一系列现状问题。
解决这些问题需要加强监管与管理,完善流转机制,保障农民合法权益,提高农民产业素质,推动农村经济的健康发展。
现阶段农村土地流转现状及对策分析
![现阶段农村土地流转现状及对策分析](https://img.taocdn.com/s3/m/3dab3b0d842458fb770bf78a6529647d27283493.png)
现阶段农村土地流转现状及对策分析近年来,随着农村经济的发展和农民群众观念的转变,农村土地流转在中国农村地区成为了一种普遍现象。
农村土地流转起初是农民个体行为,通过流转实现规模化经营,提高农业生产效率。
但随着时间的推移,农村土地流转也出现了一些问题,比如流转出现非法买卖、农民被迫流转等情况。
本文将对现阶段农村土地流转现状及对策进行分析。
一、现阶段农村土地流转现状1. 土地流转面临的问题目前,农村土地流转面临以下几个主要问题:土地流转在一定程度上加剧了农村土地资源流失。
由于农村土地流转的不规范和松散管理,使得土地资源被过度流转和拆分,严重影响了土地的整体利用效率。
土地流转交易不规范,容易出现合同纠纷。
一些农民在地租、土地用途、流转期限等方面达不到一致,导致了种种纠纷。
农村土地流转还存在着一定的政策漏洞。
一些地方政府对土地流转缺乏有效的监管,导致流转乱象丛生。
2. 土地流转的进展情况近年来,我国农村土地流转取得了一定的进展,成为了推进农村产权制度改革和农村经济转型升级的有效手段。
根据国家统计局发布的数据显示,截至目前,全国范围内土地流转总面积已经达到了数亿亩,约占全国农村耕地的一半以上。
二、对策分析1. 完善地方政府土地流转管理制度地方政府应当建立健全土地流转的管理制度,规范土地流转交易程序和要求,明确土地流转的权益和义务。
地方政府也要加强对土地流转的监管,防止土地非法买卖,确保土地流转合规、合法。
政府应当通过制订相关政策,对农村土地流转给予一定的补贴和扶持。
对于农村土地流转的农户,政府可以给予一定的财政补贴和税收优惠,提高土地流转的积极性。
3. 健全土地流转的监管机制4. 提高农民法律意识,保护农民合法权益政府还需要通过加强法律宣传教育,提高农民的法律意识,让农民了解自己的权益和义务。
政府还要建立健全的法律援助体系,确保农民的权益得到有效保护。
本文对农村土地流转现状及对策进行了分析,可以看出,农村土地流转在推动农村经济发展的同时也面临着一些问题。
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农村土地流转的现状与对策
[摘要] 在对土地流转进行界定和阐述的基础上,分析了村域经济发展过程中土地流转的现状和存在的问题,并提出了应对的措施和建议。
[关键词] 土地流转村域经济流转机制
我国农村土地,除法律规定属于国家所有的以外,都属于农村集体所有。
改革开放以来,实行家庭联产承包责任制,农村土地的经营权从所有权中分离出来,极大地促进了农业和农村经济的发展,成为当时农村改革的一项创举。
但随之也产生了一些矛盾与问题,主要是小规模分散经营,大宗农产品缺乏竞争力,越来越难以适应当前农业市场化、国际化的要求,难以体现规模效益。
因此,搞活农村土地流转是当前农业和农村发展的必然趋势,是“三农”问题中的关键性环节。
在坚持家庭联产承包责任制的基础上,加快推进农村土地承包经营权流转,是促进农业发展的客观要求,是实现农业规模效益,促进农业增效、农民增收的有效途径。
云南省盐津县盐井镇,现有40个行政村,农业人口1.2万人,土地总面积141平方公里,耕地面积3.7万亩.近年来,我镇解放思想,改革创新,积极探索土地流转工作模式,促进现代农业规模经营。
目前,全镇已流转土地4626亩,占总耕地面积的12.5%,形成了规模化产业基地15处。
流转的土地带动全乡人均纯收入增长800元,我镇土地流转取得阶段性成果。
一、阻碍农村土地流转的因素分析
虽然农村土地流转可以增加农民的收入,但是通过调查发现在农村土地流转的比例仍然较少,通过大量的走访,我们发现阻碍农村土地流转的主要因素有以下几个方面:
1.土地流转过程中,农民土地权益经常受到损害
“土地流转”是农民把土地使用权转手他人,从中获得一定的报酬,但土地在流转的过程中,很容易被一些不法商贩所操纵,就像操纵房价一样,炒地的人以最低的价格买入土地,以尽可能高的价格卖出,严重地扰乱了土地市场秩序,致使那些想要购入土地进行规模化生产的农户利益受到损害。
所以,政府必须要完善土地补偿机制,严格限制土地的非法倒卖。
2.农村剩余劳动力再就业问题尚未妥善解决,极大程度上限制了农地流转规模
在土地流转之后的农村地区,必定面临一定的劳动力剩余的情况,这一部分剩余劳动力的就业又为农地流转提出了新的难题。
造成这种难题的原因有二个:一是城镇的市场竞争已趋于白热化,而素质还有待提高的农民不足以在竞争中占据优势地位;二是政府暂时对于已流转土地的农民就业的引导和扶持力度还不够,因此,政府应该为农民提供一些可以再就业的机会,并对农民进行基本技能的培训,再者,目前云南省对于流转出土地的农户缺乏一个帮助再就业的服务机制,流转出土地的农户不能及时得到市场的就业和创业信息,这也阻碍了农户流转土地的意愿。
3.儿童和老人的生活不能得到妥善安置,为农地转出户增添忧
患
当土地流转之后,农民基本是进城镇打工赚钱,但是自己的孩子和父母怎么办,孩子进城上学要额外缴纳借读费用,对于本来打工收入不是很多的农民来说又增添了一项较大的支出,而且家有老人的也要给家里拿钱用于赡养父母。
由于转出户家里的劳动力都外出打工,没有劳动能力的老人和孩子只能留在农村,农村没有很健全的保险制度,意外状况经常会发生,如不能得到及时的帮助,可能会造成更大的经济负担。
而且,孩子常年感受不到家庭、父母的温暖,可能会给孩子们的心理上带来一些偏差,给他们的健康成长带来负面影响。
4.转入方的资金短缺和生产力技术低下
对于自愿留在农村的农户,较多的人想多租赁一些土地去耕种,但是由于缺少资金的支持,很难达到自己租赁目的,去银行贷款需要一系列的证明,手续繁琐,而且最后申请的数额也很少,政府给予的帮助和指导有限。
除上诉问题之外,由于云南省各地方农村土地耕种技术差别较大,生产方式落后,因此较多转入户的生产收益往往达不到规模经济效益的状态,既浪费劳动力,又提高了生产成本。
二、促进农村土地流转的对策建议
1.要尊重农民意愿,循序渐进
在我国现行的土地制度下,农村土地的所有权归集体所有,经营权归农民所有,因此在流转土地承包经营权、发展规模经营时,
首先必须征得农民同意。
在农村社会保障体系还不健全的情况下,土地对农民有着十分重要的意义,土地既承担着经济功能,还承担着社会保障功能。
中央也一再强调,土地流转的主体是农户,土地使用权流转必须坚持农民自愿的原则。
尽管土地流转后,农民的收入会增加,转出土地的农民也会有更多选择,但是在现有的户籍制度下,他们既不能成为市民,又无地可种,只能处于给别人打工的境地,这使他们的身份极为尴尬。
因此流转必须是建立在农民依法自愿有偿的基础上,不允许外力去强推,一定要循序渐进,要遵循法律和政策。
2.建立工作服务中转机构,为农民再就业创造条件
由于科技文化的不断提高,农民的知识显得越来越薄弱,他们在城市的工作机会变得越来越少。
政府必须促进非农产业发展,为农民增加就业提供机会,政府要加大农民非农就业技能培训力度,实行免费培训政策,鼓励农民进城务工,并且建立专门的职介服务机构,为他们提供就业信息和工作岗位。
3.政府给予一定扶持,加大农村公共品的提供要保障
留守儿童和老人的日常生活,就要由政府提供交通、水利、电力、通讯、教育、医疗等等一系列的农村公共品。
政府必须建立高效的农业社会化服务体系,加大农村合作医疗的优惠政策,让老人和孩子的健康得到保障;改善农村的教育环境,提高教育质量,加强对孩子们的心理关爱;丰富农村的业余文化生活,组织文艺活动,调动农村留守老人的参与兴趣,增加他们的生活趣味。
4.为转入方的农业生产创造条件
第一,为转入方提供贷款支持。
首先,放宽对转入方的信贷限制,并鼓励银行放贷、政府适当补贴;其次,以不改变抵押土地的用途为前提,允许对土地进行抵押。
对抵押土地的用途进行明确限定,可防止耕地流失,同时为受让方进行融资提供条件。
第二,为转入方提供先进生产技术,加强培训等服务性工作。
第三,帮助土地流转方进入土地流转市场,参与土地流转,并为其农产品提供销售性服务,最大限度地降低生产经营成本。
参考文献
[1]班毛展. 关于对农村土地流转问题的思考[j]. 山东省农业管理干部学院学报. 2011(01).
[2]曾敏,段建南,李帅,晏涵. 目前农村土地流转问题与对策[j]. 江西农业学报. 2009(11).
[3]吴桢. 土地流转合作社若干问题研究[j]. 农业科学研究. 2010(04).。