行政管理学(专)_201606_模拟卷1

华东理工大学网络教育学院
（全部答在答题纸上，请写清题号，反面可用。

试卷与答题纸分开交）
行政管理学（专）1606模拟卷1
一、单选题（共10题,每题2分,共20分）
1. 在一个特定的组织内，管理幅度和管理层次成（）。

（2分）
A.正比
B.反比
C.平衡
D.等比
2. 行政执行的首要原则是（）。

（2分）
A.忠实于决策
B.创新灵活
C.周密计划
D.团结协作
3. 混合扫描决策模型由谁提出（）。

（2分）
A.林德布罗姆
B.西蒙
C.埃奇奥尼
D.韦伯
4. 行政执行的前提和依据是（）。

（2分）
A.行政领导
B.行政组织
C.行政决策
D.行政监督
5. 财政预算最后一个环节是（）。

（2分）
A.中央或地方政府行政部门编制草案
B.中央或地方政府财政部门汇总审核
C.中央或地方政府领导审核批准
D.中央或地方人民代表大会审核通过。

6. 公平与效率的关系主要涉及的是（）。

（2分）
A.政府的政治职能
B.政府的经济职能
C.政府的社会职能
D.政府的文化职能
7. 政府职能的错位是指（）。

（2分）
A.政府干了不该干的事情和管了不该管的事情
B.在政府职能分工定位上存在交叉和混淆的情况
C.本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了“真空”。

D.应当由政府保障的公民宪法权益还存在残缺
8. 提倡“经济人”政府的是（）。

（2分）
A.布坎南
B.庇古
C.凯恩斯
D.亚当·斯密
9. 政府干预的政府职能模式兴起于（）。

（2分）
A.资本主义自由市场经济时期
B.20世纪20年代末到30年代初经济大危机时期
C.传统的社会主义计划经济体制时期
D.20世纪80年代
10. 公用基础设施建设属于（）。

（2分）
A.政府的政治职能
B.政府的经济职能
C.政府的社会职能
D.政府的文化职能★标准答案：1-5 BACCD 6-10 CBABB
二、多选题（共5题,每题2分,共10分）
1. 法院进行行政监督的主要方式有（A,B,C,D）。

（2分）
A.违宪审查
B.民事诉讼
C.刑事诉讼
D.行政诉讼
.2. 属直接税的有（A,B）。

（2分）
A.所得税
B.财产税
C.商品税
D.流转税
.3. 通常情况下，有两个指标可以衡量公共财政活动的规模，是下列哪两个（A,B）。

（2分）
A.财政收入占GDP的比重
B.财政支出占GDP的比重
C.国民收入占GDP的比重
D.财政收入占国民收入的比重
.4. 政府治理的社会化手段包括（C,D）。

（2分）
A.管制与放松管制
B.特许经营
C.社区治理
D.公众参与及听证会
.5. 行政领导群体理想的年龄结构，应该体现（A,B,C）。

（2分）
A.梯队原则
B.弹性原则
C.动态原则
D.老人为主原则
.
三、判断题（共10题,每题1分,共10分）
1. 行政改革是一个系统工程，须与其他改革配套进行。

（）（1分）( )
.2. 有了权力监督和政治监督。

权利监督就不重要了。

（）（1分） ( )
.3. 在推动行政发展的诸多动力之中，政治动力最为根本。

（）（1分） ( )
.4. 行政机构与企业组织之间所考核的绩效内容没什么差异。

（）（1分）( )
.5. 行政问责制就仅是过错追究。

（）（1分）( )
.6. 公务员担任乡级机关.县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

（）（1分）( )
.7. 在执行过程中，执行者可以“上有政策，下有对策”。

（）（1分）( )
.8. 社会组织具有一种放大人力的作用，即对汇集起来的个体力量放大。

（）（1分）( ) .9. 在通常情况下，衡量一个行政领导者是否称职，主要看他是否具有履行其职责的基本能力。

（）（1分）( )
.10. 对公共事务的管理，最终要达到的目标或宗旨是实现社会公众的公共利益。

（）（1分）( )
. 1.★标准答案：正确 2.★标准答案：错误
3.★标准答案：错误
4.★标准答案：错误
5.★标准答案：错误
6.★标准答案：正确
7.★标准答案：错误8.★标准答案：正确
9.★标准答案：正确10.★标准答案：正确
四、简答题（共5题,每题9分,共45分）
1. 政府职能牵涉到哪些关系？（9分）
★标准答案：在我们对政府职能进行具体细化的过程中，它就不可避免的涉及到几个根本关系，这主要是国家与社会的关系、政府与市场的关系、公平与效率的关系。

（一）国家与社会的关系牵扯到政府的政治职能。

（二）政府与市场的关系牵扯到政府的经济职能。

（三）公平与效率的关系主要涉及政府的社会职能。

2. 试述公共政策制定的原则和过程。

（9分）
★标准答案：公共行政政策制定的原则（1）信息原则。

（2）系统原则。

（3）预测原则。

（4）择优原则。

（5）创新原则。

（6）可行原则。

（7）民主原则。

（8）动态性原则。

科学的公共行政政策制定过程包括了提出问题，确定目标；拟定涉及方案；优选方案；试点实施，修正完善政策四个阶段。

3. 划分行政人员个人行为和公务行为的标准。

（9分）
★标准答案：划分行政人员个人行为和公务行为的标准有：第一，行政人员以所属单位名义做出的，属公务行为；以自己名义做出的，属于个人行为。

第二，行政人员的行为是在他职责范围内做出的，属于公务行为；如果超出了职责范围，必须加以综合认定。

第三，行政人员的行为是执行单位的命令和委托，不管单位的命令和委托是否越权，一概属于公务行为。

4. 行政问责制的内容有哪些？（9分）
★标准答案：行政问责制的内涵应该包含以下几个方面的内容:行政问责的主体，是指?由谁问。

行政问责的客体，也称问责的对象，是指向谁问。

行政问责的范围，是指问什么。

行政问责的程序，是指怎么问。

行政问责的后果，问责的后果主要是行政机关及其公务员承担相应的责任及承担责任的具体方式。

5. 政府职能定位的原则是什么？（9分）
★标准答案：政府职能定位始终把握以下原则:一是公共性原则。

二是全面性原则。

三是有限性原则。

四是效能原则。

五是服务性原则。

六是民主性原则。

七是法定原则。

五、论述题（共1题,每题15分,共15分）
1. 结合实际论述公共政策的功能。

（15分）
★标准答案：答:公共政策的功能是指公共政策通过执行在现实环境中所产生的实际效果和影响。

公共政策最主要的功能是对政策所针对的公共问题产生治理效能。

面对不同的公共问题，公共政策发挥的功能也不一样，其预期实现的目标也不一样，总的看来，公共政策的功能主要体现在以下几个方面:1)、引导功能。

公共政策的引导功能是指政策能够引导社会公众和事物的发展方向，使其趋向于政策制定者的期望目标。

公共政策可以通过两条途径发挥其引导功能:第一，确立恰当的社会价值观念，使公共政策得到公众的普遍认可，规范他们的行为，指引发展的正确方向。

第二，整合各种复杂多样、相互冲突的目标群体的利益，求同存异，确定合理有效的综合目标体系。

2)、管制功能。

指政府利用法律工具对社会行为和经济行为进行规范和管制的正策行为。

这是一种制定和执行规范性文件的权力，政府通过制定和执行法律和规章来限制客观对象。

公共政策的管制功能可以分为两类，经济管制和社会性管制。

3)、调控功能。

公共政策的调控功能指政策能够借助法律、经济、行政和道德规范等各种手段，调控社会生活中产生的种种利益矛盾。

4)、分配功能。

公共政策的分配功能是指政策能够通过政府的社会再分配职能，在一定历史时期的特定分配原则的指导下，对新创造的社会价值在不同社会成员之间进行重新分配以实现预期目标。

(每个3分)
还必须结合我国实际来论述，酌情加分。

（3分）。