“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划

“十三五”先进制造技术领域

科技创新专项规划

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目录

一、形势分析 (5)

（一）世界制造业发展趋势 (5)

（二）发展先进制造技术是国家战略需求 (7)

（三）我国制造业发展取得的成绩 (9)

（四）我国制造业自身存在的问题 (11)

二、我国制造业发展对科技创新的需求 (13)

（一）亟需加强制造基础能力方面的科技创新 (13)

（二）亟需加强制造企业经营管理模式创新 (14)

（三）亟需提升制造业智能化水平 (14)

（四）亟需加强新兴产业关键装备的研发 (15)

（五）亟需加强绿色制造技术的研发 (15)

三、思路目标与任务布局 (16)

（一）总体目标 (16)

（二）发展思路 (16)

（三）战略布局 (17)

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四、重点任务 (18)

（一）增材制造 (19)

（二）激光制造 (21)

（三）智能机器人 (24)

（四）极大规模集成电路制造装备及成套工艺 (26)

（五）新型电子制造关键装备 (29)

（六）高档数控机床与基础制造装备 (31)

（七）智能装备与先进工艺 (33)

（八）制造基础技术与关键部件 (36)

（九）工业传感器 (40)

（十）智能工厂 (43)

（十一）网络协同制造 (46)

（十二）绿色制造 (49)

（十三）先进制造科技创新示范工程 (52)

五、实施保障 (55)

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（一）创新科研组织方式，协同推进示范工程 (55)

（二）围绕国家总体目标，加强顶层设计 (55)

（三）加强人才、基地等环境建设和国际交流合作 (57)

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“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划

制造业是强国之基、富国之本，没有强大的制造业支撑就不可能成为真正意义上的世界强国。先进制造业特别是其中的高端装备制造业已成为国际竞争的制高点。落实《国家创新驱动发展战略纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《“十三五”国家科技创新规划》，大力推进实施“中国制造2025”国家战略和“互联网+”行动计划，加速推动制造业由大变强的转型升级和跨越发展，对我国经济社会发展具有重要的战略意义。

一、形势分析

（一）世界制造业发展趋势

进入21世纪以来，在经济全球化和社会信息化的背景下，国际制造业竞争日益激烈，对先进制造技术的需求更加迫切。云计算、大数据、移动互联网、物联网、人工智能等新兴信息技术与制造业的深度融合，正在引发对制造业研发设计、生产制造、产业形态和商业模式的深刻变革，科技创新已成为推动先进制造

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业发展的主要驱动力。

1．智能正成为制造业的关键要素

越来越多的制造企业通过应用嵌入式软件、微电子、互联网、物联网等信息技术，提升产品智能化程度和研发设计、生产制造、经营管理的智能化水平，打造高端产品和装备，占据产业制高点。同时，制造装备控制技术的极大提高，使制造装备的自诊断、自维护、自恢复成为现实，并将推动制造装备向智能化阶段迈进。

2．服务促进产业模式变革，重塑制造业价值链

在同质化竞争和供大于求的全球市场环境下，制造业产业价值链的高端向研发和产品运营维护等服务生命周期转移，更多的制造企业成为提供产品、服务、支持、自我服务和知识的综合体。服务与制造相互渗透融合，从生产型制造走向服务型制造是大势所趋，产业模式向“定制化的规模生产”和“服务型生产”转变特征明显。

3．可持续发展成为制造业与自然、社会协调的重要主题—6—

绿色发展理念逐步成为共识，激励制造企业开始重视绿色技术在产品研发设计、生产制造、销售服务和回收利用等产品全生命周期中的应用，创新高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺和装备，不断降低资源消耗和环境影响，实现企业经济效益和社会效益的协调优化，符合经济社会可持续发展的低碳环保和循环利用要求。

4．制造大数据和平台成为高附加值增值服务的重要支撑

工业大数据是制造企业高附加值增值服务的来源，制造企业全业务数据化在对制造系统数据采集和分析形成业务数据闭环的基础上，将有效支撑企业制造过程优化和经营管理决策，促进企业对市场、用户的精准供给和企业间的资源分享利用，从而打造智慧企业，并为消费者、用户以及企业自身创造显著的增量价值。

（二）发展先进制造技术是国家战略需求

1．建设制造强国的战略需要

制造业是国民经济的主体，是富国之基、强国之本。我国经

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济社会各领域的发展，要求制造业提供更先进的生产技术水平、高品质的消费产品、自主可控的重大技术装备。从“制造大国”转变为“制造强国”，是我国制造业发展的战略选择。发展先进制造技术，增强制造领域的自主创新能力和整体实力，推进制造质量和产品品牌建设，才能全面提升我国制造业水平，这是提升我国综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

2．经济发展和产业结构调整的现实需求

我国经济发展已进入速度变化、结构优化和动力转换的新常态。资源环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本正在加快上升，投资和出口增速放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式已难以为继，推进供给侧结构性改革，提质增效已成为经济发展的主要目标。转变经济发展方式，打造竞争新优势，要依靠科技创新提供发展新动力。

3．应对国际产业竞争的战略需要

世界制造业产业竞争格局正在发生重大调整。欧美等工业发—8—

达国家纷纷制定“再工业化”战略，重点发展先进制造技术，抢占制造业高端。新兴发展中国家也在积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，抢占制造业的中低端。“双重挤压”的外部环境短期内不会改变。通过增强制造业技术水平，提高制造业生产效率，使我国制造业在产业竞争中跨入中高端，对国家未来发展意义重大。

（三）我国制造业发展取得的成绩

1．制造业总量跃居世界第一，成为名副其实的制造大国

近年来我国制造业总体规模已居世界第一位，综合实力不断增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支撑世界经济的重要力量。2014年，我国工业增加值达到22.8万亿元，占GDP的比重达到35.85%。2013年我国制造业产出占世界比重达到20.8%。在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。制造业的快速发展，直接促进了我国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工

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