4服务类项目采购需求申报书一级模板(通用)(服务类招标文件模板编制指引)【模板】

500000元/个/年（市、区各配套250000元）
项目背景
□无
□有，情况说明：此次招标的6家社区服务中心原服务期限将于2016年12月31日到期，时间紧迫，需尽快完成招标工作。
指引：项目有特别需求，如要求复杂、时间紧迫、大型项目、重点项目等，采购人须说明。
※项目前期设计、规划论证单位
□无
□有，单位名称：
（四）投标报价应包括员工薪酬及福利、服务项目运作、办公设施与场地运作成本、机构运营管理费等为项目包干总价。
（五）每个中心的运营经费按一年计算为500000元，其中市福彩公益金配套资金为250000元，区级配套资金为250000元。各投标人可按照每个中心1年500000元经费做运营计划方案。
服务项目清单
6、社工服务提供方应定期向区主管部门及项目所在街道办如实反映项目的执行情况及成效，在项目实施中期及期末及时对项目进行自评并提供翔实的自评报告给区主管部门和所在街道办。
7、社工服务提供方应配合市、区社工主管部门做好项目的抽查及评估工作。
8、社工服务提供方应按照市、区有关规定使用项目资助资金，做到专款专用，并接受市、区主管部门及其它相关部门的监督。
（2）社区党群服务中心负责中心及所在社区的“社区家园网”的信息采集、更新与日常管理等工作。
5、社工服务提供方应按照市、区相关要求，对委派的社工及相关工作人员进行在岗培训，确保所有人员能胜任岗位工作。区主管部门及项目所在街道、社区工作站将不定期对在岗人员进行考核，对考核不合格的，有权要求社工服务提供方予以调换。
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3
人员要求
1、社区党群服务中心应建立以专业社会工作者为骨干的运营团队，每个中心至少配备全职工作人员5名，其中至少3名社工，若干辅助人员，并有清晰的工作职责和服务对象，鼓励优化人员配置，提高持证人员比例。针对未履行协议内容派驻非专业社工或其他人员顶岗或出现缺岗行为，区级监管部门将会同各街道办加大核查力度，一经查实，将由相关街道对出现问题的机构，按实际情况扣除部分服务款项以示警告，严重违反协议的中标单位将提交区财政部门依照相关规定文件做出相应处罚。
序号
服务名称
服务期限或完成时间
备注
财政预算限额（元）（可选）
1
华富街道梅岗、华山社区党群服务中心运营服务项目
3年
人民币300万整
2
华富街道黄木岗、田面社区党群服务中心运营服务项目
3年
人民币300万整
3
华富街道新田、莲花一村社区党群服务中心运营服务项目
3年
人民币300万整
说明：
1、本项目分为A、B、C共3个包，A包包含梅岗和华山社区；B包包含黄木岗和田面社区；C包包含新田和莲花一村社区。
4、信息平台支持
（1）社区党群服务中心应建立有效的社区服务及管理信息公开机制，并通过宣传、指导居民安装和使用信息终端设备，建立与社区家园网、福田96980“大管家”居民生活服务信息平台等信息资源平台的联结，从而实现对各类社区服务资源的整合调配与民意收集及反馈功能，建立居民需求、业务分流、实时反馈、服务跟踪、系统考评、公众监督的运作机制。
4服务类项目采购需求申报书一级模板（通用）
（服务类招标文件模板编制指引）
备注：标有※的内容，请务必清晰填写、注明
一、项目基本信息
※项目名称
华富街道社区党群服务中心项目运营服务采购
※采购方式
公开招标
※采购麦斯朗电话：********
计划立项批文号
资金来源
国库
※财政预算
4)申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据。
5)不满足上述要求，申报不予受理。
报价要求
□标准：投标总价
□自定：
指引：采购人如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。
（一）投标人对本项目进行报价，否则将按无效投标处理。
（二）投标总价必须为该项目报价之和。
（三）投标报价超过预算金额的按无效标处理。
※采购项目品目
品目编码：C9900品目名称：其他服务
（请参照《**区政府采购评标定标分离操作规程》指引填写）
※评标方法
□综合评分法□定性评审法□最低价法
※定标方法
□自定法□抽签法□竞价法
供应商资格要求
1.投标供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人；（证明文件：须提供营业执照或者法人证书扫描件），不接受分公司或者分支机构参与投标。
2、标准拟定
具体标准量由服务项目所在地的街道办（或工作站）与成交供应商协商后纳入双方服务合同中，确定的标准量将作运营情况的检验标准。
3、基本建设需求
中心场地应设立服务接待、个体辅导、团体活动、行政办公等场所或区域，并配备消防设施、逃生路线标识、无障碍通道等，内部布局合理，环境明亮整洁，符合公共场所安全及卫生等相关规定要求。
2、供应商必须对A、B、C包进行响应和报价，并为A、B、C包制定服务方案，否则作无效投标处理。
3、一家供应商只能中标一个包。
服务要求
序号
名称
具体内容
标注
其他说明
1
项目概况（必选）
介绍项目的背景及项目整体情况、项目目标，，根据《关于完善我区老年人日间照料中心和社区服务中心预选供应商采购办法的复函》（深福财购复[2016]6号）和《关于进一步理顺社区服务中心项目管理职责有关事项的通知》文件要求，社区党群服务中心合同期满后须重新招标，由各个街道办事处为采购主体，合同期限可确定为3年（一年一签）。为此，结合工作实际，拟对今年到期的华富街道办6家社区党群服务中心运营服务统一进行公开招标采购。
*
2
服务要求（必选）
1、管理制度建设要求
中心应当建立《场地管理制度》、《服务项目遴选制度》、《利益相关方管理协调制度》、《合作伙伴引入与管理制度》、《服务质量内控制度》、《信息化技术应用管理制度》、《运营管理制度》、《财务管理制度》、《人力资源管理制度》、《社区公众参与的监督评议制度》、《志愿者（义工）管理制度》、《固定资产管理制度》、《安全卫生与危机管理制度》、《文件及档案管理制度》等制度。
4.其他：
□无
□有：
指引（一般项目仅可以要求前3项为供应商资格要求，如有特别要求可以按下列标准提出）：
1)因投标人行业特殊可接受合伙企业或者分公司进行投标的，请采购人特殊注明。
2)仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称。
3)仅限于与项目相应的等级要求，不得超出或低于标准。
2.投标供应商必须是经**市或各区民政部门登记注册的社会组织，且具有社工服务经营范围；
3.投标供应商须近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录。（根据深府购[2014]16号，由**市政府采购中心定期向**市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料。）